powierzchni, w 1 pkt 2 lit.c do kwoty 10,59 zł od 1m 2 powierzchni użytkowej, w 1 pkt 2 lit d do kwoty 4,61 zł od 1m 2 powierzchni użytkowej.

Transkrypt

1 Protokół Nr 19/2016 posiedzenia Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy Piątnica, odbytego w dniu 21 listopada 2016 r. w sali Urzędu Gminy Piątnica, ul. Stawiskowska 53. Posiedzenie Komisji prowadził Przewodniczący Komisji - Pan Adam Robert Dąbrowski. Na stan osobowy 5 czł. Komisji w posiedzeniu uczestniczyło 4 czł. Komisji, w związku z tym posiedzenie jest prawomocne. Czas trwania posiedzenia O terminie posiedzenia Komisji, członkowie Komisji zostali powiadomieni pisemnie. Wraz z zaproszeniem otrzymali dokumenty będące przedmiotem posiedzenia Komisji. Informację o terminie, miejscu i porządku posiedzenia podano do wiadomości publicznej poprzez wywieszenie obwieszczenia na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy i umieszczenie w BIP Urzędu Gminy Piątnica. Członkowie Komisji otrzymali na posiedzeniu komisji projekt uchwały z dn. 21 listopada 2016 r. w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Piątnica na lata Członkowie Komisji obecni na posiedzeniu: 1. Dąbrowski Adam Robert - Przewodniczący Komisji 2. Domitrz Urszula - Członek Komisji 3. Konopko Marek - Członek Komisji 4. Komorowska Agnieszka Alicja - Członek Komisji 5. Śmiarowski Karol - Członek Komisji. Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli: 1. Weber Krzysztof Przewodniczący Rady Gminy Piątnica 2. Kozicki Krzysztof Zastępca Wójta Gminy Piątnica 3. Krajewska Małgorzata Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Podatków i Usług w Urzędzie Gminy Piątnica 4. Duda Bożena Inspektor do obsługi rady gminy w Urzędzie Gminy Piątnica Lista obecności w załączeniu do protokołu. Przebieg posiedzenia Ad. 1. Posiedzenie Komisji otworzył i prowadził Przewodniczący Komisji, który powitał zgromadzonych. Ad. 2. Członkowie Komisji nie wnieśli uwag do porządku posiedzenia. Wobec tego p. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o przyjęcie porządku dziennego. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem opowiedziało się 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie przyjęła wniosek. Porządek posiedzenia Komisji: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Przyjęcie porządku dziennego posiedzenia. 3. Przyjęcie protokołu Nr 5/2016 wspólnego posiedzenia stałych Komisji Rady. 1

2 4. Rozpatrzenie na sesję projektów uchwał Rady Gminy w sprawie: 1/ określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości; 2/ wysokości stawek podatku od środków transportowych; 3/ określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz warunków i trybu składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej; 4/ wprowadzenia możliwości składania deklaracji na podatek od środków transportowych za pomocą środków komunikacji elektronicznej; 5/ upoważnienia Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy do prowadzenia postępowań w sprawach świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów; 6/ przystąpienia do realizacji projektu Rewitalizacja w Gminie Piątnica - opracowanie programu rewitalizacji połączonego z upowszechnieniem i partycypacją społeczną dofinansowanego ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna (POPT ) w Konkursie dotacji w zakresie przygotowania lub aktualizowania programów rewitalizacji dla gmin z województwa podlaskiego; 7/ wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Piątnica na lata ; 8/ przyjęcia Programu współpracy Gminy Piątnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2017 ; 9/ zmian w budżecie Gminy; 10/ uchwalenia planu sesji Rady Gminy na 2017 rok. 5. Rozpatrzenie i zaopiniowanie apelu Związku Gmin Wiejskich Województwa Podlaskiego z dnia 27 września 2016 r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej na renowację polskich miejsc pamięci na Białorusi w formie dotacji celowej z budżetu gminy na 2017 r. 6. Informacja o realizacji zadań inwestycyjnych przyjętych do budżetu na 2016 r. 7. Informacja o podjętych działaniach w zakresie przygotowania zmian w planach zagospodarowania przestrzennego gminy w roku Wolne wnioski. Ad. 3. Członkowie Komisji nie wnieśli uwag do protokołu Nr 5/2016 wspólnego posiedzenia stałych Komisji Rady. W związku z tym p. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie przyjęcia protokołu Nr 5/2016 wspólnego posiedzenia stałych Komisji Rady. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie przyjęła protokół. Ad. 4.1/ Projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości w załączeniu do oryginału protokołu. Pani Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Podatków i Usług w Urzędzie Gminy (RPU) stwierdziła, że zaproponowane zostały stawki podatku od nieruchomości na poziomie roku 2016, za wyjątkiem czterech stawek. W związku z tym, że Minister Finansów obniżył górne granice stawek podatku o stopień inflacji o 0,9%. W przedłożonym projekcie uchwały na rok 2017 są cztery stawki, które zostały obniżone o stopień inflacji. Po czym przedstawiła stawki zaproponowane w projekcie uchwały, zwracając szczególną uwagę na stawki, które uległy zmniejszeniu w stosunku do roku 2016 tj. 1pkt 1 lit.b do kwoty 4,54 zł od 1 ha powierzchni, w 1 pkt 1 lit.d do kwoty 2,98 zł od 1 m 2 2

3 powierzchni, w 1 pkt 2 lit.c do kwoty 10,59 zł od 1m 2 powierzchni użytkowej, w 1 pkt 2 lit d do kwoty 4,61 zł od 1m 2 powierzchni użytkowej. Pani Radna Urszula Domitrz stwierdziła, że zwolnienia z ubiegłego roku. z podatku od nieruchomości pozostają Pani Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Podatków i Usług w Urzędzie Gminy powiedziała, że jeżeli p. Wójt nie przedkłada projektu uchwały w tej sprawie, to będzie obowiązywała uchwała podjęta w ubiegłym roku. Poinformowała również, że rolnicy są zwolnieni z uiszczania podatku od budynków mieszkalnych i z tego tytułu są mniejsze wpływy do budżetu gminy ok. 115 tys. zł rocznie. Następnie p. Radna Urszula Domitrz zapytała, czy znane są już stawki na wodę i kanalizację? Pan Wójt poinformował, że MPWiK Łomża nie przewiduje podwyżki w tym zakresie. Była wcześniej planowana opłata środowiskowa, co przekładałoby się na cenę wody i ścieków, ale zostało to odłożone w czasie. Pani Naczelnik Wydziału RPU przypomniała, że Rada Gminy Piątnica podjęła bezterminową uchwałę zwalniającą MPWiK Łomża z opłaty podatku od budowli wodociągowych i kanalizacyjnych i jest to roczna kwota 129 tys. zł, co ma wpływ na iż stawki za wodę i kanalizację są niższe. Po skończonej dyskusji Pan Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o pozytywne zaopiniowanie pod obrady sesji projektu uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały pod obrady sesji. Ad. 4.2/ W tym punkcie Komisja rozpatrzyła projekt uchwały w sprawie wysokości stawek podatku od środków transportowych (projekt uchwały w załączeniu do oryginału protokołu). Pani Naczelnik Wydziału RPU poinformowała, że p. Wójt podjął decyzję o obniżeniu stawek podatku od środków transportowych. Wzięte były pod uwagę stawki obowiązujące w okolicznych gminach. W projekcie uchwały przyjęte zostały stawki, które będą konkurencyjne w stosunku do stawek obowiązujących w sąsiednich gminach. Gmina chce stworzyć motywację dla przedsiębiorców, by rejestrowali samochody w gm. Piątnica. Skutek finansowy obniżenia tych stawek, to niższe wpływy do budżetu gminy o 20 tys. zł w skali roku. Następnie głos zabrał p. Wójt, który stwierdził iż niektórzy przedsiębiorcy posiadają w gminie Piątnica bazy transportowe, samochody mają zarejestrowane w innych gminach. Dlatego też zaproponował zostały stawki, które będą konkurencyjne w stosunku do stawek obowiązujących w sąsiednich gminach, by zmotywować przedsiębiorców do rejestrowania pojazdów samochodowych w gm. Piątnica. Po skończonej dyskusji p. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o pozytywne zaopiniowania pod obrady sesji projektu uchwały w sprawie wysokości stawek podatku od środków transportowych. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały pod obrady sesji. Ad. 4. 3/ Realizując porządek posiedzenia, Komisja rozpatrzyła projekt uchwały w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz warunków i trybu składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej (projekt uchwały w załączeniu do oryginału protokołu). 3

4 Pani Naczelnik Wydziału RPU poinformowała, że przedłożony projekt uchwały daje podatnikom składania deklaracji na odpady komunalne za pomocą epuap-u. Radni nie zabierali głosu w dyskusji. możliwość Pan Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o pozytywnego zaopiniowanie pod obrady sesji projektu uchwały w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz warunków i trybu składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej. W głosowaniu wzięło udział czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały pod obrady sesji. Ad. 4. 4/ Kolejno Komisja przystąpiła do rozpatrywania projektu uchwały w sprawie wprowadzenia możliwości składania deklaracji na podatek od środków transportowych za pomocą środków komunikacji elektronicznej (projekt uchwały w załączeniu do oryginału protokołu). Pani Naczelnik Wydziału RPU w Urzędzie Gminy poinformowała, że druk deklaracji wprowadzany jest do epułap-u celem umożliwienia podatnikom składania deklaracji na odpady komunalne za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Radni nie zabierali głosu w dyskusji. Pan Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o pozytywne zaopiniowanie pod obrady sesji projektu uchwały w sprawie wprowadzenia możliwości składania deklaracji na podatek od środków transportowych za pomocą środków komunikacji elektronicznej. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały pod obrady sesji. Ponadto p. Naczelnik Wydziału RPU poinformowała, że Wójt nie przedłożył projektu uchwały w sprawie obniżenia podatku rolnego i leśnego. Jeżeli takie projekty uchwał nie zostały przedłożone, to oznacza iż będzie obowiązywał podatek rolny i leśny według komunikatu Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. Według komunikatu cena żyta będzie wynosiła 52,44 zł za 1q i będzie niższa w roku 2017 o 1,31 zł od ceny obowiązującej w roku bieżącym. Do wymiaru podatku rolnego bierze się wartość pieniężną 2,5q żyta, czyli będzie ona niższa o 3,275 zł z 1 ha przeliczeniowego. Obowiązująca stawka podatku rolnego w roku bieżącym wynosi 134,75 zł/ha zaś w roku 2017 r. będzie wynosiła 131,10 zł/ha. Dodała, że Podlaska Izba Rolnicza zaopiniowała przedmiotową stawką pozytywnie. Natomiast odnosząc się do podatku leśnego w 2017 r. stwierdziła, iż będzie on niższy o 0,16 zł w stosunku do obowiązującego w bieżącym roku podatkowym. Poinformowała także, że p. Wójt nie przedkłada także projektu uchwały dotyczącego ustalenia opłaty od posiadania psów. Ad. 4. 5/ W tym punkcie Komisja przedstawiła projekt uchwały w sprawie upoważnienia Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy do prowadzenia postępowań w sprawach świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów w załączeniu do oryginału protokołu. Pan Zastępca Wójta poinformował, że obecnie świadczenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów są przyznawane przez Zespół Obsługi Szkół, choć w większości gmin sprawy te były prowadzone przez ośrodki pomocy społecznej, gdyż tak określała ustawa. Pan Wójt stwierdził, że takich świadczeń rocznie przyznawanych jest ok. 360, ale ośrodkowi pomocy społecznej jest łatwiej zweryfikować dane. Pni Radna Urszula Domitrz poinformowała, że w jednym terminie wpływać będą wnioski dotyczące programu 500+, zasiłku rodzinnego oraz stypendium. 4

