Temat 3: Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu

Transkrypt

1 Magdalena Zawodny Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Krakowie Kraków, 25 stycznia

2 Przeciwdziałanie marginalizacji społecznej- (Inclusive grow) Cel: Zmniejszanie róŝnic w poziomie Ŝycia poprzez pobudzenie rozwoju w obszarach zmarginalizowanych. Wspieranie działań na rzecz wzrostu zatrudnienia, integracji społecznej, redukcji dysproporcji, rozwój władz lokalnych. Kraków, 25 stycznia

3 Planowane rezultaty: Analizy porównawcze Projekty pilotaŝowe Alternatywne formy partnerstwa publiczno-prywatnego Wzbogacenie regionalnej polityki społecznej Kraków, 25 stycznia

4 Szczegółowe obszary tematyczne: 3.1 Wzorce i dobre praktyki w zakresie zarządzania zasobami ludzkimi i organizacji pracy 3.2 Rewitalizacja miast zaangaŝowanie lokalnych społeczności w poszukiwanie nowych rozwiązań 3.3 Badania rynku pracy w regionach o zrównowaŝonym poziomie rozwoju społecznego, wypracowanie rozwiązań zwiększających zatrudnienie, w szczególności w obszarach zaniedbanych 3.4 Rozwój przedsiębiorstw społecznych 3.5 Innowacyjne formy partnerstwa publiczno-prywatnego w celu przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu Kraków, 25 stycznia

5 3.1 Wzorce i dobre praktyki w zakresie zarządzania zasobami ludzkimi i organizacji pracy Kontekst programu: Konieczność pogodzenia ekonomicznej efektywności z szerszymi społecznymi celami ( potrzeba wypracowania elastycznego podejścia do zatrudnienia) Ogólny cel projektów w ramach tematu: Rozwój nowatorskich form zarządzania zasobami ludzkimi i organizacji pracy, w celu skutecznego pogodzenia rozwoju ekonomicznego przedsiębiorstw z włączaniem pracowników w działania firm oraz włączaniem osób marginalizowanych do rynku pracy Kraków, 25 stycznia

6 Typy projektów/przykłady (Project methodology) audyt istniejących programów i usług dostępnych w regionach uczestniczących w programie Ocena efektywności istniejących programów i usług, z myślą o upowszechnianiu i wdraŝaniu dobrych praktyk w zakresie zarządzania zasobami ludzkimi rozwój nowych struktur/form współpracy w regionach, wspomagających ekonomiczną efektywności firm poprzez stosowanie włączających wzorców organizacji pracy (inclusive and innovative working practices) pilotaŝ wdraŝający dobrą/nowatorską praktykę, przezwycięŝenie rozdźwięku pomiędzy teorią a praktyką w zarządzaniu zasobami ludzkimi Kraków, 25 stycznia

7 Wielkość: projekty o wartości pomiędzy 100 tys. a 300 tys. Euro Termin: musi być zakończony do Listopada 2007 Zasięg geograficzny : wielonarodowy projekt, minimum 3 regiony muszą być zaangaŝowane Sugerowani Partnerzy: regionalne organizacje wspierania biznesu, wszystkie inne instytucje słuŝące doradztwem i wsparciem dla małych i średnich przedsiębiorstw Grupy docelowe: małe i średnie przedsiębiorstwa (MŚP) Kraków, 25 stycznia

8 Rezultaty: Identyfikacja istniejących programów i usług dostępnych dla MŚP w zakresie zarządzania zasobami ludzkimi i organizacji pracy na terenie uczestniczących regionów ewaluacja efektywności istniejących programów i usług, z myślą o stymulowaniu i wdraŝaniu nowych rozwiązań w zakresie zarządzania zasobami ludzkimi Dostosowanie wspólnie wypracowanych nowych modeli/rozwiązań do istniejących uwarunkowań w regionach pilotaŝ nowych rozwiązań/ wdroŝenie dobrych praktyk w dwóch lub więcej uczestniczących regionach rozwój regionalnej polityki wspierania przedsiębiorczości Kraków, 25 stycznia

9 3.2 Rewitalizacja obszarów miejskich- zaangaŝowanie lokalnych społeczności w poszukiwanie nowych rozwiązań Cele: Rozwijanie umiejętności wszystkich osób zaangaŝowanych w proces rewitalizacji i rozwoju lokalnych społeczności (zarówno na obszarze miejskim jak i wiejskim) Budowanie spójnych społeczności lokalnych, stwarzających równe szanse dla wszystkich (opportunity for all) Stworzenie europejskiej bazy danych ekspertów z zakresu rozwoju lokalnego Kraków, 25 stycznia

