3. Przyjęcie protokołu Nr 27/2017 posiedzenia Komisji. 4. Rozpatrzenie na sesję Rady Gminy 1/ projektów uchwał Rady Gminy w sprawie: a) zmian w

Transkrypt

1 Protokół Nr 28/2017 posiedzenia Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy Piątnica, odbytego w dniu 25 września 2017 r. w sali Urzędu Gminy Piątnica, ul. Stawiskowska 53. Posiedzenie Komisji prowadził Przewodniczący Komisji - Pan Adam Robert Dąbrowski. Na stan osobowy 5 czł. Komisji w posiedzeniu uczestniczyło 5 czł. Komisji, w związku z tym posiedzenie jest prawomocne. Czas trwania posiedzenia O terminie posiedzenia Komisji, członkowie Komisji zostali powiadomieni pisemnie. Wraz z zaproszeniem otrzymali dokumenty będące przedmiotem posiedzenia Komisji. Informację o terminie, miejscu i porządku posiedzenia podano do wiadomości publicznej poprzez wywieszenie obwieszczenia na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy i umieszczenie w BIP Urzędu Gminy Piątnica. Członkowie Komisji obecni na posiedzeniu: 1. Dąbrowski Adam Robert Przewodniczący Komisji 2. Domitrz Urszula Członek Komisji 3. Konopko Marek Członek Komisji 4. Śmiarowski Karol Członek Komisji. 5. Komorowska Agnieszka Alicja Członek Komisji. Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli: 1.Weber Krzysztof - Przewodniczący Rady Gminy Piątnica 2. Dziekońska Maria - Sekretarz Gminy Piątnica 3. Chilińska Katarzyna - Skarbnik Gminy Piątnica 4. Duda Bożena - Inspektor do Obsługi Rady Gminy w Urzędzie Gminy Piątnica Lista obecności w załączeniu do oryginału protokołu. Przebieg posiedzenia Ad. 1. Posiedzenie Komisji otworzył i prowadził Przewodniczący Komisji, który powitał zgromadzonych. Na pytanie p. Przewodniczącego Komisji, czy w posiedzeniu Komisji wezmą udział Wójt lub Zastępca Wójta, p. Sekretarz Gminy poinformowała, że p. Wójt bierze udział w szkoleniu, a Zastępca Wójta przebywa na zaległym urlopie wypoczynkowym i wobec tego nie będą uczestniczyli w posiedzeniu Komisji. Ad. 2. Pan Przewodniczący Komisji zwrócił się do zgromadzonych z zapytaniem, czy są uwagi do porządku posiedzenia. Wobec braku uwag poddał pod głosowanie wniosek o przyjęcie porządku dziennego posiedzenia. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Wniosek jednogłośnie uzyskał akceptację Komisji. Porządek posiedzenia, przyjęty przez Komisję przedstawia się następująco: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Przyjęcie porządku dziennego posiedzenia. 1

2 3. Przyjęcie protokołu Nr 27/2017 posiedzenia Komisji. 4. Rozpatrzenie na sesję Rady Gminy 1/ projektów uchwał Rady Gminy w sprawie: a) zmian w budżecie Gminy; b) utworzenia sołectwa Jeziorko Nowe i podziału Sołectwa Jeziorko. 2/ informacji a na temat funkcjonowania gminnego systemu odpadami komunalnymi w 2016 r. 3/ informacji o realizacji uchwały Rady Gminy Piątnica w sprawie określenia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi zwierząt na terenie gminy Piątnica w 2016 r. 5. Wolne wnioski. Ad. 3. Pan Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o przyjęcie protokołu Nr 27/2017 posiedzenia Komisji. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie przyjęła powyższy protokół. Ad. 4.1a) Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy w załączeniu do oryginału protokołu. Komisja, po rozpatrzeniu projektu uchwały nie wniosła uwag. Wobec powyższego p. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie pozytywnego zaopiniowania pod obrady sesji projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem opowiedziało się 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały. Ad. 4.1b) Projekt uchwały w sprawie utworzenia sołectwa Jeziorko Nowe i podziału Sołectwa Jeziorko w załączeniu do oryginału protokołu. Pani Sekretarz Gminy przedstawiając projekt uchwały poinformowała, że zawiera on wyczerpujące uzasadnienie i Państwo Radni mieli możliwość zapoznania się z nim. Inicjatywę w zakresie utworzenia sołectwa Jeziorko Nowe wykazała część mieszkańców z tego terenu. Wobec tego, że wniosek podpisało 37 osób, a inicjatywa przysługuje 1/5 mieszkańców wsi Jeziorko, wniosek nie spełniał wymogów formalnych i został odrzucony przez Radę Gminy Piątnica. Powrócono do tematu na wspólnym posiedzeniu Komisji Rewizyjnej, Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych i Komisji Spraw Społecznych Rady Gminy Piątnica w dniu 19 października 2016 r., gdzie Rada przyjęła wniosek wystąpienia z inicjatywą utworzenia sołectwa Jeziorko Nowe. Dalsze czynności w tej sprawie podjął Wójt. Zostały przeprowadzone konsultacje z mieszkańcami Jeziorka, bowiem z tego sołectwa należałoby wydzielić nową jednostkę pomocniczą i z racji tego nastąpiłby podział dotychczasowego sołectwa na dwa sołectwa. W konsultacjach wzięło udział 188 osób, z tego 4 osoby nie ujęte w rejestrze wyborców. Ze 184 formularzy osób ujętych w rejestrze wyborców za utworzeniem sołectwa Jeziorko Nowe i podziału sołectwa Jeziorko opowiedziało się 24 osoby, natomiast 160 osób było przeciw. Wyniki konsultacji nie są dla Rady wiążące i mają jedynie charakter opiniodawczy. Podjęcie uchwały o utworzeniu nowej jednostki pomocniczej - Sołectwa Jeziorko Nowe, spowodowałoby skutki finansowe związane z koniecznością wypłaty nowo wybranemu sołtysowi diety z tytułu pełnienia funkcji sołtysa i za ostatni kwartał roku 2017 (biorąc pod uwagę iż stawka miesięczna wynosi 250 zł) byłaby to kwota 750 zł oraz wydatki z tytułu zakupu tabliczki sołtysa, pieczęci i tablicy ogłoszeń - to kwota ok. 1880,00 zł. W odniesieniu do funduszu sołeckiego na przyszły rok według sporządzonej symulacji dla stanu niezmienionego, a więc dla Sołectwa Jeziorko oraz w przypadku, kiedy zostałoby wydzielone nowe sołectwo mieszkańcy Jeziorka mieliby do dyspozycji łącznie większą kwotę funduszu sołeckiego o 7 203,12 zł. Po podziale na Sołectwo Jeziorko przypadłoby ,36 zł, a przed podziałem na całe sołectwo na rok 2018 fundusz sołecki wyniósłby ,78 zł. Po podjęciu uchwały 2

3 o utworzeniu Sołectwa Jeziorko Nowe i podziale Sołectwa Jeziorko, Sołectwo Jeziorko Nowe miałoby do dyspozycji kwotę funduszu sołeckiego ,54 zł. Pani Radna Agnieszka Komorowska zapytała skąd wynika taka różnica odnośnie przysługujących środków finansowych dla tych sołectw po podziale? Pani Sekretarz Gminy poinformowała, że różnica wynika z tego, iż inaczej liczy się fundusz sołecki dla jednostek małych, ponieważ jest inny wskaźnik. Fundusz sołecki składa się z kwoty bazowej, która jest co roku inna oraz bierze się pod uwagę liczbę mieszkańców danej wsi, którą przelicza się przez wskaźnik określony w rozporządzeniu. Pan Radny Karol Śmiarowski podziękował p. Sekretarz za przygotowanie dokumentów w sprawie, co na pewno było pracochłonne. Stwierdził następnie, że z perspektywy czasu jest przeciwny podziałowi i to radni podejmą decyzję w sprawie. Motywując swoje stanowisko stwierdził, że może zbyt zaufał ludziom i po tym czasie to wszystko inaczej wygląda. Podczas zebrania wiejskiego wsi Jeziorko w sprawie spotkania konsultacyjnego odnośnie utworzenia Sołectwa Jeziorko Nowe i podziale Sołectwa Jeziorko, w którym uczestniczyli p. Wójt oraz p. Wojewoda, zapadły bardzo dobre decyzje, a mianowicie aby nie dokonywać podziału Sołectwa Jeziorko na dwa odrębne sołectwa, a zając