Regionalna Izba Obrachunkowa w Warszawie

Transkrypt

1 Regionalna Izba Obrachunkowa w Warszawie ul. Koszykowa 6a, Warszawa tel. (22) ; warszawa@warszawa.rio.gov.pl Warszawa, dn. 8 sierpnia 2013 r. WK Burmistrz Gminy i Miasta Wyszogród Dotyczy: protokołu z kontroli kompleksowej podpisanego dnia r. Wystąpienie pokontrolne Na podstawie ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2012 r., poz j.t.) i rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 lipca 2004 r. w sprawie siedzib i zasięgu terytorialnego regionalnych izb obrachunkowych oraz szczegółowej organizacji izb i trybu postępowania (Dz. U. z 2004r. Nr 167, poz. 1747) w dniach od r. do r. przeprowadzona została kontrola kompleksowa gospodarki finansowej. Kontrola objęła okres od dnia r. do dnia r. i przeprowadzona została zgodnie z zatwierdzonym programem. W celu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości i usprawnienia działalności kontrolowanej jednostki na podstawie art. 9 ust. 2 ww. ustawy kieruję następujące wystąpienie pokontrolne: II. Księgowość i sprawozdawczość 1. Stwierdzono: Opracowane i zatwierdzone zasady rachunkowości nie określają: - kompletnego planu kont pomimo ich używania, np. konto nieaktualny spis programów komputerowych. Ponadto opracowana i zatwierdzona przez Burmistrza Gminy i Miasta polityka rachunkowości zawiera nieaktualne dane dotyczące instrukcji gospodarki drukami ścisłego zarachowania - str. 7,8, 13 i 15 protokołu kontroli. Mając na uwadze prawidłową realizację celów i zadań kontroli zarządczej, określonych w art. 69 ust. 1 pkt 2 i 3 w zw. z art. 68 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz.U z późn. zm.), zaktualizować i uzupełnić brakującą dokumentację opisującą przyjęte w jednostce zasady rachunkowości, stosownie do art. 10 ust. 2, w zw. z art. 4 ust. 1 i ust. 3 ustawy z dnia 29 września 1994 roku o rachunkowości (Dz.U j.t.) 1

2 2. Stwierdzono: Niewłaściwe ewidencjonowanie na koncie 201 wydatków dotyczących wypłaty ekwiwalentów za udział w akcjach ratowniczo-gaśniczych dla OSP. - str. 11 protokołu kontroli. Przestrzegać zasad ewidencji dla kont księgowych ustalonych w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczpospolitej Polskiej (Dz.U j.t.), w szczególności operacje na koncie 201 dotyczące wypłaty ekwiwalentów za udział w akcjach ratowniczo-gaśniczych dla OSP ewidencjonować na koncie 240, właściwym dla tego rodzaju środków. 3. Stwierdzono: Poniesione w ciągu roku wydatki ujmowane są bezpośrednio w koszty z pominięciem kont Zespołu 2 Rozrachunki i rozliczenia, a w szczególności wydatki związane z wypłatą diet dla radnych, sołtysów, wypłatą delegacji pracowników Urzędu Gminy, ekwiwalentów za udział w akacjach ratowniczo-gaśniczych oraz składki na PFRON. - str. 11,12 protokołu kontroli. Przestrzegać zasad ewidencji dla kont księgowych ustalonych w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczpospolitej Polskiej (Dz.U j.t.). 4. Stwierdzono: Dokonywano wydatków bieżących z rachunku zakładowego funduszu świadczeń socjalnych. - str. 9 protokołu kontroli. Przestrzegać zapisów art. 10 ustawy z dnia 4 marca 1994r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz.U z późn.zm. j.t.), z którego wynika, że zakładowy fundusz świadczeń socjalnych tworzy się ze środków należących do pracodawcy. Jest on własnością pracodawcy, który tym funduszem administruje. Pracodawca nie ma możliwości wydatkowania środków funduszu na inne cele niż te, dla których fundusz został utworzony. 5. Stwierdzono: Błędnie wykazano w sprawozdaniu Rb-28S w kol. 6 oraz w sprawozdaniu Rb-NDS wykonane wydatki w dziale 801 rozdz o kwotę 305,75 zł, którą w trakcie kontroli wykazano w korektach obu sprawozdań. - str. 15,16 protokołu kontroli. Sprawozdania budżetowe sporządzać zgodnie z załącznikiem Nr 39 do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 3 lutego 2010r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej (Dz.U z późn. zm.) 2

