Prezydent Miasta Krakowa

Transkrypt

1 Rozwiązanie problemów komunikacyjnych Krakowa naleŝy do najwaŝniejszych i najtrudniejszych zadań. Dla jego realizacji potrzebne jest długofalowe i konsekwentne działanie. Informowanie o proponowanych rozwiązaniach najwaŝniejszych elementów infrastruktury systemu transportowego i ich lokalizacji powinno pomóc w uzyskaniu dla nich akceptacji społecznej. Mam nadzieję, Ŝe opracowanie Katalogu istotnie przyczyni się do osiągnięcia takiego efektu. Jacek Majchrowski Prezydent Miasta Krakowa

2 Urząd Miasta Krakowa Wydawnictwo przygotowane we współpracy: Biuro Planowania i Monitorowania Inwestycji Biuro Planowania Przestrzennego Miejski Zarząd Baz Danych Nadzór autorski, konsultacja merytoryczna i koordynacja: Krzysztof Adamczyk Pełnomocnik Prezydenta Miasta Krakowa ds. Inwestycji Strategicznych Redakcja i opracowanie graficzne rozwiązań sytuacyjnych na ortofotomapach: Zbigniew Melanowski Biuro Planowania i Monitorowania nia Inwestycji Kazimierz Goras Biuro Planowania Przestrzennego Opracowanie Map Stanu Własności Terenu: Andrzej Nowicki Dyrektor Miejskiego Zarządu Baz Danych Łukasz Socha Miejski Zarząd Baz Danych Zespół redakcyjny: Katarzyna Gasińska-Bańka, Mariola Bień, Jolanta Adamowicz, Katarzyna Kołodziej, Maria Nowicka, ElŜbieta Warcholińska Biuro Planowania i Monitorowania Inwestycji Firmy, których materiały zostały wykorzystane do opracowania Katalogu: ALTRANS Pracownia Planowania i Projektowania Systemów Transportu, ARG Projektowanie Inwestycyjne spółka jawna, Biuro Planowania i Monitorowania Inwestycji Urząd Miasta Krakowa, Biuro Projektów Budownictwa Komunalnego Sp. z o.o. Katowice, HYDROPROJEKT Kraków Sp. z o.o., KPI System Katowice Sp. z o.o., MOSTY Katowice spółka z o.o., MP MOSTY Sp. z o.o., PROGREG Sp. z o.o., PxM PROJEKT - POŁUDNIE/GRUPA POLIMEX MOSTOSTAL Sp. z o.o., TINNA VIENNA Urban Technologies & Strategies, TRANSPROJEKT Krakowskie Biuro Projektów Dróg i Mostów Sp. z o.o., WBP Zabrze Sp. z o.o., WYG International Sp. z o.o. Fotografie Wiesław Majka

3 Opracowując niniejszy Katalog chcieliśmy umoŝliwić Państwu bliŝsze zapoznanie się z zamierzeniami inwestycyjnymi dotyczącymi rozbudowy i racjonalizacji systemu transportowego miasta Krakowa, poprzez przedstawienie głównych elementów infrastruktury tego systemu i propozycji ich rozwiązań. Przedstawienie całościowego obrazu planowanych przekształceń układu komunikacyjnego miasta moŝe pomóc w zrozumieniu realizacji jego poszczególnych elementów, jako rozwiązań etapowych, a takŝe zasygnalizować, z moŝliwą na danym etapie dokładnością, odniesienie proponowanych rozwiązań do stanów własności terenu, co starano się przedstawić na prezentowanych rysunkach. Przedstawiają one poszczególne zadania inwestycyjne w dwojakim układzie: 1 koncepcja na mapie sytuacyjnej - ortofotomapie 2 kontur inwestycji na mapie stanu własności terenu. Instrumentami określającymi zasady kształtowania systemu transportowego miasta są: zapisy Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Krakowa uszczegóławianymi poprzez Miejscowe Plany Zagospodarowania