W WOJEWÓDZTWIE JELENIOGÓRSKIM PO TRZECH KWARTAŁACH 1994 ROKU

Transkrypt

1 W WOJEWÓDZTWIE JELENIOGÓRSKIM PO TRZECH KWARTAŁACH 994 ROKU

2 r~.,«

3 WOJEWÓDZKI URZĄD STATYSTYCZNY w Jeleniej Górze GOSPODARKA LOKALNA W WOJEWÓDZTWIE JELENIOGÓRSKIM PO TRZECH KWARTAŁACH 994 ROKU URZĄD STATYSTÓW W9 WROCŁAWIU ODDZIAŁ w JELENIEJ GÓRZE BIBLIOTEKA Nr ewidencyjny 7^ ^ LISTOPAD 994 r.

4 SPIS TREŚCI PRZEDMOWA... 3 Strona. MIENIE KOMUNALNE.. Uwagi ogólne Komunalizacja mienia państwowego Jednostki organizacyjne własnoścj Komunalne udownictwo mieszkaniowe.... ADMINISTRACJA SAMORZĄDOWA JEDNOSTKI GOSPODARCZE W GMINACH SYSTEM "REGON" WYNIKI FINANSOWE JEDNOSTEK GOSPODARCZYCH ANEKS SZKOLNICTWO OGÓLNOKSZTAŁCĄCE W JELENIOGÓRSKIEM UWAGA: Przedruk w całości lu częściowy oraz wykorzystanie danych statystycznych i informacji w druku dozwolone wyłącznie z podaniem źródła.

5 Przedmowa Prezentowana pulikacja jest kolejną edycją kwartalnej charakterystyki podstawowych elementów gospodarki lokalnej w gminach województwa jeleniogórskiego. Oecne opracowanie oejmuje okres trzech kwartałów 994 r. Intencją autorów yło zachowanie dotychczasowego, umożliwiającego analizy porównawcze, układu rzeczowego pulikacji. Zgodnie z przyjętą w 994 r. praktyką, zamieszczone w pulikacji dane ujęto w układzie Europejskiej Klasyfikacji Działalności (EKD). Konieczne jest jednak zastrzeżenie, że pulikowane dane mają charakter wstępny i mogą ulec zmianie. Woec ograniczenia zakresu sprawozdawczości o udżetach gmin w okresach kwartalnych zrezygnowano z zamieszczanej w poprzednich edycjach charakterystyki gospodarki udżetowej. Brak możliwości ujęcia wszystkich źródeł dochodów gmin czyniły tę analizę fragmentaryczną i mało przekonującą. Poza podstawowym, stosowanym dotychczas, zestawem informacji i komentarzy, pulikacja zawiera aneks charakteryzujący stan szkolnictwa ogólnokształcącego podstawowego i średniego w gminach województwa jeleniogórskiego. Jest on próą statystycznego opisu warunków funkcjonowania i kondycji tego segmentu szkolnictwa w początku roku szkolnego 994/995. Realizacja opracowania wymagała, jak zwykle, wykorzystania nie tylko sprawozdawczości statystycznej, lecz także informacji pozastaty stycznych, uzyskanych dzięki współpracy z Wydziałem Geodezji, Kartografii i Gospodarki Gruntami Urzędu Wojewódzkiego w Jeleniej Górze. Kazimierz Żurawski DYREKTOR Wojewódzkiego Urzędu Statystycznego w Jeleniej Górze Jelenia Góra, listopad 994 r.

6 . MIENIE KOMUNALNE.. Uwagi ogólne Jedną z najardziej istotnych zmian wprowadzonych w 990 roku yło przywrócenie gminom własnoścj oraz osoowości prawnej. Stworzyło to ważne podstawy gospodarcze funkcjonowania samorządu terytorialnego, a ponadto umożliwiło realizację celów wspólnoty samorządowej w imieniu własnym gmin i, co równie istotne, na jej własną odpowiedzialność. Istotą komunalizacji mienia państwowego jest uwłaszczenie gmin, tj. nadanie im na własność konkretnych składników majątkowych. Szczególną pozycję wśród tych składników zajmują: nieruchomości (grunty i udynki), zasoy mieszkaniowe oraz przedsięiorstwa. Zakres i try komunalizacji mienia państwowego uregulowany został prawnie wart. 5 Ustawy z dnia 0 maja 990 r. Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz.U. nr 3, poz. 9). Istotnym uzupełnieniem przepisów tej Ustawy jest Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 6 czerwca 99 roku w sprawie szczególnego tryu podziału przedsięiorstw państwowych podlegających komunalizacji (Dz.U. nr 58, poz. 48). Rozporządzenie to stosuje się w przypadkach, gdy podział przedsięiorstwa państwowego, dla którego Wojewoda pełni funkcję organu założycielskiego lu zakładów i innych jednostek organizacyjnych podporządkowanych Wojewodzie, jest konieczny w związku z przekazaniem mienia gminom lu ich związkom... Komunalizacja mienia państwowego Uwłaszczenie gmin województwa jeleniogórskiego w zakresie nieruchomości (w znacznej części oejmującej grunty) jest sprawą o szczególnej wadze dla funkcjonowania gospodarki lokalnej. Przejmowane przez gminy grunty są zróżnicowane pod względem zagospodarowania i przeznaczenia. Oejmują one: grunty niezaudowane (użytki rolne, tereny zielone, parki, lasy itp), grunty zaudowane (pod zaudową mieszkaniową, mieszkaniowousługową, usługową, przemysłową itp,)* grunty przeznaczone pod udownictwo mieszkaniowe wielorodzinne i indywidualne, usługi, rzemiosło, oiekty infrastruktury społecznej itp., tereny komunikacyjne (drogi, place), pozostałe tereny (np. cmentarze, wysypiska). Informacje dotyczące zakresu komunalizacji mienia państwowego, tak z mocy prawa, jak i na wniosek gmin w okresie do końca III kwartału 994 r. ujęto w tal.l.

7 Mienie komunalne Tal.. Zakres komunalizacji mienia w gminach województwa jeleniogórskiego GMINY Komunalizacja mienia z mocy prawa Komunalizacja mienia na wniosek gminy a stan na koniec III kw. 994 r. powierzchnia licza wy powierzchnia licza wy danych decyzji w III kwartale 994 r. gruntów w ha danych decyzji WOJEWÓDZTWO a 646, , ,8 38,6.,4 GMINY MIEJSKIE Bolesławiec a 96, 69 3,6 3 0,5 3 0, Jelenia Góra a 877, ,3 58 ' 4 6,8 3,3 4 i Kamienna Góra a 4,7 90 6,6 8 3,6 8 Karpacz a ,7 0,3 Kowary a 447,6 5 8,6 Luań a , ,6 Piechowice a 65,9 60,4 5 Szklarska Poręa a 474, gruntów w ha pozytywnych negatywnych 0, Świeradów Zdrój a 606, 0,9 6 Wojcieszów a ,0 Zawidów a 6,5 6 0,8 0,8 Zgorzelec a 665,4 8 0,5 GMINY MIEJSKOWIEJSKIE Bogatynia a 553, ,7 6,8 Bolków a 5,3 5 46, 3 W 6 0, Gryfów Śląski a 309,0 50,3 8 Leśna a 457, ,4 0 * 8,7 36 Luawka a 484,7 64, , Luomierz a 365,6 59, 6 Lwówek Śląski a 760, 0 3,, 4 0, Mirsk a 480,8 38 0,9, 3 0,9 Nowogrodziec a 66,5 33,3 6 5

