1. Przyjęcie porządku obrad.

Transkrypt

1 Protokół nr 24/2017 posiedzenia Krajowej Rady Biegłych Rewidentów, które odbyło się w dniu 14 marca 2017 r. w siedzibie Krajowej Izby Biegłych Rewidentów w Warszawie przy al. Jana Pawła II 80 Posiedzeniu przewodniczył Krzysztof Burnos, prezes Krajowej Rady Biegłych Rewidentów. Nieobecność usprawiedliwili: Henryk Drewniak oraz Jan Letkiewicz. Obecni na posiedzeniu byli również: Danuta Chmielewska, przewodnicząca Krajowej Komisji Rewizyjnej, Antoni Kwasiborski, przewodniczący Krajowej Komisji Nadzoru, Andrzej Nowaczewski, Krajowy Rzecznik Dyscyplinarny, Elżbieta Szambelan-Bakuła, zastępca przewodniczącego Krajowego Sądu Dyscyplinarnego, prof. dr hab. Gertruda Krystyna Świderska, przewodnicząca Komisji Egzaminacyjnej, Andrzej Mucha, prezes Regionalnej Rady Biegłych Rewidentów Regionalnego Oddziału Krajowej Izby Biegłych Rewidentów w Kielcach, Agnieszka Kryśkiewicz-Burnos, prezes Regionalnej Rady Biegłych Rewidentów Regionalnego Oddziału Krajowej Izby Biegłych Rewidentów w Łodzi, Janusz Czerwieniec, prezes Regionalnej Rady Biegłych Rewidentów Regionalnego Oddziału Krajowej Izy Biegłych Rewidentów w Radomiu, Ksenia Magierska, członek Regionalnej Rady Biegłych Rewidentów Regionalnego Oddziału Krajowej Izby Biegłych Rewidentów w Warszawie oraz Jacek Wegner, prezes Regionalnej Rady Biegłych Rewidentów Regionalnego Oddziału Krajowej Izby Biegłych Rewidentów w Zielonej Górze. 1. Przyjęcie porządku obrad. Krzysztof Burnos otwierając posiedzenie przywitał obecnych, a następnie, po przedstawieniu projektu porządku obrad, w związku z nieobecnością Agnieszki Gajewskiej zaproponował jego zmianę, polegającą na zastąpieniu punktu 4 w brzmieniu Omówienie pism Regionalnego Oddziału KIBR w Warszawie, punktem Informacje na temat Dorocznej Konferencji Audytingu. Następnie zwrócił się z pytaniem do obecnych, czy są propozycje zmian do przedstawionego projektu porządku obrad posiedzenia. Marek Błaszczak poinformował, że w dniu wczorajszym do Krajowej Rady zostały przekazane trzy pisma, dotyczące prac Komisji do opiniowania aktów prawnych, które nie zostały zamieszczone do materiałów na posiedzenie. Krzysztof Burnos poinformował, że jeżeli będzie taka potrzeba, sprawy te będą omówione w punkcie 11 Sprawy różne. Wobec braku innych uwag, Krajowa Rada Biegłych Rewidentów (Krzysztof Burnos, Marek Błaszczak, Henryk Dąbrowski, Jolanta Gałuszka, Małgorzata Janusz, Monika Kaczorek, Andrzej Karpiak, Adam Kęsik, Barbara Misterska-Dragan, Maciej Ostrowski, Ernest Podgórski, Ewa Sowińska oraz Hanna Sztuczyńska) jednogłośnie przyjęła następujący porządek obrad: 1. Przyjęcie porządku obrad. 2. Przyjęcie protokołu posiedzenia Krajowej Rady Biegłych Rewidentów w dniu 14 lutego 2017 r. 3. Informacja o pracach Prezesa Krajowej Rady Biegłych Rewidentów oraz na temat projektu ustawy o biegłych rewidentach 4. Informacja na temat Dorocznej Konferencji Audytingu. 1

2 5. Uzupełnienie składu Komisji Egzaminacyjnej. 6. Sprawy finansowe. 7. Sprawy Komisji ds. standaryzacji usług świadczonych przez biegłych rewidentów. 8. Działalność szkoleniowo-wydawnicza. 9. Informacja o wykonywaniu zadań przez Krajową Komisję Nadzoru. 10. Informacja na temat obchodów 25-lecia KIBR. 11. Sprawy różne. 12. Podjęcie uchwał w sprawie wpisów i skreśleń z rejestru biegłych rewidentów oraz listy podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych. 13. Postępowanie administracyjne. 2. Przyjęcie protokołu posiedzenia Krajowej Rady Biegłych Rewidentów w dniu 14 lutego 2017 r. Małgorzata Janusz przedstawiła projekt protokołu posiedzenia Krajowej Rady Biegłych Rewidentów z dnia 14 lutego 2017 r. wraz z drobnymi poprawkami zgłoszonymi przez Elżbietę Szambelan-Bakułę, które zostały uwzględnione. Następnie poinformowała, że do treści protokołu nie zgłoszono innych uwag. Dąbrowski, Jolanta Gałuszka, Małgorzata Janusz, Monika Kaczorek, Andrzej Karpiak, Adam Kęsik, Barbara Misterska-Dragan, Maciej Ostrowski, Ernest Podgórski, Ewa Sowińska oraz Hanna Sztuczyńska), przy 12 głosach za i 1 głosie wstrzymującym się (Henryk Dąbrowski), przyjęła protokół posiedzenia Krajowej Rady Biegłych Rewidentów z dnia 14 lutego 2017 r. (stanowi załącznik nr 1 do protokołu). 3. Informacja o pracach Prezesa Krajowej Rady Biegłych Rewidentów oraz na temat projektu ustawy o biegłych rewidentach Krzysztof Burnos poinformował, że w okresie od ostatniego posiedzenia Rady odbyło się 5 posiedzeń Podkomisji sejmowej, poświęconych pracom nad projektem ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz o nadzorze publicznym (dalej ustawy ), w których uczestniczył. Wspomniał, że prace w Podkomisji zostały już zakończone i z punktu widzenia zgłaszanych przez samorząd postulatów, zmian znaczących i istotnych do projektu w większości nie wprowadzono. Przypomniał, że obecnie jest to końcowy etap procesu legislacyjnego, ale nadal prowadzone są działania zmierzające do obrony zapisów, które znajdują się w aktualnym projekcie ustawy, tak aby nie uległy dalszemu pogorszeniu. Następnie przypomniał kwestie, które uległy zmianie podczas ostatnich posiedzeń Podkomisji, a mianowicie: zakwalifikowanie Kasy Krajowej do jednostek niebędących jednostkami zainteresowania publicznego, zmiana treści roty ślubowania biegłego rewidenta, zmiana nazwy Krajowa Izba Biegłych Rewidentów na Polska Izba Biegłych Rewidentów, usunięcie zapisu dotyczącego podwykonawstwa, polegającego na możliwości zlecenia całego badania osobie fizycznej prowadzącej własną jednoosobową działalność gospodarczą, doprecyzowanie kwalifikacji kontrolera Krajowej Komisji Nadzoru w zakresie posiadania uprawnień biegłego rewidenta, 2

