1. Przyjęcie porządku obrad.

Transkrypt

1 Protokół nr 29/2017 posiedzenia Krajowej Rady Biegłych Rewidentów, które odbyło się w dniu 1 sierpnia 2017 r. w siedzibie Polskiej Izby Biegłych Rewidentów w Warszawie przy al. Jana Pawła II 80 Posiedzeniu przewodniczył Krzysztof Burnos, prezes Krajowej Rady Biegłych Rewidentów. Nieobecność usprawiedliwili: Marek Błaszczak, Henryk Dąbrowski, Ernest Podgórski. Obecni na posiedzeniu byli również: Danuta Chmielewska, przewodnicząca Krajowej Komisji Rewizyjnej, Władysław Fałowski, przewodniczący Krajowej Komisji Nadzoru, Andrzej Nowaczewski, Krajowy Rzecznik Dyscyplinarny, Elżbieta Szambelan-Bakuła, zastępca przewodniczącego Krajowego Sądu Dyscyplinarnego, Marzenna Rycharska, prezes Regionalnej Rady Biegłych Rewidentów Regionalnego Oddziału Polskiej Izby Biegłych Rewidentów w Bydgoszczy, Agnieszka Kryśkiewicz-Burnos, prezes Regionalnej Rady Biegłych Rewidentów Regionalnego Oddziału Polskiej Izby Biegłych Rewidentów w Łodzi oraz Janusz Czerwieniec, prezes Regionalnej Rady Biegłych Rewidentów Regionalnego Oddziału Polskiej Izy Biegłych Rewidentów w Radomiu. W posiedzeniu udział wziął również Dominik Gruca, adwokat reprezentujący zewnętrzną kancelarię prawną współpracującą z Polską Izbą Biegłych Rewidentów oraz, w części posiedzenia dotyczącej omówienia punktu 4 i 5 porządku obrad, udział wzięła Maria Rzepnikowska, wiceprezes Accountancy Europe. 1. Przyjęcie porządku obrad. Krzysztof Burnos otwierając posiedzenie przywitał obecnych, a następnie po przedstawieniu projektu porządku obrad, zwrócił się z pytaniem do obecnych, czy są propozycje zmian do przedstawionego projektu porządku obrad. Maciej Ostrowski zaproponował dodanie do przedstawionego porządku obrad dodatkowego punku w brzmieniu: Przyznanie medalu Polskiej Izby Biegłych Rewidentów. Wobec braku dalszych uwag, Krajowa Rada Biegłych Rewidentów (Krzysztof Burnos, Henryk Drewniak, Małgorzata Janusz, Andrzej Karpiak, Adam Kęsik, Jan Letkiewicz, Barbara Misterska-Dragan, Maciej Ostrowski, Ewa Sowińska oraz Hanna Sztuczyńska) jednogłośnie przyjęła następujący porządek obrad: 1. Przyjęcie porządku obrad. 2. Przyjęcie protokołu posiedzenia Krajowej Rady Biegłych Rewidentów w dniu 4 lipca 2017 r. 3. Informacja o pracach Prezesa Krajowej Rady Biegłych Rewidentów. 4. Dyrektywa podatkowa. 5. Sprawy Komisji Egzaminacyjnej. 6. Zmiana formularzy Krajowej Rady Biegłych Rewidentów. 7. Działalność szkoleniowo-wydawnicza. 8. Działalność Komisji ds. standaryzacji usług świadczonych przez biegłych rewidentów. 9. Omówienie kwestii związanych z biegłym rewidentem seniorem. 10. Przyznanie medalu Polskiej Izby Biegłych Rewidentów. 11. Sprawy różne. 1

2 12. Podjęcie uchwał w sprawie wpisów i skreśleń z rejestru biegłych rewidentów oraz listy firm audytorskich. 13. Postępowanie administracyjne. 2. Przyjęcie protokołu posiedzenia Krajowej Rady Biegłych Rewidentów w dniu 4 lipca 2017 r. Małgorzata Janusz przedstawiła projekt protokołu posiedzenia Krajowej Rady Biegłych Rewidentów z dnia 4 lipca 2017 r. wraz z poprawkami wprowadzonymi do protokołu w wyniku dokonanej autoryzacji wypowiedzi przez Marię Rzepnikowską oraz Monikę Kaczorek. Następnie poinformowała, że do treści protokołu nie zgłoszono innych uwag. Henryk Drewniak odniósł się do przedstawionych w ww. protokole wyników głosowania internetowego z dnia 23 czerwca br. dotyczących podjętej przez Krajową Radę Biegłych Rewidentów uchwały Nr 1149/27a/2017 w sprawie wysokości opłaty wstępnej za przystąpienie do postępowania kwalifikacyjnego. Zwrócił uwagę na kwestię uwzględnienia oddanego przez niego głosu, który po jego oddaniu, ale przed zakończeniem głosowania został przez niego wycofany. Dodał, że nie zgadza się z uzyskaną w tej sprawie opinią działu prawnego Izby, wskazującą, że nie można w takiej sytuacji zmienić swojej decyzji. Krzysztof Burnos odniósł się do uzyskanej w tym zakresie opinii prawnej. Podkreślił, że zgadza się z tym, że nie ma takiej procedury, aby skutecznie wycofać głos już oddany w odniesieniu do danej uchwały przy podejmowaniu decyzji w ciałach kolegialnych. Dodał, że być może przyszłościowo należy zastanowić się nad sposobem przeprowadzania głosowań pod kątem występowania takich sytuacji. Maciej Ostrowski w kontekście poruszonego tematu zwrócił uwagę na pojawiające się niejednokrotnie w trakcie głosowań internetowych wątpliwości dotyczące głosowanych projektów, których wyjaśnienie w czasie trwania głosowania jest utrudnione. Zaproponował rozważenie przeprowadzanie głosowań w przypadku takich projektów podczas posiedzeń Krajowej Rady. Krzysztof Burnos przekazał, że w przypadku tych uchwał Krajowa Rada była poinformowana, że w sprawie ich przyjęcia będzie przeprowadzone głosowanie internetowe. Następnie zaproponował, aby wnioski w sprawie sposobu przeprowadzania głosowań były zgłaszane podczas posiedzeń Krajowej Rady. Członkowie Krajowej Rady zgodzili się z tą propozycją. Krajowa Rada Biegłych Rewidentów (Krzysztof Burnos, Henryk Drewniak, Jolanta Gałuszka, Małgorzata Janusz, Andrzej Karpiak, Adam Kęsik, Jan Letkiewicz, Barbara Misterska-Dragan, Maciej Ostrowski, Ewa Sowińska oraz Hanna Sztuczyńska), przy 9 głosach za i 2 głosach wstrzymujących się (Henryk Drewniak, Hanna Sztuczyńska), przyjęła protokół posiedzenia Krajowej Rady Biegłych Rewidentów z dnia 4 lipca 2017 r. (stanowi załącznik nr 1 do protokołu). 3. Informacja o pracach Prezesa Krajowej Rady Biegłych Rewidentów. Krzysztof Burnos poinformował, o następujących działaniach, jakie miały miejsce w miesiącu lipcu w ramach jego działalności: odbytym w dniu 28 czerwca br. spotkaniu z zewnętrzną firmą w sprawie opracowania projektu logotypu Polskiej Izby Biegłych Rewidentów, dalej PIBR ; 2