8 Mienie komunalne Tal.. Zakres komunalizacji mienia w gminach województwa jeleniogórskiego (dok.) GMINY Komunaliz, icja mienia Komunalizacja mienia na wniosek gminy z moci prawa a stan na koniec III kw. 994 r. powierzchnia licza wy powierzchnia licza wydanych decyzji w III kwartale 994 r. gruntów w ha danych decyzji GMINY MIEJSKOWIEJSKIE /dok./ Pieńsk a 350,4 6 9,5 3 4 Świerzawa a 455,4 33 3,3 8,7 3 Węgliniec a 97,4 36 3,0 0 4,6 3 Wleń a 9,8 9,5 GMINY WIEJSKIE Bolesławiec a 496,8 38 0,3 6 0,6 0, Janowice Wielkie a 4, 9 4,8 Jeżów Sudecki a 39,3 Kamienna Góra a 360,6 7 5,6 6 38,5 9 Luań a 95, 38 0,3 Marciszów a 53,6 3 3,6 5,5 3 Mysłakowice a 467,0 47 5,8 4 0, Olszyna a 4, 4 0, Osiecznica a 03,6 4 55,3 9 0,5 6 Platerówka a 9,5 5 Podgórzyn a 46,4 76,0 3 0,5,0 Siekierczyn a 63,5 40 4,4 7 Stara Kamienica a 30,0 5 8,3 Sulików a 7, 6 0,3 Zgorzelec a 89,4 97 4,6 U II Źródło: Materiały Wydziału Geodezji, Kartografii i Gospodarki Gruntami Urzędu Wojewódzkiego w Jeleniej Górze. gruntów w ha pozytywnych negatywnych Mienie państwowe, należące uprzednio do rad narodowych i terenowych organów administracji państwowej stopnia podstawowego oraz podporządkowanych im przedsięiorstw, zakładów i innych jednostek organizacyjnych, od dnia 7 maja 990 roku stało się z mocy prawa mieniem komunalnym. 6

9 Mienie komunalne Procedura komunalizacji mienia podstawowego wymagała jednak usankcjonowania prawnego. Do końca trzeciego kwartału 994 r. wydano w województwie 505 decyzji uznających prawo własności gmin w stosunku do gruntów państwowych o powierzchni 6.46 ha. W trzecim kwartale 994 r. licza decyzji uznających własność gmin z mocy prawa wynosiła 38 i oejmowała 48,8 ha gruntów. Największe powierzchnie gruntów komunalizowanych z mocy prawa nayły dotąd gminy: Jelenia Góra 877,9 ha, Bolesławiec (M) 96, ha, Lwówek Śląski 760, ha, Zgorzelec (M) 665,4 ha, Nowogrodziec 66,5ha, najmniejsze zaś gminy Platerówka 9,5 ha i Marciszów 53,6 ha. Powierzchnia skomunalizowanych z mocy prawa gruntów osiągnęła w końcu kwartału 3,7% oszaru województwa jeleniogórskiego. Zróżnicowanie tego udziału w poszczególnych gminach jest znaczne. Najwyższy poziom skomunalizowania gruntów występuje w miastach. Grunty skomunalizowane z mocy prawa w stosunku do powierzchni zajmowanej przez miasto stanowią: w Zgorzelcu 4,6%, w Bolesławcu 40,6%, w Luaniu 30,%, w Świeradowie Zdr 9,%. Największy wzrost powierzchni gruntów skomunalizowanych z mocy prawa w trzecim kwartale 994 r. zanotowano w gminach: Leśna (8,7ha), Kamienna Góra (W) (38,5 ha) i Bogatynia (,6 ha). Na wniosek gminy mogą yć przekazane również inne składniki mienia państwowego, jeżeli służą one realizacji jej zadań. Do końca trzeciego kwartału r. w sprawach przekazania mienia na wniosek gminy wydano 354 decyzje, w tym 36 pozytywnych. W ten sposó przekazano gminom 65,5 ha gruntów, w tym,6 ha w trzecim kwartale r. Największe powierzchnie przekazane gminom na ich wniosek uzyskały według stanu na koniec trzeciego kwartału: Bolesławiec (W) 0,3 ha, Jelenia Góra 86,3 ha, Osiecznica 55,3 ha, 7

10 Mienie komunalne Bogatynia < 47,7 ha. i.. W trzecim kwartale 994 r. zasoy skomunalizowanych gruntów na wniosek gmin powiększyły się głównie w gminach: Luań (M) o 4,6 ha, Jelenia Góra o,0 ha, Podgórzyn o,0 ha. Przyrosty zasoów komunalizowanych gruntów wykazują więc słanącą tendencję. Jak wykazują doświadczenia, zakres i tempo procesu komunalizacji mienia państwowego kształtuje nie tylko skomplikowana procedura lecz także liczne rozieżności między stanem prawnym i faktycznym nieruchomości w poszczególnych gminach. M».3. Jednostki organizacyjne własnoścj Realizując zasadę ciągłości informacji statystycznych pulikujemy po raz kolejny dane o liczie podmiotów gospodarczych zarejestrowanych w systemie "REGON", wykonujących swe statutowe oowiązki w oparciu o mienie stanowiące własność komunalną (samorządową). Od stycznia 994 r. nastapiia jednak zasadnicza zmiana standardów w systemie informacji statystycznej: Europejska Klasyfikacja Działalności (EKD) całkowicie zastąpiła oowiązującą dotychczas Klasyfikację Gospodarki Narodowej (KGN). W związku z tym także i prezentowany w tal. wykaz jednostek organizacyjnych własnoścj usystematyzowano według podstawowego (pierwszego) poziomu klasyfikacyjnego EKD, tj. sekcji. W talicy ujęto wszystkie sekcje, w których występują jednostki w łasnoścj w wojew ództwie. sekcja E zaopatrywanie w energię elektry czną, gaz i wodę, sekcja F udownictwo, sekcja I transport, gospodarka magazynowa i łączność, sekcja K osługa nieruchomości, wynajem i działalność związana z prowadzeniem interesów, sekcja L administracja puliczna i orona narodowa; gwarantowana prawnie opieka socjalna, sekcja M edukacja. sekcja N ochrona zdrowia i opieka socjalna, sekcja O pozostała działalność usługowa, komunalna, socjalna i indywidualna. Licza jednostek komunalnych w całym województwie nie zmieniła się zasadniczo w ciągu trzeciego kwartału 994 r. Łączny stan zmienił się jednak z 356 jednostek w końcu 993 roku 8

