Protokół Nr 18/2013 posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Piątnica, odbytego w dniu 29 listopada 2013 r. w sali Urzędu Gminy.

Transkrypt

1 Protokół Nr 18/2013 posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Piątnica, odbytego w dniu 29 listopada 2013 r. w sali Urzędu Gminy. Posiedzenie Komisji prowadził Przewodniczący Komisji - pan Romuald Gorlewicz, który stwierdził, że na stan osobowy 5 czł. Komisji w posiedzeniu uczestniczy 5 czł. Komisji, w związku z czym posiedzenie jest prawomocne. Czł. Komisji Józef Maślak przybył na posiedzenie o godz Czas trwania posiedzenia O terminie posiedzenia Komisji, członkowie Komisji zostali powiadomieni pisemnie. Wraz z zaproszeniami otrzymali dokumenty będące przedmiotem posiedzenia Komisji. Informację o terminie, miejscu i porządku posiedzenia podano do wiadomości publicznej poprzez wywieszenie obwieszczenia na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy i umieszczenie w BIP Urzędu Gminy Piątnica. Członkowie Komisji obecni na posiedzeniu: 1. Gorlewicz Romuald - Przewodniczący Komisji 2. Maślak Józef Adam - Członek Komisji 3. Sowa Halina - Członek Komisji 4. Wysk Krzysztof - Członek Komisji 5. Komorowska Agnieszka Alicja - Członek Komisji. Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli: 1. Łada Edward - Wójt Gminy 2. Kossakowski Dariusz - Przewodniczący Rady 3. Bujko Janina - Skarbnik Gminy 4. Duda Bożena - Inspektor do obsługi rady gminy Lista obecności w załączeniu do protokołu. Przebieg posiedzenia Ad. 1. Posiedzenie Komisji otworzył i prowadził Przewodniczący Komisji, który powitał obecnych na posiedzeniu. Ad. 2. Przewodniczący Komisji stwierdził, że Wójt wnosi do porządku posiedzenia projekty uchwał Rady Gminy w sprawie: - ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży oraz zasad usytuowania na terenie gminy Piątnica miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych, - zmian w budżecie Gminy na 2013 rok. Członkowie Komisji nie zgłosili uwag do porządku dziennego posiedzenia. Wobec powyższego Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o uwzględnienie w porządku posiedzenia wyżej wymienionych projektów uchwał w pkt. 4.5/ i 4.6/. W głosowaniu wzięło udział 4 czł. Komisji. Za wnioskiem opowiedziało się 4 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie odnotowano. Wniosek jednogłośnie uzyskał akceptację Komisji. 1

2 Po czym Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie przyjęcia porządku dziennego posiedzenia. W głosowaniu wzięło udział 4 czł. Komisji. Za wnioskiem opowiedziało się 4 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie odnotowano. Wniosek jednogłośnie uzyskał akceptację Komisji. Porządek dzienny przedstawia się następująco: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Przyjęcie porządku dziennego posiedzenia. 3. Przyjęcie protokołu Nr 17/2013 posiedzenia Komisji. 4. Rozpatrzenie na sesję projektów uchwał Rady Gminy w sprawie: 1/ Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy na lata ; 2/ uchwalenia budżetu gminy na 2014 rok - przygotowanie opinii o projekcie budżetu. 3/ uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2014; 4/ planu sieci i ustalenia granic obwodów publicznych szkół podstawowych i gimnazjów na terenie Gminy Piątnica; 5/ ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży oraz zasad usytuowania na terenie gminy Piątnica miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych; 6/ zmian w budżecie Gminy na 2013 rok. 5. Ustalenie planu pracy Komisji na 2014 r. 6. Przygotowanie projektu planu kontroli na 2014 r. 7. Wolne wnioski. Inspektor do obsługi rady przekazała Komisji następujące dokumenty: - projekt uchwały w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży oraz zasad usytuowania na terenie gminy Piątnica miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych; - projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy na 2013 rok; - Zarządzenie nr Wójta Gminy Piątnica z dnia 26 listopada 2013 r. w sprawie uchylenia zarządzenia Nr z dnia 26 listopada 2013 r. w sprawie uchylenia zarządzenia Nr z dnia 14 listopada 2013 r.; - pismo Wspólnoty Mieszkaniowej SKARB nr 3 i 5 w Marianowie i mieszkańców wsi Marianowo z dnia 27 listopada 2013 r. w sprawie podjęcia działań przez Wójta i Radę Gminy Piątnica mających na celu ujęcie w budżecie na rok 2014 inwestycji polegającej na doprowadzeniu sieci gminnej oraz wszelkich urządzeń zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzenia ścieków na teren wsi Marianowo. Ad. 3. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie przyjęcia protokołu Nr 17/2013 posiedzenia Komisji. Za wnioskiem opowiedziało się 3 czł. Komisji, głosów przeciwnych nie było, wstrzymał się od głosu 1 czł. Komisji. Komisja większością głosów przyjęła protokół z poprzedniego posiedzenia. Ad. 4.1/ Projekt uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy na lata w załączeniu do oryginału protokołu. W dyskusji nad projektem uchwały głos zabrali: 2

3 Wójt poinformował, że wieloletnia prognoza finansowa jest drogowskazem i przedstawia obraz dążenia gmin, rozwoju i wydatkowania środków finansowych. Na posiedzenie komisji przybył czł. Komisji Józef Maślak. Przewodniczący Komisji póki co nie widzę żadnego pomysłu i wspomnienia o współpracy ze Starostwem Powiatowym na temat przebudowy drogi Piątnica - Krzewo. Wójt tej drogi nie ma w żadnym programie i nie można mówić o współpracy. Jeśli coś się nadarzy i będzie można pozyskać środki finansowe na remont tej drogi, to będziemy rozważać ten wniosek. Czł. Komisji Krzysztof Wysk musimy się zainteresować sprawą wodociągu i kanalizacji w Marianowie, gdyż są to mieszkańcy naszej gminy. Czy jest szansa ujęcia środków finansowych na to zadanie w budżecie na 2014 r. Wójt nie ma na to żadnych szans. Czł. Komisji Krzysztof Wysk zapytał, czy droga w Olszynach jest ważniejsza niż zaopatrzenie mieszkańców wsi Marianowo w wodę? Wójt stwierdził, że droga w Olszynach jest bardzo potrzebna. Radna Agnieszka Komorowska miała zostać ujęta do przebudowania droga w Pęzie, projekt ważny jest już ostatni rok. Wójt powiedział, że projekt będzie nadal ważny, ale trzeba brać pod uwagę możliwości budżetowe gminy. Wszystko by się zrobiło, ale skąd brać pieniądze. Przebudowa drogi w Pęzie będzie wykonana w 2015 r. Po skończonej dyskusji Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie pozytywnego zaopiniowania projektu uchwały pod obrady sesji. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 3 czł. Komisji, głosów przeciwnych nie było, wstrzymało się od głosu 2 czł. Komisji. Komisja większością głosów wydała pozytywną opinię o projekcie uchwały. Ad. 4.2/ Projekt budżetu gminy na 2014 rok w załączeniu do oryginału protokołu. W dyskusji głos zabrali: Czł. Komisji Halina Sowa budynek GOK będzie remontowany w 2014 r. Wójt powiedział, że na ten cel w budżecie gminy przewidziana jest kwota zł. Przewodniczący Komisji zapytał o wysokości finansowania przebudowy drogi we wsi Budy- Mikołajka przez samorząd gminy i powiatu. Wójt stwierdził, że wkład gminy i powiatu wynosi po 50 % i została zawarta w tej sprawie umowa. Czł. Komisji Józef Maślak czy Rada parafowała w tej sprawie porozumienie z powiatem. Wójt stwierdził, że dwukrotnie podpisywał porozumienie z powiatem, a Rada była o tym informowana i było to przedmiotem sesji na początku roku Czł. Komisji Józef Maślak winno być to porozumienie zatwierdzone w formie uchwały. Wójt stwierdził, że