3 uczestnictwie w dniu 4 lipca br. w spotkaniu z Zespołem zajmującym się opracowywaniem odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania dotyczące interpretacji przepisów ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich i nadzorze publicznym, dalej ustawy ; odbytym w dniu 13 lipca br. spotkaniu w sprawie omówienia planu działania dotyczącego kwestii biegłego rewidenta seniora; uczestnictwie w dniu 14 lipca br. w spotkaniu z przedstawicielami Departamentu Rachunkowości i Rewizji Finansowej w Ministerstwie Finansów dotyczącym interpretacji przepisów ustawy; uczestnictwie wraz z Katarzyną Krzyżanowską i Piotrem Bocianowskim, mecenasem z zewnętrznej kancelarii prawnej, w dniu 14 lipca br. w spotkaniu z Komisją Nadzoru Audytowego, dalej KNA, w sprawie wniosków KNA o korektę raportów z kontroli, które odbyły się w ciągu ostatnich 2 lat; wykonywaniu innych bieżących spraw związanych z pełnieniem funkcji kierownika jednostki. Maciej Ostrowski nawiązał do poruszonej na poprzednim posiedzeniu Krajowej Rady kwestii poprawy relacji z regionalnymi oddziałami Izby w zakresie obsługi systemu finansowo-księgowego i propozycji zorganizowania w tym celu spotkania mającego na celu omówienie problemów i pojawiających się w tym obszarze wątpliwości. Następnie zwrócił się z pytaniem, czy w tym zakresie planowane są jakieś działania. Krzysztof Burnos odniósł się do informacji przekazanych na poprzednim posiedzeniu Krajowej Rady przez Agnieszkę Gajewską w zakresie pojawiających się w tym zakresie problemów Regionalnego Oddziału Izby w Warszawie. Przekazał, że te informacje zostały w Biurze Izby zweryfikowane, a wskazane problemy w rzeczywistości nie nastąpiły w stopniu, o którym mówiła Agnieszka Gajewska. Następnie poddał pod zastanowienie Krajowej Radzie sens organizowania takiego spotkania w sytuacji, gdy nie ma wniosków z innych oddziałów regionalnych o takie spotkanie. Zaznaczają, że jeżeli będą pojawiać się takie problemy, nie widzi przeszkód w zakresie zorganizowania indywidualnych spotkań z poszczególnymi pracownikami Oddziałów w zależności od takiej potrzeby. Dodał, że na chwilę obecną nie ma potrzeby organizowania masowego spotkania. Danuta Chmielewska poinformowała, że Krajowa Komisja Rewizyjna zajmuje się tym tematem. Dodała, że na chwilę obecną zostały zidentyfikowane pojawiające się pewne różnice w księgowaniach. Krzysztof Burnos zaproponował przygotowanie przez Krajową Komisję Rewizyjną w oparciu o wnioski z tej analizy pewnego rodzaju wytycznych dla regionalnych oddziałów Izby. Dodał, że po przygotowaniu konkretnego materiału będzie można rozważyć ewentualną potrzebę zorganizowania spotkania z wszystkimi regionalnymi oddziałami Izby. Krajowa Rada zgodziła się z tą propozycją. 4. Dyrektywa podatkowa. Maria Rzepnikowska nawiązała do sygnalizowanego na poprzednim posiedzeniu Krajowej Rady projektu nowelizacji Dyrektywy Rady UE 2011/16/UE w zakresie obowiązkowej automatycznej wymiany informacji w dziedzinie opodatkowania w odniesieniu do raportowych uzgodnień transgranicznych, dalej: dyrektywy. Następnie wspomniała o roli Accountancy Europe w całym procesie, która sprowadza się m.in. do funkcji doradcy Komisji Europejskiej w zakresie oceny projketu, jego założeń oraz 3

4 koncepcji. Na podstawie przygotowanej prezentacji omówiła propagowaną przez Accountancy Europe rolę biegłego rewidenta w zakresie doradztwa podatkowego, koncentrującą się na trzech punktach: wyjaśnienie roli zawodu w doradztwie podatkowym dla podatników i organów podatkowych, ustanowienie zasad (standardów) dotyczących dostarczania usług doradztwa podatkowego, rozważania na temat roli nowych technologii w procesach dotyczących kwestii podatkowych. Następnie odniosła się do głównych punktów dyrektywy, wskazując na nastepujące jej cele: rozwiązanie problemu unikania opodatkowania, promowanie jednolitego rynku, zwiększenie przejrzystości podatkowej, zdyscyplinowanie pośredników i podatników, stworzenie wspólnej bazy danych schematów podatkowych dla wszystkich krajów Unii Europejskiej. Zwróciła ponadto uwagę na podstawę prawną proponowanych zmian, czyli art. 115 Traktatu Europejskiego, kwestię pomocniczości (gdzie często przepisy krajowe są bezradne w stosunku do schematów transgranicznych) oraz kwestię tego, że przepisy dyrektywy bedą regulować tylko to, co jest konieczne do osiagniecia celu przyświecającego dyrektywie. Kolejno omówiła wariant preferowany w zakresie rozwiązań, zakładający: zobowiązanie państw członkowskich i nałożenie na krajowe organy podatkowe wyraźnego obowiązku ujawniania rozwiązań z zakresu potencjalnego agresywnego planowania podatkowego, obowiązkowe korzystanie przez organy podatkowe z mechanizmów ustanowionych w dyrektywie w sprawie współpracy administracyjnej. W kontekście ww. obowiązku ujawniania/wypełniania obowiązków wynikających z dyrektywy, zwróciła uwagę na kwestię rozłożenia odpowiedzialności poszczególnych ogniw procesu: podatnika, pośrednika, audytora oraz na podejście innych krajów w tym zakresie. Podsumowując, przedstawiła główne punkty komentarza Accountancy Europe do projektu dyrektywy, wskazując między innymi na poparcie dla ujawniania transgranicznych schematów podatkowych posiadających cechy agresywnego planowania podatkowego. Po dyskusji członków Rady na temat przedstawionych informacji, proponowanych rozwiązań i roli biegłego rewidenta w doradztwie podatkowym, Krzysztof Burnos podsumowując podkreślił zarówno znaczenie upubliczniania strategii podatkowych, jak i ujawniania agresywnego planowania podatkowego. Następnie poinformował o gotowości samorządu do wsparcia i udziału w dalszych pracach nad dyrektywą. Poinformował również, o skierowanym w dniu 14 lipca br. do Ministerstwa Finansow piśmie w tej sprawie. 5. Sprawy Komisji Egzaminacyjnej. Ewa Sowińska nawiązała do przekazanego do wiadomości Krajowej Rady dokumentu, stanowiącego roboczą propozycję zmian do uchwały w sprawie szczegółowego zakresu tematycznego egzaminów dla kandydatów na biegłych rewidnetów. Następnie poinformowała, że projekt uchwały w tej sprawie zostanie poddany pod głosowanie na kolejnym posiedzeniu Rady, tj. 5 września br. Kolejno przypomniała genezę powstania materiału. Poinformowała, że dokument został pierwotnie przygotowany przez Aleksandrę Rytko i został sprawdzony pod kątem zgodności z wszystkimi Międzynarodowymi Standardami Edukacyjnymi (MSE), a następnie 4