Przestrzennego oraz przyjęta Polityka transportowa miasta Krakowa. Instrumentem realizacyjnym aktualnie jest Wieloletni Plan Finansowo-Inwestycyjny na lata , który na przełomie zostanie zastąpiony Wieloletnim Planem Przedsięwzięć Wieloletnim Planem Inwestycji opracowanym i uchwalonym juŝ przy wymaganiach nowej ustawy o finansach publicznych. WPP-WPI najprawdopodobniej urealni dotychczasową perspektywę inwestycyjną i w związku z tym niezwykle istotna będzie, proponowana kolejność realizacji strategicznych inwestycji z zakresu infrastruktury transportowej. Zdaniem autorów Katalogu dla uniknięcia zapaści komunikacyjnej miasta, po zakończeniu obecnie budowanych lub mających się niebawem rozpocząć elementów radialnych podstawowego układu drogowego naleŝy kontynuować działania na rzecz rozwoju układu szynowego i jego udziału w obsłudze komunikacyjnej Krakowa (w zakresie: zadań Miasta - nowych linii tramwajowych z ewentualnym prowadzeniem wskazanych odcinków pod ziemią i zadań Województwa - Szybkiej Kolei Aglomeracyjnej), naleŝy równieŝ kontynuować prace dla przygotowania do budowy trzech brakujących elementów południowo-zachodniego odcinka III obwodnicy. Jedną z intencji, jaką kierowali się autorzy niniejszego Katalogu, była chęć jak najszerszego przekazania do publicznej wiadomości sposobu rozwiązań planowanych inwestycji komunikacyjnych, aby uniknąć względnie zminimalizować często występujące zjawiska oprotestowywania tych inwestycji, gdzie najczęściej występującym argumentem są stwierdzenia: myśmy nie wiedzieli o przebiegu tej trasy lub dlaczego dowiadujemy się dopiero dzisiaj. Aby dotrzeć najszerzej z tą informacją, począwszy od roku 2000 ukazywać się zaczęły Plany Miasta Krakowa (dotychczas wydano 4 edycje tych opracowań), w których prezentowane były strategiczne inwestycje infrastruktury układu transportowego Miasta (plany miasta w skali 1 : ). Obecnie prezentowany Katalog zawiera bardziej szczegółowe rozwiązania zamierzeń inwestycyjnych w zakresie infrastruktury transportowej, która przedstawiona została w skali 1 : Sieć drogowo-uliczna charakteryzuje się przewagą elementów promienisto-obwodnicowych, z wiodącą rolą III Obwodnicy przenoszącą relacje powiązań międzydzielnicowych z pominięciem Śródmieścia oraz zewnętrznym równieŝ o charakterze obwodnicowym układem dróg szybkiego ruchu (IV Obwodnica), prowadzącym ruch tranzytowy oraz rozrządzającym ruch docelowo-źródłowy. Dzięki proponowanej rozbudowie i racjonalizacji infrastruktury transportowej miasta moŝliwe będzie uzyskanie następujących efektów i korzyści: skrócenie czasu przejazdu i poprawa płynności (zmniejszenie tzw. kongestii ruchu) oraz bezpieczeństwa ruchu, zmniejszenie w skali całego miasta emisji i negatywnych oddziaływań dla środowiska naturalnego, zwiększenie atrakcyjności i aktywizacji inwestycyjnej obszarów sąsiadujących oraz konkurencyjności gospodarczej. Ich skala będzie wynikiem superpozycji i synergii, oddawanych do eksploatacji, poszczególnych elementów systemu. Cały Katalog przedstawia następujące elementy układu transportowego miasta: - IV Obwodnica Głównym