11 Mienie komunalne do 36 w końcu września 994 r. W porównaniu z I kwartałem notuje się zmniejszenie liczy jednostek własnoścj. Warto je scharakteryzować w nowym układzie rodzajów działalności, tj. sekcji EKD. Prawie /3 łącznej liczy jednostek organizacyjnych własnoścj w województwie zajmuje się działalnością w sferze ochrony zdrowia i opieki socjalnej (sekcja N według EKD). Należą tu jednostki prowadzące działalność w zakresie ochrony zdrowia ludzkiego, działalność weterynaryjną, a także realizujące zadania w dziedzinie opieki socjalnej (w tym żłoki i przedszkola). Licza tych jednostek powiększyła się w ciągu trzeciego kwartału o. W drugiej pod względem liczeności sekcji działa 85 jednostek własnoścj. Jest to typowa dla tej formy własności działalność usługowa, komunalna, ale także związana z rekreacją, kulturą, sportem, organizacjami zawodowymi itp. (sekcja O). W tej sekcji w ostatnim kwartale wystąpiło ograniczenie liczy jednostek (o 4 jednostki). Dość liczna grupa jednostek własnoścj lokuje swą działalność w sekcji M edukacja (70 jednostek) i sekcji L administracja puliczna, orona narodowa i gwarantowana prawnie opieka socjalna (46 jednostek). W tej ostatniej sekcji nastąpiło wyraźne ograniczenie liczy działających jednostek. W ciągu III kwartału uyło ich aż 6. Mniejszą, choć także znaczącą liczę jednostek komunalnych odnotowano w sekcji K. Zalicza się do niej działalność związaną z osługą nieruchomości, wynajmem i prowadzeniem interesów. W sekcji tej działają 34 podmioty własnoścj. W pozostałych trzech sekcjach, w których występują jednostki własnoścj, ich liczy są znikome: w sekcji I (transport, gospodarka magazynowa i łączność) 4 jednostki, w sekcji F (udownictwo) jednostka i w sekcji E (zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz i wodę) 3 jednostk. Rozmieszczenie przestrzenne jednostek własnoścj cechuje ich koncentracja w gminach miejskich. Aż 65 jednostek tj. 45,6% łącznej ich liczy, zlokalizowanych yło w gminach miejskich. W gminach miejsko wiejskich działało 07 jednostek (9,3%), zaś w gminach wiejskich 90 jednostek (4,9%). Największe liczy jednostek własnoścj występowały w dużych miastach województwa: w Jeleniej Górze 38, Luaniu 6, Bolesławcu. We wszystkich przypadkach jednak wyraźna jest tendencja zmniejszania się liczy jednostek organizacyjnych własności komunalnej. 9

12 Mienie komunalne Tal.. Jednostki organizacyjne własnoścj w systemie "REGON" Stan na koniec września 994 r. GMINY Ogółem W tym sekcje E F I K L M N o WOJEWÓDZTWO GMINY MIEJSKIE Bolesławiec 5 Jelenia Góra Kamienna Góra 6 3 Karpacz 6 3 Kowary Luań Piechowice 5 Szklarska Poręa Świeradów Zdrój 7 3 Wojcieszów 6 Zawidów 7 3 Zgorzelec 3 4 GMINY MIEJSKO WIEJSKIE Bogatynia 5 Bolków Gryfów Śląski 7 4 Leśna 8 4 Luawka Luomierz 4 Lwówek Śląski 7 4 Mirsk 5 Nowogrodziec 6 Pieńsk 5 I _ Świerzawa 9 4 Węgliniec 9 4 Wleń 7 GMINY WIEJSKIE Bolesławiec I Janowice WIk. 4 I Jeżów Sudecki 4 3 Kamienna Góra 5 3 Luań 7 6 Marciszów 3 Mysłakowice Olszyna 4 Osiecznica 6 3 Platerówka 3 _ Podgórzyn Siekierczyn Stara Kamienica 4 I Sulików 5 3 Zgorzelec L 0

13 Mienie komunalne.4. Komunalne udownictwo mieszkaniowe Zasoy mieszkaniowe zarządzane przez władze lokalne są w gminach województwa jeleniogórskiego ważnym elementem własnoścj oraz czynnikiem określającym warunki mieszkaniowe ludności. O ile jednak komunalne zasoy mieszkaniowe stanowią nadal znaczny odsetek łącznej liczy mieszkań (36,3% w końcu 993 r.), o tyle efekty komunalnego udownictwa mieszkaniowego wykazują słanącą dynamikę. W ciągu trzech kwartałów 994 r. w województwie jeleniogórskim oddano do użytku zaledwie mieszkań komunalnych o 7 izach i powierzchni użytkowej 70 nr. W porównaniu z analogicznym okresem 993 r. yło to zaledwie 6,% liczy i 7,4% powierzchni oddanych mieszkań komunalnych. Wszystkie mieszkania oddano w dwóch miastach województwa: Jeleniej Górze i Bolesławcu oraz w jednej gminie miejskowiejskiej, tj. Bogatyni, w której oddano do użytku 0 mieszkań o powierzchni użytkowej 54 m. W trzecim kwartale 994 r. oddano do użytku w województwie jeleniogórskim 3 mieszkań komunalnych, z tego w Jeleniej Górze, w Bolesławcu (M) i 0 mieszkań w gminie Bogatynia. Łączna powierzchnia użytkowa oddanych w tym kwartale mieszkań wynosiła 700 m. Dodać należy, że jest to niemal 6% mieszkań i 55,% powierzchni uzyskanych w ciągu trzech kwartałów. Na uwagę zasługuje także znikomy ruch udowlany w dziedzinie komunalnego udownictwa mieszkaniowego rozpoczynanego. W okresie pierwszych dziewięciu miesięcy 994 r. rozpoczęto udowę 6 nowych mieszkań komunalnych i to wyłącznie w Jeleniej Górze. Oznacza to, że w porównaniu z analogicznym okresem 993 r., w całym województwie jeleniogórskim podjęto realizację znacznie mniejszych rozmiarów zadań udowlanych (44,4% liczy mieszkań, 85% wielkości powierzchni użytkowej). W dalszym ciągu zatem występuje slay związek aktywności udownictwa komunalnego z potrzeami mieszkaniowymi ludności gmin. Hamująco na komunalny ruch udowlano mieszkaniowy wpływają male, na ogół, możliwości finansowe gmin.