5 skonsultowany zarówno z Komisją Egzaminacyjną, jak również członkami Grupy ds. wdrażania MSE 8. Następnie zwróciła uwagę, żę Komisja Egzaminacyjna dokonała pewnej modyfikacji materiału, polegajacej na wykreśleniu zapisów dotyczących raportowania niefinansowego, o którym mowa w MSE 2 oraz zapisów dotyczących sposobu podejścia do kwestii podatkowych w sposób bardziej analityczny. Wyjasniła również, że jedną z ważnych nowych propozycji wprowadzonych przez Komisję Egzaminacyjną jest zwiększenie liczby egzaminów z przedmiotu Rachunkowość finansowa o dwa dodatkowe egzaminy, tak aby obecny zakres wiedzy dotyczący tego egzaminu został podzielony na trzy odrębne egzaminy. Poinformowała również, że przedmiotowy materiał będzie przedmiotem obrad posiedzenia Komisji Egzaminacyjnej w dniu 11 sierpnia br. Członkowie Rady (Krzysztof Burnos, Jolanta Gałuszka, Monika Kaczorek, Adam Kęsik, Jan Letkiewicz, Ewa Sowińska) dyskutując nad przedstawionym materiałem zwrócili szczególną uwagę na propozycję zwiększenia liczby egzaminów w postępowaniu kwalifikacyjnym oraz przedstawili argumentację na rzecz pozostawienia liczby egzaminów na dotychczasowym poziomie. Adam Kęsik zwrócił uwagę na fakt, iż przejście całego procesu egzaminacyjnego nie daje pełnej gwarancji na temat wiedzy, w tym praktycznej z zakresu wykonywania czynności rewizji finansowej, posiadanej przez kandydata. Podkreślił, że zadaniem głównym Krajowej Rady i Komisji Egzaminacyjnej powinno być raczej zastanowienie się nad programem aplikacji i jej jakością, tak aby osoby kończące proces były przygotowane do realizacji procesu rewizyjnego w praktyce. Zwrócił ponadto uwagę na przepisy umożliwiające zwalnianie kandydatów z praktyki i aplikacji, na podstawie udokumentowania posiadanego 15-letniego doświadczenia w zakresie rachunkowości, prawa, finansów i rewizji finansowej oraz na sposób sprawdzania kwalifikacji osób korzystających z tego przywileju. W trakcie dalszych dyskusji, Ewa Sowińska zwróciła uwagę na uczestnictwo Izby w projekcie Common Content i wynikajace z tego w pewnym zakresie zobowiązania dotyczące zajęcia sie pewnymi tematami. Odniosła się także do konieczności zrozumienia argumentacji Komisji Egzaminacyjnej, osób posiadających duże doświadczenie w zakresie przedstawionej propozycji. Odnosząc się do wypowiedzi Adama Kęsika, zwróciła uwagę na prowadzone prace w obszarze praktyki i aplikacji. Wspomniała, iż jest to obszar, który powinien być doregulowany i w tym zakresie został przygotowany dokument, który będzie jeszcze konsultowany z Grupą ds. wdrażania MSE 8. Dodała, że materiał ten zostanie członkom Krajowej Rady odpowiednio wcześniej zaprezentowany. Małgorzata Janusz odnosząc sie bezpośrednio do przedstawionego zakresu tematycznego egzaminów zwróciła równiż uwagę na wskazane w dokumencie poziomy zaawansowania nabycia wiedzy z poszczególnych egzaminów. Krzysztof Burnos poinformował, że poziomy zaawansowania wynikają z wymogów międzynarodowych standardów edukacyjnych. Po zakończonej dyskusji Krajowa Rada Biegłych Rewidentów przyjęła rekomendację dotyczącą utrzymania dotychczasowej koncepcji, czyli liczby 10 egzaminów w postępowaniu kwalifikacyjnym dla kandydatów na biegłych rewidentów. Krzysztof Burnos poinformował, że rekomendacja Rady w tym zakresie zostanie przekazana Komisji Egzaminacyjnej w ramach dalszych roboczyć uzgodnień. Ustalono, że na najbliższym posiedzeniu Krajowej Rady Biegłych Rewidentów, tj. 5 września br. ostatecznie uzgodniony z Komisją Egzaminacyjną projekt uchwały w sprawie szczegółowego zakresu tematycznego w postępowaniu kwalifikacyjnym na biegłych rewidentów zostanie przedstawiony pod głosowanie Krajowej Rady. Członkowie Rady zgodzili sie z tą propozycją. 5

6 6. Zmiana formularzy Krajowej Rady Biegłych Rewidentów. Małgarzata Janusz w zastępstwie przewodniczącego Komisji ds. ewidencji, poinformowała o pracach Komisji w zakresie dostosowania formularzy Rady, dotyczacych zarówno biegłych rewidentów, jak i firm audytorskich do wymogów nowej ustawy. Dodała, że materiał ten został udostępniony w materiałach na posiedzenie Krajowej Rady. Przekazała, że jest to obszerny materiał obejmujący dokumenty zarówno o charakterze procedur, jak i projekty uchwał, postanowień i komunikatów oraz formularze poszczególnych wniosków. Dodała, że założeniem przy przygotowywaniu tego materiału było to, aby obejmowały one możliwie tylko te dane, które są wymagane ustawą i/lub które są niezbędne do wykonywania obowiązków przez organy Izby. Krzysztof Burnos zaproponował, aby na kolejnym posiedzeniu Rady, tj. 5 września br. dokumnety te po uzyskaniu akceptu prawnego kancelarii zewnętrznej zostały ostatecznie przyjęte przez Krajową Radę. Następnie zwrócił członkom Rady uwagę na jedną z zaproponowanych zmian w procedurze wpisu do rejestru biegłych rewidentów oraz firm audytorskich, polegającą na umożliwieniu opiniowania prawidłowości projektów uchwał pod względem prawnym nie tylko przez radcę prawnego, ale i adwokata. Dodał, że zmiana ta będzie wymagała przyszłościowej zmiany obecnego regulamin działania Krajowej Rady Biegłych Rewidentów. Katarzyna Krzyżanowska w kontekście wprowadzanych zmian do formularzy poddała pod zastanowienie członków Krajowej Rady kwestię umieszczania na legitymacji biegłego rewidenta zdjęcia, co nie jest wymagane przepisami uastawy, jak również zwróciła uwagę na proponowane rozwiązanie w zakresie ujęcia w formularzu P11 informacji o zawartych umowach ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej firmy audytorskiej. Maciej Chorostkowski w kontekście zmian w formularzu P11 poinformował o trwających uzgodnieniach z Ministerstwem Finansów w zakresie propozycji wycofania obowiązku składania oddzilenie rozliczenia opłaty rocznej z tytułu nadzoru. Krzysztof Burnos zaproponował, aby członkowie Rady po zapoznaniu się z materiałem przesłali ewentualne uwagi w terminie 10 dni od posiedzenia Krajowej Rady. Dodał, że przedmiotowy materiał zostanie poddany pod głosowaie Rady na jej kolejnym posiedzeniu, tj. 5 września br. Krajowa Rada Biegłych Rewidentów zgodziła się z tą propozycją. 7. Działalność szkoleniowo-wydawnicza. Ewa Sowińska przedstawiła informacje na temat etapu prac w zakresie przygotowywania i wydawania przez Centrum Edukacji KIBR następujących materiałów szkoleniowych z zakresu obligatoryjnego doskonalenia zawodowego na 2017 r.: Moduł XXI Wycena aktywów: etap III teoria i warsztat, Moduł XXII Specyfika rachunkowości i rewizji banków spółdzielczych, Moduł XVII Konsolidacja sprawozdań finansowych, Moduł XVIII Badanie skonsolidowanego sprawozdania finansowego, Moduły XXVI, XXVII, XXVIII Stosowanie MSB w praktyce. Następnie Ewa Sowińska przedstawiła projekt uchwały w sprawie upoważnienia każdego z członków Komisji ds. szkoleń, działającej przy Krajowej Radzie Biegłych Rewidentów do przeprowadzania w imieniu Krajowej Rady Biegłych Rewidentów wizytacji w jednostkach uprawnionych. 6