się sprawą nadania nazw ulicom w Jeziorku. Pani Sekretarz Gminy stwierdziła, że Urząd Gminy na pewno będzie czekać na wniosek mieszkańców w sprawie nadania nazw ulicom i nie będzie podejmować działań z urzędu w tym zakresie. Pan Radny Śmiarowski kontynuując swoją wypowiedź poinformował, że w dniu wczorajszym obyło się zebranie wiejskie Sołectwa Jeziorko i byli na nim obecni mieszkańcy Nowego Jeziorka na którym zapadły ważne decyzje, a mianowicie zmieniony został skład osobowy Rady Sołeckiej wsi Jeziorko i wybrana została osoba mieszkająca w Nowym Jeziorku, aby mieć większy wpływ na wydatkowanie funduszu sołeckiego. Na zebraniu wiejskim podjęto także uchwalę o nadaniu nazw ulicom w Jeziorku. Reasumując swoją wypowiedź stwierdził, że będzie przeciwny projektowi uchwały, natomiast decyzja Komisji zależeć będzie od pozostałych członków Komisji. Pan Przewodniczący Rady zapytał jak funkcjonuje nazwa miejscowości Jeziorko, czy jest Jeziorko i Jeziorko Nowe, czy tylko pod jedną nazwą Jeziorko? Pani Sekretarz Gminy poinformowała, że jest miejscowość Jeziorko. Nazwa miejscowości, a nazwa sołectwa to są dwie różne rzeczy. Po podziale także funkcjonowałaby nazwa miejscowości - Jeziorko. Jeżeli chodzi o adres dla mieszkańców w tej kwestii nic by się nie zmieniło. Radna Urszula Domitrz: czyli nie będzie to tak, że jak podnosiła p. Sołtys wsi Jeziorko, po podziale na sołectwa mieszkańcy posiadający grunty na Nowym Jeziorku będą musieli dokonywać niezbędnych zmian. Pani Sekretarz Gminy stwierdziła, że w kwestii podziału na sołectwa stara się być neutralna i nie popiera żadnej z wersji, tylko wyjaśnia zagadnienie od strony prawnej, aby nie sugerować się zasłyszanymi opiniami. Nazwa administracyjna miejscowości jest Jeziorko i ona by się nie zmieniła, a więc nie będą dokonywane żadne zmiany w dokumentach. Byłyby dwie jednostki pomocnicze, czyli Jeziorko i Jeziorko Nowe. Odnośnie jednostek pomocniczych doskonałym przykładem są sołectwa Kalinowo i Kalinowo-Kolonia, gdzie też jest jedna wieś Kalinowo, a gmina ma dwie jednostki pomocnicze. Natomiast w przypadku m. Żelechy i Wiktorzyn w skład sołectwa Żelechy wchodzą dwie wsie: Żelechy i Wiktorzyn. Następnie stwierdziła, że przy nadaniu nazw ulicom trzeba będzie wymienić niektóre dokumenty, co będzie wiązało się z poniesieniem kosztów przez mieszkańców. Pani Radna Urszula Domitrz stwierdziła, że głównym argumentem na nie dla mieszkańców podczas konsultacji, to wymiana dokumentów. Taką informację uzyskała od mieszkańców Jeziorka i byli o tym przekonani. 3

4 Pan Radny Karol Śmiarowski stwierdził, że argumenty były inne, ludzkie i nie ma co ukrywać, że przeciwko p. Sołtys. Pan Radny Marek Konopko zapytał, czy na zebraniu konsultacyjnym przedstawione były informacje odnośnie kwot funduszu sołeckiego? Pan Radny Śmiarowski stwierdził, że z tego co pamięta to na zebraniu wiejskim nie było mowy o funduszu sołeckim, ale być może p. Wojewoda informował o tym. Pani Sekretarz Gminy poinformowała, że należałoby sprawdzić zapisy w protokole z zebrania konsultacyjnego. Pani Radna Domitrz zapytała, czy w konsultacjach uczestniczyła dużo liczba mieszkańców Nowego Jeziorka? Pani Sekretarz Gminy stwierdziła, że przedstawiona w informacji liczba mieszkańców mieszkańców miejscowości Jeziorko. dotyczy Pan Radny Śmiarowski w pewnym momencie pogubiła się sołtys i nie wykonała czegoś, ale to wszystko wpłynęło na polepszenie tej całej sytuacji i obecnie mieszkańcy w znacznej większości nie chcą podziału m. Jeziorko na dwa sołectwa. Radny Marek Konopko stwierdził, że skoro było zebranie i mieszkańcy wypowiedzieli się w