było to w formie uchwały na początku roku. Czł. Komisji Agnieszka Komorowska wnioskowała w sprawie zdjęcia części kwoty z inwestycji drogowej w Olszynach i przeznaczenie jej na remont drogi w Pęzie. Wójt stwierdził, że remont drogi w Olszynach winien zostać wykonany, a nie mamy możliwości finansowych by wykonać remont drogi w Pęzie. Inwestycja ta będzie mogła być wykonana w 2015 r. Czł. Komisji Agnieszka Komorowska stwierdziła, że w jej rejonie przez cztery lata nic się nie robiło, a droga w Pęzie jest w fatalnym stanie i jej remont jest konieczny. Inwestycja w Pęzie przesuwana jest do wykonania co rok. W Olszynach z każdej strony są drogi asfaltowe, natomiast u nas nie ma ich. 3

4 Wójt nie neguję potrzeby wykonania remontu drogi, ale nie mamy na ten cel środków finansowych. Nie może tak być, że przy kościele będzie nieutwardzona droga. Nie można na raz wykonać wszystkich inwestycji. W tym roku nie zdołaliśmy wykonać przebudowy drogi w Nagórkach i będzie ona wykonana w 2014 r. Cz. Komisji Agnieszka Komorowska wnioskowała o zmniejszenie wydatków na przebudowę drogi w Olszynach o kwotę zł oraz zwiększenie wysokości kredytu także o zł i przeznaczenie tych środków finansowych na przebudowę drogi w Pęzie. Wójt stwierdził, że aby wniosek przeszedł musi wyrazić zgodę, ale w tym wypadku nie wyraża zgody. Rada nie może mnie zmusić do zaciągnięcia wyższego kredytu. Na pewno droga jest tam konieczna, ale możliwości są takie, a nie inne. Jeśli będą zostawać w budżecie jakieś środki finansowe, to po to są komisje, sesja by wprowadzać do planu nowe inwestycje. Czł. Komisji Krzysztof Wysk coś trzeba zrobić w sprawie wodociągu i kanalizacji w Marianowie. Wójt póki co to nie jest nasza sprawa. Ktoś do tej pory za to odpowiadał i tak to zostawił. Dlaczego ja za wszelką cenę mam tam ingerować. Czł. Komisji Agnieszka Komorowska poruszyła sprawę przebudowy dachu na remizie w Nagórkach. Teraz nie możemy nic zrobić w sali na górze, ponieważ są tam zacieki, a chcielibyśmy wykorzystać środki finansowe z funduszu sołeckiego na remont sali. Wójt stwierdził, że jeżeli będzie można pozyskać na to zadanie środki finansowe spoza budżetu gminy, to wchodzimy w realizację tego zadania. Może jednak da się coś zrobić na sali, ale ja jednak będę czekał na pozyskanie środków finansowych. Z tego co mi wiadomo, to na dzień dzisiejszy będzie można pozyskać środki finansowe z Leadra. Czł. Komisji Józef Maślak zapytał, na co przeznacza się rezerwę celową w wysokości zł określoną w projekcie budżetu na dofinansowanie zadań z udziałem środków UE. Wójt stwierdził, że są to wszystkie place zabaw w Czarnocinie i Rakowie i inne, na które otrzymaliśmy środki finansowe, a nie zostały wykonane w tym roku. To jest dofinansowanie, dołożenie do zadania. Wchodzi w to fundusz sołecki plus dofinansowanie do funduszu. Chcąc te zadania zrealizować trzeba zaplanować te środki finansowe. Czł. Komisji Józef Maślak wnioskował o poproszenie na posiedzenie Komisji Skarbnika Gminy. Na posiedzenie Komisji przybyła Skarbnik Gminy, która poinformowała, że środki zabezpieczone są dla Rakowa i Czarnocina na place zabaw i siłownię w Jeziorku oraz wykonanie łazienki w Cydzynie, wyposażenie w Niewodowie i Olszynach. Czł. Komisji Krzysztof Wysk dlaczego nie wiedzą sołtysi innych wsi o Programie Leader, może są inne ważniejsze potrzeby. Czy Czarnocin do tej pory mało dostał tych środków finansowych? Może inne wsie także chciałyby skorzystać z tego Programu. Wójt przecież cały czas rozmawiamy o tym na posiedzeniach Komisji. Radny Wysk zaprzeczył jakoby była o tym mowa na posiedzeniu Komisji. Skarbnik Gminy poinformowała, że środki finansowe z funduszu sołeckiego nie zostały wykorzystane w tym roku i dlatego zostały