3 przywrócenie na rok 2017 dotychczasowych zasad wnoszenia opłaty z tytułu nadzoru przez firmy audytorskie, rozszerzenie zakazu usług na rzecz badanych jednostek zainteresowania publicznego o wyceny, przedłużenie okresu przygotowania się firm audytorskich do nowej ustawy do 4 miesięcy i Krajowej Izby Biegłych Rewidentów do 6 miesięcy. Następnie poinformował, że z końcem marca br. ustawa powinna zostać przekazana w ramach jej drugiego czytania do Sejmu, a następnie zostanie przekazana do Senatu. Zwrócił uwagę, że prawdopodobne jest, że ustawa zostanie podpisana przez Prezydenta na przełomie maja i czerwca br. Kolejno omówił kluczowe obszary zmian w projekcie ustawy, o które na dzień dzisiejszy samorząd może jeszcze zabiegać i które należy uznać za priorytetowe i realne, a mianowicie: zniesienie zakazu świadczenia usług dodatkowych w przypadku badań sprawozdań finansowych jednostek zainteresowania publicznego, umożliwienie wykonywania czynności rewizji finansowej w podwykonawstwie, przywrócenie maksymalnej wysokości opłaty z tytułu nadzoru do poziomu 2%. Przypomniał także priorytety ustalone przez Krajową Radę Biegłych Rewidentów w końcowym etapie legislacji wraz z możliwością ich wprowadzenia, czyli: wydłużenie rotacji zewnętrznej do 10 lat, ograniczenie odpowiedzialności biegłych rewidentów, wprowadzenie wymogów względem kontrolera Komisji Nadzoru Audytowego, którym musi być osoba posiadająca uprawnienia biegłego rewidenta, ograniczenie odpowiedzialności firm audytorskich, umożliwienie badania wspólnego. Następnie Krzysztof Burnos przedstawił informacje na temat innych podejmowanych przez niego w ostatnim czasie działaniach: odbyte spotkania z posłami związane z pracami nad projektem zmian do ustawy, odbyte wraz z Barbarą Misterską-Dragan, Moniką Kaczorek i Hanną Sztuczyńską, spotkanie z biegłymi rewidentami w Regionalnym Oddziale Izby w Warszawie, dotyczące omówienia postulatów Krajowej Rady Biegłych Rewidentów oraz postulatów głoszonych przez część biegłych rewidentów z tego Oddziału i Polskie Stowarzyszenie Biegłych Rewidentów w zakresie zmian do ustawy, odbyte wraz z Barbarą Misterską-Dragan i Ewa Sowińską, spotkania z biegłymi rewidentami z regionu pomorskiego oraz z biegłymi rewidentami z oddziałów w Łodzi i we Włocławku, poświęcone omówieniu bieżących kwestii, które dotyczą środowiska biegłych rewidentów, podsumowanie ostatnich działań Krajowej Rady Biegłych Rewidentów w kwestii m.in. wydania Przewodnika MSB procedury, jak również szkoleń i podejścia do edukacji biegłych rewidentów, odbyte spotkanie z Prezesem Stowarzyszenia Księgowych w Polsce w sprawie jubileuszowego kongresu Stowarzyszenia, który ma się odbyć w czerwcu br., uczestnictwo w dniu 23 lutego br. w spotkaniu pt. Jaka edukacja przyszłości dla przedstawicieli regionalnych oddziałów Izby oraz jednostek uprawnionych do szkolenia biegłych rewidentów, dotyczącym między innymi omówieniu systemu szkoleń, tematów obligatoryjnego doskonalenia zawodowego w 2017 i 2018 roku oraz wyzwań związanych z edukacją biegłych rewidentów, uczestnictwo w spotkaniu z Prezesem Polskiego Instytutu Dyrektorów w sprawie aktualizacji przewodnika dla komitetów audytu. 3

4 Kolejno Krzysztof Burnos zaproponował omówienie punktu 5 porządku obrad. Krajowa Rada Biegłych Rewidentów zgodziła się z tą propozycją. 5. Uzupełnienie składu Komisji Egzaminacyjnej. Krzysztof Burnos przedstawił pismo Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 21 lutego 2017 r., informujące o odwołaniu z dniem 31 stycznia br. ze składu Komisji Egzaminacyjnej Grzegorza Skrzeszewskiego, członka rekomendowanego przez Krajową Radę Biegłych Rewidentów na jego wniosek. Następnie poinformował o konieczności rekomendowania przez Krajową Radę Biegłych Rewidentów nowego przedstawiciela do składu Komisji. Gertruda Krystyna Świderska w imieniu Komisji Egzaminacyjnej zwróciła uwagę, że bardzo ważną kwestią jest, aby kandydat do składu Komisji posiadał doświadczenie w badaniu sprawozdań finansowych również według międzynarodowych standardów badania. Dodała, że ma to duże znaczenie przy przygotowaniu i organizacji egzaminów dyplomowych, które obecnie mają zmienioną formę. Krzysztof Burnos przedstawił listę zgłoszonych kandydatów, na której znaleźli się: Ewa Grabowska-Kaczmarczyk, Edyta Kalińska i Ewa Sobińska. Po przedstawieniu informacji na temat ww. osób zaproponował powołanie Komisji skrutacyjnej. Dodał, że w dalszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie tajne w sprawie wyboru kandydata. Do składu Komisji skrutacyjnej Krajowa Rada zaproponowała następujących jej członków: Barbarę Misterską-Dragan i Monikę Kaczorek. Dąbrowski, Jolanta Gałuszka, Małgorzata Janusz, Monika Kaczorek, Andrzej Karpiak, Adam Kęsik, Barbara Misterska-Dragan, Maciej Ostrowski, Ernest Podgórski oraz Ewa Sowińska) jednogłośnie podjęła decyzję o powołaniu Komisji skrutacyjnej w proponowanym składzie. (Przygotowano karty do głosownia, a następnie przeprowadzone zostało tajne głosowanie w sprawie wyboru przedstawiciela Krajowej Izby Biegłych Rewidentów rekomendowanego przez Krajową Radę Biegłych Rewidentów do Komisji Egzaminacyjnej). Krzysztof Burnos na czas liczenia głosów zaproponował omówienie kolejnego projektu dotyczącego omawianego punktu porządku obrad. Krajowa Rada zgodziła się z tą propozycją. Krzysztof Burnos przedstawił projekt uchwały w sprawie terminów egzaminów dla kandydatów na biegłych rewidentów. Gertruda Krystyna Świderska zwróciła uwagę, że Komisja Egzaminacyjna bierze pod uwagę ewentualną konieczność późniejszej zmiany ww. uchwały, co może być spowodowane zmianami, jakie będą zachodzić w składzie osobowym Komisji, w związku z kończącą się w listopadzie br. jej kadencją. Następnie zwróciła uwagę na kwestię wejścia w życie uchwały, wskazując, że najlepszym momentem w tym zakresie byłby moment wejścia w życie nowej ustawy. Dodała, że ustawa wprowadzając opłatę za wpis na listę kandydatów, spowoduje zwiększenie przychodów Komisji Egzaminacyjnej z jednej strony, a z drugiej strony zapisy dotyczące uznawalności egzaminów powodują, że do egzaminów przystępuje coraz mniej kandydatów. Dąbrowski, Jolanta Gałuszka, Małgorzata Janusz, Andrzej Karpiak, Adam Kęsik, Maciej 4