14 Mienie komunalne» *. " ' { f j tj ' 4 f 'T'.' > Tal. 3. Komunalne udownictwo mieszkaniowe w III kwartale 994 roku Wyszczególnienie Mieszkania oddane do użytku Mieszkania rozpoczęte ' a mieszkania VHDC 994 IDC 994 izy c powierzchnia użytkowa w liczach ezwzgl. VII IX 993=00 w liczach ezwzgl. IIX 993=00 w liczach ezwzgl. I IX WOJEWÓDZTWO a 3 46,4 6, 6 44,4 ***.' ' '. r 4 49,4 7 6, , , 70 7, ,0 <r.j ' GMINY MIEJSKIE a 3 5,0 9,5 6 33,3 7 0,6 36 9, ,8 c 58 3,3 78, 97 35,3 993=00 I Jelenia Góra a 33,3 5 6, 6 v,5 6 5,9 47 c 35 7,3 35 7, 97 Bolesławiec a 00,0 i 6 54,5 4. v, z n,. > 6 50,0 0 5,3 c 3 68, ,7 i r GMINY MIEJSKO a 0 333,3 0 50,0 WIEJSKIE 35 38, 35 8,8 c 54 73, ,0 _ Bogatynia a h> c II.«fi,t '' łl(>'7 In* >

15 . ADMINISTRACJA SAMORZĄDOWA Informacje o stanie i zmianach zatrudnienia w urzędach gminnych województwa jeleniogórskiego przedstawia tal.4. Dane te, zgodnie ze stosowaną metodologią, oejmują pracowników administracji samorządowej oraz pracujących przy pracach interwencyjnych. Przeciętna licza zatrudnionych w trzech kwartałach 994 r. wynosiła 887 osó i yła o 33 osó większa niż w tym samym okresie uiegłego roku. Względny przyrost wynosił więc 9,9% w porównaniu z analogicznym okresem 993 r. i (,%) w stosunku do I półrocza 994 r. Występujący w ciągu trzeciego kwartału wzrost zatrudnienia miał miejsce przede wszystkim w urzędach gmin w Świerzawie (o 73,%) i Marciszowie (o 6,4%). Zmiany liczy zatrudnionych występowały głównie w gminach, w których organizowano prace interwencyjne dla ezrootnych. Aktualny układ sprawozdawczości nie pozwala jednak na wyodręnienie tej grupy zatrudnionych. Spośród 40 gmin województwa, w 6 urzędach gmin odnotowano stailizację lu zmniejszenie stanu zatrudnienia. Tendencja ta występuje we wszystkich typach gmin. W dniu 30 września 994 r. licza pracujących w urzędach gminnych wynosiła 96 osó, w ciągu kwartału zmniejszyła się zatem o 56 osó. Przeciętne wynagrodzenie miesięczne rutto w urzędach gmin, w trzech kwartałach 994 r., wynosiło 536 tys.zł i yło wyższe niż w pierwszym półroczu 994 r. o 4,5%. Należy jednak podkreślić, że wskaźniki odnoszone do średniego poziomu wynagrodzeń w pierwszym półroczu są tylko częściowo porównywalne ze względu na wypłacane w pierwszych kwartałach nagrody. Najwyższe przeciętne wynagrodzenie miesięczne rutto w trzecim kwartale otrzymywali pracownicy urzędów gmin w: Bogatyni 7 7 tys. zł, Bolesławcu (M) 7 35 tys. zł, Luaniu (W) tys. zł. Ponadto w 4 gminach przeciętne miesięczne wynagrodzenie rutto przekraczało 6 min zł, w 8 gminach yło wyższe od 5 min zł. W gminie Bolków wynosiło ono zaledwie.7 tys.zł, w Wojcieszowie.749 tys.zł, w gminie Mirsk zaś 88 tys. zł. Różnica między najwyższym (7.7 tys.zł) i najniższym (.7 tys.zł) przeciętnym wynagrodzeniem wyniosła aż tys.zł. Tak znaczne zróżnicowanie przeciętnego poziomu płac powodowały różne rozmiary zatrudnienia interwencyjnego, a niejednokrotnie także wysokości wypłat nagród w poszczególnych gminach.

16 Administracja samorządowa Tal.4. Zatrudnienie i wynagrodzenia w urzędach gmin woj, jeleniogórskiego w okresie IDC 994 r. Wyszczególnienie Przeciętne zatrudnienie Licza pracujących w dniu r. Przeciętne miesięczne wynagrodzenie rutto ogółem IVI 994=00 wtys.zł WOJEWÓDZTWO , ,5 GMINY MIEJSKIE Bolesławiec 65 0, ,0 Jelenia Góra 47 99, ,3 Kamienna Góra 48 98, , Karpacz 0 98, ,8 Kowary 33 0, ,6 Luań 68 0, ,7 Piechowice 4 96, , Szklarska Poręa 33 00, , Świeradów Zdrój 8 00, ,7 Wojcieszów 36 94, , Zawidów 8 94, ,7 Zgorzelec 8 00, ,3 GM. MIEJSKOW. Bogatynia 78 09, ,8 Bolków 05 78, , Gryfów Śląski 37 97, ,3 Leśna 36 00, , Luawka 34 97, ,5 Luomierz 6 00, ,3 Lwówek Śląski 47 00, ,6 Mirsk 70 98, ,5 Nowogrodziec 3 03, ,4 Pieńsk 3 03, , Świerzawa 45 73, ,7 Węgliniec 35 97, ,3 Wleń 4 3, , GMINY WIEJSKIE Bolesławiec 5 00, ,3 Janowice Wielkie 35 00, , Jeżów Sudecki 5 00, ,3 Kamienna Góra 4 0, ,8 Luań 5 04, , Marciszów 85 6, , Mysłakowice 36 90, ,7 Olszyna 4 04, ,9 Osiecznica 95, ,0 Platerówka 00, , Podgórzyn 35 0, ,5 Siekierczyn 34 9, , Stara Kamienica 4 07, ,6 Sulików 3 88, ,6 Zgorzelec 5 00, ,0 IVI 994=00 4

17 PODZIAŁ TERYTORIALNY WOJEWÓDZTWA JELENIOGÓRSKIEGO Legenda granice państw granice województw granice gmin granice zasięgu Rejonowych Urzędów Administracji Rządowej siedziy Rejonowych Urzędów Administracji Rządowej 5

