Prawo konstytucyjne. Niestacjonarne Studia Prawa 2016/2017 semestr zimowy

Transkrypt

1 Prawo konstytucyjne Niestacjonarne Studia Prawa 2016/2017 semestr zimowy

2 Mgr Dominika Kuźnicka Katedra Prawa Konstytucyjnego Uniwersytet Wrocławski

3 PLAN ZAJĘĆ 1. Organizacja ćwiczeń 2. Cześć merytoryczna a) Ustrój państwowy c) Pojęcie Konstytucji d) Cechy szczególne Konstytucji e) Funkcje Konstytucji f) Wykładnia i stosowanie Konstytucji g) Transformacja ustrojowa w Polsce Dominika Kuźnicka, Katedra Prawa Konstytucyjnego

4 Konsultacje: gabinet 509A Terminy konsultacji na 4 grudnia grudnia stycznia stycznia stycznia Kontakt w godzinach konsultacji oraz poprzez (adres na stronie) Dominika Kuźnicka, Katedra Prawa Konstytucyjnego

5 ZASADY ZALICZENIA ĆWICZEŃ Studia Wiedza Umiejętności Doktryna Przepisy Orzecznictwo Pisanie Mówienie Czytanie Myślenie Kartkówka Krótkie formy wypowiedzi Aktywność Debata quasioksfordzka Przygotowanie do zajęć poprzez lekturę określonych źródeł Kazusy

6 LITERATURA PODSTAWOWA: 1. Prawo konstytucyjne", B. Banaszak, Warszawa 2015; 2. Polskie prawo konstytucyjne. Zarys wykładu", L. Garlicki, wyd Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej: komentarz, B. Banaszak, Warszawa 2012 r.; 4. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 roku. Komentarz (T. I-V), Warszawa 1999 r.,2001 r., 2003 r., 2005 r., 2007 r., 5. Konstytucja RP. Komentarz M. Safjan (red.), 2016 r. oraz materiały wskazane w sylabusie Akty prawne dostępne na oraz Dominika Kuźnicka, Katedra Prawa Konstytucyjnego

7

8 Ustrój państwowy Ujęcie w pewien porządek władz w ogóle, a przede wszystkim naczelnej z nich wszystkich ( ) Ustrój ( ) określa porządek władz w państwie i sposób ich podziału, stwierdza, co jest czynnikiem decydującym w państwie Arystoteles Ustrój państwowy to systemowa całość, na którą składają się a) podstawowe zasady określające organizacje i funkcjonowanie państwa; b) struktury organizacji państwowej; c) mechanizmy jej działania J. Kuciński, Konstytucyjny ustrój państwowy Rzeczypospolitej Polskiej, Warszawa 2003, s. 14 Całokształt organizacji państwa i metod działania władzy państwowej B. Banaszak, Prawo konstytucyjne, s. 11

9 Ustrój państwowy Ustrój polityczny państwa Ustrój społecznogospodarczy

10 Forma państwa Ustrój monokratyczny Ustrój oligarchiczny Ustrój demokratyczny monarchia republika unitarne federalne dyktatura autorytarne totalitarne demokratyczne

11 Ćwiczenie w grupach

12 Konstytucja Ustawa zasadnicza Akt normatywny regulujący fundamentalne zagadnienia ustroju państwowego RP Uchwalona 2 kwietnia 1997 r. Weszła w życie 17 października 1997 r.

13 Konstytucja Istnieje więc milczące założenie, że Po pierwsze, głosować będą wszyscy do tego uprawnieni i większość będzie prawdziwą większością. Po drugie, każdy kto będzie głosował, najpierw przeczyta projekt konstytucji. Po trzecie, jak już przeczyta, to zrozumie. Po czwarte, jak już zrozumie, to będzie miał swoje własne, prawniczo-światłe zdanie na temat tego, co zrozumiał. Założenie mylne we wszystkich czterech punktach i trudno uwierzyć, żeby projektodawcy sami w nie wierzyli. ( ) Po co więc te gesty, te rytualne, a kolosalne tańce? Nie należy pytać po co, tylko dlaczego. Odpowiedź: bo nie można już inaczej. S. Mrożek, Taniec rytualny,

14 Ćwiczenia w grupach

15 Konstytucja cechy szczególne Najwyższa moc prawna Treść konstytucji Forma i systematyka

16 Najwyższa moc prawna Nadrzędna pozycja konstytucji w systemie źródeł prawa Zakaz wydawania aktów prawnych sprzecznych z konstytucją Nakaz wydawania aktów prawnych rozwijających postanowienia konstytucji Przysięga na wierność konstytucji

17 Najwyższa moc prawna Uchwalanie konstytucji Konstytucja oktrojowana Konstytucja uchwalana przez naród

18 Najwyższa moc prawna Zmiana konstytucji Zmiana całkowita Zmiana częściowa

19 Zmiana konstytucji Art Projekt ustawy o zmianie Konstytucji może przedłożyć co najmniej 1/5 ustawowej liczby posłów, Senat lub Prezydent Rzeczypospolitej. 2. Zmiana Konstytucji następuje w drodze ustawy uchwalonej w jednakowym brzmieniu przez Sejm i następnie w terminie nie dłuższym niż 60 dni przez Senat. 3. Pierwsze czytanie projektu ustawy o zmianie Konstytucji może odbyć się nie wcześniej niż trzydziestego dnia od dnia przedłożenia Sejmowi projektu ustawy. 4. Ustawę o zmianie Konstytucji uchwala Sejm większością co najmniej 2/3 głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów oraz Senat bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby senatorów. 5. Uchwalenie przez Sejm ustawy zmieniającej przepisy rozdziałów I, II lub XII Konstytucji może odbyć się nie wcześniej niż sześćdziesiątego dnia po pierwszym czytaniu projektu tej ustawy. 6. Jeżeli ustawa o zmianie Konstytucji dotyczy przepisów rozdziału I, II lub XII, podmioty określone w ust. 1 mogą zażądać, w terminie 45 dni od dnia uchwalenia ustawy przez Senat, przeprowadzenia referendum zatwierdzającego. Z wnioskiem w tej sprawie podmioty te zwracają się do Marszałka Sejmu, który zarządza niezwłocznie przeprowadzenie referendum w ciągu 60 dni od dnia złożenia wniosku. Zmiana Konstytucji zostaje przyjęta, jeżeli za tą zmianą opowiedziała się większość głosujących. 7. Po zakończeniu postępowania określonego w ust. 4 i 6 Marszałek Sejmu przedstawia Prezydentowi Rzeczypospolitej uchwaloną ustawę do podpisu. Prezydent Rzeczypospolitej podpisuje ustawę w ciągu 21 dni od dnia przedstawienia i zarządza jej ogłoszenie w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej.

20 Najwyższa moc prawna Zasada stabilności konstytucji a zmiana konstytucji Szczególna nazwa konstytucji

21 Treść konstytucji Forma i systematyka

22 Funkcje konstytucji prawna stabilizacyjna programowa integracyjna organizatorska wychowawcza