Informacja nt. projektów dokumentów rządowych, uzgodnienia międzyresortowe r.

Transkrypt

1 Informacja nt. projektów dokumentów rządowych, uzgodnienia międzyresortowe r. Projekty załoŝeń projektów ustaw Lp. Projekt odawca 1 MSZ Tytuł dokumentu Projekt (MSZ) załoŝeń projektu ustawy o zmianie ustawy o słuŝbie zagranicznej i niektórych innych ustaw. Opis: Podstawowe kierunki nowelizacji polegają na: - stworzeniu przejrzystego systemu kategorii osobowych w słuŝbie zagranicznej, co ułatwi rozwój kompetencji oraz ich efektywne wykorzystanie, - podniesieniu formalnych wymagań w stosunku do członków słuŝby zagranicznej, - odbiurokratyzowaniu systemu uprawnień i świadczeń przysługujących członkom słuŝby zagranicznej, połączonego z ich racjonalizacją, - integracji pionów obsługujących dział sprawy zagraniczne i dział członkostwo Rzeczpospolitej Polskiej w Unii Europejskiej, - większym otwarciu słuŝby zagranicznej na dobre praktyki i napływ wysokiej klasy specjalistów. Wiodąca komórka MG Data wpłynięcia do MG Termin zgłaszania uwag DNP

2 Lp. Projekt odawca 1 MZ 2 MRR Tytuł dokumentu Projekty ustaw Projekt (MZ) ustawy o zmianie ustawy o refundacji leków, środków spoŝywczych specjalnego przeznaczenia Ŝywieniowego oraz wyrobów medycznych oraz niektórych innych ustaw. Opis: Projekt ma na celu przede wszystkim: 1) dalsze zwiększenie dostępności leków, środków spoŝywczych specjalnego przeznaczenia Ŝywieniowego oraz wyrobów medycznych dla pacjenta; 2) umoŝliwienie skutecznego monitorowania dostępności leków, środków spoŝywczych specjalnego przeznaczenia Ŝywieniowego oraz wyrobów medycznych oraz ograniczenie moŝliwości ich wywozu z terytorium Rzeczpospolitej Polskiej w sytuacji braku lub ograniczonej dostępności dla pacjentów; 3) ograniczenie zakresu przedkładanych informacji we wnioskach o obniŝenie urzędowej ceny zbytu i skrócenie okresu obowiązywania decyzji refundacyjnej; 4) wprowadzenie moŝliwości dokonywania zmian w decyzjach refundacyjnych na wniosek strony; 5) zmianę przepisów odnoszących się do opisów programów lekowych w sposób ułatwiający włączanie do tych programów nowych leków; 6) usunięcie zgłaszanych wątpliwości interpretacyjnych co do przepisów ustawy o refundacji. Projekt ustawy MRR o zasadach realizacji programów operacyjnych polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej Opis: Podstawowym celem projektowanej ustawy jest stworzenie ram prawnych, które Wiodąca komórka MG Data wpłynięci a do MG Termin zgłaszania uwag DIP DSA

3 stanowić będą podstawę dla realizacji umowy partnerstwa, w tym wdraŝania programów operacyjnych polityki spójności w perspektywie finansowej Konieczność opracowania nowej ustawy wynika z rozpoczęcia w 2014 roku nowej, siedmioletniej perspektywy finansowania polityki spójności z budŝetu Unii Europejskiej, w oparciu o nowy pakiet unijnych aktów prawnych regulujących zasady wdraŝania tej polityki. Ustawa uwzględnia nowe podstawy i nowe zasady realizacji polityki spójności na lata określone przepisami unijnymi, w tym: - przeniesienie kompetencji w zakresie oceny zgodności systemów zarządzania i kontroli programów operacyjnych z unijnymi wymogami z poziomu Komisji Europejskiej (audyt zgodności w perspektywie ) na poziom państwa członkowskiego (proces desygnacji instytucji, którym powierzono funkcje w procesie realizacji programu operacyjnego); - wprowadzenie nowych instrumentów realizacji polityki spójności w zakresie rozwoju terytorialnego; - wprowadzenie nowego podejścia do informatyzacji procesów dotyczących realizacji projektów i związanych z tym wymogów zapewnienia przez państwo członkowskie elektronicznej wymiany informacji z beneficjentami funduszy polityki spójności (tzw. polityka e-cohesion). Głównym celem projektowanej ustawy jest: - wprowadzenie mechanizmów koordynacji realizacji programów operacyjnych współfinansowanych ze środków funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności; - określenie podmiotów zaangaŝowanych w proces wdraŝania funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności, ich zadań i trybu współpracy między nimi; - zdefiniowanie zasad wdraŝania funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności; - zdefiniowanie podstawowych dokumentów słuŝących wdraŝaniu funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności. Projekt ustawy określa m.in.: - system instytucjonalny; - proces desygnacji; - kwestie finansowe związane m.in. z rozliczeniami z Komisją Europejską; - kwestie dotyczące kontroli, nieprawidłowości i nakładania korekt; 3