3 III. Budżet jednostki samorządu terytorialnego Dochody 6. Stwierdzono: Brak podjęcia przez Radę Gminy i Miasta Wyszogród uchwały, w której wyznaczono inkasentów podatków ( inkasentami są Sołtysi). str. 28 protokołu kontroli. Przygotować na sesję Rady Gminy i Miasta projekt uchwały wyznaczającej inkasentów podatków i opłat zgodnie z art. 6 pkt.12 z Ustawy o Podatkach i opłatach lokalnych Dz.U j.t. 7. Stwierdzono: Brak wpływów z opłaty planistycznej tj. brak wydania decyzji i naliczenia opłaty planistycznej dla 3 podmiotów. str. 38 protokołu kontroli. Przestrzegać w/w art. 15 ust.2 pkt.12 ustawy o planowaniu i gospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z dnia 27 marca 2003r. Nr. 80 poz.717, z późn. zm.) Wydać decyzje określające wysokość opłat planistycznych w myśl art.37 ust. 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80 poz. 717 z późn. zm.). 8. Stwierdzono: W roku 2012 nie wydano żadnej decyzji określającej wysokość opłaty adiacenckiej określonej w Uchwale Rady Gminy i Miasta Wyszogród. - str. 38 protokołu kontroli. W związku z wybudowaną infrastrukturą techniczną ustalić podmioty i naliczyć opłatę adiacencką w wysokości określonej w Uchwale Rady Gminy i Miasta Wyszogród z dnia r. Nie dopuścić do przedawnienia terminu tej opłaty zgodnie z art ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 o gospodarce nieruchomościami (Dz.U j.t.). Wydatki 9. Stwierdzono: Przekroczenie planowanych wydatków na dzień r. w działach: o 196,00 zł; ,00 zł; ,00 zł; ,00 zł; ,45 zł; ,00 zł. - str. 39,40 protokołu kontroli. Przestrzegać art. 44 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz.U z późn. zm.) tj. dokonywania wydatków w wysokości ustalonej w uchwale budżetowej jednostki samorządu terytorialnego 10. Stwierdzono: Dokonywanie płatności za faktury, których adresatem nie jest gmina, lecz Ochotnicza Straż Pożarna oraz instytucja kultura Centrum Kultury Wisła - str. 14,15 protokołu kontroli. 3

4 Rozliczeń z kontrahentami dokonywać na podstawie dowodów księgowych spełniających wymogi art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 29 września 1994r. o rachunkowości (Dz.U j.t.). 11. Stwierdzono: Pracownik zatrudniony na stanowisku specjalisty ds. ochrony środowiska i inwestycji otrzymywał wynagrodzenie w kwocie wyższej niż wynikało to z przyjętego regulaminu wynagradzania. W trakcie kontroli dokonano zmiany do Regulaminu wynagradzania w formie aneksu. - str. 41 protokołu kontroli. Przestrzegać zasad wynagradzania ustalonych w wewnętrznych regulacjach prawnych, tj. w Regulaminie wynagradzania dla pracowników zatrudnionych w Urzędzie Gminy i Miasta Wyszogród. 12. Stwierdzono: Odnotowano przypadki nie przestrzegania terminów płatności faktur bieżących i inwestycyjnych. - str. 47, 60 protokołu kontroli. Przy regulowaniu zobowiązań przestrzegać terminów płatności uwidocznionych na fakturach, do czego obliguje art. 44 ust.3 ustawy z dn. 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz.U z późn.zm.). 13. Stwierdzono: Nieprzestrzeganie obowiązującej klasyfikacji w zakresie wydatków związanych z: - badaniami profilaktycznymi członków OSP ( 4280), - wykonanie mebli biurowych ( 4270) - str. 48 protokołu kontroli Przestrzegać prawidłowej klasyfikacji dotyczącej wydatków zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 2 marca 2010r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz.U z późn. zm.), w szczególności wydatki związane z: - badaniami profilaktycznymi członków OSP (zaklasyfikować do 4300), - wykonanie mebli biurowych (zaklasyfikować do 4300). 14. Stwierdzono: Nie przestrzegano zapisów ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych dotyczących wypłaty świadczeń pieniężnych dla pracowników oraz wypłaty świadczeń z tytułu talonów świątecznych. Zgodnie z obowiązującą ustawą powyższe wypłaty powinny być zróżnicowane, uzależnione od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej. - str. 50, 51 protokołu kontroli. Przestrzegać zapisów art ustawy z dnia 4 marca 1994r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz.U j.t. z późn. zm.). 15. Stwierdzono: Za miesiące styczeń, luty, maj i grudzień 2012r. deklaracje na PFRON zostały sporządzone i zapłacone po terminie. - str. 43 i 44 protokołu kontroli. 4