10 Typy projektów /przykłady (Project methodology) Porównanie w ramach regionów partnerskich zakresu dostępnych programów szkoleniowych dla profesjonalistów i innych osób zaangaŝowanych w rozwój społeczności lokalnych (analiza danych zastanych) identyfikacja wzorów zatrudnienia mieszkańców terenów przechodzących rewitalizacje lub intensywny rozwój/zmianę rozwinięcie przynajmniej sześciu dobrych praktyk w kaŝdym regionie w zakresie: włączania lokalnej społeczności do zarządzania obszarem, na którym Ŝyje Kraków, 25 stycznia

11 Typy projektów (przykłady)(project methodology)-cd rozwinięcie przynajmniej 6 dobrych praktyk w kaŝdym regionie angaŝujących ekspertów w rozwój społeczności lokalnych identyfikacja moŝliwości rozwoju sieci współpracy na poziomie regionalnym i ponadnarodowym, w celu stymulowania wzajemnego procesu uczenia się i trwałej współpracy identyfikacja modeli nauczania dla lokalnych liderów/ działaczy, a takŝe dla specjalistów ds. aktywizacji społeczności lokalnej rozwój form wymiany wiedzy pomiędzy regionami partnerskimi szczególnie w zakresie rozwoju umiejętności oraz kształtowania miejsc pracy Kraków, 25 stycznia

12 Wielkość: projekty o wartości pomiędzy 100 tyś. a 200 tyś. Euro Termin: musi być zakończony do Listopada 2007 Zasięg geograficzny : wielonarodowy projekt, minimum 3 regiony muszą być zaangaŝowane Sugerowani partnerzy: samorząd lokalny, lokalni działacze i lokalne organizacje społeczne, partnerstwa na rzecz rewitalizacji i rozwoju, architekci, planiści, naukowcy, organizacje oświatowe Grupy docelowe: społeczności i jednostki zamieszkujące obszar zdeprywowany, uchodźcy, niepełnosprawni, kobiety, młodzieŝ, osoby starsze, społeczności przechodzące intensywny rozwój lub zmianę Kraków, 25 stycznia

13 Rezultaty: Raport z badań na temat róŝnic i moŝliwości szkoleniowych w ramach regionów partnerskich Wypracowanie rekomendacji promujących szkolenia dla osób zaangaŝowanych w rozwój lokalny rozwój przynajmniej 12 dobrych praktyk w ramach uczestniczących regionów zaangaŝowanie przynajmniej 100 podmiotów/ kluczowych instytucji (praktyków, kreatorów polityk) poprzez udział w forach tematycznych 10 nowych lub utrzymanych miejsc pracy Udział w programie (minimum 15%) podmiotów sektora społecznego i wolontarystycznego 1 nowy model wdroŝony w uczestniczących regionach Kraków, 25 stycznia

14 Rezultaty-cd: zaktualizowana lub tez zarekomendowana do aktualizacji przynajmniej 1 regionalna polityka dot. podnoszenia kompetencji osób zaangaŝowanych w rozwój lokalny wdroŝony przynajmniej 1 nowy model treningowy w kaŝdym regionie Kraków, 25 stycznia

15 3.3 Badania rynku pracy, modele rozwiązań zwiększających zatrudnienie, w szczególności w obszarach zaniedbanych Projekty w tym temacie powinny zmierzać do wypracowania form współpracy w celu: analizy regionalnych i lokalnych rynków pracy stymulowania regionalnej polityki społecznej i gospodarczej Kluczowe pojęcia Równowaga (np. rozwój rynku pracy nie wiąŝe się z wykluczeniem osób nisko wykwalifikowanych, lub z dalszym upadkiem obszarów zaniedbanych) Wewnętrzna spójność i harmonia (róŝne składowe rynku pracy współgrają i nie pozostają w konflikcie ze sobą) ZrównowaŜony rozwój (rozwój rynku pracy i ekonomiczny wzrost nie odbywają się kosztem społecznej spójności i środowiska naturalnego) Kraków, 25 stycznia