18 3. JEDNOSTKI GOSPODARCZE W GMINACH SYSTEM "REGON" Zgodnie z oowiązującymi od początku 994 r. zasadami grupowania jednostek gospodarki narodowej pulikujemy zestawienie podmiotów gospodarczych działających w gminach w układzie Europejskiej Klasyfikacji Działalności. Zawiera ono wykaz jednostek gospodarczych ujętych według sekcji, tj. rodzajów działalności. Nazwy sekcji podano w formie skróconej. Pełne ich nazwy, a także szczegółowy podział na niższe poziomy klasyfikacji, znaleźć można w pulikacji "Europejska Klasyfikacja Działalności", GUS Warszawa 99, wydanie II. Zamieszczona taela oejmuje tylko te sekcje, w których występuje znaczna licza jednostek gospodarczych w województwie. Są to sekcje: A rolnictwo, łowiectwo i leśnictwo, D działalność produkcyjna, F udownictwo, G handel hurtowy i detaliczny; naprawy pojazdów mechanicznych, motocykli oraz artykułów przeznaczenia osoistego i użytku domowego, H hotele i restauracje, I transport, gospodarka magazynowa i łączność, J pośrednictwo finansowe, K osługa nieruchomości, wynajem i działalność związana z prowadzeniem interesów, L administracja puliczna i orona narodowa; gwarantowana prawnie opieka socjalna, M edukacja, N ochrona zdrowia i opieka socjalna, O pozostała działalność usługowa, komunalna, socjalna i indywidualna. Ujęcie strukturalne zawiera łącznie jednostki, tj. 99,7% ich pełnej liczeności. W zestawieniu ujęto ponadto grupowania jednostek gospodarczych ze względu na sektory własności (puliczny i prywatny) oraz podstawowe formy organizacyjnoprawne. Stan i strukturę jednostek gospodarczych zarejestrowanych w systemie "Regon" w końcu trzeciego kwartału 994 r. w gminach województwa jeleniogórskiego prezentuje tal.5. Łączna licza jednostek gospodarczych w końcu kwartału wynosiła W porównaniu z końcem 993 r. oznacza to zmniejszenie stanu ilościowego o 75 jednostek, tj. o,75%. W trzecim kwartale 994 r. licza jednostek zmniejszyła się o 49, tj. o.7% stanu istniejącego w końcu pierwszego półrocza. Zdecydowana większość podmiotów gospodarczych (68,4% ogółu) funkcjonowała w gminach miejskich. Gminy miejskowiejskie skupiają 8,6%, zaś gminy wiejskie zaledwie 3,0 % łącznej liczy jednostek gospodarczych. W sektorze pulicznym zarejestrowanych yło 05 jednostek, tj. 4,4 % ogółu. Pozostałych jednostek (95,6 %) działa w sektorze prywatnym. Dominującą formą organizacyjną są jednostki osó fizycznych prowadzących działalność gospodarczą ( 009).

19 Jednostki gospodarcze w gminach system REGON Druga pod względem liczeności forma organizacyjna to spółki prawa handlowego: w sektorze prywatnym yło ich 03 zaś w sektorze pulicznym 67. Największa licza jednostek gospodarczych, tak w sektorze prywatnym, jak i ogółem, występuje w Jeleniej Górze. Zarejestrowano tu 7 65 jednostek gospodarczych a więc 30,6% łącznej ich liczy w województwie. Kolejne, pod względem liczeności jednostek gospodarczych, gminy to: Bolesławiec (M) 363 jednostki, tj. 9,5 %, Zgorzelec (M) 769 jednostek, tj. 7, %, Luań (M) 70 jednostek, tj. 5, %. Najmniejszą liczę jednostek zarejestrowano w gminie Platerówka (40) i Sulikowie (04). Strukturę rodzajową działalności gospodarczej charakteryzuje dominacja jednostek gospodarczych funkcjonujących w sekcji G grupującej handel hurtowy i detaliczny, naprawy pojazdów oraz artykułów osoistego i domowego użytku. Tym rodzajem działalności zajmowało się 070 jednostek tj. 44,5 % łącznej ich liczy. Następne, pod względem liczeności i udziału, rodzaje działalności, wykazywały znacznie mniejszą liczę jednostek: działalność produkcyjna (sekcja D) 780 jednostek, transport, gospodarka magazynowa i łączność (sekcja I) 44 jednostki, udownictwo (sekcja F) 00 jednostek, osługa nieruchomości, wynajem i działalność związana z prowadzeniem interesów (sekcja K) 07 jednostek. W niektórych sekcjach licza funkcjonujących jednostek gospodarczych yła znikoma lu nieliczna. Niewielkie ziorowości podmiotów gospodarczych zarejestrowano w sekcjach: E ("zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz i wodę") oraz C ("górnictwo i kopalnictwo"). Podona struktura rodzajów działalności występuje także w poszczególnych gminach. We wszystkich dominowały liczenie jednostki działalności handlowej. Biorąc pod uwagę osługę ruchu turystycznego i wypoczynek jako jedną z wyspecjalizowanych funkcji województwa warto zwrócić uwagę na strukturę jednostek gospodarczych zarejestrowanych w sekcji H ("hotele i restauracje"). W całym województwie zarejestrowano w tej sekcji 63 jednostki, w tym 3 jednostki prywatne (96,8 %). Zdecydowana koncentracja jednostek gospodarczych w tej dziedzinie działalności występowała w trzech gminach miejskich: Jeleniej Górze (6), Karpaczu (90), Szklarskiej Poręie (64). Tak więc 570 jednostek gospodarczych, tj. 45,% łącznej ich liczy w województwie, koncentrowało się w ośrodkach tradycyjnie uznawanych za centra osługi ruchu turystycznego i wypoczynkowego. Podona, silna koncentracja przestrzenna jednostek gospodarczych istnieje także w sekcjach: handel (sekcja G) 50% jednostek zlokalizowanych w Jeleniej Górze, Bolesławcu i Zgorzelcu oraz działalność produkcyjna (sekcja D) 39,3% jednostek gospodarczych działa w trzech największych gminach miejskich województwa. 7

20 Jednostki gospodarcze w gminach system REGON rolnictwo, łowiectwo leśnictwo działalność produkcyjna Tal. 5. Forma organizacyjnoprawna jednostek gospodarczych zarejestrowanych w systemie Wyszczególnienie W tym sekcje a stan na hotele Ogółem udownictwo naprawy restaura handel, zmiany w stosunku do stanu na cje transport, magazynowa, łączność A D E G H i WOJEWÓDZTWO a SEKTOR PUBLICZNY a Przeds. państwowe a Spółki prawa handl. a a SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie a Spółki prawa handl. a Przeds. zagraniczne a 9 6 prowadzące dział. a godpodarczą a GMINY MIEJSKIE JELENIA GÓRA a SEKTOR PUBLICZNY a Przeds. państwowe a Spółki prawa handl. a a SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie a Spółki prawa handl. a Przeds. zagraniczne a 6 3 prowadzące dział. a godpodarczą a 68 4 BOLESŁAWIEC a SEKTOR PUBLICZNY a Przeds. państwowe a Spółki prawa handl. a 7 4 Jednostki gospodarcze w gminach system REGON REGON w gminach województwa jeleniogórskiego w trzecim kwartale 994 r. " ' pośednictwo. finansowe J oshiga nieruchom. prowadź. interesów K administr. puliczna, orona narodowa L edukacja M ochrona zdrowia, opieka społeczna N pozostała działalność usługowa O a t Wyszczególnienie stan na zmiany w stosunku do stanu na o a WOJEWÓDZTWO a SEKTOR PUBLICZNY 3 3 h a Przeds. państwowe a Spółki prawa handl a a SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie 9 6 a Spółki prawa handl. a Przeds. zagraniczne a prowadzące dział gospodarczą a 7... GMINY MIEJSKIE JELENIA GÓRA a a SEKTOR PUBLICZNY a Przeds. państwowe 5 a Spółki prawa handl a a SEKTOR PRYWATNY a y Spółdzielnie a Spółki prawa handl.. a Przeds. zagraniczne a prowadzące dział gospodarczą a BOLESŁAWIEC a a SEKTOR PUBLICZNY _ 5 a Przeds państwowe _.. a Spółki prawa handl. 8 9