5 Przestrzegać art. 49 ust. 2 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (Dz.U j.t.) i dokonywać wpłat w terminie do dnia 20 następnego miesiąca po miesiącu, w którym zaistniały okoliczności powodujące powstanie obowiązku wpłat. 16. Stwierdzono: Nieprawidłowości przy rozliczeniu i klasyfikacji wyjazdu studyjnego do Związku Miast Łużyckich. - str. 46 protokołu kontroli. Podczas rozliczeń wyjazdów służbowych przestrzegać dokumentacji związanej z rozliczeniem wydatków poniesionych z powyższym wyjazdem oraz prawidłowej klasyfikacji poniesionych wydatków, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 2 marca 2010r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz.U z późn. zm.). 17. Stwierdzono: Dokonywanie wydatków z rachunku ZFŚS Urzędu Gminy i Miasta dla Centrum Kultury Wisła pomimo braku porozumienia o wspólnym prowadzeniu działalności socjalnej pomiędzy Urzędem Gminy i Miasta a Centrum Kultury Wisła. - str. 50 protokołu kontroli Wydatków z rachunku ZFŚS Urzędu Gminy i Miasta dla Centrum Kultury Wisła dokonywać zgodnie z art ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz.U j.t. z późn.zm.). 18. Stwierdzono: Umowa Nr 7/2011 zawarta w dniu r. pomiędzy Radą Gminy i Miasta Wyszogród reprezentowaną przez Przewodniczącego Rady a Burmistrzem Gminy i Miasta Panem Mariuszem Bieńkiem 300 km (umowa została zawarta na czas nieokreślony) została podpisana przez Przewodniczącego Rady Gminy i Miasta. W trakcie kontroli zawarto nową umowę o używanie do celów służbowych samochodu osobowego w dn r. Umowa została zawarta pomiędzy Panią Bożeną Myszkowską Sekretarzem Gminy i Miasta a Panem Mariuszem Bieńkiem Burmistrzem Gminy i Miasta. - str. 51,52 protokołu kontroli. Przestrzegać zapisów art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy o pracownikach samorządowych z dnia 21 listopada 2008r. (Dz.U z późn.zm.), czynności z zakresu prawa pracy wobec burmistrza, związane z nawiązaniem i rozwiązaniem stosunku pracy, wykonuje przewodniczący rady gminy, a pozostałe czynności - wyznaczona przez burmistrza osoba zastępująca lub sekretarz gminy, z tym że wynagrodzenie burmistrza ustala rada gminy, w drodze uchwały. 19. Stwierdzono: Odnotowano brak kontrasygnaty Skarbnik Gminy i Miasta na umowach zlecenie, o dzieło, inwestycyjnych. - str. 55, 56, 57, 58, 60, 61, 62, 72, 76, 79 protokołu kontroli. 5