celem IV Obwodnicy jest odciąŝenie Krakowa od ruchu tranzytowego, ze szczególnym uwzględnieniem centralnego obszaru miasta. Tworzy ona najdalej wysunięty na zewnątrz układ dróg szybkiego ruchu (autostrada A-4, droga ekspresowa S-7, Północna Obwodnica Krakowa). Łączna długość IV obwodnicy wynosi ok. 58 km, z czego istniejący odcinek południowo-zachodni stanowi przebieg autostrady A-4 o długości ok. 30 km, natomiast brakujące elementy przedstawione w Katalogu jako zadania inwestycyjne obejmują: Drogę ekspresową S-7 o długości ok. 13 km, Północną Obwodnicę Krakowa o długości ok. 15 km, z czego w realizacji jest ok. 3 km odcinek od węzła Radzikowskiego do węzła Modlnica. - III Obwodnica Głównym celem jaki przypisuje się III Obwodnicy w układzie komunikacyjnym miasta, jest przejęcie moŝliwie duŝej części ruchu międzydzielnicowego i zapewnienie najsprawniejszego jego rozrządu (aorta układu drogowego Krakowa). Powinna ona w całym zakresie uzyskać docelowo parametry drogi głównej przyspieszonej GP. Podstawowe załoŝenia przyjęte przy kształtowaniu szczegółowych rozwiązań jej węzłowych elementów to: - bezkolizyjność przejazdu, - zapewnienie płynnego przebiegu ruchu kołowego w relacjach pomiędzy poszczególnymi dzielnicami, dla umoŝliwienia wyeliminowania tych relacji z obszaru Śródmieścia (w tym z II obwodnicy), - stworzenie warunków dla zastosowania priorytetowych rozwiązań w funkcjonowaniu komunikacji zbiorowej, a tym samym moŝliwie duŝego jej udziału w przewozach pasaŝerskich. Łączna długość III Obwodnicy to ok. 30,4 km ciągu komunikacyjnego realizowanego w klasie ulicy GP (Główna Przyspieszona). Nowymi elementami tego układu drogowego jest 5 zadań inwestycyjnych roboczo określanych jako Trasy: Zwierzyniecka, Pychowicka, Łagiewnicka, Nowobagrowa i Ciepłownicza. Istniejące odcinki ulic zlokalizowane w układzie III Obwodnicy będą wymagać rozbudowy bądź przebudowy. Do nich zaliczyć naleŝy: Rondo Ofiar Katynia, ul. Conrada, ul. Opolską, ul. Bora-Komorowskiego, węzeł Mistrzejowice, ul. Stella-Sawickiego, ul. Nowohucką, ul. Nowosądecką, ul. Witosa i ul. Armii Krajowej. Obiekty inŝynierskie zajmują ponad 1/3 długości trasy III Obwodnicy (ok. 12,4 km), na co składają się : tunele ok. 6,4 km, estakady ok. 4,1 km, wiadukty ok. 0,5 km, mosty ok.1,4 km. Całość układu III Obwodnicy przedstawiona została w trzech odcinkach: Odcinek południowo-zachodni o długości ok. 13,5 km, Odcinek północny (droga krajowa nr 79) o długości ok. 8,1 km, Odcinek południowo-wschodni o długości ok. 8,8 km. - Trasy radialne Ich główną funkcją jest powiązanie układów III i IV Obwodnicy w obsłudze powiązań międzydzielnicowych, ruchu źródłowo-docelowego z obszarów połoŝonych wokół Krakowa. W szeregu wypadkach pełnić będą równieŝ rolę stymulującą rozwój społeczno-gospodarczy obszarów, przez które przebiegają ułatwiając dostępność tych terenów poprzez lepszą obsługę komunikacyjną, co niejednokrotnie ma istotne znaczenie dla potencjalnych inwestorów. Łączna długość proponowanych do budowy i rozbudowy Tras radialnych, podstawowego układu drogowego Krakowa wynosi ok. 44,5 km.