21 i Jednostki gospodarcze w gminach system REGON Tal. 5. Forma organizacyjnoprawna jednostek gospodarczych zarejestrowanych w systemie Wyszczególnienie Ogółem A D E G H BOLESLA WIEC /dok./ a 40 3 SEKTOR PRYWATNY a 78 5" Z Spółdzielnie a Spółki prawa handl. a % prowadzące dział. a godpodarczą a 3 KAMIENNA GÓRA a SEKTOR PUBLICZNY a Przeds. państwowe a 4 3 Spółki prawa handl. a 4 a 5 SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie a 0 Spółki prawa handl. a 39 0 prowadzące dział. a godpodarczą a 5 KARPACZ a SEKTOR PUBLICZNY a 3 8 Przeds. państwowe a 8 Spółki prawa handl. a 3 3 a * 5 SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie a Spółki prawa handl. a prowadzące dział. a godpodarczą a 7 * 5 KOWARY I a SEKTOR PUBLICZNY a 30 3 Przeds. państwowe a Spółki prawa handl. a 4 * Jednostki gospodarcze w gminach system REGON REGON w gminach województwa jeleniogórskiego w trzecim kwartale 994 r. /c.d./ J K L M N 0 Wyszczególnienie 5 4 a BOLESŁAWIEC /dok./ _ a SEKTOR PRYWATNY _ a _ Spółdzielnie 5 a Spółki prawa handl a prowadzące dział. 4 gospodarczą 8 a a KAMIENNA GÓRA a SEKTOR PUBLICZNY _ 6 3 a Przeds. państwowe. a Spółki prawa handl. 3 5 a a SEKTOR PRYWATNY 3 4 _ a Spółdzielnie 3 a Spółki prawa handl _ 39 8 a prowadzące dział. 3 gospodarczą ' 3 a a KARPACZ a SEKTOR PUBLICZNY 3 a Przeds. państwowe _. a Spółki prawa handl. _ 4 a a SEKTOR PRYWATNY 4 a Spółdzielnie a Spółki prawa handl. " a prowadzące dział. _ 4 gospodarczą '.i 9 a a KOWARY a SEKTOR PUBLICZNY 4 3 a Przeds. państwowe a Spółki prawa handl. 0

22 Tal. 5. Jednostki gospodarcze w gminach system REGON Wyszczególnienie Ogółem A D E G H I KOWARY/dok./ a 4 l _ i SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie a 5 Spółki prawa handl. a * prowadzące dział. a godpodarczą a 9 LUBAŃ a SEKTOR PUBLICZNY a 65 6 Przeds. państwowe a 38 5 _ Spółki prawa handl. a a 5 SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie a Spółki prawa handl. II a 4 0 prowadzące dział. a godpodarczą 8 5 a PIECHOWICE a SEKTOR PUBLICZNY a 6 Przeds. państwowe a 7 * a 9 SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie a 5» _ Spółki prawa handl. a Przeds. zagraniczne a i prowadzące dział. a godpodarczą 9 5 a 6 SZKLARSKA POR. a SEKTOR PUBLICZNY a 3 6 Przeds. państwowe a 7 Spółki prawa handl. a _ a 3 _ 6 _ SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie a _ Spółki prawa handl. a Jednostki gospodarcze w gminach system REGON REGON w gminach województwa jeleniogórskiego w trzecim kwartale 994 r. Ic.d.l r j K L M N O Wyszczególnienie KOWARY /dok./. 7 4 a 4 44 _ a SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie a Spółki prawa handl a prowadzące dział. gospodarczą 8 a LUBAŃ a a SEKTOR PUBLICZNY a Przeds. państwowe _ a Spółki prawa handl. _ 5 4 a a SEKTOR PRYWATNY _ 3 5 _ a Spółdzielnie 8 a Spółki prawa handl. Ósoy fizyczne 9 03 _ 3 36 a prowadzące dział. 3 gospodarczą 9 a PIECHOWICE a 6 3 a SEKTOR PUBLICZNY a Przeds. państwowe _ ti 6 a 6 a SEKTOR PRYWATNY _. _ a Spółdzielnie a Spółki prawa handl. a Przeds. zagraniczne 6 6 a prowadzące dział. gospodarczą 5 a SZKLARSKA PORĘBA a OGOŁEM 3 _ 7 9 a SEKTOR PUBLICZNY 5 6 a Przeds. państwowe a Spółki prawa handl. 3 a a SEKTOR PRYWATNY 3 a Spółdzielnie _ a Spółki prawa handl. 3

23 ' I Jednostki gospodarcze w gminach system REGON Jednostki gospodarcze w gminach system REGON Tal. 5. Forma organizacyjnoprawna jednostek gospodarczych zarejestrowanych w systemie Wyszczególnienie Ogółem A D E G H I SZKLARSKA POR /dokj prowadzące dział. a godpodarczą a 8 'V.. ŚWIERADÓW ZDRÓJ a SEKTOR PUBLICZNY a 4 _ Przeds. państwowe a 9 Spółki prawa handl. a a 4 _ SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie a. Spółki prawa handl. a 9 3 prowadzące dział. a godpodarczą a 9 _ WOJCIESZÓW a SEKTOR PUBLICZNY a 5 _ Przeds. państwowe a 6 Spółki prawa handl. a a 8. SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie a _. Spółki prawa handl. a 8 3 prowadzące dział. a godpodarczą 4 a ZAWIDÓW a SEKTOR PUBLICZNY a. Przeds. państwowe a 9 _ s / j, _ a SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie a _ Spółki prawa handl. a 3 _, _ prowadzące dział. a godpodarczą 8 _ 5 4 a i REGON w gminach województwa jeleniogórskiego w trzecim^wartaleji994j\jcjdv J K L M N O Wyszczególnienie SZKLARSKA POR. /dokj a prowadzące dział. 3 _ gospodarczą 3 a ŚWIERADÓW ZDRÓJ 0 l 8 4 a l 4 3 a SEKTOR PUBLICZNY i _ 3 a Przeds. państwowe a Spółki prawa handl. a _ 9 _ 4 a SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie a Spółki prawa handl. Ósoy fizyczne a prowadzące dział. _ gospodarczą _ 7 a WOJCIESZÓW 9 l a l 3 4 a SEKTOR PUBLICZNY l a Przeds. państwowe a Spółki prawa handl. 3 a 7 4 a SEKTOR PRYWATNY i a Spółdzielnie a Spółki prawa handl. 6 a prowadzące dział. I gospodarczą a ZAWIDÓW 3 6 l 3 8 a 3 3 a SEKTOR PUBLICZNY 3 3 a Przeds. państwowe a 6 5 a _ SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie a Spółki prawa handl. *! a prowadzące dział. h gospodarczą a 4 5