zabezpieczone w budżecie gminy na te zadania na rok przyszły. Część środków pochodziła z budżetu gminy. Czł. Komisji Krzysztof Wysk zapytał, kto zatwierdzał takie siłownie dla danej miejscowości? Wójt stwierdził, że są to siłownie zewnętrzne. Skarbnik Gminy np. kosztorys siłowni w Czarnocinie wynosi zł, dofinansowanie spoza budżetu zł i zł stanowi fundusz sołecki. Czł. Komisji Krzysztof Wysk wnioskował o przygotowanie na najbliższą sesję Rady Gminy informacji dotyczącej planowanej w projekcie budżetu na 2014 r. rezerwy celowej w wysokości 190 tys. zł na dofinansowanie zadań z udziałem środków UE. Niniejsza informacja winna zawierać następujące dane: nazwa wsi i zadania, wysokość funduszu sołeckiego przeznaczonego na realizację danego zadania oraz kwotę dotacji z budżetu gminy. 4

5 Skarbnik Gminy opuściła posiedzenie Komisji. Czł. Komisji Krzysztof Wysk zapytał, czy Wójt w ramach kwoty zł jest w stanie zamontować jedną lampę uliczną na drodze Budy Czarnockie - Rządkowo? Wójt stwierdził, że w tym tygodniu jeździł i oglądał ten teren. Następnie powiedział, by wieś z funduszu sołeckiego przeznaczyła na ten cel 2-3 tys. zł, a pozostałą kwotę przeznaczy z budżetu gminy, bo bez projektu i pozwolenia nie da się tego zrobić. Tam trzeba postawić dwie lampy. Czł. Komisji Józef Maślak wnioskował, by w dziale administracja publiczna zmniejszyć wydatki o kwotę zł zaplanowane na promocję gminy i przeznaczyć te środki finansowe na zakup promu dla m. Rakowo-Czachy. Wójt stwierdził, ze absolutnie nie wyraża zgody. Po drugie jest to droga rzeczna i nie widzi potrzeby wydatkowania środków finansowych na zakup promu. Jest tam dwóch rolników co musi przejechać. Obecny prom został zniszczony, a gmina wcześniej włożyła w jego remont duże środki finansowe. Obecny prom nie był właściwie użytkowany przez mieszkańców, liny nie były opuszczane. Czł. Komisji Maślak obecny prom należy sprzedać, złomować i uzyskane środki dołożyć do zakupu nowego. Wójt po wypadku z promem zapłaciłem zł kary i nie było nawet komu jego ściągnąć. Czł. Komisji Maślak stwierdził, że w dalszym ciągu podtrzymuje swój wniosek. Wójt stwierdził, że nie wyraża zgody. Możecie przegłosować wniosek, ale nikt mnie nie zmusi. Następnie Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek aby w dziale administracja publiczna zmniejszyć wydatki o kwotę zł zaplanowane na promocję gminy i przeznaczyć te środki finansowe na zakup promu dla m. Rakowo-Czachy. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 2 czł. Komisji, głosów przeciwnych nie było, wstrzymało się od głosu 3 czł. Komisji. Wniosek uzyskał aprobatę Komisji. Wójt ponownie stwierdził, że nie wyraża zgody na kupno promu. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o pozytywne zaopiniowała projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2014 rok. W głosowaniu wzięło udział 5 czł Komisji. Za wnioskiem opowiedziało się 2 czł. Komisji, głosów przeciwnych nie było, wstrzymał się od głosu 3 czł. Komisji. Komisja większością głosów wydała pozytywną opinię o projekcie budżetu. Komisja przygotowała opinię do projektu budżetu na 2014 rok (opinia w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 4. 3/ Projekt uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2014 w załączeniu do oryginału. Komisja, po rozpatrzeniu projektu uchwały nie wniosła uwag. Następnie Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie pozytywnego zaopiniowania pod obrady sesji projektu uchwały. W głosowaniu wzięło udział 5 czł Komisji. Za wnioskiem opowiedziało się 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było. Komisja jednogłośnie wydała pozytywną opinię o projekcie uchwały. Ad. 4.4/ Projekt uchwały w sprawie planu sieci i ustalenia granic obwodów publicznych szkół podstawowych i gimnazjów na terenie Gminy Piątnica w załączeniu do oryginału protokołu. W dyskusji głos zabrali: 5