5 Ostrowski, Ernest Podgórski oraz Ewa Sowińska) jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 946/24/2017 w sprawie terminów egzaminów dla kandydatów na biegłych rewidentów (stanowi załącznik nr 2 do protokołu). Następnie Barbara Misterska-Dragan poinformowała, że Komisja skrutacyjna, po przeliczeniu głosów ustaliła, iż oddano 13 kart do głosowania. Przekazała, że na podstawie wyników głosowania poszczególni kandydaci uzyskali następującą liczbę głosów: Ewa Grabowska-Kaczmarczyk 1 głos, Edyta Kalińska 8 głosów, Ewa Sobińska 4 głosy i tym samym, na przedstawiciela Krajowej Izby Biegłych Rewidentów rekomendowanego przez Krajową Radę Biegłych Rewidentów do Komisji Egzaminacyjnej została wybrana Edyta Kalińska (protokół Komisji skrutacyjnej z głosowania stanowi załącznik nr 3 do protokołu i jest przechowywany w Biurze Krajowej Izby Biegłych Rewidentów). Dąbrowski, Jolanta Gałuszka, Małgorzata Janusz, Monika Kaczorek, Andrzej Karpiak, Adam Kęsik, Barbara Misterska-Dragan, Maciej Ostrowski, Ernest Podgórski, Ewa Sowińska oraz Hanna Sztuczyńska) jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 947/24/2017 w sprawie rekomendowania przedstawiciela Krajowej Izby Biegłych Rewidentów do Komisji Egzaminacyjnej (stanowi załącznik nr 4 do protokołu). 6. Sprawy finansowe. Jolanta Gałuszka przedstawiła projekt uchwały w sprawie stawek wynagrodzenia za udział w pracach organów i komisji. Następnie omówiła zaproponowane zmiany wnioskowane przez Krajowego Rzecznika Dyscyplinarnego i Krajową Komisję Nadzoru w projekcie oraz przedstawiła rekomendację Komisji do spraw finansowych odnośnie poszczególnych propozycji. Następnie zaproponowała poddanie pod głosowanie Krajowej Rady poszczególne wnioskowane propozycje zmian. Krzysztof Burnos zarządził głosowania w sprawie poszczególnych wniosków, w wyniku których: Dąbrowski, Jolanta Gałuszka, Małgorzata Janusz, Monika Kaczorek, Andrzej Karpiak, Adam Kęsik, Barbara Misterska-Dragan, Maciej Ostrowski, Ernest Podgórski oraz Ewa Sowińska), przyjmując rekomendację Komisji do spraw finansowych, jednogłośnie zgodziła się z ustaleniem stawek wynagrodzenia dla Krajowego Rzecznika Dyscyplinarnego i jego zastępców za sprawy złożone szczególnie pracochłonne w wysokości 39% w odniesieniu do przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej, ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego za 2014 r. Dąbrowski, Jolanta Gałuszka, Małgorzata Janusz, Monika Kaczorek, Andrzej Karpiak, Adam Kęsik, Barbara Misterska-Dragan, Maciej Ostrowski, Ernest Podgórski, Ewa Sowińska oraz Hanna Sztuczyńska), przyjmując rekomendacje Komisji do spraw finansowych, jednogłośnie zgodziła się z ustaleniem stawek wynagrodzeń, dla członków Krajowej Komisji Nadzoru, za czynności określone w 8 ust 2, 3 i 4 ww. projektu w wysokości 6% w odniesieniu do ww. przeciętnego wynagrodzenia, Dąbrowski, Jolanta Gałuszka, Małgorzata Janusz, Monika Kaczorek, Andrzej Karpiak, Adam Kęsik, Barbara Misterska-Dragan, Maciej Ostrowski, Ernest Podgórski, Ewa 5

6 Sowińska oraz Hanna Sztuczyńska) jednogłośnie zgodziła się ze zgłoszonym w trakcie posiedzenia wnioskiem Antoniego Kwasiborskiego z ustaleniem stawek wynagrodzeń dla wizytatorów, za czynności określone w 8 ust 1 pkt. 6 ww. projektu w wysokości 6% w odniesieniu do ww. przeciętnego wynagrodzenia. Następnie Adam Kęsik zgłosił wniosek dotyczący zastąpienia w treści 1 ust. 2 ww. projektu sformułowania 2014 sformułowaniem za poprzedni rok kalendarzowy. Jolanta Gałuszka poinformowała, że taki wniosek był już rozpatrywany przez Komisję do spraw finansowych i nie uzyskał pozytywnej rekomendacji Komisji. Zwróciła uwagę na sytuację finansową Izby oraz skutki finansowe spowodowane ewentualnym wprowadzeniem proponowanej zmiany. Adam Kęsik zwrócił uwagę na fakt, iż na chwilę obecną Izba nie ma jeszcze zatwierdzonego planu finansowego na 2017 r. W trakcie swojej wypowiedzi zaapelował o podjęcie realnej próby ustalania faktycznych wynagrodzeń, a nie odwoływania się do kilku lat wstecz. Dodał, że wysokość wynagrodzeń, jeżeli odnosi się do przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej, powinna być na bieżąco aktualizowana. Danuta Chmielewska poparła głos Adama Kęsika. Zwróciła jednocześnie uwagę na kwestię definiowania stawek wynagrodzeń, które jej zdaniem w obecnej sytuacji, powinny być ujęte kwotowo, a nie procentowo. Ernest Podgórski odnosząc się do wypowiedzi Danuty Chmielewskiej zwrócił uwagę, iż ujęcie procentowe ma sens, gdyż lepiej jest waloryzować jedną podstawę, niż poszczególne wartości. Marek Błaszczak przekazał, że stanowisko Komisji do spraw finansowych w ww. sprawie było jednolite. Dodał, że Krajowa Rada ma do spełnienia misję wobec biegłych rewidentów i przerzucanie się argumentami co do wzrostu wynagrodzeń jest niestosowne. Krzysztof Burnos zakończył dyskusję i poddał wniosek Adama Kęsika pod głosowanie. Dąbrowski, Jolanta Gałuszka, Małgorzata Janusz, Monika Kaczorek, Andrzej Karpiak, Adam Kęsik, Barbara Misterska-Dragan, Maciej Ostrowski, Ernest Podgórski, Ewa Sowińska oraz Hanna Sztuczyńska), przy 1 głosie za, 9 głosach przeciw (Krzysztof Burnos, Marek Błaszczak, Henryk Dąbrowski, Jolanta Gałuszka, Małgorzata Janusz, Monika Kaczorek, Barbara Misterska-Dragan, Maciej Ostrowski, Hanna Sztuczyńska) i 3 głosach wstrzymujących się (Andrzej Karpiak, Ernest Podgórski, Ewa Sowińska), odrzuciła wniosek Adama Kęsika, dotyczący zastąpienia w treści 1 ust. 2 ww. projektu, sformułowania 2014 sformułowaniem za poprzedni rok kalendarzowy. Krzysztof Burnos zaproponował przeprowadzenie głosowania dotyczącego projektu uchwały w sprawie stawek wynagrodzenia za udział w pracach organów i komisji, z uwzględnieniem powyżej dokonanych ustaleń. Dąbrowski, Jolanta Gałuszka, Małgorzata Janusz, Monika Kaczorek, Andrzej Karpiak, Adam Kęsik, Barbara Misterska-Dragan, Maciej Ostrowski, Ernest Podgórski, Ewa Sowińska oraz Hanna Sztuczyńska), przy 12 głosach za i 1 głosie wstrzymującym (Maciej Ostrowski), się podjęła uchwałę Nr 948/24/2017 w sprawie stawek wynagrodzenia z udział w pracach organów i komisji (stanowi załącznik nr 5 do protokołu). Jolanta Gałuszka przedstawiła propozycję uchylenia podjętej na poprzednim posiedzeniu Krajowej Rady uchwały Nr 938/23/2017 w sprawie wysokości opłaty rocznej z tytułu nadzoru w 2017 r. ustalonej na poziomie 1,5% rocznych przychodów z tytułu wykonywania czynności rewizji finansowej. 6