24 Jednostki gospodarcze w gminach system REGON Tal. 5. Forma organizacyjnoprawna jednostek gospodarczych zarejestrowanych w; Wyszczególnienie Ogółem A D E G H ZGORZELEC a SEKTOR PUBLICZNY a 58 6 Przeds. państwowe a 9 3 Spółki prawa handl. a 5 a 34 SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie a Spółki prawa handl. a prowadzące dział. a godpodarczą a GMINY MIEJSKO WIEJSKIE Jednostki gospodarcze w gminach system REGON REGON w gminach województwa jeleniogórskiego w trzecim kwartale 994 r. /c.d./ ixnwin w ßi "j K L M N 0 Wyszczególnienie a ZGORZELEC a SEKTOR PUBLICZNY 3 4 a Przeds. państwowe a Spółki prawa handl a a SEKTOR PRYWATNY 5 4 a Spółdzielnie 0 a Spółki prawa handl. ' ' E prowadzące dział. 5 t gospodarczą 7 GMINY MIEJSKO WIEJSKIE BOGATYNIA a SEKTOR PUBLICZNY a 34 Przeds. państwowe a 3 Spółki prawa handl. a 3 a 8 SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie a 6 Spółki prawa handl. a prowadzące dział. a godpodarczą a BOGATYNIA u i 4 3 i 0 SEKTOR PUBLICZNY 5 i Przeds. państwowe i a Spółki prawa handl. a a SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie i a Spółki prawa handl. * 9 39 $ 5 a prowadzące dział. i 4 3 gospodarczą a BOLKÓW a SEKTOR PUBLICZNY a Przeds. państwowe a a 8 3 SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie a 5 Spółki prawa handl. a 7 Przeds. zagraniczne a prowadzące dział. a godpodarczą 5 a 7 " i BOLKÓW a a SEKTOR PUBLICZNY 8 6 a Przeds. państwowe 3 a 3 a SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie a Spółki prawa handl. ~ " a Przeds. zagraniczne a prowadzące dział, gospodarczą a GRYFÓW ŚLĄSKI a GRYFÓW ŚLĄSKI a

25 Jednostki gospodarcze w gminach system REGON Tal. 5, Forma organizacyjnoprawna jednostek gospodarczych zarejestrowanych w systemie Wyszczególnienie Ogółem A D E G H I GRYFÓW ŚLĄSKI/dok./ SEKTOR PUBLICZNY a 0 4 Przeds. państwowe a 3 a 9 SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie a 3 Spółki prawa handl. a prowadzące dział. a «godpodarczą 0 7 a 8 LEŚNA a SEKTOR PUBLICZNY a 4 3 I Przeds. państwowe a Spółki prawa handl. a a I SEKTOR PRYWATNY a I Spółdzielnie a 5 Spółki prawa handl. a 5 3 prowadzące dział. a godpodarczą a 9 " LUBAWKA a SEKTOR PUBLICZNY a 6 4 Przeds. państwowe a 3 3 Spółki prawa handl. a a SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie a 5 3 Spółki prawa handl. a Ósoy fizyczne prowadzące dział. a godpodarczą a 9 LUBOMIERZ a SEKTOR PUBLICZNY a 9 Przeds. państwowe a 5 a 4.. SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie a 3 I Jednostki gospodarcze w gminach system REGON REGON w gminach województwa jeleniogórskiego w trzecim kwartale 994 r. /c.d./ J K L M N 0 Wyszczególnienie GRYFÓW ŚLĄSKI /dokj l 7 4 a SECTOR PUBLICZNY l 4 a Przeds. państwowe. _ 7 _ a a SEKTOR PRYWATNY _ a Spółdzielnie a Spółki prawa handl. 4 6 a prowadzące dział. gospodarczą 6 a 0 l 0 3 a LEŚNA 3 l 9 5 a SEKTOR PUBLICZNY l 4 a Przeds. państwowe _. a Spółki prawa handl.. _ 9 a a SEKTOR PRYWATNY 3 a Spółdzielnie a Spółki prawa handl. 6 8 a prowadzące dział. 3 gospodarczą 8 a u l a l 5 3 a LUBAWKA SEKTOR PUBLICZNY 4 3 a Przeds. państwowe a Spółki prawa handl. a a SEKTOR PRYWATNY Spółdzielnie a a Spółki prawa handl a prowadzące dział. gospodarczą 9 a. 8 l 3 3 a ". 7 l LUBOMIERZ U a SEKTOR PUBLICZNY a Przeds. państwowe SEKTOR PRYWATNY 9 t a Spółdzielnie 8 9

26 Jednostki gospodarcze w gminach system REGON Xal. 5. Forma organizacyjnoprawna jednostek gospodarczych zarejestrowanych w systemie Wyszczególnienie LUBOMIERZ dok./ Spółki prawa handl. Przeds. zagraniczne prowadzące dział, godpodarczą Ogółem Jednostki gospodarcze w gminach system REGON REGON w gminach województwa jeleniogórskiego w trzecim kwartale 994 r. /c.d./ ' K L M N 0 Wyszczególnienie a t LUBOMIERZ/dok./ Spółki prawa handl. a Przeds. zagraniczne 7 a prowadzące dział. * t gospodarczą 7 a LWÓWEK ŚLĄSKI SEKTOR PUBLICZNY Przeds. państwowe Spółki prawa handl. SEKTOR PRYWATNY Spółdzielnie Spółki prawa handl prowadzące dział, godpodarczą I I 3! I LWÓWEK ŚLĄSKI a a SEKTOR PUBLICZNY 4 a Przeds. państwowe a Spółki prawa handl a hme jednostki a SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie ' ' a Spółki prawa handl a prowadzące dział. " gospodarczą a * MIRSK SEKTOR PUBLICZNY Przeds. państwowe SEKTOR PRYWATNY Spółdzielnie Spółki prawa handl. prowadzące dział, godpodarczą I MIRSK a 6 4 a SEKTOR PUBLICZNY a Przeds. państwowe " 6 a 7 a SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie a Spółki prawa handl. a prowadzące dział. gospodarczą 5 a K NOWOGRODZIEC SEKTOR PUBLICZNY Przeds. państwowe SEKTOR PRYWATNY Spółdzielnie Spółki prawa handl. prowadzące dział, godpodarczą I NOWOGRODZIEC a a SEKTOR PUBLICZNY a Przeds. państwowe a 6 a SEKTOR PRYWATNY * a Spółdzielnie a Spółki prawa handl. 4 3 a prowadzące dział. gospodarczą 8 a PIEŃSK I i! 43 PIEŃSK a 30 3