4 3 MEN - zasady wyboru projektów i procedurę odwoławczą; - obowiązki związane z unijną polityką e-cohesion; - mechanizmy umoŝliwiające realizację nowego instrumentu wynikającego z projektów rozporządzeń KE (Zintegrowane Inwestycje Terytorialne); - zasady monitorowania postępu i sprawozdawczości z realizacji programów operacyjnych oraz projektów. Projekt (MEN) ustawy o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw. Opis: Celem projektowanej regulacji jest wprowadzenie zmian w pragmatyce zawodowej nauczycieli, które będą słuŝyły podnoszeniu jakości pracy szkoły poprzez: wzmocnienie motywacyjnego charakteru wynagrodzeń nauczycieli, zwiększenie roli doskonalenia umiejętności zawodowych nauczycieli zgodnie z potrzebami uczniów, poprawę organizacji pracy szkoły oraz włączenie rodziców w sprawy istotne dla szkoły w szerszym niŝ dotychczas zakresie. Obowiązujące przepisy regulujące status zawodowy nauczyciela nie zawsze przystają do wyzwań współczesnej edukacji. Dlatego proponuje się zmiany słuŝące poprawie organizacji pracy szkoły, która powinna kształtować się w oparciu o zmotywowanych i wykształconych nauczycieli, uczestniczących w doskonaleniu zawodowym ukierunkowanym na potrzeby szkoły i uczniów. Zaproponowane zmiany mają ponadto na celu uporządkowanie niektórych aspektów pracy nauczyciela w taki sposób, aby zapewnić uczniom jak najlepsze warunki korzystania z zajęć realizowanych w ramach statutowych zadań szkoły oraz poprawić organizację pracy szkoły, jak równieŝ, aby usprawnić komunikację między nauczycielem, a rodzicami uczniów. Proponowane w tym zakresie zmiany wychodzą naprzeciw oczekiwaniom związanych z funkcjonowaniem szkoły w Ŝyciu lokalnej społeczności. W projekcie proponuje się: - Zastąpienie średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego wskaźnikami kalkulacyjnymi środków ogółem przeznaczonych na DIP

5 wynagrodzenia nauczycieli oraz zmiana sposobu rozliczania środków wydatkowanych na wynagrodzenia nauczycieli. - Ujednolicenie wysokości tzw. dodatku wiejskiego i uwzględnienie go w rozliczaniu środków wydatkowanych na wynagrodzenia nauczycieli. - Zniesienie niektórych uprawnień socjalnych nauczycieli nieadekwatnych do współczesnych realiów społeczno gospodarczych. - Doprecyzowanie zasad przeznaczania środków wyodrębnianych przez organy prowadzące na dofinansowanie doskonalenia zawodowego nauczycieli. - Określenie wymiaru i terminu udzielenia nauczycielom urlopu wypoczynkowego w sposób umoŝliwiający lepszą organizację pracy szkoły i wykonywanie jej zadań statutowych. - Doprecyzowanie celu przeznaczenia urlopu dla poratowania zdrowia, zmiana kryteriów jego przyznawania, wymiaru oraz zmiany w zakresie orzekania. - Rozszerzenie zakresu rejestrowania zajęć i czynności realizowanych przez nauczycieli. - Zwiększenie roli rodziców uczniów poprzez włączenie przedstawicieli rodziców do procedury dokonywania oceny pracy nauczycieli oraz zwiększenie ich udziału w postępowaniu o nadanie nauczycielowi stopnia awansu zawodowego. 5