7 Następnie przedstawiła projekt uchwały uchylającej ww. uchwałę. Dodała, że z dokonanych analiz, w kontekście prac na budżetem Izby na 2017 r. dokonanych w oparciu o dwa warianty, zakładające wysokość opłaty na poziomie 1,5% (i jednoczesny brak udziału budżetu państwa w tej opłacie) oraz 1,75% (przy zasadach obowiązujących dotychczas) wynika, że pozostawienie wysokości tej opłaty na poziomie 1,75% z uwzględnieniem opłaty na rzecz budżetu państwa, na chwilę obecną nie będzie miało znaczącego wpływu na wysokość budżetu Izby na 2017 r. Następnie zwróciła uwagę, że do zastanowienia pozostanie ewentualna zmiana wysokości opłaty z tytułu nadzoru, po uchwaleniu ustawy o biegłych rewidentach... Ernest Podgórski, przyjmując założenie, że ww. uchwała zostanie uchylona, zwrócił się z pytaniem, w jakiej wysokości mają uiszczać opłatę z tytułu nadzory podmioty, jeżeli nie będzie ona ustalona. Podkreślił, że jego zdaniem jest to zbyt pochopna decyzja i opłata powinna na chwilę obecna pozostać na poziomie 1,5%. Adam Kęsik zwrócił się z prośbą o przedstawienie uzasadnienia do uchylenia ww. uchwały i informacji, kto był pomysłodawcą tej propozycji, gdyż nie rozumie powodów takiej decyzji, mając na uwadze między innymi fakt, że na chwilę obecną stan prawny się nie zmienił. Jolanta Gałuszka wyjaśniła, że podjęta na poprzednim posiedzeniu uchwała w sprawie wysokości opłaty rocznej z tytułu nadzoru w 2017 r. na poziomie 1,5% została podjęta w oparciu o dostępny projekt ustawy. Następnie po przedstawieniu przez Krzysztofa Burnosa i Macieja Chorostkowskiego propozycji rozwiązań w zakresie możliwych do podjęcia przez Krajową Radę dalszych działań w tym zakresie, Marek Błaszczak zgłosił wniosek o uchylenie podjętej na poprzednim posiedzeniu Rady uchwały w sprawie wysokości opłaty z tytułu nadzoru ustalonej na poziomie 1,5% i podjęcie równolegle nowej uchwały ustalającej wysokość tej opłaty na poziomie 1,75%. Adam Kęsik jak również inne głosy z sali poparły propozycję Marka Błaszczaka. Wobec powyższego, Krzysztof Burnos zaproponował przeprowadzenie głosowania w sprawie zgłoszonego wniosku Marka Błaszczaka. Dąbrowski, Jolanta Gałuszka, Małgorzata Janusz, Monika Kaczorek, Andrzej Karpiak, Adam Kęsik, Barbara Misterska-Dragan, Maciej Ostrowski, Ernest Podgórski, Ewa Sowińska oraz Hanna Sztuczyńska), przy 12 głosach za i 1 głosie przeciw (Ernest Podgórski), podjęła uchwałę Nr 949/24/2017 uchylająca uchwałę w sprawie wysokości opłaty rocznej z tytułu nadzoru w 2017 r. (stanowi załącznik nr 6 do protokołu). Następnie Jolanta Gałuszka przedstawiła projekt uchwały w sprawie wysokości opłaty rocznej z tytułu nadzoru w 2017 r. i ustalenia jej na poziomie 1,75 % rocznych przychodów z tytułu wykonywania czynności rewizji finansowej. Dąbrowski, Jolanta Gałuszka, Małgorzata Janusz, Monika Kaczorek, Andrzej Karpiak, Adam Kęsik, Barbara Misterska-Dragan, Maciej Ostrowski, Ernest Podgórski, Ewa Sowińska oraz Hanna Sztuczyńska), przy 12 głosach za i 1 głosie wstrzymującym się (Ernest Podgórski), podjęła uchwałę Nr 950/24/2017 w sprawie wysokości opłaty z tytułu nadzoru w 2017 r. (stanowi załącznik nr 7 do protokołu). Jolanta Gałuszka przedstawiła wniosek Regionalnego Oddziału Izby w Katowicach z dnia 21 lutego 2017 r. o dofinansowanie uroczystości zorganizowanej przez Oddział w dniu 27 stycznia br. w ramach obchodów 25-lecia KIBR. Następnie przedstawiła rekomendację Komisji do spraw finansowych, dotyczącą wstrzymania się z rozpatrzeniem przedmiotowego 7

8 wniosku do czasu ustalenia przez Krajową Radę zasad udzielania dofinansowań w tym zakresie. Adam Kęsik w kontekście dyskusji nad budżetem Izby na 2017 r. zwrócił uwagę na brak ustalonych zasad w ww. zakresie i terminu ich opracowania. Krzysztof Burnos wyjaśnił, że wszystkie regionalne oddziały Izby, jeżeli będą organizować przedsięwzięcia w tym zakresie, uzyskają dofinansowanie. Dodał, że jeżeli chodzi o kwotę budżetowania, to nie odbywa się to według szczególnych zasad, a tworzona jest w tym zakresie pula środków, która będzie rozdzielona według klucza, który zostanie zaproponowany Krajowej Radzie przez Komisję do spraw finansowych. Jolanta Gałuszka poinformowała, że Komisja do spraw finansowych przedstawi propozycje w tym zakresie na kolejnym posiedzeniu Krajowej Rady. Dąbrowski, Jolanta Gałuszka, Małgorzata Janusz, Monika Kaczorek, Andrzej Karpiak, Adam Kęsik, Barbara Misterska-Dragan, Maciej Ostrowski, Ernest Podgórski, Ewa Sowińska oraz Hanna Sztuczyńska), przy 12 głosach za i 1 głosie wstrzymującym się (Małgorzata Janusz), podjęła decyzję dotyczącą wstrzymania się z rozpatrzeniem wniosku Regionalnego Oddziału Izby w Katowicach w sprawie dofinansowania organizacji obchodów 25-lecia KIBR przez Oddział do czasu ustalenia zasad dofinansowania ww. przedsięwzięć. Następnie Jolanta Gałuszka przedstawiła projekt planu finansowego Krajowej Izby Biegłych Rewidentów na 2017 r. Wspomniała, że ww. projekt ulegnie pewnym zmianom wynikającym z podjętych w dniu dzisiejszym uchwał, oraz decyzji, które będą podjęte przez Radę w sprawie ewentualnej realizacji poszczególnych dodatkowych projektów w 2017 r. W trakcie przedstawiania informacji na temat ww. planu zwróciła między innymi uwagę na wynik finansowy Izby w 2017 r., wykazujący stratę w wysokości 3,2 mln zł, jak również na potrzebę zastanowienia się, projektując budżet Izby po zmianie ustawy w których kierunkach Izba powinna podążać oraz jak działać, by nie ponosić strat. Następnie poinformowała, że Krajowa Rada przed przyjęciem budżetu Izby na 2017 r. powinna w pierwszej kolejności podjąć decyzję w sprawie wydatków, które należy uwzględnić z budżecie na poszczególne projekty, inicjatywy na rzecz środowiska, zgłoszone przez komisje Krajowej Rady, jak również w zakresie środków założonych w budżecie na obchody 25-lecia KIBR. Członkowie Rady (Marek Błaszczak, Jolanta Gałuszka, Maciej Ostrowski, Ewa Sowińska, Hanna Sztuczyńska) w dyskusji nad przedstawionym budżetem, poruszyli między innymi następujące kwestie: wątpliwości Komisji do spraw finansowych co do rekomendowania Krajowej Radzie budżetu w przedstawionym kształcie, wynikające z niezakończonej analizy i w związku z tym brakiem przekonania, że może on być w pełni przez Komisję rekomendowany, konieczność podjęcia w pierwszej kolejności decyzji merytorycznych w zakresie realizacji poszczególnych projektów, a w dalszej kolejności decyzji finansowych, nie podejmowanie w dniu dzisiejszym decyzji w sprawie przyjęcia planu finansowego Izby na 2017 r., a przedyskutowanie i podjęcie decyzji w sprawie realizacji poszczególnych przedsięwzięć, pozostawionych do decyzji Krajowej Rady. Krzysztof Burnos dla lepszego zrozumienia kwestii budżetu omówił poszczególne elementy ww. planu w ujęciu syntetycznym, skupiając się na trzech głównych obszarach: wynik regionalnych oddziałów Izby, wynik Komisji Egzaminacyjnej oraz wynik na działalności w ramach nadzoru. 8