16 Typy projektów/ przykłady (Project methodology) Opracowanie zestawu wskaźników do oceny efektywności funkcjonowania lokalnych i regionalnych rynków pracy Rozwój form współpracy/ wypracowanie modeli, mających na celu analizę funkcjonowania regionalnych i lokalnych rynków pracy Kraków, 25 stycznia

17 Wielkość: projekty o wartości pomiędzy 150 tyś. a 200 tyś. Euro Termin: musi być zakończony do września 2006 Zasięg geograficzny : wielonarodowy projekt, minimum 3 regiony muszą być zaangaŝowane Sugerowani partnerzy: instytucje rozwoju gospodarki, instytucje wspierające przedsiębiorczość, urzędy pracy i inne instytucje pośrednictwa pracy, uniwersytety Grupy docelowe: instytucje rozwoju gospodarki, instytucje wspierające przedsiębiorczość, urzędy pracy i inne instytucje pośrednictwa pracy oraz ich klienci Kraków, 25 stycznia

18 Rezultaty: Rozwój form współpracy/modeli, mających na celu analizę funkcjonowania regionalnych i lokalnych rynków pracy, moŝliwych do wdroŝenia w innych krajach europejskich Wypracowanie wskazówek jak stosować i wdraŝać model Analiza porównawcza pośród uczestniczących regionów (benchmarking) Rekomendacje dostosowane do potrzeb kaŝdego regionu dotyczące kształtowania regionalnego rynku pracy Kraków, 25 stycznia

19 3.4 Rozwój przedsiębiorstw społecznych Problem definicji: w róŝnych krajach Unii Europejskiej róŝnie interpretuje i definiuje się pojęcie przedsiębiorstw społecznych W Unii Europejskiej brak prawnej definicji przedsiębiorstwa społecznego. Istnieje wiele form przedsiębiorstw społecznych, 3 główne to: -działalność gospodarcza prowadzona przez stowarzyszenia i fundacje -spółdzielnie socjalne Firmy socjalne są to przedsiębiorstwa kreujące miejsca pracy dla osób zagroŝonych wykluczeniem społecznym. Łączą : - Cel społeczny - Cel ekonomiczny Kraków, 25 stycznia

20 Typy projektów /przykłady ( project methodology) Przegląd dostępnej literatury i porównanie regulacji i kontekstu kulturowego dla funkcjonowania przedsiębiorstw społecznych w 5 regionach Identyfikacja stosowanych przez przedsiębiorstwa społeczne dobrych praktyk z zakresu wspierania zatrudnienia. Porównanie w obrębie regionów. Identyfikacja moŝliwości do powielania sprawdzonych rozwiązań (franchising), tworzenie organizacji parasolowych. Stworzenie systemu wsparcia i zachęt do tego typu przedsięwzięć. Upowszechnianie osiągniętych rezultatów pomiędzy krajami partnerskimi (w celu stymulowania nowych przedsięwzięć, podejmowania nowych inicjatyw) Stworzenie wspólnego/spójnego systemu szkoleniowego dla róŝnych zaangaŝowanych partnerów z 5 regionów Kraków, 25 stycznia

21 Wielkość: projekty o wartości pomiędzy 100 tys. a 200 tys. Euro Termin: musi być zakończony do Listopada 2007 Zasięg geograficzny : minimum 3 zaangaŝowane regiony Sugerowani Partnerzy:Instytucje wspierania rozwoju przedsiębiorstw społecznych, dostawcy usług społecznych, krajowe agencje rozwoju sektora przedsiębiorstw społecznych, organizacje społeczeństwa obywatelskiego, organizacje ekonomii społecznej, kreatorzy polityk Grupy docelowe: Małe i średnie przedsiębiorstwa, organizacje społeczne i wolontariackie, przedsiębiorcy indywidualni Kraków, 25 stycznia

22 Rezultaty: Przeprowadzenie badań i porównanie róŝnic w stosowanych rozwiązaniach przez przedsiębiorstwa społeczne z zakresu zatrudnienia wspieranego w krajach Unii Europejskiej. Porównanie róŝnych definicji przedsiębiorstw społecznych stosowanych w 25 krajach Opracowanie rekomendacji dla kreatorów polityk wspierających działania na rzecz integracji społecznej, aktywizację grup najbardziej dyskryminowanych na rynku pracy ( byłych więźniów, niepełnosprawnych, rodziców samotnie wychowujących dzieci, byłych narkomanów, osoby chore psychicznie, Romów) poprzez szeroko pojętą przedsiębiorczość społeczną Kraków, 25 stycznia