6 Przestrzegać art. 46 ust. 3 ustawy z dnia r. o samorządzie gminnym (Dz.U j.t.) zgodnie, z którym jeżeli czynność prawna może spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych. 20. Stwierdzono: Postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (przetarg nieograniczony) na przebudowę drogi gminnej W na odcinku Rostkowice o długości 0,807km oraz na modernizację i przebudowę dróg gminnych regionu płockiego szansą ich dynamicznego rozwoju - w Gminie i Mieście Wyszogród w ramach realizacji projektu pt. Modernizacja i przebudowa dróg gminnych regionu płockiego szansą ich dynamicznego rozwoju - zatwierdzone zostały dwa oraz pięć dni po zawarciu umowy na realizację zadań. - str.72, 76 protokołu kontroli Przestrzegać art. 96 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U j.t. z późn. zm.), zgodnie z którym protokół z postępowania sporządza się na bieżąco, zachowując chronologię czynności podejmowanych w trakcie prowadzonych postępowań o udzielenie zamówienia publicznego i umowy zawierać po uprzednim zatwierdzeniu wyniku postępowania przez kierownika jednostki. 21. Stwierdzono: Realizując wydatki majątkowe w zakresie zakupu średniego samochodu ratowniczo gaśniczego dla OSP Wyszogród oraz przebudowy drogi w Rostkowicach, zaciągnięto zobowiązania majątkowe (zawarto umowy) bez zabezpieczenia środków w pełnej wysokości na ich realizację. - str. 60, 61, 62 protokołu kontroli Przestrzegać art. 44 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz.U z późn. zm.), zobowiązania majątkowe zaciągać (umowy zawierać) po uprzednim zabezpieczeniu środków na ich realizację w budżecie gminy. 22. Stwierdzono: W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na przebudowę drogi gminnej w Rostkowicach w dniu otwarcia ofert zamawiający podał, że zamierza przeznaczyć na zadanie środki w wysokości ,00 zł, mimo iż w rzeczywistości środki na to zadanie nie zostały zabezpieczone w budżecie gminy. - str. 60, 61, 62, 71 protokołu kontroli Wszelkie informacje podawane w procesie udzielenia zamówienia publicznego podawać w sposób rzetelny z uwzględnieniem obowiązującego stanu faktycznego w dniu udzielania informacji. 23. Stwierdzono: Nie unieważniono postepowania oraz zawarto umowę w wyniku udzielenie zamówienia publicznego na przebudowę drogi gminnej w Rostkowicach, oraz zakup samochodu dla OSP, pomimo iż cena najkorzystniejszej oferty przekraczała kwotę jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na finansowanie zadania. - str. 71 protokołu kontroli 6

7 Przestrzegać art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U j.t. z późn. zm.) i jeśli cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia postępowanie unieważniać lub umowę zawierać dopiero po zapewnieniu środków na sfinansowanie zadania. 24. Stwierdzono: Zawarto umowę na realizację zamówienia publicznego pn. Przebudowa drogi w Rostkowicach, o treści - w części dotyczącej wysokości zabezpieczenia należytego wykonania umowy - innej niż określona w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę samochodu ratowniczo gaśniczego dla OSP Wyszogród, nie zawarto w umowie zapisu dotyczącego zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Postanowienie powyższe wynikało ze Specyfikacji istotnych warunków zamówienia - str. 79 protokołu kontroli Przestrzegać art. 144 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U j.t. z późn. zm.) i postanowienia zawieranych umów określać w sposób tożsamy z treścią Specyfikacji oraz z załącznikami do niej. 25. Stwierdzono: W protokole z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na modernizację i przebudowę dróg gminnych regionu płockiego nie wypełniono wszystkich wymaganych punktów protokółu. Nie zawarto informacji o wartości zadania wyrażonej w Euro. - str. 76 protokołu kontroli. Przestrzegać rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 26 października 2010 r. w sprawie protokołu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (Dz.U. z dnia 26 listopada 2010 r. Nr 223 poz. 1458) i protokół z postepowań o udzielenie zamówienia publicznego wypełniać kompleksowo w sposób odzwierciedlający stan rzeczywisty. 26. Stwierdzono: Na 2012r. Rada Gminy nie uchwaliła programu współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. - str. 67 protokołu kontroli. Przestrzegać art. 5a pkt 4 ustawy z dn. 24 kwietnia 2003r. o pożytku publicznym i wolontariacie ( j.t. D.U. z 2010r. Nr 234 poz z późn. zm.). IV.Gospodarka mieniem 27.Stwiedzono: Błędnie wykazano w Sprawozdaniu Rb 27S w dziale ( Urzędy Gmin) dochody w kwocie ,17zł, oraz zaległości w kwocie ,10zł. Winny być wykazywane w Dziale str. 85 protokołu kontroli. Przestrzegać Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 2 marca 2010r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków 7