9 Ernest Podgórski zwrócił uwagę, że przedstawiony budżet nie obejmuje wszystkich rekomendacji Komisji do spraw finansowych, które były na Komisji dyskutowane, na przykład zmiana wysokości opłaty za egzaminy Komisji Egzaminacyjnej, czy też nie przedstawia negatywnych rekomendacji Komisji co do niektórych projektów np. Komisji do spraw szkoleń. Wyraził również swoje zastrzeżenia co do zaprezentowanego w sposób syntetyczny planu finansowego, który nie uwzględnia rozliczenia kosztów pośrednich. Następnie zgodził się z wcześniejszymi głosami dotyczącymi nie głosowania w dniu dzisiejszym uchwały w sprawie przyjęcia budżetu Izby na rok 2017 do czasu przedyskutowania poszczególnych działań, które Izba chciałaby realizować. Jolanta Gałuszka odnosząc się do wypowiedzi Ernesta Podgórskiego zwróciła uwagę, że Komisja do spraw finansowych wnioskując o podniesienie opłat za egzaminy Komisji Egzaminacyjne, powinna wcześniej uzgodnić tą propozycję z Komisją. Dodała, że w związku z powyższym nie jest możliwe, aby podczas dzisiejszego posiedzenia dyskutować o zmianie tej opłaty. Podkreśliła, że Komisja do spraw finansowych zwróciła się z taką propozycją do Komisji Egzaminacyjnej. Gertruda Krystyna Świderska podkreśliła, że podwyższanie w tym momencie opłat jest niewskazane i podejście do kwestii spraw finansowych Komisji Egzaminacyjnej będzie możliwe dopiero w momencie znowelizowania ustawy, której zapisy będą skutkować całkowicie innym podejściem do rozliczania kosztów pośrednich Izby. Zwróciła również uwagę na fakt uznawalności egzaminów, co będzie skutkowało tym, że coraz mniej kandydatów będzie podchodziło do egzaminów przed Komisją Egzaminacyjną. Następnie zwróciła się z prośbą o dokładne przemyślenie decyzji w tym zakresie. Krzysztof Burnos podsumowując, podkreślił, że Krajowa Rada nie musi w dniu dzisiejszym podejmować uchwały w sprawie zatwierdzenia planu finansowego Izby na 2017 r., ale nie chciałby, aby ten fakt wstrzymywał projekty, które są ważne dla biegłych rewidentów i dla Krajowej Izby. Dodał, że jeżeli Krajowa Rada nie podejmie decyzji co do niektórych projektów, to dokona się opóźnienie w realizacji ważnych spraw np. informowania biegłych rewidentów o Przewodniku MSB procedury i o nowej dokumentacji, która może pomóc w przeprowadzenia badań według MSB, czy też ważnych projektów dotyczących działalności szkoleniowej. W trakcie dalszych dyskusji Marek Błaszczak zwrócił uwagę na organizację Dorocznej Konferencji Audytingu i założoną w tym obszarze stratę, pod kątem rozważenia przyjmując założenie braku możliwości podniesienia opłaty za udział w konferencji zasadności jej organizacji. Następnie Maciej Ostrowski zgodził się z wypowiedzią Krzysztofa Burnosa, że są przedsięwzięcia, które Izba powinna realizować, ale jednocześnie zadał pytanie czy te przedsięwzięcia muszą być realizowane przy bardzo dużym nakładzie środków finansowych, czy też nie można by było realizować ich bardziej oszczędnie. Kolejno, w kontekście szkoleń obligatoryjnych zwrócił uwagę na strategię Izby, w tym strategię prowadzenia szkoleń, która jego zdaniem jest bardzo ważna. Podsumowując, zwrócił uwagę, że są ograniczone środki i Krajowa Rada powinna zastanowić się, czy i jak realizować poszczególne projekty. Kolejno Jolanta Gałuszka zaproponowała omówienie i podjęcie decyzji w sprawie realizacji poszczególnych projektów, które będą miały wpływ na dalsze działania i kształt budżetu Izby na 2017 r. 9

10 W wyniku dyskusji, w której udział wzięli: Krzysztof Burnos, Marek Błaszczak, Henryk Dąbrowski, Jolanta Gałuszka, Monika Kaczorek, Adam Kęsik, Barbara Misterska-Dragan, Maciej Ostrowski, Ernest Podgórski, Ewa Sowińska, Hanna Sztuczyńska, Paweł Tyszer, podczas której omówione zostały poszczególne projekty oraz udzielone zostały dodatkowe wyjaśnienia związane z zasadnością ich realizacji, Krajowa Rada w wyniku przeprowadzonych głosowań dokonała następujących ustaleń: Dąbrowski, Jolanta Gałuszka, Małgorzata Janusz, Monika Kaczorek, Andrzej Karpiak, Adam Kęsik, Barbara Misterska-Dragan, Maciej Ostrowski, Ernest Podgórski, Ewa Sowińska oraz Hanna Sztuczyńska), przy 10 głosach za, 1 głosie przeciw (Maciej Ostrowski) i 2 głosach wstrzymujących się (Andrzej Karpiak, Ernest Podgórski), wyraziła zgodę na pozostawienie w projekcie planu finansowego Izby kwoty zł na organizację przez Komisję do spraw etyki spotkań z regionalnymi oddziałami Izby w celu omówienia zagadnień związanych ze stosowaniem Kodeksu etyki w praktyce; Dąbrowski, Jolanta Gałuszka, Małgorzata Janusz, Monika Kaczorek, Adam Kęsik, Barbara Misterska-Dragan, Maciej Ostrowski, Ernest Podgórski, Ewa Sowińska oraz Hanna Sztuczyńska), przy 10 głosach za, 2 głosach wstrzymujących się (Maciej Ostrowski, Ewa Sowińska) wyraziła zgodę na pozostawienie w projekcie planu finansowego kwoty zł na sfinansowanie projektu Komisji do spraw standaryzacji usług świadczonych przez biegłych rewidentów, dotyczącego promowania dobrych praktyk międzynarodowych standardów badania w ramach akcji Z Przewodnikiem MSB procedury przez Polskę oraz kwoty zł na rozbudowę Przewodnika, Dąbrowski, Jolanta Gałuszka, Małgorzata Janusz, Monika Kaczorek, Andrzej Karpiak, Adam Kęsik, Barbara Misterska-Dragan, Maciej Ostrowski, Ernest Podgórski, Ewa Sowińska oraz Hanna Sztuczyńska), przy 9 głosach za, 3 głosach przeciw (Marek Błaszczak, Maciej Ostrowski, Ernest Podgórski) i 1 głosie wstrzymującym się (Hanna Sztuczyńska), wyraziła zgodę na pozostawienie w projekcie planu finansowego Izby na 2017 rok kwoty zł na opracowanie i spisanie zasad szkoleniowych uwzględniających zmiany ustawy, Dąbrowski, Jolanta Gałuszka, Małgorzata Janusz, Monika Kaczorek, Andrzej Karpiak, Adam Kęsik, Barbara Misterska-Dragan, Maciej Ostrowski, Ernest Podgórski, Ewa Sowińska oraz Hanna Sztuczyńska), przy 4 głosach za, 6 głosach przeciw (Marek Błaszczak, Monika Kaczorek, Jolanta Gałuszka, Maciej Ostrowski, Ernest Podgórski, Hanna Sztuczyńska) i 3 głosach wstrzymujących się (Henryk Dąbrowski, Małgorzata Janusz, Barbara Misterska-Dragan), nie wyraziła zgody na pozostawienie w projekcie planu finansowego Izby na 2017 r. kwoty zł na sfinansowanie 2-dniowego, wyjazdowego posiedzenia Komisji ds. szkoleń, Dąbrowski, Jolanta Gałuszka, Małgorzata Janusz, Monika Kaczorek, Andrzej Karpiak, Adam Kęsik, Barbara Misterska-Dragan, Maciej Ostrowski, Ernest Podgórski, Ewa Sowińska oraz Hanna Sztuczyńska), przy 5 głosach za, 5 głosach przeciw (Marek Błaszczak, Jolanta Gałuszka, Maciej Ostrowski, Ernest Podgórski, Hanna Sztuczyńska) i 3 głosach wstrzymujących się (Henryk Dąbrowski, Małgorzata Janusz, Monika Kaczorek), nie wyraziła zgody na ujęcie w projekcie planu finansowego Izby na 2017 r. kwoty zł na sfinansowanie szkoleń dla liderów MSB w ramach Akademii Trenera, Dąbrowski, Jolanta Gałuszka, Małgorzata Janusz, Monika Kaczorek, Andrzej Karpiak, 10

