REGUŁA PROPORCJONALNOŚCI. Podrozdział Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL

Transkrypt

1 REGUŁA PROPORCJONALNOŚCI Podrozdział Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL 1

2 Reguła proporcjonalności określa zasady rozliczenia projektu pod względem finansowym w zależności od stopnia osiągnięcia założeń merytorycznych określonych we wniosku o dofinansowanie projektu Założenia merytoryczne projektu: kryteria dostępu kryteria strategiczne cel projektu wyrażony wskaźnikami produktu lub rezultatu wskazanymi w ostatniej zatwierdzonej przez IP II wersji wniosku o dofinansowanie projektu 2

3 W przypadku niespełnienia kryterium dostępu w ramach projektu - uznaje się wszystkie wydatki dotychczas rozliczone w ramach projektu za niekwalifikowalne. W przypadku niespełnienia kryterium strategicznego w ramach projektu lub nieosiągnięcia celu projektu (wyrażonego wskaźnikami produktu lub rezultatu) - wysokość wydatków w dotychczas zatwierdzonych wnioskach o płatność może zostać proporcjonalnie zmniejszona, co jednocześnie oznacza obniżenie kwoty dofinansowania; wysokość zmniejszenia dofinansowania odpowiada procentowi, w jakim dane kryterium lub cel nie zostały zrealizowane; zmniejszenie dotyczy wydatków związanych z tym zadaniem merytorycznym (zadaniami merytorycznymi), którego założenia nie zostały osiągnięte oraz kosztów zarządzania projektem i kosztów pośrednich tylko w odniesieniu do niezrealizowanych założeń zadań merytorycznych. 3

4 Reguła proporcjonalności ma zastosowanie do wszystkich projektów, dla których do końca 2010 r. nie zatwierdzono wniosku o płatność końcową Warunki stosowania : nieosiągnięcie merytorycznych założeń projektu wynika z przyczyn leżących po stronie Beneficjenta (wina Beneficjenta), nie ma zastosowania w przypadku wystąpienia siły wyższej, nie obejmuje rezultatów miękkich 4

5 Podczas ustalania procentu nieosiągnięcia założeń projektu IP II weźmie pod uwagę m.in.: stopień winy lub niedochowania należytej staranności przez Beneficjenta, skutkujące nieosiągnięciem założeń merytorycznych okoliczności zewnętrzne mające na to wpływ IP II może odstąpić od zastosowania reguły proporcjonalności lub obniżyć wysokość środków podlegających regule proporcjonalności, jeśli Beneficjent o to wnioskuje i należycie uzasadni przyczyny nieosiągnięcia założeń, w szczególności wykaże swoje starania zmierzające do osiągnięcia założeń projektu 5

6 Ocena stopnia osiągnięcia przyjętych przez Beneficjenta założeń wniosku o dofinansowanie dokonywana jest przez IP II według stanu na zakończenie realizacji projektu na etapie weryfikacji końcowego wniosku o płatność Proporcjonalne obniżenie dofinansowania oblicza się na podstawie wydatków faktycznie poniesionych i wykazanych we wnioskach o płatność a nie wyszczególnionych we wniosku o dofinansowanie Stopień osiągnięcia założeń merytorycznych określa się na podstawie ostatniej zatwierdzonej przez IP II wersji wniosku o dofinansowanie projektu 6

7 Etapy stosowania reguły (przykład) Budżet zaplanowany: Budżet zrealizowany: Zad. meryt. A ,00 Zad. meryt. A ,00 Zad. meryt. B ,00 Zad. meryt. B ,00 Zad. Zarz. Proj ,00 Zad. Zarz. Proj ,00 KP 9 000,00 KP 7 728,00 SUMA ,00 SUMA ,00 Beneficjent założył w projekcie przeszkolenie w ramach zadania merytorycznego A 48 osób. Natomiast przeszkolił faktycznie 45 osób. Zatem zadanie merytoryczne A zrealizowano pod kątem rezultatów w 93,75% (45 : 48), tzn. w 6,25% niezrealizowano zadania A. 7

8 ( przykład cd.) 1) ustalenie wartości wydatków niekwalifikowalnych w ramach niezrealizowanego w 100% zadania A (wg budżetu zrealizowanego), która jest proporcjonalna do niezrealizowanego wskaźnika określonego dla zadania A ( liczba przeszkolonych osób): 6,25 % z zł = 1 369,13 zł 2) ustalenie, jaki udział w merytorycznych zadaniach projektu (A+B) stanowi niezrealizowane zadanie A (wg budżetu zaplanowanego z wniosku o dofinansowanie projektu): ( zł w zł)% = 70,38% 3) ustalenie wartości wydatków niekwalifikowalnych w ramach kosztów zarządzania projektem tylko w zakresie nieosiągniętych założeń zadania A (bierzemy pod uwagę: budżet zrealizowany, % nieosiągnięcia wskaźnika w zadaniu A i % udział niezrealizowanego zadania A w całości zadań merytorycznych projektu) : (6,25% z zł) x 70,38% = 1 684,33 zł 8

9 ( przykład cd.) 4) ustalenie wartości wydatków niekwalifikowalnych w ramach kosztów pośrednich tylko w zakresie nieosiągniętych założeń zadania A (bierzemy pod uwagę: budżet zrealizowany, % nieosiągnięcia celu projektu i % udział niezrealizowanego zadania merytorycznego w całości projektu ) (6,25% z zł) x 70,38% = 339,94 zł Suma wydatków niekwalifikowalnych ustalonych w pkt 1, 3, 4 przykładu : (1 369,13 zł ,33 zł + 339,94 zł) = 3 393,40 zł 9

10 Dziękuję za uwagę 10