6 Projekty rozporządzeń Lp. Projekt odawca 1 MAiC 2 MAiC 3 MAiC Tytuł dokumentu Wiodąca komórka MG Data wpłynięcia do MG Termin zgłaszan ia uwag Projekt rozporządzenia MAiC zmieniającego rozporządzenie w sprawie wysokości, sposobu ustalania, terminów i sposobu uiszczania rocznej opłaty telekomunikacyjnej. DGE Projekt rozporządzenia (MAiC) RM w sprawie planu działań operatora pocztowego w sytuacjach szczególnych zagroŝeń. DBG Projekt rozporządzenia (MAiC) w sprawie trybu doręczania i przekazywania przesyłek w głosowaniu korespondencyjnym wyborców niepełnosprawnych. DP MRiRW 5 MAiC Projekt rozporządzenia MRiRW zmieniającego rozporządzenie w sprawie wykazu spółek hodowli roślin uprawnych oraz hodowli zwierząt gospodarskich o szczególnym znaczeniu dla gospodarki narodowej. Projekt (MAiC) rozporządzenia RM w sprawie wykonywania przez operatorów pocztowych zadań na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego. DIP DBG MON Projekt rozporządzenia MON zmieniającego rozporządzenie w sprawie wzywania osób podlegających powszechnemu obowiązkowi obrony przez organy wojskowe. DBG MAiC Projekt (MAiC) rozporządzenia RM w sprawie wykonywania przez operatorów pocztowych zadań na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego. DBG MON Projekt rozporządzenia MON w sprawie szczegółowych czynności wojskowych DBG

7 organów porządkowych wchodzących w skład słuŝby garnizonowej. 9 MPiPS Projekt rozporządzenia MPiPS w sprawie wzorów dokumentów elektronicznych o wpis, zmianę oraz wykreślenie w rejestrze Ŝłobków i klubów dziecięcych. DGE MF Projekt rozporządzenia MF w sprawie czynności kontrolnych Komisji Nadzoru Finansowego w spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych i w Krajowej Spółdzielczej Kasie Oszczędnościowo-Kredytowej. DDR MS Projekt rozporządzenia MŚ w sprawie wzoru zbiorczej informacji dotyczącej produktów ubocznych. DIP, DGA MON 13 MPiPS 14 MSW 15 MRR Projekt rozporządzenia MON zmieniającego rozporządzenie w sprawie nadawania, potwierdzania, podwyŝszania i utraty klasy kwalifikacyjnej przez podoficerów i szeregowych zawodowych. Projekty rozporządzeń MPiPS zmieniające rozporządzenie: 1) w sprawie zwrotu kosztów wyposaŝenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej, 2) w sprawie przyznania osobie niepełnosprawnej środków na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej. Projekt rozporządzenia MSW zmieniającego rozporządzenie w sprawie przeprowadzania postępowania kwalifikacyjnego w stosunku do kandydatów ubiegających się o przyjęcie do słuŝby StraŜy Granicznej. Projekty rozporządzeń: 1) projekt rozporządzenia MRR zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy na inwestycje w zakresie: energetyki, infrastruktury telekomunikacyjnej, infrastruktury sfery badawczo-rozwojowej, lecznictwa uzdrowiskowego w ramach regionalnych programów operacyjnych, 2) projekt rozporządzenia MRR zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych, DBG DIP DBG DIP