7 Krajowa Rada Biegłych Rewidentów (Krzysztof Burnos, Henryk Drewniak, Jolanta Sztuczyńska), po uwzględnieniu technicznej uwagi zgłoszonej przez Henryka Drewniaka, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 1232/29/2017 w sprawie upoważnienia każdego z członków Komisji ds. szkoleń, działającej przy Krajowej Radzie Biegłych Rewidentów do przeprowadzania w imieniu Krajowej Rady Biegłych Rewidentów wizytacji w jednostkach uprawnionych (stanowi załącznik nr 2 do protokołu). Ewa Sowińska przedstawiła projket uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłaty za wpis do wykazu jednostek uprawnionych. Krajowa Rada Biegłych Rewidentów (Krzysztof Burnos, Henryk Drewniak, Jolanta Sztuczyńska) jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 1233/29/2017 w sprawie ustalenia wysokości opłaty za wpis do wykazu jednostek uprawnionych (stanowi załącznik nr 3 do protokołu). 8. Działalność Komisji ds. standaryzacji usług świadczonych przez biegłych rewidentów. Barbara Misterska-Dragan w imieniu Komisji ds. standaryzacji usług świadczonych przez biegłych rewidentów przekazała następujące informacje z zakresu prac Komisji: poinformowała, że w dniu 14 lipca br. Komisja Nadzoru Audytowego zatwierdziła uchwałę Nr 1153/28/2017 Krajowej Rady Biegłych Rewidentów z dnia 4 lipca br. w sprawie przyjęcia krajowego standardu usług atestacyjnych 3000 w brzmieniu Międzynarodowego Standardu Usług Atestacyjnych 3000 (zmienionego) Usługi atestacyjne inne niż badania lub przeglądy historycznych informacji finansowych ; przekazała, że został zakończony proces szkolenia w ramach cyklu Z przewodnikiem przez Polskę, w którym uczestniczyło ok osób. Następnie przedstawiła informacje na temat prac nad opracowanymi przez Komisję przykładami sprawozdań z badania w związku z wejściem w życie przepisów nowej ustawy, które dotyczą badania sprawozdań finansowych za okresy rozpoczynające sie po 16 czerwca 2016 r., a kończące się 31 grudnia 2017 r. z uwzględnieniem potrzeb firm audytorskich badających sprawozdania finansowe zarówno JZP jak i nie-jzp. Dodała, że sprawozdania zostały przygotowane w trzech wersjach: zgodnie z KSRF nr 1 i nr 2, zgodnie z MSB dotyczącymi nie-jzp oraz zgodnie z MSB dotyczącymi JZP. Podkreśliła, że dodatkowo zostały przygotowane przykładowe sprawozdania z badania rocznego skonsolidowanego sprawozdania finansowego, również w trzech wesjach: zgodnie z KSRF nr 2, zgodnie z MSB dotyczącymi nie-jzp oraz zgodnie z MSB dotyczącymi JZP. Następnie zwróciła uwagę, że opracowane dokumenty oparte są na dotychczasowych standardach oraz w oparciu o wymogi nowej ustawy oraz inne regulacje, takie jak rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 537/2014 w sprawie szczegółowych wymogów dotyczących ustawowych badań sprawozdań finansowych jednostek interesu publicznego, dalej rozporządzenie. Poinformowała, że w sprawie opracowanych przykładów odbyło się spotkanie z Biurem KNA, podczas którego uzgodniono, że ww. Informacje zostaną przekazane przez Radę w formie komunikatu. Wspomniała, że taki projekt został także juz opracowany. Następnie zwróciła uwagę, że w dniu wczorajszym do Biura Izby wpłynęły uwagi KNA do jego treści, które aktualnie są analizowane, tak aby do końca bieżącego tygodnia zakończyć finalnie prace 7

8 nad materiałem. Kolejno omówiła charakter zgłoszonych uwag, a następnie zwróciła się z prośbą do Krajowej Rady o umożliwienie przyjęcia ostatecznie uzgodnionej wersji komunikatu w drodze głosowania internetowego. Nastepnie przedstawiła informacje na temat kolejnego projektu, nad którym pracuje Komisja, a mianowicie przygotowanych przykładach raportów z przeglądu, które zostały opracowane w związku z potrzebami firm audytorskich wykonujących przeglądy sprawozdań finansowych JZP za okres zakończony 30 czerwca 2017 r. i które po raz pierwszy zastosują KSRF 2410 w brzmieniu MSUP 2410 Przegląd śródrocznych informacji finansowych przeprowadzony przez niezależnego biegłego rewidenta jednostki. Poinformowała, że przykłady opracowane zostały w 5 wariantach (dla sprawozdań finansowych oraz skonsolidowanych sprawozdań finansowych), których przyjęcie rekomendowane jest w formie komunikatu Krajowej Rady. Przekazała, że przedmiotowy materiał zostanie również przesłany do roboczych uzgodnień z KNA. Przekazała również, że Komisja włączyła się w proces opracowania przykładowej umowy o badanie ustawowego sprawozdania finansowego, która konsumuje wymogi nowej ustawy, jak również wymogi międzynarodowych standardów badania. Dodała, że przedmiotowy projekt umowy jest na etapie końcowych uzgodnień z prawnikiem, jak również trwają prace nad przygotowaniem komunikatu w sprawie jej przyjęcia. Następnie Barbara Misterska-Dragan nawiązując do pracy Komisji nad procesem tłumaczenia standardów zawodowych, zwróciła uwagę, że proces ten wymaga dużego zaangażowania czasowego i wysokich kompetencji. Następnie nawiązała do pisma KNA z dnia 13 lipca br. dotyczącego miedzynarodowych standardów badania i wskazującego na oczekiwania od Krajowej Rady w zakresie rozważenia przyjęcia strategii dotyczącej kompleksowego podejścia do przyjmowania krajowych standardów rewizji finansowej jako MSB i przedstawienia KNA harmonogramu wdrażania pakietu obowiązujących standardów z Handbooka Zwróciła ponadto uwagę, że zgodnie z oczekiwaniem KNA procesowi przyjmowania MSB powinna towarzyszyć jako niezbędny element przeprowadzona przez KRBR analiza dotycząca ewentualnego występowania sprzeczności między zapisami MSB a przepisami nowej ustawy, czy też rozporzadzenia 537/2014. Następnie przedstawiła infromacje na temat aktualnego stanu zaawansowania oraz dotychczasowego sposobu tłumaczenia nowych i zmienianych standardów MSB, jak również przedstawiła informacje na temat obecnej współpracy z KNA w tym zakresie. Zwróciła ponadto uwagę na konieczność w kontekście oczekiwań KNA zastanowienia sie nad strategią dalszego działania w tym obszarze konieczność dokonania przez Krajową Radę wyboru, dotyczacego stosowania przyjętych w 2015 r. uchwałą Nr 2783/52/2015 (wersji standardów z 2009), czy też przyjecia do stosownia nowych i zmienianych standardów (wersji z Handbooka ), które są już w większości przetłumaczone, tak aby stanowiły one podstawę do badania za rok Podkresliła, że biorąc pod uwagę cały proces pracy nad standardami, należy zastanowić się nad tym, czy w Biurze Izby nie należałoby stworzyć odpowiedniego stanowiska/zespołu, który zająłby sie głównie sprawami dotyczącymi MSB. Następnie przedstawiła rekomendację do powołania Komisji/Zespołu ds. MSB, do którego do współpracy oprócz członków Komisji ds. standaryzacji... oraz osób obecnie odpowiedzialnych za tłumaczenie standardów, byłyby zaproszone osoby reprezentujące różne firmy audytorskie. Dodała, że Zespół ten miałby pracować nad standardmi, zanim bedą one przedłożone w trybie roboczym na posiedzenie Komisji, ale też po to, aby wzmacniał i wspierał Izbę w tym obszarze. 8

