Protokół Nr 14/2013 posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Piątnica, odbytego w dniu 19 marca 2013 r. w sali Urzędu Gminy.

Transkrypt

1 Protokół Nr 14/2013 posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Piątnica, odbytego w dniu 19 marca 2013 r. w sali Urzędu Gminy. Posiedzenie Komisji prowadził Przewodniczący Komisji - pan Romuald Gorlewicz, który stwierdził, że na stan osobowy 5 czł. Komisji w posiedzeniu uczestniczy 5 czł. Komisji, w związku z czym posiedzenie jest prawomocne. Czas trwania posiedzenia O terminie posiedzenia Komisji, członkowie Komisji zostali powiadomieni pisemnie. Wraz z zaproszeniami otrzymali dokumenty będące przedmiotem posiedzenia Komisji. Informację o terminie, miejscu i porządku posiedzenia podano do wiadomości publicznej poprzez wywieszenie obwieszczenia na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy i umieszczenie w BIP Urzędu Gminy Piątnica. Członkowie Komisji obecni na posiedzeniu: 1. Gorlewicz Romuald - Przewodniczący Komisji 2. Maślak Józef Adam - Członek Komisji 3. Sowa Halina - Członek Komisji 4. Wysk Krzysztof - Członek Komisji 5. Komorowska Agnieszka Alicja - Członek Komisji. Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli: 1. Łada Edward - Wójt Gminy 2. Kossakowski Dariusz - Przewodniczący Rady 3. Duda Bożena - Inspektor do obsługi rady gminy Lista obecności w załączeniu do protokołu. Przebieg posiedzenia Ad. 1. Posiedzenie Komisji otworzył i prowadził Przewodniczący Komisji, który powitał obecnych na posiedzeniu. Ad.2. Przewodniczący Komisji powiedział, że Wójt przedkłada do uwzględnienia w porządku dziennym posiedzenia projekty uchwały Rady Gminy w sprawie: 1/ wezwania do usunięcia naruszenia prawa uchwałą Rady Gminy Piątnica. 2/ zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku publicznego na terenie gminy; 3/ uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części Gminy Piątnica obejmującego obszar Łomżyńskiego Parku Krajobrazowego Doliny Narwi. Inspektor do obsługi rady gminy rozdała członkom Komisji wyżej wymienione projekty uchwał. Później Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie uwzględnienia w porządku dziennym wyżej wymienionych projektów uchwał. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem opowiedziało się 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani 1

2 wstrzymujących się nie odnotowano. Przewodniczący Komisji stwierdził, że Komisja wniosek przyjęła jednogłośnie i przedstawiła porządek dzienny posiedzenia o poniższej treści: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Przyjęcie porządku dziennego posiedzenia. 3. Przyjęcie protokołu Nr 12/2012 i Nr 13/2012 posiedzenia Komisji. 4. Rozpatrzenie na sesję projektów uchwał Rady Gminy w sprawie: 1/ wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy środków przeznaczonych na fundusz solecki; 2/ zmian w budżecie Gminy na 2013 rok; 3/ określenia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Piątnica w 2013 roku; 4/ ustalenia Regulaminu Funduszu Zdrowotnego dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach podstawowych, gimnazjum i przedszkolu prowadzonych przez Gminę Piątnica; 5/ wezwania do usunięcia naruszenia prawa uchwałą Rady Gminy Piątnica; 6/ uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części Gminy Piątnica obejmującego obszar Łomżyńskiego Parku Krajobrazowego Doliny Narwi; 7/ zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku publicznego na terenie gminy; 5. Przygotowanie na sesję sprawozdania z działalności Komisji za 2012 rok. 6. Wolne wnioski. Ad. 3. Na wniosek Przewodniczącego Komisji, Komisja jednogłośnie przyjęła protokoły Nr 12/2012 i Nr 13/2012 posiedzenia Komisji w napisanym brzmieniu. Ad. 4.1 Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy środków przeznaczonych na fundusz solecki w załączeniu do oryginału protokołu. Czł. Komisji Józef Maślak zapytał, się czy zwiększyła się ilość środków finansowych na poszczególne wsie? Wójt stwierdził, że zmniejszyły się środki finansowe na niektóre wsie, ponieważ ogółem zwiększyła się ilość mieszkańców. Komisja, po rozpatrzeniu projektu uchwały nie wniosła uwag. Potem Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie wydania pozytywnej opinii o projekcie uchwały. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. za wnioskiem głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było. Stwierdził także, że Komisja wydała pozytywną opinię o projekcie uchwały. Ad. 4.2/ Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy na 2013 rok w załączeniu do oryginału do protokołu. Komisja, po zapoznaniu się z projektem uchwały nie wniosła uwag. Wobec tego Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie pozytywnego zaopiniowania projektu uchwały pod obrady sesji. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było. Następnie poinformował, że Komisja wydała pozytywną opinię o projekcie uchwały. 2