23 Rezultaty/wskaźniki (indicative results): Rozwój minimum 10 dobrych praktyk Opracowanie pakietu szkoleniowego ZaangaŜowanie przynajmniej 100 podmiotów (praktyków, kreatorów polityk) poprzez udział w forach o przedsiębiorczości społecznej Udział w programie (minimum 15%) podmiotów sektora społecznego i wolontarystycznego Stworzenie lub utrzymanie 20 miejsc pracy Przynajmniej 1 model wdroŝony w kaŝdym regionie Uaktualnienie przynajmniej jednej strategii regionalnej odnośnie przedsiębiorstw społecznych Kraków, 25 stycznia

24 Dodatkowe źródła informacji: Dobre praktyki i przykłady: działania w ramach tematu D IW EQUAL- Wzmocnienie krajowej gospodarki społecznej (trzeciego sektora), a w szczególności usług na rzecz społeczności lokalnych, z akcentem na podnoszenie jakości miejsc pracy. Projekt Akademia przedsiębiorczości. Rozwój alternatywnych form zatrudnienia : Stała Konferencja Ekonomi Społecznej Materiały dotyczące zasad budowania partnerstwa lokalnego przy tworzeniu przedsiębiorstwa społecznego (Fundacja Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego); ( Kraków, 25 stycznia

25 3.5 Innowacyjne formy partnerstwa publiczno-społeczno- prywatnego w celu promocji społecznej integracji Cel: -promowanie idei partnerstwa jako mechanizm wspierający zrównowaŝone podejście do społecznej i ekonomicznej integracji. -oszacowanie i zidentyfikowanie obecnie podejmowanych działań w krajach europejskich, które wskutek długotrwałej współpracy przynoszą korzyści dla społecznie i ekonomicznie wykluczonych. Korzyści Partnerstwa Publiczno-prywatnego: Bardziej efektywna metoda realizacji zadań publicznych optymalizacja kosztów przejrzystość konkurencja podnoszenie jakości oferowanych usług, efektywniejsze zarządzanie Towarzyszy idea: KaŜdy robi co potrafi najlepiej Kraków, 25 stycznia

26 Spodziewane efekty: Zidentyfikowanie niezbędnych czynników, w procesie budowania partnerstwa, z perspektywy sektora prywatnego, publicznego i społecznego. moŝliwość powstania programu budowania potencjału dla organizacji, które chciały by się zaangaŝować w tego typu partnerstwa zidentyfikowanie mechanizmu na poziomie regionu w celu kojarzenia ze sobą partnerów z róŝnych sektorów, o podobnych celach. Kraków, 25 stycznia

27 Typy projektów /przykłady (Project methodology)- stworzenie typologii róŝnych mechanizmów angaŝowania sektora prywatnego/publicznego/społecznego, porównanie w ramach regionów powstanie praktycznego przewodnika Jak wspierać społeczną integrację poprzez społeczną odpowiedzialność biznesu opracowanie programów zachęcania do tworzenia relacji z prywatnymi organizacjami dla róŝnych grup społecznych, agencji/instytucji publicznych Kraków, 25 stycznia

28 Wielkość: euro Euro termin realizacji: projekt powinien zakończyć się przed grudniem 2007 r. Zasięg geograficzny: minimum 3 regiony zaangaŝowane w IW GROW Sugerowani partnerzy: organizacje społeczne i wolontariackie, organizacje społeczeństwa obywatelskiego, pośrednicy społeczni i biznesowi, MŚP, duŝe firmy, jednostki rządowe. Grupy docelowe: Działy CSR ( Społecznej Odpowiedzialności Biznesu) w duŝych firmach, organizacje społeczne i publiczne, wykluczone grupy, reprezentowane przez organizacje pomocy społecznej i ich wspierające Kraków, 25 stycznia

29 Minimalne rezultaty: Stworzenie 1 raportu Opracowanie 1 przewodnika : jak zachęcać do nawiązywania współpracy pomiędzy sektorami? Zawiązanie 3 nowych partnerstw publiczno-społeczno- prywatnych Uczestnictwo w programie minimum 15 % sektora społecznego i wolontariackiego Wypracowane rezultaty upowszechnione wśród środowisk biznesowych i społecznościach we wszystkich regionach Dodatkowe źródła informacji: Ustawa z 17 czerwca 2005 r o partnerstwie publiczno-prywatnym Kraków, 25 stycznia