9 Podkresliła, że najważniejszym celem Komisji jest jak najszybsze przekazanie biegłym rewidentom najbardziej aktualnych rozwiązań. Członkowie Rady zgodzili się ze zdaniem Adama Kęsika, który wyraził stanowisko, że należy wdrażać rozwiązania, które są najbardziej aktualne. Dodał, że odsuwanie tego w czasie do niczego nie prowadzi i jego zdaniem Krajowa Rada Biegłych Rewidentów powinna podjąć decyzję dotyczącą wzmocnienia biegłych rewidentów, aby dokumenty zostały jak najszybciej przygotowane, uzgodnione na poziomie KNA i wdrożone. Krzysztof Burnos nawiązał do propozycji przedstawionej przez Barbarę Misterską- Dragan, dotyczącej wzmocnienia procesu tłumaczenia i przygotowywania nowych standardów. Następnie odniósł się do wspołpracy Izby z Ministerstwem Finansów w tym obszarze, podkreślając potrzebę wzmocnienia pozycji Izby w tych dyskusjach. Barbara Misterska-Dragan przedstawiła informacje na temat dalszych prac związanych z aktualizacją Przewodnika MSB Procedury. Wskazała, że potrzeba aktualizacji wynika z postanowień nowej ustawy, potrzeby wprowadzenia usprawnień w korzystaniu z opracowania oraz uwzględnieniu zgłosznych podczas szkoleń uwag. Krajowa Rada przyjeła powyższe informacje do wiadomości. 9. Omówienie kwestii związanych z biegłym rewidentem seniorem. Krzysztof Burnos nawiązał do zasygnalizowanego na poprzednim posiedzeniu Krajowej Rady tematu, dotyczącego potrzeby ustalenia harmonogramu działań w zakresie informowania biegłych rewidentów, którzy osiągneli wiek emerytalny i zaprzestali wykonywania zawodu biegłego rewidenta, w jaki sposób mogą wpisać się do ewidencji biegłych rewidentów seniorów. Następnie przedstawił wstępny plan informacji przygotowany na poziomie Biura Izby w porozumieniu z agencją PR w tym zakresie. Dodał, że plan ten zostanie przedstawiony w formie bardziej skonkretyzowanej na kolejnym posiedzeniu Rady. Wspomniał m.in. o następujących planowanych w tym obszarze działaniach: przekazanie informacji regionalnym oddziałom Izby o planowanych działaniach; opracowanie ulotki informacyjnej dla biegłych rewidentów, którzy rozważają zmianę statusu biegłego rewidenta na biegłego rewidenta seniora (korzyści i koszty decyzji) wraz z dostępnym formularzem, prowadzenie ewidencji biegłych rewidentów seniorów, prowadzenie działań komunikacyjnych (strona www, infolinia, mailing, sms, FAQ dla biegłych rewidentów seniorów, itp.), przygotowanie tekstu do miesięcznika Rachunkowość, opracowanie karty praw biegłych rewidentów seniorów. Następnie Krzysztof Burnos poinformował, że w trakcie rozważań na temat biegłego rewidenta seniora pojawiła się kwestia dotycząca zasadności dalszego działania obecnej Fundacji Seniora. Zwrócił uwagę na czas jej działania, ograniczoną aktywność, która uzależniona jest jedynie od uzyskiwanego dofinansowania z Izby, brak innych źródeł finansowania, jak również zakres działalności, który jest ograniczony jedynie do działań na rzecz biegłych rewidentów. Zwrócił ponadto uwagę na fakt, że PIBR nie jest fundatorem obecnej Fundacji, ponieważ są nimi osoby fizyczne. Ewa Sowińska przypomniała, że kwestia możliwości stania się przez PIBR fundatorem została wyjaśniona w momecie propozycji zaangażowania się Izby w działalność Fundacji Standardów Raportowania. Następnie zaproponowała rozważenie przez Krajową Radę 9

10 założenia przez PIBR własnej Fundacji dającej możliwość prowadzenia i promowania swoich działań pod logo PIBR. Andrzej Nowaczewski w imieniu zarządu Fundacji Seniora poinformował, że na bieżąco prowadzone są próby nawiązywania kontaktów z regionalnymi oddziałami Izby, ale ta współpraca układa sie różnie. Następnie omówił dotychczasowe działania prowadzone przez Fundację. W trakcie dyskusji, w której udział wzięli: Krzysztof Burnos, Danuta Chmielewska, Jolanta Gałuszka, Adam Kęsik, Ewa Sowińska dyskutowano zarówno nad zasadnością dalszego funkcjonowania Fundacji Seniora w kontekście celu i zakresu jej działalności, jej finansowania czy też braku statusu organizacji pożytku publicznego, jak również propozycji powołania nowej fundacji PIBR. Henryk Drewniak wyraził zaniepokojenie, że do chwili obecnej Krajowa Rada w związku ze zmianami wprowadzonymi nową ustawą w tym też zapisu dotyczącego biegłego rewidenta seniora nie rozpoczęła pracy nad zmianą statutu Izby. Dodał, że jego zdaniem Krajowa Rada powinna jak najszybciej wdrożyć do statutu zapisy dotyczące biegłych rewidentów seniorów, obowiązki Izby względem seniorów oraz regionalnych oddziałow Izby, czy też zakres działania. Podkreślił konieczność uregulowania tych kwestii. Krzysztof Burnos poinformował, że nie uważa, aby istaniała pilna konieczność zmiany statutu Izby w tym obszarze, tym bardziej, że ustawa tego nie wymaga. Dodał, że oczywiście zmiany takie będą mogły być wprowadzone do statutu na kolejnym Krajowym Zjeździe Biegłych Rewidentów. Maciej Ostrowski wyraził zdanie, że regionalne oddziału Izby powinny prowadzić działania na rzecz biegłych rewidentow seniorów i powinno być to dla nich istotną sprawą. Odnosząc się do zasygnalizowanej w trakcie dyskusji potrzeby zmiany statutu, podkreślił, że nowa ustawa wprowadziła szereg zmian i niektóre z nich wymagają uregulowania na poziomie statutu. Powiedział, że tym samym rozumie, iż regionalne oddziały Izby mogą finansować ze środków własnych działalność na rzecz biegłych rewidentów seniorów i nie będą z tego względu wynikać jakiekolwiek problemy. W trakcie dalszej dyskusji nad przyszłością Fundacji Seniora poruszono następujące kwestiie: zasadność i cel dalszego jej działania w kontekście jej aktywności i ograniczeń w zakresie pozyskiwania środków finansowych, formalnych przesłanek do likwidacji Fundacji, kompetencji poszczególnych organów Izby do podjecia decyzji w zakresie likwidacji Fundacji; potrzeby określenia woli Krajowej Rady Biegłych Rewidentów w zakresie tego, czy istnieje zasadność dalszego działania Fundacji w obecnym jej kształcie, czy też przedstawienie rekomendacji Radzie Fundacji dotyczącej likwidacji Fundacji, zasadnośc dalszego finansowania przez PIBR Fundacji. Dominik Gruca w kontekście prowadzonej dyskusji wyjaśnił przesłanki dla których Fundaja Seniora mogłaby być zlikwidowana. Wskazał, że są to dwa powody: likwidacja w razie osiągnięcia celów, dla których Fundacja została ustanowiona lub wyczerpanie się jej środków finansowych. Dodał, że decyzję o likwidacji podejmuje Rada Fundacji. Wyjaśnił ponadto, że w przypadku podjecia przez Krajową Radę decyji dotyczącej wstrzymania finansowania Fundacji Seniora, mogłaby ona stać się przesłanką do podjęcia przez Radę Fundacji kroków zmierzających do jej zlikwidowania. 10