8 16 RM 3) projekt rozporządzenia MRR zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej przez fundusze rozwoju obszarów miejskich w ramach regionalnych programów operacyjnych. Projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad i trybu finansowania przygotowania i działania jednostek wojskowych poza granicami państwa. DBG MTBiG M Projekt rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków technicznych dozoru technicznego, jakim powinny odpowiadać urządzenia do napełniania i opróŝniania zbiorników transportowych. DBG MNiSW 19 MRiRW Projekt rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa WyŜszego zmieniającego rozporządzenie w sprawie sposobu i trybu ustalania wskaźników kosztochłonności dla poszczególnych kierunków studiów stacjonarnych pierwszego i drugiego stopnia, jednolitych studiów magisterskich oraz obszarów kształcenia, a takŝe dla stacjonarnych studiów doktoranckich. Projekt rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie warunków i sposobu wprowadzania do obrotu materiału siewnego niespełniającego wymagań w zakresie jakości lub zdolności kiełkowania materiału siewnego oraz terminów składania wniosku i wzoru wniosku o dopuszczenie do obrotu tego materiału. DIP DIP MAiC Projekt rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji w sprawie uprawnień zawodowych w dziedzinie geodezji i kartografii. DIP MRiRW Projekty rozporządzeń (MRiRW) w sprawie wprowadzenia "Krajowego programu zwalczania niektórych serotypów Salmonella w stadach indyków rzeźnych " na 2014 r., 2) w sprawie wprowadzenia "Krajowego programu zwalczania niektórych serotypów Salmonella w stadach indyków hodowlanych " na 2014 r. DIP

9 22 MRR Projekt rozporządzenia MRR zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania przez Polska Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, DFE

10 Projekty innych dokumentów rządowych Lp. Projekt odawca 1 MSW 2 MS Tytuł dokumentu Wiodąca komórka MG Termin wpłynięcia do MG Termin zgłaszania uwag Projekt (MSW) stanowiska Rządu wobec poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o straŝy gminnej oraz ustawy - Prawo o ruchu drogowym (druk nr 1507). DBG Projekt (MS) zarządzenia PRM w sprawie Zespołu do spraw wdroŝenia zmian w procedurze karnej. DP MAiC Projekt (MAiC) stanowiska Rządu do senackiego projektu ustawy o zakazie propagowania komunizmu lub innego ustroju totalitarnego przez nazwy budowli, obiektów i urządzeń uŝyteczności publicznej (druk nr 1651). DP MS Projekt (MS) stanowiska Rządu wobec poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych (druk nr 1656). DP MPiPS Projekt stanowiska w stosunku do poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks pracy (druk nr 1612). BDG MON Projekt (MON) Porozumienia między Rządem RP a Rządem Federacji Rosyjskiej w sprawie ochrony praw własności intelektualnej w toku dwustronnej współpracy wojskowo-technicznej. DBG, DOF, DIP MON Projekt (MON) Instrukcji Negocjacyjnej dla delegacji polskiej w sprawie zawarcia porozumień między Rządem RP a: 1) Rządem Republiki Czeskiej, 2) Rządem Republiki Litewskiej, 3) Rządem Republiki Federalnej Niemiec, 4) Rządem Republiki DBG Słowackiej w sprawie wojskowej współpracy lotniczej. 8 MSW Projekt (MSW) zarządzenia PRM w sprawie uŝycia Ŝołnierzy śandarmerii Wojskowej DBG

11 do udzielenia pomocy Policji. 9 MKiDN Projekt (MKiDN) Umowy między RP a Rządem Węgier o grobach Ŝołnierzy i cywilnych ofiar wojen oraz poświęconych im miejscach pamięci. DPD MTBiG M Projekt (MT,BiGM) stanowiska Rządu wobec poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego oraz o zmianie ustawy o transporcie drogowym (druk nr 937). DIP MF 12 MS Projekt (MF) zmiany rządowego programu Wspieranie przedsiębiorczości z wykorzystaniem poręczeń i gwarancji Banku Gospodarstwa Krajowego. DIW, DIP Projekt (MŚ) Stanowiska Rządu dla prezydenckiego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1634). DIP, DBG MF 14 MRiRW 15 MF Projekt wniosku o ratyfikację Umowy między Rzeczypospolitą Polską a Republiką Liberii o wymianie informacji w sprawach podatkowych podpisanej dnia 7 sierpnia 2013 r. w Nowym Jorku.. Projekt Porozumienia między Ministrem Rolnictwa i Rozwoju Wsi Rzeczypospolitej Polskiej a Ministerstwem Rolnictwa Chińskiej Republiki Ludowej o współpracy w ramach Polsko-Chińskiego Centrum Nauki i Technologii Rolnej Projekt wniosku o ratyfikację Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Malezji w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochód. DPD DPD DPD RM Projekt stanowiska Rady Ministrów wobec poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych (dot. aplikantów). DP