5 Pan Wójt stwierdził, że jak do tej pory dyrektorzy szkół będą wydawać wnioski dotyczące świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów. 80% stypendium socjalnego przyznawane jest z budżetu państwa, a pozostałe 20% wkład własny gminy. W latach ubiegłych nie były to wielkie kwoty, ale gmina wystąpiła z wnioskiem o maksymalne środki finansowe i znacznie one wzrosły, ale jest to konkretna pomoc dla rodzin, która w ubr. wynosiła 280 zł na dziecko. Po skończonej dyskusji p. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o pozytywne zaopiniowanie pod obrady sesji projektu uchwały w sprawie upoważnienia Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy do prowadzenia postępowań w sprawach świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały pod obrady sesji. Ad. 4. 6/ Projekt uchwały w sprawie przystąpienia do realizacji projektu Rewitalizacja w Gminie Piątnica - opracowanie programu rewitalizacji połączonego z upowszechnieniem i partycypacją społeczną dofinansowanego ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna (POPT ) w Konkursie dotacji w zakresie przygotowania lub aktualizowania programów rewitalizacji dla gmin z województwa podlaskiego w załączeniu do oryginału protokołu. Pan Zastępca Wójta poinformował, że prace związane z rewitalizacją w gminie Piątnica prowadzone są już dość długo. Pan Wójt stwierdził, że w pewnym okresie czasu pojawiła się możliwość pozyskania 150 tys. zł, ale w rezultacie gmina pozyskała dofinansowanie w wysokości 111 tys. zł na prace przygotowawcze. Pan Zastępca Wójta kontynuując wypowiedź stwierdził, ze środki finansowe będą przeznaczone naróżnego typu spotkania, konsultacje oraz promocję rewitalizacji. Wniosek został oceniony przez Urząd Marszałkowski i gmina otrzymała dofinansowanie. Obecnie gmina chce ruszyć z realizacją projektu i rozpocząć proces uchwalania. Jest to dość skomplikowany proces. Przewidziane jest ponad 30 zebrań wiejskich. Według przygotowanego wstępnego szkicu traktatu do programu rewitalizacji wejdzie 8-10 miejscowości. Pozostałe miejscowości z racji wskaźników społecznych, ekonomicznych i techniczno-gospodarczych nie kwalifikują się. Z kolei p. Wójt poinformował, że przyjęcie programu rewitalizacji oznacza dla gminy też dodatkową wartość, a mianowicie jak gmina będzie składała wnioski o pozyskanie środków finansowych z innych programów na realizację zadań, które znajdują się na obszarze objętym rewitalizacją to automatycznie wartość dofinansowania zwiększa się o 10%. Ponadto zaznaczył, że nie wszystkie złożone wnioski uzyskają dofinansowania. Obecnie pojawiła się możliwość złożenia wniosków w ramach projektów trans granicznych Polska-Białoruś-Ukraina i gmina Piątnica będzie składać dwa projekty. Jeden będzie dotyczył Gminnego Ośrodka Kultury w Piątnicy, a drugi ochotniczych straży pożarnych i w tym działaniu jest mowa o samochodach pożarniczych. W ramach tego programu przewidziany jest także zakup czujników czadu i gazu dla gospodarstw domowych, dla strażaków zakup wyposażenia ochrony osobistej oraz cała masa szkoleń. Jeszcze jednak te projekty nie przeszły. Poinformował także o innych działaniach, które prowadzi gmina w celu przygotowania wniosków o złożenie ich o dofinansowanie. Radni nie zabierali głosu w dyskusji. Pan Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o pozytywne zaopiniowanie pod obrady sesji projektu uchwały w sprawie przystąpienia do realizacji projektu Rewitalizacja w Gminie Piątnica - opracowanie programu rewitalizacji połączonego z upowszechnieniem i partycypacją społeczną dofinansowanego ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego 5