11 Po zakończonej dyskusji Krzysztof Burnos złożył wniosek o wycofanie finansowania Fundacji Seniora, a w związku z tym umożliwienie przeprowadzenia procesu jej likwidacji. Maciej Ostrowski wyraził zdanie, że cel, który przyświecał Fundacji Seniora był bardzo szczytny i słuszny. Dodał, że regionalne oddziały Izby działały według własnych pomysłów i koncepcji, organizując funkcjonowanie biegłych rewidentów seniorów na szczeblu regionalnym. Zwrócił uwagę, że przy układzie dwóch osób w Zarządzie Fundacji, osiąganie celów Fundacji jest trudne i bez środków finansowych i profesjonalnego wsparcia nie da się tego osiągnąć. Henryk Drewniak zaproponował wstrzymanie decyzji w tej sprawie do czasu zmiany statutu Izby. Krajowa Rada Biegłych Rewidentów (Krzysztof Burnos, Henryk Drewniak, Jolanta Sztuczyńska), przy 7 głosach za, 4 głosach przeciw (Henryk Drewniak, Adam Kęsik, Jan Letkiewicz, Maciej Ostrowski) i 1 głosie wstrzymującym się (Andrzej Karpiak), podjęła decyzję o ograniczeniu do zera finansowania Fundacji Seniora. 10. Przyznanie medalu Polskiej Izby Biegłych Rewidentów. Maciej Ostrowski przedstawił wniosek Regionalnego Oddziału Izby w Poznaniu o przyznanie medalu Polskiej Izby Biegłych Rewidentów Krystynie Sakson. Krzysztof Burnos przedstawił projekt postanowienia w sprawie przyznania medalu Polskiej Izby Biegłych Rewidentów. Po wyjaśnieniu kwestii formalnych związanych ze złożonym wnioskiem i dyskusji na temat sposobu przeprowadzenia głosowania w powyższej sprawie Krajowa Rada Biegłych Rewidentów (Krzysztof Burnos, Henryk Drewniak, Jolanta Gałuszka, Małgorzata Janusz, Monika Kaczorek, Andrzej Karpiak, Adam Kęsik, Jan Letkiewicz, Barbara Misterska- Dragan, Maciej Ostrowski, Ewa Sowińska oraz Hanna Sztuczyńska) jednogłośnie przyjęła postanowienie Nr 472/29/2017 w sprawie przyznania medalu Polskiej Izby Biegłych Rewidentów (stanowi załącznik nr 4 do protokołu). Dominik Gruca w związku z wątpliwościami Krajowej Rady w kwestii tego, czy wiadomość można uznać za powiadomienie pisemne, na prośbę Jolanty Gałuszki wyjaśnił, że zgodnie z najnowszymi regulacjami kodeksu cywilnego w tym zakresie, należy traktować na równi jak pismo, chyba, że dla konkretnej decyzji zastrzeżona jest forma szczególna w ustawie. Henryk Drewniak poruszył kwestię sposobu rozpatrywania wniosków o przyznanie medalu przez Kapitułę Medalu PIBR i nieuzasadnione jego zdaniem odrzucanie wniosków zasłużonych w jego ocenie osób. Adam Kęsik zaproponował, aby na jednym z kolejnych posiedzeń Krajowej Rady został poruszony temat zasadności działania Kapituły Medalu PIBR w świetle decyzji, które i tak podejmuje Krajowa Rada. Zaproponował rozważenie likwidacji Kapituły Medalu PIBR. Krzysztof Burnos zaproponował powrócenie do dyskusji w tej sprawie na jednym z kolejnych posiedzeń Rady. 11. Sprawy różne. 11

12 Krzysztof Burnos poinformował, że w dniu 7 lipca 2017 r., na podstawie 7 ust. 3 pkt 2 Regulaminu działania Krajowej Rady Biegłych Rewidentów, zostało przeprowadzone głosowanie przez Internet nad podjęciem uchwały w sprawie wysokości opłaty za wpis do rejestru biegłych rewidentów. Dodał, że w wyniku przeprowadzonego Krajowa Rada Biegłych Rewidentów (Krzysztof Burnos, Marek Błaszczak, Henryk Drewniak, Jolanta Gałuszka, Małgorzata Janusz, Monika Kaczorek, Andrzej Karpiak, Adam Kęsik, Jan Letkiewicz, Barbara Misterska- Dragan, Maciej Ostrowski, Ernest Podgórski, Ewa Sowińska oraz Hanna Sztuczyńska), przy 10 głosach za i 4 głosach wstrzymujących się (Henryk Drewniak, Adam Kęsik, Maciej Ostrowski, Ernest Podgórski), podjęła uchwałę Nr 1192/28a/2017 w sprawie wysokości opłaty za wpis do rejestru biegłych rewidentów (stanowi załącznik nr 5 do protokołu). Krzysztof Burnos poinformował, że w dniu 11 lipca 2017 r., na podstawie 7 ust. 3 pkt 2 Regulaminu działania Krajowej Rady Biegłych Rewidentów, zostało przeprowadzone tajne głosowanie przez Internet nad podjęciem uchwały w sprawie rekomendowania przedstawicieli Polskiej Izby Biegłych Rewidentów do Komisji Nadzoru Audytowego. Dodał, że w wyniku przeprowadzonego głosowania Krajowa Rada Biegłych Rewidentów (Krzysztof Burnos, Marek Błaszczak, Henryk Dąbrowski, Henryk Drewniak, Jolanta Gałuszka, Małgorzata Janusz, Monika Kaczorek, Andrzej Karpiak, Jan Letkiewicz, Barbara Misterska-Dragan, Ewa Sowińska oraz Hanna Sztuczyńska) podjęła uchwałę Nr 1193/28a/2017 w sprawie rekomendowania przedstawicieli Polskiej Izby Biegłych Rewidentów do Komisji Nadzoru Audytowego. Przekazał, że na przedstawicieli Polskiej Izby Biegłych Rewidentów do KNA zostały wybrane następujące osoby: Jacek Gdański, Radosław Ignatowski, Robert Leszczewicz oraz Piotr Rybicki (powyższa uchwała stanowi załącznik nr 6 do protokołu). Krzysztof Burnos przedstawił projekt postanowienia w sprawie rekomendowania Pani Marii Rzepnikowskiej do Zarządu Accountancy Europe. Krajowa Rada Biegłych Rewidentów (Krzysztof Burnos, Henryk Drewniak, Jolanta Sztuczyńska) jednogłośnie przyjęła postanowienie Nr 473/29/2017 w sprawie rekomendowania Pani Marii Rzepnikowskiej do Zarządu Accountancy Europe (stanowi załącznik nr 7 do protokołu). Krzysztof Burnos poinformował o otrzymanym przez Izbę zaproszeniu z IFAC do zgłaszania zainteresowania organizacją XXI Światowego Kongresu Księgowych, który ma się odbyć w listopadzie 2022 r. Przekazał, że termin na zgłaszanie zainteresowania organizacją ww. wydarzenia upływa w dniu 15 sierpnia br. Krajowa Rada Biegłych Rewidentów podjęła decyzję, że nie będzie starała się o organizację ww. wydarzenia. Krzysztof Burnos poinformował o możliwości zgłaszania chęci udziału w organizowanej w dniu 12 września br. w Ministerstwie Finansów Konferencji Konsultacyjnej EFRAG, której PIBR jest współorganizatorem. Dodał, że termin na zgłaszanie udziału został wyznaczony do dnia 4 sierpnia br. Członkowie Rady przyjęli powyższe do wiadomości. 12