11 Adam Kęsik, Barbara Misterska-Dragan, Maciej Ostrowski, Ernest Podgórski oraz Ewa Sowińska), przy 8 głosach za, 2 głosach przeciw (Marek Błaszczak, Ernest Podgórski) i 2 głosach wstrzymujących się (Małgorzata Janusz, Maciej Ostrowski), wyraziła zgodę na ujęcie w planie finansowym Izby na 2017 r., kwoty zł na sfinansowanie bezpłatnych warsztatów promujących CSR, Dąbrowski, Jolanta Gałuszka, Małgorzata Janusz, Monika Kaczorek, Andrzej Karpiak, Adam Kęsik, Barbara Misterska-Dragan, Maciej Ostrowski, Ernest Podgórski oraz Ewa Sowińska), przy 9 głosach za i 3 głosach wstrzymujących się (Marek Błaszczak, Maciej Ostrowski, Ernest Podgórski), wyraziła zgodę na pozostawienie w projekcie planu finansowego Izby na 2017 r. kwoty zł na rozwój Centrum Edukacji KIBR oraz Działu Wsparcia, Dąbrowski, Jolanta Gałuszka, Małgorzata Janusz, Monika Kaczorek, Andrzej Karpiak, Adam Kęsik, Barbara Misterska-Dragan, Maciej Ostrowski, Ernest Podgórski oraz Ewa Sowińska) jednogłośnie wyraziła zgodę na pozostawienie w projekcie planu finansowego Izby na 2017 r. kwoty zł na przygotowanie nowej strony internetowej Centrum Edukacji KIBR. Krzysztof Burnos w kontekście przeprowadzonej dyskusji nad ww. ustaleniami i zgłoszonego podczas niej wniosku Adama Kęsika, dotyczącego prośby o umożliwienie mu uczestnictwa w Komisji do spraw finansowych, poinformował, że każdy członek Krajowej Rada ma prawo uczestniczyć w posiedzeniach poszczególnych Komisji, jeżeli wyraża taką chęć bez konieczności uzyskania specjalnej delegacji w tym zakresie. Adam Kęsik zwrócił się z prośbą do przewodniczącej Komisji do spraw finansowych o poinformowanie jego osoby o najbliższym posiedzeniu Komisji, tak aby mógł w nim uczestniczyć. Jolanta Gałuszka poinformowała, że posiedzenia Komisji do spraw finansowych zwoływane są w zależności od potrzeb, następnie przekazała, że informacja o terminie kolejnego posiedzenia zostanie przesłana do wszystkich członków Krajowej Rady, w momencie, kiedy zostanie on ustalony. Jolanta Gałuszka podsumowując, zaproponowała rozważenie przez Krajową Radę przyjęcia w dniu dzisiejszym budżetu Izby na 2017 r. po uwzględnieniu wcześniej dokonanych ustaleń, wskazując jednocześnie na fakt, iż budżet ten po wejściu w życie ustawy i tak będzie musiał ulec aktualizacji. Członkowie Rady: Marek Błaszczak, Adam Kęsik, Ernest Podgórski negatywnie odnieśli się do tej propozycji, argumentując to między innymi brakiem możliwości dokładnego zapoznania się z budżetem z uwagi na późne otrzymanie materiałów w tym zakresie. Wskazali, że decyzja dotycząca głosowania nad budżetem w dniu dzisiejszym byłaby zbyt pochopna. Krzysztof Burnos zaproponował przełożenie głosowania w sprawie zatwierdzenia planu finansowego Krajowej Izby Biegłych Rewidentów na 2017 r. Zaproponował jednocześnie, aby dalsza dyskusja w sprawie budżetu Izby była kontynuowana w ramach Komisji do spraw finansowych, w której mogą uczestniczyć wszyscy członkowie Krajowej Rady. Krajowa Rada zgodziła się z tą propozycją. 4. Informacja na temat Dorocznej Konferencji Audytingu. 11

12 Barbara Misterska-Dragan w imieniu Komisji programowej do spraw Dorocznej Konferencji Audytingu w 2017 r., poinformowała, że w dniu 3 marca br. odbyło się spotkanie Komisji, podczas którego jej członkowie zapoznali się z podsumowaniem XVII Dorocznej Konferencji Audytingu, dokonanej na podstawie ankiet wypełnionych przez 75 jej uczestników. Następnie przedstawiła wnioski z podsumowania ww. ankiet i przedstawiła wypracowaną w oparciu o te wnioski koncepcję organizacji konferencji w 2017 r. Kolejno przedstawiła propozycję tematu XVIII Dorocznej Konferencji Audytingu, która brzmi: Bezpieczeństwo i odpowiedzialność biegłego rewidenta, oraz omówiła propozycję ramowego programu konferencji. Poinformowała również, że w dniu 5 kwietnia br. odbędzie się kolejne posiedzenie Komisji i do tego czasu Komisja zbiera wszelkie sugestie i propozycje dotyczące tematów, które mogłyby być uwzględnione w programie konferencji. Henryk Dąbrowski zaproponował uwzględnienie w programie konferencji zagadnień dotyczących etyki biegłych rewidentów. Zwrócił się również z prośbą o przesłanie zaprezentowanej propozycji programu konferencji, tak aby Komisja do spraw etyki mogła się odnieść do niej i przedstawić swoje propozycje. Ewa Sowińska zaproponowała również rozważenie przez Komisję włączenia do programu dyskusji na temat Międzynarodowego Standardu Edukacyjnego 8. Ernest Podgórski poruszył temat wyboru miejsca na organizację konferencji i z uwagi na czas, konieczność uruchomienia procedury przetargowej w tym zakresie. Paweł Tyszer poinformował, że jeżeli chodzi o lokalizację organizacji konferencji, zostały wystosowane zapytania do kilku hoteli, a obecnie zebrane są już oferty, które po posumowaniu zostaną przestawione Komisji do spraw finansowych do rozpatrzenia. Krzysztof Burnos poinformował, że temat ten zostanie omówiony na kolejnym posiedzeniu Krajowej Rady. 7. Sprawy Komisji ds. standaryzacji usług świadczonych przez biegłych rewidentów. Barbara Misterska-Dragan przekazała, że Komisja do spraw standaryzacji usług świadczonych przez biegłych rewidentów, po przygotowaniu Przewodnika MSB procedury postawiła sobie wyzwanie, dotyczące rozpoczęcia cyklu szkoleń w regionalnych oddziałach Izby w ramach akcji Z Przewodnikiem po Polsce. Wskazała, że celem tych szkoleń będzie pozyskanie przez uczestników wiedzy i umiejętności dotyczącej Przewodnika, jako narzędzia do badania według MSB. Wspomniała, że obecnie odbywają się prace nad materiałami szkoleniowymi, które będą przybliżać proces badania przy użyciu tego narzędzia. Kolejno zwróciła uwagę, na organizację tych szkoleń, które odbędą się w dwóch edycjach, z których pierwsza realizowana będzie w okresie marzec czerwiec br. i dotyczyć będzie szkolenia w zakresie zastosowania Przewodnika, którym objęte będą wszystkie regionalne oddziały Izby, oraz druga, dotycząca szkoleń w zakresie zmian w Przewodniku, które zostaną przeprowadzone w największych regionalnych oddziałach Izby i będą trwały od września do listopada br. Następnie Barbara Misterska-Dragan poinformowała, że kwestią bardzo istotną, prowadzoną w ramach Komisji, są prace związane z tłumaczeniem międzynarodowych standardów badania. Kolejno przedstawiła i omówiła wstępny harmonogram prac Komisji nad przygotowaniem nowych i zmienianych polskojęzycznych wersji standardów 12