6 Pomoc Techniczna (POPT ) w Konkursie dotacji w zakresie przygotowania lub aktualizowania programów rewitalizacji dla gmin z województwa podlaskiego. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały pod obrady sesji. Ad. 4. 7/ Kolejno Komisja rozpatrzyła projekt uchwały w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Piątnica na lata (projekt uchwały w załączeniu do oryginału protokołu). Pan Zastępca Wójta poinformował, że od pewnego czasu urząd gminy podjął działania w celu porządkowania spraw związanych z zasobem mieszkaniowym. Zgodnie z ustawą o ochronie praw lokatorów gmina powinna posiadać program gospodarowania mieszkaniowym zasobem komunalnym. Zostały obniżone stawki czynszu w stosunku do dotychczas obowiązujących, aby umożliwić mieszkańcom, którzy korzystają z tych zasobów płacenie czynszu, gdyż dużo nie zarabiają i nie są w stanie ich uiścić. Jest także problem z egzekucją tych opłat. Pan Wójt stwierdził, że prawie wszyscy uiścili należności za kanalizację, uregulowana została sprawa związana z najmem lokali i dzierżawą gruntów gminnych. Dochody z tego tytułu wpływają już na konto gminy i będzie to kwota ok. 50 tys. zł. Często było tak, że opłaty wpływały na różne konta, bądź działki były od lat użytkowane i nie płacony był czynsz. Pani Radna Urszula Domitrz zapytała o sporne kwestie dotyczące użytkowania nieruchomości gruntowych w Dobrzyjałowie. Pan Wójt stwierdził, że w jednym przypadku ktoś użytkował od lat działkę gminną o pow. ok. 0,5 ha bez dostępu do drogi i poleciłem by został ogłoszony przetarg ograniczony na jej sprzedaż, ale użytkownik twierdzi iż jest to jego działka. W geodezji dowiedział się, że gmina ma założoną księgę wieczystą na tą działkę. Kiedyś działka ta w zamian za emeryturę została przekazana dla Skarbu Państwa, a z kolei Skarb Państwa na rzecz gminy i gmina się uwłaszczyła, i sporządziła księgę wieczystą. Osoba ta otrzymała propozycję możliwości jej kupna, ale twierdzi iż jest to jego działka. Drugi przypadek to miał być ogłoszony przetarg na wyłonienie dzierżawcy, ale osoba dotychczas użytkująca powołała się na to iż poniosła nakłady w tym roku, wobec tego p. wójt przedłużył jeszcze dzierżawę na rok. Radna Urszula Domitrz zapytała, czy w Cydzynie Nowym będzie remontowana cała była szkoła, czy część obecnie zamieszkiwana? Radny Marek Konopko poinformował, że część mieszkalna jest obecnie remontowana, a w projekcie uchwały chodzi o budynek remizy. Po przeprowadzonej dyskusji p. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o pozytywne zaopiniowanie pod obrady sesji projektu uchwały w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Piątnica na lata W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały pod obrady sesji. Ad. 4. 8/ Komisja przystąpiła do rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie przyjęcia Programu współpracy Gminy Piątnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2017 ( projekt uchwały w załączeniu do oryginału protokołu). Pan Wójt poinformował, że opracowanie i przyjęcie programu współpracy Gminy Piątnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku 6

7 publicznego, wynika z ustawy o organizacjach pożytku publicznego i o wolontariacie. Głównie na realizację tego zadania przeznaczone są środki finansowe uzyskiwane z wydanych koncesji na handel alkoholem. Na terenie gminy jest spora rzesza organizacji pozarządowych. Są to przede wszystkim ochotnicze straże pożarne, które co roku dodatkowo finansowane są z budżetu gminy. W gminie Piątnica ze środków przewidzianych na profilaktykę przeciwalkoholową najczęściej realizuje te zadania Klub Forty Piątnica, Stowarzyszenie Rozwoju Gminy Piątnica oraz część zadań realizuje Parafia Piątnica we współpracy z Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Piątnicy. Mogą także zgłaszać się inne stowarzyszenia i organizacje. W tym roku zmieniła się ustawa o organizacjach pożytku publicznego i wolontariacie. Powstała możliwość łatwiejszego zakładania tych organizacji. Dotychczas było tak, że stowarzyszenie mogło założyć minimum 15 osób. Należało je zarejestrować albo w KRS i wnieść opłatę 500 zł (można było złożyć wniosek o zwolnienie z tej opłaty) lub założyć stowarzyszenie zwykłe w starostwie. Obecnie do zarejestrowania stowarzyszenia zwykłego niezbędne jest minimum 7 osób, bez żadnych opłat. Zachęcał do zakładanie stowarzyszeń, a następnie zapisywania się do LGD i uczestniczenia w działaniach konkursowych. W programie współpracy przewidywane są podobne zadania jak rok temu. Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały. Wobec powyższego p. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o pozytywne zaopiniowanie pod obrady sesji projektu uchwały w sprawie przyjęcia Programu współpracy Gminy Piątnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok W głosowaniu wzięło udział 5czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały pod obrady sesji. Pan Przewodniczący Komisji zarzucił 10-cio minutową przerwę w posiedzeniu. Po przerwie wznowił posiedzenia. Ad. 4. 9/ Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy w załączeniu do oryginału protokołu. Pan Zastępca Wójta poinformował, że proponowane zmiany w projekcie uchwały wynikają z potrzeby dostosowania planu do realnych sytuacji, wynikających z realizacji budżetu gminy. Zmiany zostały precyzyjnie opisane w uzasadnieniu do uchwały. Pani Radna Urszula Domitrz zapytała o zwiększenie środków finansowych o kwotę 20 tys. zł na przebudowę drogi gminnej w m. Dobrzyjałowo ul. Zdrojowa, w związku z wykupem gruntów pod budowę drogi. Podobno był odpowiedni pas drogowy, a teraz nie ma. Pan Wójt na tą drogę nigdy nie było sporządzonej dokumentacji i nie ma odpowiedniego pasa drogowego. Nie ma tego pasa na rogu u p. Trepanowskiego, p. Twarowskiego i przy kościele w Dobrzyjałowie (pas za murem po 10 zł/m 2 ). Dlatego grunty te gmina musi wykupić by otrzymać pozwolenie na budowę drogi, a jednym z warunków budowy drogi jest odpowiednia szerokość pasa drogowego. Pan Radny Karol Śmiarowski zapytał o drogę w Nowym Jeziorku. Pan Wójt stwierdził, że gmina uzyskała już zgodę od 22 mieszkańców Nowego Jeziorka na wykup ich części nieruchomości na poszerzenie pasa drogowego. Następnie p. Wójt stwierdził, że jeżeli podejmie wspólnie z Radą decyzję o zaciągnięcie kredytu na inwestycje, to oczekuje od radnych honorowego podejścia, by nie twierdzili wśród mieszkańców, że wójt zadłuża gminę. Bez kredytu gmina nie zrealizuje zaplanowanych inwestycji drogowych, a jeszcze przecież pół roku temu radni wnioskowali by zaciągać kredyty na budowę dróg. 7

8 Pani Radna Urszula Domitrz zapytała, jeżeli gmina zaciągnie kredyt w wysokości 6 mln zł, to na jaki to będzie okres? Jaka kwota kredytu będzie spłacana co roku i czy gminę będzie stać na jego spłatę. Pan Wójt poinformował, że spłata nastąpiłaby w latach i co roku spłacana byłaby kwota ok. 1 mln zł. Zapewnił, że gminę będzie stać na spłacanie tego kredytu. Następnie stwierdził, że z doświadczenia wie im więcej dobrych dróg, tym więcej w tych rejonach buduje się budynków mieszkalnych i osiedlają się ludzie. Ponadto stwierdził, że do budżetu gminy co roku będzie wpływać ponad 800 tys. zł podatku za linię energetyczną 400kV. Wydane są już decyzje o warunki zabudowy dla osiedli: Elżbiecinie, Marianowie, Nowym Jeziorku, Drozdowie, Kisielnicy oraz może ruszy sprawa z budową osiedla w Czarnocinie. Kolejna rzecz zgłosił się dzisiaj przedsiębiorca, który kupił nieruchomości po byłej masarni w Budach Czarnockich i zaczną wpływać podatki. Niedługo także w Zabawce będzie budowana firma. Następnie stwierdził, że żwirowanie i równanie dróg nie przynosi trwałych spodziewanych efektów, a dla gminy wydawanie ok. 300 tys. zł co roku na remont dróg jest wyrzucaniem pieniędzy w błoto. Pieniądze te można przeznaczyć na spłatę kredytu. Dlatego wspólna propozycja organów gminy była taka, żeby wziąć