tej sprawie, to ich opinia winna być decydująca. Poinformował jednocześnie, że poprzednio był za utworzeniem sołectwa, bo taki wniosek złożyli mieszkańcy. Pan Radny Śmiarowski poinformował, że nie będzie ukrywał, iż złożył taki wniosek mając na względzie wniosek części mieszkańców. Po skończonej dyskusji Pan Przewodniczący Komisji podał pod głosowanie wniosek o pozytywne zaopiniowanie pod obrady sesji projektu uchwały w sprawie utworzenia sołectwa Jeziorko Nowe i podziału Sołectwa Jeziorko. W głosowaniu wzięło udział 5 członków Komisji. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosów brak, przeciw głosował 1 czł. Komisji, wstrzymało się od głosu 4 czł. Komisji. Komisja odrzuciła projekt uchwały w sprawie utworzenia sołectwa Jeziorko Nowe i podziału Sołectwa Jeziorko. Ad. 4.2/ Informacja na temat funkcjonowania gminnego systemu odpadami komunalnymi w 2016 r. w załączeniu do oryginału protokołu. Pan Przewodniczący Komisji stwierdził, że mieszkańcy wyrażali swoje niezadowolenie w związku z podwyższeniem przez gminę Piątnica stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Pani Radna Urszula Domitrz stwierdził, że przy inkasie należności podatkowych także usłyszała niepochlebne opinie mieszkańców na temat podniesionych przez gminę opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Po rozpatrzeniu powyższej informacji Przewodniczący Komisji poddał pod głosownie wniosek w sprawie pozytywnego zaopiniowania pod obrady sesji powyższej informacji. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem opowiedziało się 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji informację na temat funkcjonowania gminnego systemu odpadami komunalnymi w 2016 r. Ad. 6. Informacja o realizacji uchwały Rady Gminy Piątnica w sprawie określenia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi na terenie gminy Piątnica w 2016 r. w załączeniu do oryginału protokołu. Pani Radna Urszula Domitrz stwierdziła, że ostatnio w jej rejonie zamieszkania pojawiła się duża ilość bezpańskich psów, a zwłaszcza w dniu targowiska w Jedwabnem. 4

5 Po rozpatrzeniu powyższej informacji Przewodniczący Komisji poddał pod głosownie wniosek w sprawie pozytywnego zaopiniowania pod obrady sesji informacji. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem opowiedziało się 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji informację o realizacji uchwały Rady Gminy Piątnica w sprawie określenia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi na terenie gminy Piątnica w 2016 r. Ad. 5. W punkcie wolne wnioski głos zabrali: Pan Radny Marek Konopko stwierdził, że wcześniej zgłaszał wniosek o ustawienie wiaty przystankowej w m. Nowy Cydzyn i w związku z tym iż przedmiotem posiedzenia Komisji był projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy i przenoszone były środki finansowe m.in. na zakup wiat przystankowych, to chciałby uzyskać informację od Skarbnika Gminy, czy został uwzględniony jego wniosek? Wobec powyższego na posiedzenie komisji przybyła p. Skarbnik Gminy, która poinformowała, że wnioski w sprawie ustawienia przystanków, radni składali do p. Chrzanowskiego i w wykazie, który od niego otrzymała uwzględnione zostały następuje miejscowości: Jeziorko, Nowy Cydzyn, Rakowo - Boginie, Krzewo, Piątnica Włościańska. Po przyjęciu przez Radę zmian w budżecie gminy można będzie wszcząć postępowanie zmierzające do zakupu przystanków. Po wyczerpaniu porządku posiedzenia p. Przewodniczący Komisji podziękował zgromadzonym za udział i zamknął posiedzenie Komisji. Protokołowała Bożena Duda Przewodniczący Komisji Adam Robert Dąbrowski 5