13 zawodowych. W nawiązaniu do przedstawionego harmonogramu, wspomniała o ostatecznym zaakceptowaniu przez Komisję brzemienia Międzynarodowego Standardu Badania 700, który został załączony w materiałach na posiedzenie. Następnie zwróciła się z prośbą do członków Rady o analizę tego tekstu i zgłaszanie do Komisji ewentualnych uwag. Zwróciła również uwagę, że Komisja podjęła decyzje o zintensyfikowaniu prac w tym obszarze. Kolejno poinformowała o złożonych rezygnacjach z członkostwa w Komisji dwóch jej dotychczasowych członków: Grzegorza Minczanowskiego i Tomasza Zielke. Dodała, że rezygnacje tych osób wynikają z braku możliwości czynnego udziału w posiedzeniach, z uwagi na inne zobowiązania zawodowe. Następnie przedstawiła propozycję uzupełnienia składu Komisji o dwie nowe osoby: Stanisława Michalskiego, kandydata rekomendowanego przez Jolantę Gałuszkę i Dawida Napierałę rekomendowanego przez Jana Letkiewicza. Po przedstawieniu szerszych informacji na temat ww. kandydatów, przedstawiła projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie powołania oraz trybu działania Komisji ds. standaryzacji usług świadczonych przez biegłych rewidentów. Dąbrowski, Jolanta Gałuszka, Małgorzata Janusz, Monika Kaczorek, Andrzej Karpiak, Adam Kęsik, Barbara Misterska-Dragan, Maciej Ostrowski, Ernest Podgórski oraz Ewa Sowińska) jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 951/24/2017 zmieniająca uchwałę w sprawie powołania oraz trybu działania Komisji do spraw standaryzacji usług świadczonych przez biegłych rewidentów (stanowi załącznik nr 8 do protokołu). 8. Działalność szkoleniowo-wydawnicza. Ewa Sowińska w imieniu Komisji do spraw szkoleń nawiązała do spotkania, jakie odbyło się dnia 23 lutego 2017 r., zorganizowanego dla przedstawicieli regionalnych oddziałów Izby oraz jednostek uprawnionych do szkolenia biegłych rewidentów, podczas którego uczestnicy, między innymi poznali tematy obligatoryjnego doskonalenia zawodowego w 2017 i 2018 roku oraz przedyskutowali wyzwania związane z edukacją audytorów. Następnie zwróciła uwagę na kilka zobowiązań złożonych przez Komisję podczas spotkania, z których jednym jest ustalenie do końca kwietnia br. terminów szkoleń dla wykładowców w poszczególnych modułach, które są nowe w 2017 roku. Wspomniała również o kwestii szkoleń e-learningowych temacie, który jest na etapie rozpoznawania i nad którym Krajowa Rada będzie się musiała w niedługim czasie pochylić. Następnie, na podstawie przedstawionej prezentacji, omówiła dokonaną analizę wykonania obowiązku szkoleń obligatoryjnych przez biegłych rewidentów w 2016 r. Dodała, że na kolejne posiedzenie Krajowej Rady zostanie przedstawiona rekomendacja Komisji do spraw szkoleń w sprawie biegłych rewidentów, którzy nie dopełnili obowiązku szkolenia w 2016 r. Następnie, w kontekście przedstawionych wyżej informacji, nawiązała do konieczności sprawniejszej współpracy z regionalnymi oddziałami Krajowej Izby Biegłych Rewidentów i w ramach tego organizowanym w dniu 15 marca br. w Biurze Izby spotkaniu z pracownikami regionalnych oddziałów, podczas którego zostaną przedstawione informacje na temat planów i efektów prac poszczególnych komisji KRBR oraz zasady komunikacji na linii biegły rewident samorząd. Wspomniała również o przygotowanej przez Komisję do spraw szkoleń nowej wersji informatora, poświęconego obligatoryjnemu doskonaleniu zawodowemu w 2017 r., w którym znajduje się pakiet informacji o zasadach zaliczania obligatoryjnego doskonalenia 13

14 zawodowego, przypomnienie najważniejszych zmian, jakie weszły w życie w dniu 1 stycznia 2015 r., tematyka szkoleń w 2017 r., czy też informacje o możliwości odbycia szkoleń w późniejszym terminie i zasady dokumentacji szkoleń. Poinformowała również o dostępnej tabeli podsumowującej wymogi dotyczące liczby godzin szkoleniowych w skali całego okresu rozliczeniowego oraz w skali jednego roku kalendarzowego. Krzysztof Burnos poinformował, że w dniu 20 lutego 2017 r., na podstawie 7 ust. 3 pkt 2 Regulaminu działania Krajowej Rady Biegłych Rewidentów, zostało przeprowadzone głosowanie przez Internet nad przyjęciem postanowień w sprawie wyrażenia zgody na odbycie obligatoryjnego doskonalenia zawodowego w terminie późniejszym. Przekazał, że w wyniku ww. głosowań Krajowa Rada Biegłych Rewidentów (Krzysztof Burnos, Henryk Drewniak, Jolanta Gałuszka, Małgorzata Janusz, Monika Kaczorek, Andrzej Karpiak, Jan Letkiewicz, Barbara Misterska-Dragan, Ewa Sowińska oraz Hanna Sztuczyńska) jednogłośnie przyjęła postanowienia nr od 406/23a/2017 do 411/23a/2017 w sprawie wyrażenia zgody na odbycie obligatoryjnego doskonalenia zawodowego w terminie późniejszym (stanowią załączniki nr od 9 do 14). Krzysztof Burnos poinformował, że w dniu 23 lutego 2017 r., na podstawie 7 ust. 3 pkt 2 Regulaminu działania Krajowej Rady Biegłych Rewidentów, zostało przeprowadzone głosowanie przez Internet w sprawie podjęcia decyzji dotyczącej wpisu podmiotu uprawnionego do badania sprawozdań finansowych do wykazu jednostek uprawnionych od 2017 r. Przekazał, że w wyniku ww. głosowania Krajowa Rada Biegłych Rewidentów (Krzysztof Burnos, Henryk Drewniak, Małgorzata Janusz, Monika Kaczorek, Andrzej Karpiak, Jan Letkiewicz, Barbara Misterska-Dragan oraz Ewa Sowińska) jednogłośnie wyraziła zgodę na wpis podmiotu uprawnionego do badania sprawozdań do wykazuj jednostek uprawnionych od 2017 r. Krzysztof Burnos poinformował, że w dniu 1 marca 2017 r., na podstawie 7 ust. 3 pkt 2 Regulaminu działania Krajowej Rady Biegłych Rewidentów, zostało przeprowadzone głosowanie przez Internet nad przyjęciem postanowienia w sprawie wyrażenia zgody na odbycie obligatoryjnego doskonalenia zawodowego w terminie późniejszym. Przekazał, że w wyniku ww. głosowań Krajowa Rada Biegłych Rewidentów (Krzysztof Burnos, Henryk Drewniak, Małgorzata Janusz, Monika Kaczorek, Andrzej Karpiak, Barbara Misterska-Dragan, Maciej Ostrowski oraz Ewa Sowińska) jednogłośnie przyjęła postanowienie Nr 412/23a/2017 w sprawie wyrażenia zgody na odbycie obligatoryjnego doskonalenia zawodowego w terminie późniejszym (stanowi załączniki nr 15 do protokołu). 9. Informacja o wykonywaniu zadań przez Krajową Komisję Nadzoru. Antoni Kwasiborski w imieniu Krajowej Komisji Nadzoru, na podstawie zaprezentowanej prezentacji, przedstawił informacje o działaniach Krajowej Komisji Nadzoru (dalej KKN), które dotyczyły: wykonania przez KKN planów kontroli na 2016 r. i działaniach pokontrolnych, współpracy z Komisją Nadzoru Audytowego w sprawach kontroli przeprowadzonych w latach ubiegłych w podmiotach wykonujących czynności rewizji finansowej w JZP, 14