13 Barbara Misterska-Dragan w imieniu Komisji programowej ds. Dorocznej Konferencji Aydytingu w 2017 r. przedstawiła ramowy program Konferencji, po czym omówiła poszczególne panele. Poinformowała, że aktualnie trwają prace w Komisji nad opracowaniem szczegółowych scenariuszy paneli i planowane jest zakończenie tego etapu do końca sierpnia br. Następnie wspomniała o planowanych działaniach promocyjnych, które rozpoczną sie z początkiem września br. Krajowa Rada Biegłych Rewidentów przyjeła powyższe informacje do wiadomości. Krzysztof Burnos przedstawił następujące informacje dotyczące liczby biegłych rewidentów i firm audytorskich, według stanu na 31 lipca 2017 r.: liczba biegłych rewidentów: 7 025, liczba firm audytorskich: Jolanta Gałuszka przedstawiła pismo Regionalnego Oddziału Izby w Olsztynie z dnia 22 czerwca br., dotyczące prośby o sfinansowanie remontu lokalu, w którym znajduje się siedziba Oddziału. Następnie zaproponowała, zgodnie z opinią dwóch innych członków Komisji ds. finansowych, aby rozpatrzenie tego pisma zostało przełożone do czasu wypracowania przez Izbę rozwiązań systemowych dotyczących finansowania nieruchomości użytkowanych przez regionalne oddziały Izby. Krajowa Rada Biegłych Rewidentów zgodziła się z tą propozycją, jak również wnioskiem Barbary Mnisterskiej-Dragan dotyczacym zwrócenia się do Oddziału z prośbą o przedstawienie informacji na temat prognozowanych przepływów finansowych i planów dalszego rozwoju Oddziału. Elżbieta Szambelan-Bakuła w imieniu Krajowego Sądu Dyscyplinarnego zwróciła sie z pytaniem, czy Krajowy Sąd Dyscyplinarny może korzystać z usług zewnętrznej kancelarii prawnej z którą Izba wspołpracuje, a jeżeli tak, to na jakich zasadach. Krzysztof Burnos wyjasnił, że kancelaria prawna, z którą Izba podpisała umowę o współpracę, ma za zadanie wspieranie wszystkich organów Polskiej Izby Biegłych Rewidentów. Dodał, że jeżeli będzie taka potrzeba, Dział Prawny Biura Izby udzieli niezbędnych informacji w tym zakresie. Marzenna Rycharska w imieniu Regionalnego Oddziału Izby w Bydgoszczy poinformowała, że w dniu 19 września br. w Bydgoszczy z okazjii 25-lecia PIBR organizowana jest konferencja pt. Wartości niematerialne w rozwoju firmy. Następnie po przedstawieniu szerszych informacji na temat programu konferencji i zaproszonych gości, zaprosiła wszystkich do udziału w tym wydarzeniu. Krajowa Rada Biegłych Rewidentów przyjęła powyższe informacje do wiadomości. 12. Podjęcie uchwał w sprawie wpisów i skreśleń z rejestru biegłych rewidentów oraz listy firm audytorskich. Krzysztof Burnos poinformował, że w dniu 31 lipca 2017 r., na podstawie 7 ust. 3 pkt 2 Regulaminu działania Krajowej Rady Biegłych Rewidentów, zostało przeprowadzone głosowanie przez Internet nad podjęciem uchwał dotyczących wpisu i skreślenia z rejestru biegłych rewidentów oraz firm audytorskich. Dodał, że w wyniku przeprowadzonych głosowań Krajowa Rada Biegłych Rewidentów (Henryk Dąbrowski, Henryk Drewniak, Jolanta Gałuszka, Małgorzata Janusz, Monika Kaczorek, Adam Kęsik, Maciej Ostrowski, Ernest Podgórski oraz Ewa Sowińska); 13

14 jednogłośnie podjęła uchwały nr od 1194/28a/2017 do 1198/28a/2017 w sprawie skreślenia z rejestru biegłych rewidentów; przy 8 głosach za i głosie przeciw (Henryk Dąbrowski), podjęła uchwałę Nr 1199/28a/2017 w sprawie skreślenia z rejestru biegłych rewidentów; jednogłośnie podjęła uchwały nr od 1200/28a/2017 do 1217/28a/2017 w sprawie skreślenia z rejestru biegłych rewidentów; jednogłośnie podjęła uchwały nr od 1218/28a/2017 do 1220/28a/2017 w sprawie skreślenia z rejestru biegłych rewidentów oraz listy firm audytorskich; jednogłośnie podjęła uchwały nr od 1221/28a/2017 do 1224/28a/2017 w sprawie wpisu do rejestru biegłych rewidentów; jednogłośnie podjęła uchwały nr od 1225/28a/2017 do 1231/28a/2017 w sprawie wpisu na listę firm audytorskich. (ww. uchwały stanowią załączniki nr od 8 do 45 do protokołu). Krzysztof Burnos przedstawił rekomendowane przez Komisję ds. ewidencji projekty uchwał w sprawie skreślenia z listy firm audytorskich. Krajowa Rada Biegłych Rewidentów (Krzysztof Burnos, Henryk Drewniak, Jolanta Sztuczyńska) jednogłośnie podjęła uchwały nr 1234/29/2017 do 1239/29/2017 w sprawie skreślenia z listy firm audytorskich (stanowią załączniki nr od 46 do 51 do protokołu). Katarzyna Krzyżanowska przedstawiła projekt uchwały w sprawie sprostowania omyłki pisarskiej zawartej w uchwale Nr 1211/28a/2017 w sprawie skreślenia z rejestru biegłych rewidentów. Krajowa Rada Biegłych Rewidentów (Krzysztof Burnos, Henryk Drewniak, Jolanta Sztuczyńska) jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 1240/29/2017 w sprawie sprostowania omyłki pisarskiej zawartej w uchwale Nr 1211/28a/2017 w sprawie skreślenia z rejestru biegłych rewidentów (stanowi załącznik nr 52 do protokołu). 13. Postępowanie administracyjne. Katarzyna Krzyżanowska przedstawiła pismo Krajowego Rzecznika Dyscyplinarnego, dalej KRD, z dnia 21 czerwca br. stanowiące propozycję wszczęcia przez Radę postępowania administracyjnego w sprawie skreślenia z rejestru biegłych rewidentów z tytułu niepłacenia składek członkowskich wobec tych biegłych rewidentów, którzy uchybili obowiązkowi obligatoryjnego doskonalenia zawodowego. Dodała, że KRD w pismie wskazuje, że podjęcie ww. decyzji przez Radę pozwoliłoby na zakończenie dochodzeń bez składania wniosków o ukaranie i ponoszenie w związku z tym dodatkowych kosztów przez PIBR. Po dyskusji na temat przedstawionego wniosku, Krajowa Rada Biegłych Rewidentów (Krzysztof Burnos, Henryk Drewniak, Jolanta Gałuszka, Małgorzata Janusz, Monika Kaczorek, Andrzej Karpiak, Adam Kęsik, Jan Letkiewicz, Barbara Misterska-Dragan, Maciej Ostrowski, Ewa Sowińska oraz Hanna Sztuczyńska), przy 11 głosach za i 1 głosie wstrzymującym się (Henryk Drewniak), podjęła decyzję dotyczącą wszczęcia postępowania administracyjnego wobec biegłych rewidentów wskazanych we wniosku KRD. 14