3 Ad. 4.3/ Projekt uchwały w sprawie określenia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Piątnica w 2013 roku w załączeniu do oryginału protokołu. Czł. Komisji Krzysztof Wysk zapytał, czy podpisana została umowa na odławianie bezpańskich psów. Wójt odpowiedział twierdząco. Komisja, po rozpatrzeniu projektu uchwały nie wniosła uwag. W związku z tym Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie wyrażenia pozytywnej opinii o projekcie uchwały. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały opowiedziało się 4 czł. Komisji, głosów przeciwnych nie było, wstrzymał się od głosu 1 czł. Komisji. Przewodniczący Komisji stwierdził, że Komisja jednogłośnie wydała pozytywną opinię o projekcie uchwały. Ad. 4.4/ Projekt uchwały w sprawie ustalenia Regulaminu Funduszu Zdrowotnego dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach podstawowych, gimnazjum i przedszkolu prowadzonych przez Gminę Piątnica w załączeniu do oryginału protokołu. W dyskusji nad projektem uchwały głos zabrali: Przewodniczący Komisji zapytał dlaczego uchwalamy Regulamin? Wójt stwierdził, że karta nauczyciela nałożyła na organy prowadzące szkoły obowiazek przeznaczania corocznie w budżetach w odpowiednie środki finansową z przeznaczeniem na pomoc zdrowotną dla nauczycieli korzystających z opieki zdrowotnej, po przejściu na emeryturę, bądź nauczycielskie świadczenie kompensacyjne. W przedłożonym projekcie uchwały proponuję 0,1% rocznego limitu wynagrodzeń osobowych czynnych nauczycieli. Przewodniczący Komisji, po rozpatrzeniu projektu uchwały poddał pod głosowanie wniosek w sprawie pozytywnego zaopiniowania projektu uchwały pod obrady sesji. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani wstrzymujących sie nie było. Przewodniczący Komisji stwierdził, że Komisja jednogłośnie wydała pozytywną opinię o projekcie uchwały. Ad. 4.5/ Projekt uchwały w sprawie wezwania do usunięcia naruszenia prawa uchwałą Rady Gminy Piątnica w załączeniu do oryginału protokołu. Przewodniczący Komisji stwierdził, że w wezwaniu rodziców wskazane zostały uchybienia prawne związane z nieprawidłowościami skutecznego powiadamianiu rodziców dzieci uczęszczających do Szkoły Podstawowej w Żelechach o zamiarze likwidacji szkoły w Żelechach. Projekt uchwały zawiera uzasadnienie, z którego wynika iż uchwała nie została podjęta z naruszeniem prawa. Zawiadomienia wszystkie były wysłane 22 lutego 2013 r. i zgodnie z k.p.a. liczy się data nadania przesyłki. Czł. Komisji Halina Sowa stwierdziła, że Rada przyjęła uchwałę intencyjną o likwidacji szkoły, którą w świetle obowiązujących przepisów prawnych każda gmina ma obowiązek przyjąć do 28 lutego, czyli został zachowany termin. Jeżeli ministerstwo oświaty narzuca na Radę Gminy przyjęcie uchwały do 28 lutego, to my wywiązaliśmy się w terminie. Po drugie zawiadomienie wcześniej nie mogło być wysłane, bo Zespół Obsługi Szkół nie wiedział, jaką Rada Gminy przyjmie uchwałę. Wcześniej prawnie nie mogło być wysłane zawiadomienie, bo nie wiadomo o co wysyłać. Zespół Obsługi Szkół wysłał zawiadomienie 22 lutego 2013 r. znając stanowisko Rady. K.p.a. mówi wyraźnie, że liczy się termin nadania, jeśli awizowane jest dwukrotnie i ktoś nie odbierze, czyli uznaje się za doręczone pismo. 3