15 stanu przygotowania KKN do wykonania zadań związanych z wdrożeniem i stosowaniem nowych rozwiązań prawnych, współpracy międzynarodowej, możliwych scenariuszach wykonania planu kontroli KKN na 2017 r. Krzysztof Burnos podziękował Antoniemu Kwasiborskiemu za przedstawienie powyższych informacji. Następnie zaproponował, aby informacje na temat działań Krajowej Komisji Nadzoru były przekazywane członkom Krajowej Rady co drugie posiedzenie Krajowej Rady. Krajowa Rada zgodziła się z tą propozycją. 10. Informacja na temat obchodów 25-lecia KIBR. Krzysztof Burnos w imieniu Komisji do spraw komunikacji poinformował o przyjętej przez Komisję koncepcji organizacji obchodów 25-lecia Krajowej Izby Biegłych Rewidentów oraz przedstawił planowany program wydarzenia. Następnie po przedstawieniu zestawienia ofert dotyczących miejsc, w których to wydarzenie mogłoby być zorganizowane i kosztów z tym związanych, poinformował o rekomendacji Komisji dotyczącej wyboru Restauracji Belvedere w Łazienkach Królewskich, jako miejsca organizacji obchodów 25-lecia KIBR w dniu 13 czerwca 2017 r. Dąbrowski, Jolanta Gałuszka, Małgorzata Janusz, Monika Kaczorek, Adam Kęsik, Barbara Misterska-Dragan, Maciej Ostrowski, Ernest Podgórski oraz Ewa Sowińska) jednogłośnie wyraziła zgodę na organizację 25-lecia KIBR w restauracji Belvedere w dniu 13 czerwca 2017 r. 11. Sprawy różne. Krzysztof Burnos przedstawił następujące informacje dotyczące liczby biegłych rewidentów i podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych, według stanu na 28 lutego 2017 r.: liczba biegłych rewidentów: 6959, liczba podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych: Krzysztof Burnos przedstawił do widomości członków Rady sprawozdanie Krajowej Rady Biegłych Rewidenta za 2016 r. Krzysztof Burnos przedstawił projekt uchwały w sprawie powołania niepublicznej placówki kształcenia ustawicznego Centrum Edukacji i Kształcenia Regionalnego Oddziału Krajowej Izby Biegłych Rewidentów w Łodzi oraz nadania jej statutu. Dodał, że podobna decyzja była już podejmowana przez Krajową Radę Biegłych Rewidentów w przypadku Regionalnego Oddziału w Lublinie i Poznaniu. Po zakończonej dyskusji, w której udział wzięli Krzysztof Burnos, Henryk Dąbrowski oraz Adam Kęsik, Krajowa Rada Biegłych Rewidentów (Krzysztof Burnos, Marek Błaszczak, Henryk Dąbrowski, Jolanta Gałuszka, Małgorzata Janusz, Monika Kaczorek, Adam Kęsik, Barbara Misterska-Dragan, Maciej Ostrowski, Ernest Podgórski oraz Ewa Sowińska) jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 952/24/2017 w sprawie powołania niepublicznej placówki 15

16 kształcenia ustawicznego Centrum Edukacji i Kształcenia Regionalnego Oddziału Krajowej Izby Biegłych Rewidentów w Łodzi oraz nadania jej statutu (stanowi załącznik nr 16 do protokołu). Krzysztof Burnos poinformował, że w ramach działań komunikacyjnych, Izba będzie uczestniczyć w dniach maja br. w IX Europejskim Kongresie Gospodarczym w Katowicach. Członkowie Rady przyjęli powyższą informację do wiadomości. Marek Błaszczak w imieniu Komisji do opiniowania aktów prawnych wspomniał, o wnioskach Komisji przekazanych w pismach w przeddzień posiedzenia Krajowej Rady i dotyczących powrotu do dyskusji w sprawie zapisów w projekcie ustawy, dotyczących kwestii osobistego udziału biegłego rewidenta w badaniu, jak również ujęcia zapisów dotyczących wynagradzania biegłych rewidentów, upoważniających ministra właściwego do spraw finansów publicznych, do określenia zasad tych wynagrodzeń. Następnie poruszył kwestię opublikowanego na stronie internetowej samorządu raportu Banku Światowego pt. Rynek audytu w Polsce: kluczowe dane statystyczne i postrzeganie rynku i rzetelności zawartych w nim informacji. Maciej Chorostkowski wyjaśnił, że część danych zawartych w raporcie została zaczerpnięta z rankingu Rzeczpospolitej, który agregował je w sposób odmienny niż Izba. Dodał, że nie należy tych danych utożsamiać z danymi pochodzącymi ani z rejestru biegłych rewidentów, ani z listy podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych. Marek Błaszczak zwrócił uwagę, że jeżeli dane te publikowane są na stronie internetowej samorządu, to powinno zostać zamieszczone na stronie sprostowanie do tych danych. Monika Kaczorek zaproponowała zwrócenie się do Banku Światowego o wycofanie raportu i jednocześnie zdjęcie go ze strony internetowej samorządu. Krzysztof Burnos zaproponował zaproszenie na następne posiedzenie Krajowej Rady konsultanta Banku Światowego odpowiedzialnego za przygotowanie tych danych, celem dokonania wyjaśnień. Poinformował również, że raport ten zostanie zdjęty ze strony internetowej samorządu. Członkowie Rady zgodzili się z tą propozycją. Ksenia Magierska nawiązała do procesu prac legislacyjnych, dotyczących projektu ustawy o biegłych rewidentach oraz o swoim uczestnictwie w posiedzeniach Podkomisji sejmowej jako przedstawiciela części środowiska biegłych rewidentów z Regionalnego Oddziału Izby w Warszawie. Dodała, że do tych postulatów przyłącza się coraz więcej osób. Podkreśliła, że podczas dzisiejszego posiedzenia było dużo powiedziane o małych i średnich firmach audytorskich i o tym, jakie działania samorząd zamierza na ich rzecz podejmować, ale podsumowując obecne zapisy projektu ustawy można wyciągnąć wnioski, że może nie być dla kogo tych działań prowadzić. Kolejno w swojej wypowiedzi zwróciła uwagę na liczbę jednoosobowych działalności gospodarczych i zapisy projektu ustawy, które jasno wskazują, że te działalności w niedalekiej przyszłości będą skreślane z listy, jak również na wzrost nieprawidłowości stwierdzanych podczas kontroli, których też po wejściu w życie ustawy będzie jeszcze więcej. Następnie odniosła się do postulatów, o które zabiega część środowiska z Regionalnego Oddziału Izby w Warszawie. Wspomniała, że w postulatach tych zwraca się m.in. uwagę na to, aby zapewnić czynny, osobisty udział kluczowego biegłego rewidenta w przeprowadzaniu badania sprawozdania finansowego. Odniosła się również do niejasnej jej zdaniem definicji Zespołu, określonej w art. 2 pkt 17 projektu ustawy. 16