15 Katarzyna Krzyżanowska przedstawiła do wiadomości Krajowej Rady Biegłych Rewidentów opinię prawną zewnętrznej kancelarii prawnej, dotyczącą sposobu głosowania przez Krajową Radę Biegłych Rewidentów oraz kwestii intertemporalnych w związku z wejściem w życie nowej ustawy oraz nowelizacją Kodeksu Postępowania Administracyjnego. Krajowa Rada Biegłych Rewidentów przyjeła powyższe informacje do wiadomości. Katarzyna Krzyżanowska przedstawiła do wiadomości Krajowej Rady decyzję KNA wydaną po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez firmę audytorską do uchwały Krajowej Rady Biegłych Rewidentów w sprawie nałożenia na firmę audytorską kary pieniężnej. Dodała, że KNA postanowiła uchylić zaskarżoną uchwałę w całości i przekazać sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Krajowa Rada przyjęła powyższą informację do wiadomości. Katarzyna Krzyżanowska przedstawiła projekty postanowień w sprawie wyznaczenia nowego terminu zakończenia postępowania administarcyjnego. W wyniku przeprowadzonych głosowań: Krajowa Rada Biegłych Rewidentów (Krzysztof Burnos, Henryk Drewniak, Jolanta Sztuczyńska) jednogłośnie przyjęła postanowienia nr od 474/29/2017 do 476/29/2017 ws. wyznaczenia nowego terminu postepowania administracyjnego; Krajowa Rada Biegłych Rewidentów (Krzysztof Burnos, Henryk Drewniak, Jolanta Letkiewicz, Maciej Ostrowski, Ewa Sowińska oraz Hanna Sztuczyńska) jednogłośnie przyjęła postanowienie Nr 477/29/2017 w sprawie wyznaczenia nowego terminu zakończenia postępowania administracyjnego; Krajowa Rada Biegłych Rewidentów (Krzysztof Burnos, Henryk Drewniak, Jolanta Sztuczyńska) jednogłośnie przyjęła postanowienia nr od 478/29/2017 do 481/29/2017 ws. wyznaczenia nowego terminu postepowania administracyjnego. (ww. postanowienia stanowią załączniki nr od 53 do 60 do protokołu). Katarzyna Krzyżanowska przedstawiła do wiadomości Krajowej Rady Biegłych Rewidentów opinię prawną zewnętrznej kancelarii prawnej, dotyczącą możliwości zastosowania instytucji mediacji, o której mowa w Kodeksie Postępowania Administracyjnego, w toku postępowania o nałożenie kary pieniężnej. Następnie nawiązała do przedstawionego na poprzednim posiedzeniu Krajowej Rady wniosku jaki wpłynął do Biura Izby w sprawie przeprowadzenia mediacji w związku z prowadzonym postępowaniem administracyjnym przez Radę i konieczności podjęcia decyzji w tej sprawie. Krajowa Rada Biegłych Rewidentów (Krzysztof Burnos, Henryk Drewniak, Jolanta Sztuczyńska), po dyskusji na temat przedmiotowego wniosku, jednogłośnie podjęła decyzję o odmowie przeprowadzenia mediacji w powyższej sprawie. 15

16 Katarzyna Krzyżanowska poinformowała, że do Krajowej Rady Biegłych Rewidentów wpłynęło odwołanie od uchwały Krajowej Rady, które zgodnie z procedurą zostanie w terminie przekazane do KNA. Krajowa Rada przyjęła powyższe informacje do wiadomości. Na tym posiedzenie zakończono. Kolejne posiedzenie Krajowej Rady Biegłych Rewidentów odbędzie się w dniu 05 września 2017 r. o godz Sekretarz Krajowej Rady Biegłych Rewidentów Prezes Krajowej Rady Biegłych Rewidentów Małgorzata Janusz Krzysztof Burnos Protokołowała: Beata Pałysa Dział Samorządowy Biuro Polskiej Izby Biegłych Rewidentów Załączniki: 1. Protokół posiedzenia Krajowej Rady Biegłych Rewidentów z dnia 4 lipca 2017 r. 2. Uchwała Nr 1232/29/2017 w sprawie upoważnienia każdego z członków Komisji ds. szkoleń, działającej przy Krajowej Radzie Biegłych Rewidentów do przeprowadzania w imieniu Krajowej Rady Biegłych Rewidentów wizytacji w jednostkach uprawnionych. 3. Uchwała Nr 1233/29/2017 w sprawie ustalenia wysokości opłaty za wpis do wykazu jednostek uprawnionych. 4. Postanowienie Nr 472/29/2017 w sprawie przyznania medalu Polskiej Izby Biegłych Rewidentów. 5. Uchwała Nr 1192/28a/2017 w sprawie wysokości opłaty za wpis do rejestru biegłych rewidentów. 6. Uchwała Nr 1193/28a/2017 w sprawie rekomendowania przedstawicieli Polskiej Izby Biegłych Rewidentów do Komisji Nadzoru Audytowego. 7. Postanowienie Nr 473/29/2017 w sprawie rekomendowania Pani Marii Rzepnikowskiej do Zarządu Accountancy Europe. 8. do 31. Uchwały nr od 1194/28a/2017 do 1217/28a/2017 w sprawie skreślenia z rejestru biegłych rewidentów. 32. do 34. Uchwały nr od 1218/28a/2017 do 1220/28a/2017 w sprawie skreślenia z rejestru biegłych rewidentów oraz listy firm audytorskich. 35. do 38. Uchwały nr od 1221/28a/2017 do 1224/28a/2017 w sprawie wpisu do rejestru biegłych rewidentów. 39. do 45. Uchwały nr od 1225/28a/2017 do 1231/28a/2017 w sprawie wpisu na listę firm audytorskich. 46. do 51. Uchwały nr od 1234/29/2017 do 1239/29/2017 w sprawie skreślenia z listy firm audytorskich. 52. Uchwała Nr 1240/29/2017 w sprawie sprostowania omyłki pisarskiej zawartej w uchwale Nr 1211/28a/2017 w sprawie skreślenia z rejestru biegłych rewidentów. 53. do 60. Postanowienia nr od 474/29/2017 do 481/29/2017 ws. wyznaczenia nowego terminu postepowania administracyjnego. 16