4 - Linie tramwajowe Inwestycje z zakresu rozbudowy sieci tramwajowej miasta obejmują zadania zarówno Krakowskiego Szybkiego Tramwaju jak równieŝ tramwaju tradycyjnego. Budowa nowych linii ma na celu usprawnić komunikację pomiędzy obszarem Śródmieścia a nowymi, duŝymi zespołami osiedlowymi (np. Ruczaj-Zaborze, BieŜanów, Górka Narodowa, Mistrzejowice), a takŝe powodować lepszą obsługę obszarów będących miejscem koncentracji duŝych potencjałów ruchu (np. III Kampus UJ, firmy produkcyjno-usługowo-handlowe lokalizowane w rejonie Płaszowa i Rybitw). Ponadto budowa nowych linii ma umoŝliwić powstanie węzłów zintegrowanego transportu, których celem jest powiązanie transportu zbiorowego z transportem indywidualnym z wykorzystaniem róŝnych podsystemów transportu zbiorowego (Szybka Kolej Aglomeracyjna, podsystem tramwajowy, podsystem autobusowo-busowy). Łączna długość proponowanych do budowy linii tramwajowych wynosi ok. 12,3 km. W przypadku III Obwodnicy i Tras Radialnych przedstawiono w trzech przypadkach zadania, które obejmują połączenie inwestycji drogowej z budową linii tramwajowej. - ` W dotychczasowych opracowaniach dotyczących spójnej koncepcji organizacji przewozów w róŝnych trakcjach regionalnego i miejskiego transportu pasaŝerskiego, zaproponowano przygotowanie projektu Szybkiej Kolei Aglomeracyjnej, która miałaby funkcjonować docelowo w układzie kilku linii i wiązać się z zakresem planowanej przebudowy Krakowskiego Węzła Kolejowego. Realizacja tego projektu wymagać będzie obok niezbędnych zabiegów inwestycyjnych i modernizacyjnych w infrastrukturę (budowa przystanków, węzłów integrujących transport zbiorowy miejski z regionalnym oraz indywidualnym poprzez system parkingów P+R ), pozyskanie nowoczesnego taboru, jak równieŝ stworzenie stosownej organizacji i zarządzania przedmiotowym systemem (m. in. wprowadzenie wspólnego biletu, skoordynowanych rozkładów jazdy środków transportu miejskiego w węzłach przesiadkowych z rozkładem jazdy SKA, punkty informacji i obsługi podróŝnych, itp.). W II części Katalogu przedstawione zostaną wybrane elementy przewidywanego układu Szybkiej Kolei Aglomeracyjnej, których realizacja winna zapoczątkować budowę tego sytemu, a do których zaliczyć naleŝy m. innymi: modernizację linii kolejowej Mydlniki Balice, budowę łącznicy kolejowej Kraków Zabłocie Kraków Krzemionki czy teŝ przebudowę odcinka linii kolejowej od posterunku Kraków Przedmieście - Kraków Towarowy przez stację Kraków Główny do stacji Kraków Płaszów wraz z budową przystanku Kraków-Hala Targowa i przebudową przystanku Kraków-Zabłocie. Odcinek ten będący centralną osią linii kolejowej miasta, ma podstawowe znaczenie dla jej przepustowości, a tym samym dla funkcjonowania tego środka transportu nie tylko w układzie SKA, ale takŝe regionalnym i transeuropejskim (modernizacja linii kolejowej E-30). 1.1 Droga ekspresowa S-7, Odcinek: węzeł BieŜanów węzeł Igołomska Czwarte ramię węzła Rybitwy Odcinek: węzeł Igołomska granica miasta Tom 1 KATALOGU 1. IV Obwodnica 1.2 Północna Obwodnica Krakowa (proponowany nowy przebieg drogi krajowej nr 79) Odcinek: węzeł Radzikowskiego węzeł Modlnica Odcinek: węzeł Modlnica węzeł Nowohucki 2.1 Odcinek południowo-zachodni Węzeł Ofiar Katynia Trasa Zwierzyniecka, ul. Nowa Ks. Józefa Trasa Pychowicka Trasa Łagiewnicka z linią tramwajową ul. Witosa, ul. Nowosądecka węzeł Kabel 2.2 Odcinek północny (droga krajowa nr 79) Ciąg ulic: Conrada Bora-Komorowskiego 2. III Obwodnica 2.3 Odcinek południowo-wschodni Węzeł Mistrzejowice z linią tramwajową KST Stella-Sawickiego ul. Nowohucka (Rondo Dywizjonu 308 węzeł Łęg ) Trasa Ciepłownicza Trasa Nowobagrowa 3. Trasy Radialne 3.1 Trasa Skawińska ul. Grota-Roweckiego ul. Bobrzyńskiego wraz z linią tramwajową, ul. Bunscha ul. Humboldta 3.2 Trasa Balicka ul. Gen. Wittek odcinek: węzeł Zarzecze węzeł Balice II 3.3 Al. 29 Listopada 3.4 Trasa Proszowicka ul. Okulickiego (węzeł Nowohucki /S-7 droga ekspresowa S-7 węzeł Kocmyrzowski ) ul. Kocmyrzowska 3.5 ul. Igołomska (droga krajowa nr 79)