6 Wójt wiadomo, że szkoła w Żelechach przestała istnieć, dzieci tam nie ma. Dzieci z m. Żelechy i Truszki muszą być przypisane do konkretnego obwodu szkolnego, a tym wypadku dzieci uczęszczają do Szkoły Podstawowej w Piątnicy i proponuje się ich przypisanie do tego obwodu. Czł. Komisji Józef Maślak dopóki nie zapadł wyrok Sadu Administracyjnego w sprawie likwidacji szkoły w Żelechach, uchwała nie powinna być podejmowana. Po skończonej dyskusji Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie pozytywnego zaopiniowania pod obrady sesji projektu uchwały. W głosowaniu wzięło udział 5 czł Komisji. Za wnioskiem głosowało się 4 czł. Komisji, przeciw 1 czł. Komisji, wstrzymał się od głosu nie było. Komisja większością głosów pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Ad. 4.5/ Projekt uchwały w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży oraz zasad usytuowania na terenie gminy Piątnica miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych. Przewodniczący Rady poinformował, iż na ręce Przewodniczącego; do Rady Gminy wpłynęło pismo od CPN w Kisielnicy o przydział koncesji na sprzedaż alkoholu. Wiadomo, że w tej chwili nie ma wolnych punktów, przekazałem Wójtowi pismo z propozycją, aby podjąć uchwałę i zwiększyć ilość punktów. Wszyscy mogą składać wnioski w tej sprawie. Wójt poinformował, że Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych proponuje, a wójt podejmuje ostateczną decyzję. Komisja, po rozpatrzeniu projektu uchwały nie wniosła uwag. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie pozytywnego zaopiniowania pod obrady sesji projektu uchwały. W głosowaniu wzięło udział 5 czł Komisji. Za wnioskiem głosowało się 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani wstrzymujących nie było. Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Ad. 4.6/ Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy na 2013 rok w załączeniu do oryginału protokołu. Wójt poinformował, że w tym roku musi z budżetu gminy dodatkowo wydać kwotę ok zł na roczne, zdrowotne urlopy nauczycieli. Przewodniczący Rady co roku część nauczycieli przybywa na urlopach zdrowotnych. Ilu nauczycieli przebywało w roku 2012? Wójt stwierdził, że w roku ubiegłym dwóch nauczycieli, a w roku bieżącym sześciu. Następnie Komisja szczegółowo przeanalizowała proponowane zmiany. Po przeanalizowaniu projektu uchwały Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie pozytywnego zaopiniowania projektu uchwały pod obrady sesji. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 3 czł. Komisji, głosów przeciwnych nie było, wstrzymało się 2 czł. Komisji. Komisja większością głosów pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały pod obrady sesji. Ad.5. W tym punkcie porządku posiedzenia Komisja ustaliła planu pracy Komisji na 2014 r. Na wniosek Przewodniczącego Komisji, Komisja jednogłośnie przyjęła plan pracy na 2014 r. (Plan pracy w załączeniu do oryginału protokołu). 6

7 Ad.6. Komisja przygotowała projekt planu kontroli na 2014 r., który następnie przyjęła jednogłośnie, celem przedłożenia do zatwierdzenia Radzie Gminy (projekt uchwały w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 7. W punkcie wolne wnioski głos zabrali: Czł. Komisji Józef Maślak zapytał, kiedy ruszy wycinka zakrzaczeń między Wiktorzynem a lasem? Wójt mam obietnicę ze Starostwa, że przystąpią do tych prac w niedługim czasie. Po wyczerpaniu porządku posiedzenia, Przewodniczący Komisji podziękował zgromadzonym za udział i zamknął posiedzenie. Protokołowała Bożena Duda Przewodniczący Komisji Romuald Gorlewicz 7