kredyt, wybudować więcej dróg i skupić się na spłacaniu kredytu. Pani Radna Urzszula Domitrz wyraziła obawę, czy będą środki finansowe na inne działania. Pan Wójt zapewnił, że zostaną także wolne środki operacyjne. Przewodniczący Komisji stwierdził, że oczywiste jest, że jeżeli chcemy wykonać więcej inwestycji to gmina musi zaciągnąć kredyty. Po czym przedyskutowano możliwość wykonania niektórych inwestycji drogowych ujętych w projekcie budżetu na 2017 r. Po skończonej dyskusji Pan Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o pozytywne zaopiniowanie pod obrady sesji projektu uchwały w sprawie w sprawie zmian w budżecie Gminy. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały pod obrady sesji. Ad / Następnie Komisja przystąpiła do rozpatrzenia projekt uchwały w sprawie uchwalenia planu sesji Rady Gminy na 2017 rok w załączeniu do oryginału protokołu. Radni nie zabierali głosu w dyskusji nad projektem uchwały. W związku z powyższym Pan Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o pozytywne zaopiniowanie pod obrady sesji projektu uchwały w sprawie uchwalenia planu sesji Rady Gminy na W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały pod obrady sesji. Ad. 5. W tym punkcie Komisja po zapoznaniu się z pismem, rozpatrzyła apel Związku Gmin Wiejskich Województwa Podlaskiego z dnia 27 września 2016 r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej na renowację polskich miejsc pamięci na Białorusi w formie dotacji celowej z budżetu gminy na 2017 r. (apel w załączeniu do oryginału protokołu). Pan Wójt stwierdził, że na Białorusi jest wiele polskich miejsc pamięci narodowej, które są trochę zaniedbane. Białoruś nie utrudnia renowacji polskich miejsc pamięci, ale nie przeznacza na to środków finansowych. Dlatego też Zarząd Związku Gmin Wiejskich Województwa Podlaskiego, którego gmina Piątnica od wielu lat jest członkiem, podjął uchwałę o zwrócenie się z apelem do wszystkich zrzeszonych gmin o wpłatę środków z przeznaczeniem na ten cel. Następnie 8

9 zaproponował przeznaczenie z budżetu gminy kwoty 10 tys. zł i zapytał, czy będzie to właściwa kwota. Pan Radny Marek Konopko udzielił odpowiedzi twierdzącej. Pan Radny Karol Śmiarowski stwierdził, że jest to zbyt wysoka kwota, bo w gminie mamy swoje miejsca pamięci i ktoś może zarzucić, że dorzucamy się do Białorusi, a nie dbamy o miejsca pamięci na terenie gminy. Pan Wójt poinformował, ze na renowację miejsc pamięci gmina pozyskała z zewnątrz kwotę 24 tys. zł. Pan Przewodniczący Komisji zaproponował udzielenia pomocy finansowej na renowację polskich miejsc pamięci na Białorusi w formie dotacji celowej z budżetu gminy na 2017 r. w wysokości zł. Wobec nie zgłoszenia innych wniosków poddał powyższy wniosek pod głosowanie. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 3 czł. Komisji, głosów przeciwnych brak, wstrzymało się od głosu 2 radnych. Komisja większością głosów zaopiniowała pozytywnie wniosek o udzielenie pomocy finansowej na renowację polskich miejsc pamięci na Białorusi w formie dotacji celowej z budżetu gminy na 2017 r. w wysokości zł. Ad. 6. Informacja o realizacji zadań inwestycyjnych przyjętych do budżetu na 2016 r. w załączeniu do oryginału protokołu. Radni nie zabierali głosu w dyskusji nad informacją. Pan Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o przyjecie informacji do akceptującej wiadomości. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie przyjęła informację do akceptującej wiadomości. Ad.7. Informacja o podjętych działaniach w zakresie przygotowania zmian w planach zagospodarowania przestrzennego gminy w roku Pan Wójt poinformował, że w rządzie trwają prace związane z opracowaniem kodeksu budowlanego. Stwierdził także iż mało jest firm które zajmują się opracowaniem zmian w planie przestrzennego zagospodarowania. Przy zmianie planu przestrzennego zagospodarowania uruchamiana jest taka sama procedura jak dla jego uchwalenia i trwa to co najmniej trzy lata. Jest to proces długotrwały i kosztowny. Przy konsultowania programu rewitalizacji będą rozdawane druki wniosków o zmianę planu przestrzennego zagospodarowania. Konkretne prace zostaną podjęte po uchwaleniu kodeksu budowlanego. Docelowo (nie za rok, czy dwa) dla Piątnicy Włościańskiej (od drogi krajowej na Białystok do drogi powiatowej w kierunku na Kalinowo) trzeba będzie taki plan sporządzić w celu zapewnienia terenów budowlanych. Jednak w pierwszej kolejności trzeba będzie wystąpić do właścicieli gruntów o uzyskanie zgody na wykupienie od nich gruntów na poszerzenie pasa drogowego istniejącej drogi, wybudowanie tej drogi. Na pewno jest to proces długi i żmudny, ale te działania trzeba zacząć. Wobec tego, że w 2016 roku nie były prowadzone prace dotyczące zmiany obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego Gminy Piątnica, p. Przewodniczący Komisji nie poddał pod głosowanie wniosku o przyjęcie informacji. Ad. 8. W punkcie wolne wnioski głos zabrali: 9

10 Pan Wójt stwierdził, że odnosząc się do tego co mówił wcześniej, to nie należy się tak bardzo bać kredytów, gdyż większość samorządów korzysta z kredytów. W tej chwili kredyty są tańsze. Sytuacja finansowa gminy wydaje się być niezła. Największe wydatki ponoszone są na oświatę i póki co trudno będzie te wydatki zracjonalizować, ze względu iż w świetle planowanej reformy oświaty dla danych nauczycieli nie starczy godzin, to wielu z nich pójdzie na roczny urlop dla poratowanie zdrowia. Niemniej jednak gmina będzie podejmowała działania racjonalizatorskie, aby wydatki trochę zmniejszać. W całym procesie zarządzania dużo zależy także od dyrektorów szkół, jak wydają poszczególne wydatki, jak organizują zastępstwa i godziny ponadwymiarowe. Pani Radna Urszula stwierdził, że jest to o rok za późno na zaciąganie kredytu. Pan Wójt stwierdził iż jest to odpowiedzi czas na takie działanie, ponieważ najpierw musi zostać przygotowana inwestycja do realizacji, a w następnym roku dokonać realizacji inwestycji, na których wspólnie zależy zarówno Wójtowi jak i Radzie np. ul. Kraska w Drozdowie przy której mieszka dużo ludzi, droga Cydzyn Dobrzyjałowo oraz inne inwestycje, tak aby do każdej wsi na terenie gminy prowadziła droga asfaltowa. Pani Naczelnik Wydziału RPU zapytała, kiedy odbędzie się przetarg na odpady? Pan Zastępca Wójta poinformował, że podpisał już dokumenty na ogłoszenie przetargu i jest uwzględniona w nim podwyżka. Obecnie musimy czekać na oferty. Pani Naczelnik Wydziału RPU stwierdziła, że w grudniu będzie musiała przygotować stosowny projekt uchwały o podwyższeniu stawki. Pan Zastępca Wójta stwierdził, że należy wstrzymać się z przygotowaniem takiego projektu uchwały, ponieważ często bywa tak iż po przetargu okazuje się iż jest to cena dużo niższa. Pan Wójt poinformował, że w stosunku do gmin ościennych opłata za śmieci w gminie Piątnica nie jest wysoka, bo gmina Piątnica jest dużą gminą. Ponadto poinformował, że Spółka w Czartorii, która zarządza tą nieruchomością walczy o to żeby być właścicielem wszystkich śmieci, bo obecnie do nich trafiają śmieci zmieszane. Natomiast firmy, które wygrywają przetargi w wieli gminach w tym i w gminie Piątnica, biorą wszystkie odpady, w tym szkło, plastik i metale, które idą do sprzedaży. Dlatego też w tej chwili może być mniejsza opłata za śmieci. Pani Radna Urszula Domitrz zapytała, dlaczego p. wójt podszedł negatywnie do sprawy pojemników dla ochotniczej straży pożarnej? Pan Wójt poinformował, że takie pojemniki zostaną zaraz zniszczone, a ustawienie ich w garażu nie spełni oczekiwanej roli. Po wyczerpaniu porządku posiedzenie p. Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim za udział i zamknął posiedzenie. Protokołowała Bożena Duda Przewodniczący Komisji Adam Robert Dąbrowski 10