4 Czł. Komisji Józef Maślak stwierdził, że skutecznego doręczenia ze strony wójta nie było. Proszę zwrócić uwagę, że zarządzenie wójta w którym zobowiązał dyrektora ZOS do powiadomienia rodziców zostało podjęte 26 lutego 2013 r. Zawiadomienia zostały wysłane 22 lutego br. i ktoś wychodzi przed szereg. Wójt stwierdził, że jest to nieważne, ale ważne jest iż Rada podjęła uchwałę 20 lutego 2013 r. Następnie Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o pozytywne zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wezwania do usunięcia naruszenia prawa uchwałą Rady Gminy Piątnica. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 3 czł. Komisji, przeciw 2 czł. Komisji, głosów wstrzymujących nie odnotowano. Przewodniczący Komisji stwierdził, że Komisja większością głosów wydała pozytywną opinię o projekcie uchwały pod obrady sesji. Ad. 4.6/ Projekt uchwały w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części Gminy Piątnica obejmującego obszar Łomżyńskiego Parku Krajobrazowego Doliny Narwi w załączeniu do oryginału protokołu. Wójt poinformował, że zmiana planu dotyczy ustalenia przebiegu trasy linii elektroenergetycznej 400 kv Ełk-Łomża, będącej inwestycją celu publicznego na odcinku ok. 22 km. Wszystkie koszty związane z jej realizacją ponosi inwestor, czyli Gmina nie ponosi żadnych kosztów. Komisja, po przeanalizowaniu projektu uchwały nie wniosła uwag, a Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie pozytywnego zaopiniowania projektu uchwały pod obrady sesji. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie odnotowano. Przewodniczący Komisji stwierdził, że Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały pod obrady sesji. Ad. 4.7/ Projekt uchwały zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku publicznego na terenie gminy w załączeniu do oryginału protokołu. Wójt poinformował, że służby Wojewody Podlaskiego wskazały na niezgodne z prawem zapisy w uchwale z dnia 20 lutego 2013 r. w 2 pkt 1 i 18 ust. 2 i dlatego też należy dokonać zmian w tej uchwale. Po rozpatrzeniu projektu uchwały Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie pozytywnego zaopiniowania projektu uchwały na sesję Rady Gminy. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem opowiedziało się 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było. Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały pod obrady sesji. Ad. 5. Na wniosek Przewodniczącego Komisji, Komisja jednogłośnie przyjęła na sesję sprawozdanie z działalności Komisji za 2012 rok (sprawozdanie w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 6. W punkcie wolne wnioski głos zabrali: Czł. Komisji Krzysztof Wysk stwierdził, że jest niezadowolenie wśród rolników, iż w Urzędzie Gminy tak jak w latach poprzednich, nie jest udzielana nieodpłatna pomoc w wypełnianiu wniosków o dopłaty unijne dla rolników. 4

5 Wójt stwierdził, iż jest to zadanie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. W ubiegłym roku były wypełniane wnioski w Urzędzie Gminy przez osoby zatrudnione z biura pracy i zgłaszano pretensje, że niepoprawnie zostały wypełnione. Po wyczerpaniu porządku posiedzenia, Przewodniczący Komisji podziękował zgromadzonym za udział i zamknął posiedzenie. Protokołowała Bożena Duda Przewodniczący Komisji Romuald Gorlewicz 5