8 pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz.U z późn. zm.) a w szczególności 1 pkt 3 powyższego Rozporządzenia. Przestrzegać wymogów Instrukcji sporządzania sprawozdań budżetowych w zakresie budżetów jednostek samorządu terytorialnego stanowiącej załącznik nr 39 do Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 3 lutego 2010r w sprawie sprawozdawczości budżetowej. (Dz. U. z 2010 Nr 20 poz. 103). 28. Stwierdzono: Zakupione środki trwałe w 2012 roku wprowadzone zostały do ewidencji środków trwałych w późniejszym terminie niż wynika z obowiązujących przepisów, tj.: 1) zakup łodzi aluminiowej dla potrzeb OSP FV nr 815/2011 z dn r. na kwotę ,00 zł, kwotę w wysokości ,00 zł zapłacono dn r., pozostałą część w wysokości ,00 zł zapłacono dn r. Wprowadzono na stan środków trwałych r. 2) zakup przystani pływającej FV nr F/P/ z dn r, na kwotę ,22 zł i FV nr F/Z/ z dn r. Łączna kwota: ,31 zł. Wprowadzono na stan środków trwałych r. Na bieżąco ujmować w ewidencji przyjęte na stan składniki majątku, zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy z dn. 29 września 1994r. o rachunkowości (Dz.U j.t. z późn. zm.) 29. Stwierdzono: Na koncie 014 zbiory biblioteczne zaewidencjonowano zakupione książki, wydawnictwa. W trakcie kontroli pod datą r. dokonano przeksięgowania na konto 013 dokumentem PK str. 89 protokołu kontroli Przestrzegać zasad ewidencji dla kont księgowych ustalonych w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczpospolitej Polskiej (Dz.U j.t.), w szczególności zakupione książki ewidencjonować na kontach właściwych dla tego rodzaju środków. 30. Stwierdzono: Dokonano wydatku (budowa zatoki autobusowej i przebudowa dróg gminnych) z klasyfikacją jako wydatki bieżące zamiast wydatki inwestycyjne. - str. 88, 89 protokołu kontroli. Przestrzegać prawidłowej klasyfikacji dotyczącej wydatków zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 2 marca 2010r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz.U z późn. zm.). 31. Stwierdzono: Niewłaściwie zaksięgowanie na koncie 030 długoterminowe aktywa finansowe w kwocie ,05 zł lokaty w NBS w korespondencji z kontem oraz udziały w NBS w wysokości 3.200,00 zł w korespondencji z kontem Konto 030 nie może drugostronnie korespondować z kontem str. 89,90 protokołu kontroli. 8

9 Przestrzegać zasad ewidencji dla kont księgowych ustalonych w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczpospolitej Polskiej (Dz.U j.t.). Za nieprawidłowości wykazane w wystąpieniu pokontrolnym odpowiedzialny jest: - Burmistrz - Skarbnik Stosownie do postanowień art. 9 ust. 3 ustawy z dnia 7 października 1992r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2012 r., poz j.t.) - Regionalna Izba Obrachunkowa w Warszawie oczekuje zawiadomienia o wykonaniu wniosków z wystąpienia pokontrolnego lub o przyczynach ich niewykonania w terminie 30 dni od daty jego doręczenia. Na podstawie art. 9 ust. 4 ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych do wniosków zawartych w wystąpieniu pokontrolnym przysługuje Burmistrzowi prawo zgłoszenia zastrzeżenia do Kolegium Izby w terminie 14 dni od daty otrzymania wystąpienia pokontrolnego za pośrednictwem Prezesa Izby. Podstawą zgłoszenia zastrzeżenia może być tylko zarzut naruszenia prawa poprzez błędną jego wykładnię lub jego niewłaściwe zastosowanie. Przekazanie informacji niezgodnej z prawdą o wykonaniu wniosków pokontrolnych podlega karze określonej w art. 27 ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych. Zastępca Prezesa /-/ mgr Teresa Gołębiewska Otrzymują: 1/ adresat 2/ a/a 9