5 Tom 2 KATALOGU 3. Trasy Radialne (c.d.) 3.6 Trasa Wolbromska ul. Czesława Miłosza ul. Ździebły - Danowskiego Gen. Sosabowskiego Odcinek: ul. Pachońskiego - granica miasta - węzeł z IV Obwodnicą 3.7 Trasa Galicyjska 3.8 Trasa Michałowicka ul. Iwaszki - ul. Strzelców ul. Lema (zad. 2) ul. Arctowskiego 3.9 ul. Kaplickiego 4.1 Linia tramwajowa KST II B: ul. Wielicka ul. Lipska 4.2 Linia tramwajowa: Jana Pawła II Meissnera Mistrzejowice 4.3 Linia tramwajowa: Krowodrza Górka Górka Narodowa / Azory 4. Linie Tramwajowe 4.4 Linia tramwajowa Salwator węzeł Przegorzały Trasy Zwierzynieckiej 5.1 Linia kolejowa: Mydlniki Balice 5.2 Łącznica kolejowa: Kraków Zabłocie Kraków Krzemionki 5.3 Wybrane elementy układu SKA 5. Szybka Kolej Aglomeracyjna W niniejszym Katalogu nie przedstawiono zadań będących w budowie, których termin zakończenia będzie wcześniejszy niŝ termin publikacji katalogu. Są to następujące inwestycje: droga ekspresowa S-7 na odcinku: węzeł BieŜanów węzeł Rybitwy rozbudowa ciągu ulic: Lipska, Surzyckiego, Christo Botewa budowa ul. Kuklińskiego i Śliwiaka budowa linii tramwajowej na odcinku: Rondo Grzegórzeckie Golikówka budowa ul. Lema (bez skrzyŝowań z ul. Jana Pawła II i al.pokoju) Dla inwestycji dotyczących budowy nowych elementów infrastruktury układu transportowego, dla których brak jest decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, przedstawiane są wyłącznie rekomendowane przez Projektantów lub autorów Katalogu warianty danej trasy. Na RYS. NR 1a przedstawiono zestawienie wszystkich inwestycji objętych katalogiem wraz z inwestycjami oddawanymi do eksploatacji w 2010 r. z podziałem: czarne planowane do zakończenia w 2010 r. niebieskie w budowie czerwone w przygotowaniu zielone w programowaniu RYS. NR 1b stanowi przewodnik po rysunkach zawartych w Tomie 1 Katalogu. W celu zapewnienia optymalnych warunków rozwoju i funkcjonowania miasta, naleŝy doprowadzić do większościowej, społecznej akceptacji planowanych rozwiązań podstawowego układu transportowego miasta Krakowa. Jest to moŝliwe zdaniem autorów Katalogu, korzystających z doświadczeń szeregu aglomeracji miast europejskich, w momencie pełnej identyfikacji się z tymi planami przez mieszkańców. Sprzyjać temu powinna szeroka informacja stwarzająca płaszczyznę konsultacji i wymiany uwag, jak równieŝ prezentacja rozwiązań zwłaszcza w sytuacjach konfliktowych, które trudno wykluczyć szczególnie w obszarach wysoce zurbanizowanych. Wszystkie te działania mają na celu zminimalizowanie przypadków, w których na dzisiaj ze względów finansowych miasto nie jest w stanie skutecznie ochronić korytarzy transportowych, a inwestorzy komercyjni uzyskują zgodnie z prawem wymagane decyzje. Stwarza się w ten sposób bardzo złą sytuację dla przyszłych pokoleń, które będą zmuszone realizować kolejne elementy sytemu transportowego miasta. Szkody wynikłe z tego tytułu mogą dotyczyć nie tylko sfery ekonomicznej, ale równieŝ etycznej. Przekazując w jak najszerszym stopniu informację dotyczącą zamierzeń inwestycyjnych i sposobu zagospodarowania przestrzennego miasta, mamy nadzieję, Ŝe być moŝe tą drogą uda się ograniczyć wspomniane powyŝej niekorzystne zjawiska, czemu powinna słuŝyć równieŝ ta publikacja.