27 Jednostki gospodarcze w gminach system REGON Tal. 5. FormaorganizacyjnopraAynajednostek gospodarczych zarejestrowanych w systemie Wyszczególnienie Ogółem A PIEŃSK dok./ SEKTOR PUBLICZNY a 4 Przeds. państwowe a 7 Spółki prawa handl. a " a 6 SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie a 3 i Spółki prawa handl. a 5 prowadzące dział. a godpodarczą a 3 3 " _ Jednostki gospodarcze w gminach system REGON REGON w gminach województwa jeleniogórskiego w trzecim kwartale 994 r. /c.d./ J K L M N O Wyszczególnienie i 4 i a PIEŃSK /dokj SEKTOR PUBLICZNY i i a Przeds. państwowe. a Spółki prawa handl. 4 a a SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie a Spółki prawa handl a prowadzące dział. gospodarczą 3 a ŚWIERZAWA a SEKTOR PUBLICZNY a 6 Przeds. państwowe a 9 a 7 SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie a 8 4 Spółki prawa handl. a 7 prowadzące dział. a 69 5 godpodarczą 4 a _ i a ŚWIERZAWA 3 i 7 4 a SEKTOR PUBLICZNY 4 a Przeds. państwowe 6 a 0 5 a SEKTOR PRYWATNY _, 3 a Spółdzielnie a Spółki prawa handl. _ 9 0 a prowadzące dział. 3 gospodarczą 3 a WĘGLINIEC a SEKTOR PUBLICZNY a 5 Przeds. państwowe a ' a 3 SEKTOR PRYWATNY a 78 Spółdzielnie Spółki prawa handł. prowadzące dział godpodarczą a WĘGLINIEC 4 5 a SEKTOR PUBLICZNY 4 a Przeds. państwowe a 8 a SEKTOR PRYWATNY _ 4.» a Spółdzielnie a Spółki prawa handl. a Ósoy fizyczne prowadzące dział. _ 4 gospodarczą 7 a WLEŃ SEKTOR PUBLICZNY Przeds. państwowe SEKTOR PRYWATNY Spółdzielnie Spółki prawa handl * a. WLEŃ _ 3 5 a SEKTOR PUBLICZNY 4 a Przeds. państwowe _ '. 3 l a _. _ 4 a SEKTOR PRYWATNY _. a Spółdzielnie a Spółki prawa handl. 3 33

28 Jednostki gospodarcze w gminach system REGON Tal. 5 Forma organizacyjnoprawna jednostek gospodarczych zarejestrowanych w systemie Wyszczególnienie WLEŃ /dok./ Ogółem prowadzące dział. a 67 godpodarczą 6 a GMINY WIEJSKIE BOLESŁAWIEC a 94 7 SEKTOR PUBLICZNY a 4 Przeds. państwowe a Spółki prawa handl. a a SEKTOR PRYWATNY a 80 Spółdzielnie a 3 3 Spółki prawa handl. a prowadzące dział. a 58 godpodarczą a 7 h A 6 I 4 I I 40 I 35 I I I Jednostki gospodarcze w gminach system REGON REGON w gminach województwa jeleniogórskiego w trzecim kwartale 994 r. /c d./ II J K L M N O Wyszczególnienie li 3 a WLEŃ/dokJ prowadzące dział. l gospodarczą a GMINY WIEJSKIE BOLESŁAWIEC 8 li 5 a a SEKTOR PUBLICZNY a Przeds. państwowe.. a Spółki prawa handl. a. 8 4 a SEKTOR PRYWATNY. a Spółdzielnie a Spółki prawa handl a prowadzące dział. gospodarczą 7 a JANOWICE WEK. a SEKTOR PUBLICZNY 3 Przeds. państwowe 5 D ł 8 SEKTOR PRYWATNY a 78 IS 5 8 Spółdzielnie a 4 Spółki prawa handl. a prowadzące dział. a 66 8 godpodarczą a 7 Mi I 9 I l a JANOWICE WIELKIE l 4 4 a SEKTOR PUBLICZNY l 3 a Przeds. państwowe l 4 a a SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie a Spółki prawa handl a prowadzące dział. gospodarczą 6 a JEŻÓWSUDECKI a SEKTOR PUBLICZNY a U Przeds. państwowe a 6 a i SEKTOR PRYWATNY a 8! 5 U Spółdzielnie a Spółki prawa handl. a V prowadzące dział. a 6 3 godpodarczą a i! a _ JEŻÓWSUDECKI 4 3 a SEKTOR PUBLICZNY 3 a Przeds. państwowe 4 _. a a SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie a Spółki prawa handl a prowadzące dział. gospodarczą 5 a 34 35

29 Jednostki gospodarcze w gminach system REGON Tal. 5. Forma organiyacviiioprawna jednostek gospodarczych zarejestrowanych w systemie Jednostki gospodarcze w gminach system REGON REGON w gminach województwa jeleniogórskiego w trzecim kwartale 994 r. /c.d./ J K L M N O Wyszczególnienie SEKTOR PUBLICZNY Przeds. państwowe SEKTOR PRYWATNY KAMIENNA GORA a L i i 3 3 a SEKTOR PUBLICZNY, 3 a Przeds. państwowe i a i 7 7 a } SEKTOR PRYWATNY Spółdzielnie Spółki prawa hand!. prowadzące dział, godpodarczą 58 4 a Spółdzielnie i a Spółki prawa handl. 6 " a prowadzące dział. * " gospodarczą 5 a LUBAŃ SEKTOR PUBLICZNY Przeds. państwowe SEKTOR PRYWATNY Spółdzielnie Spółki prawa handl. prowadzące dział, godpodarczą LUBAŃ a 3. 6 a SEKTOR PUBLICZNY 6 a Przeds. państwowe 6 a SEKTOR PRYWATNY 3 a Spółdzielnie " a Spółki prawa handl. 6 a prowadzące dział. 3 gospodarczą a MARCISZÓW SEKTOR PUBLICZNY Przeds. państwowe Spółki prawa handl. I SEKTOR PRYWATNY Spółdzielnie Spółki prawa handl. prowadzące dział, godpodarczą MARCISZÓW 9 l 3 8 a l 3 a SEKTOR PUBLICZNY l a Przeds. państwowe a Spółki prawa handl. 3 a 8 6 a SEKTOR PRYWATNY «a Spółdzielnie a Spółki prawa handl. 7 6 a prowadzące dział. gospodarczą * a MYSŁAKOWICE II SEKTOR PUBLICZNY Przeds. państwowe SEKTOR PRYWATNY Spółdzielnie Spółki prawa handl MYSŁAKOWICE a 5 4 a SEKTOR PUBLICZNY 5 4 a Przeds. państwowe a a SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie a Spółki prawa handl

30 Tal. 5. Forma orgamzacyino prawna Wyszczególnienie Ogółem Jednostki gospodarcze w gminach system REGON eonostck t UpUUdi L,z.yuii Aaiej A D H MYSŁAKOWICE /dokj prowadzące dział, godpodarczą a a 4 OLSZYNA a SEKTOR PUBLICZNY a 5 Przeds. państwowe a 5 ' Spółki prawa handl. a SEKTOR PRYWATNY a a Spółdzielnie a * 3 Spółki prawa handl. a 0 5 prowadzące dział. a godpodarczą a 3 OSIECZNICA fl no 3 5 i i a SEKTOR PUBLICZNY a 7 Przeds. państwowe a 3 6 Spółki prawa handl. a i 7 3 I! a 3 SEKTOR PRYWATNY 6 a Spółdzielnie a prowadzące dział. a godpodarczą " a PLATERÓWKA a 40 i SEKTOR PUBLICZNY a 8 Przeds. państwowe a 3 a 5 4 SEKTOR PRYWATNY a 3 6 Spółdzielnie a i Spółki prawa handl. a Ósoy fizyczne prowadzące dział. a godpodarczą ". a PODGÓRZYN a SEKTOR PUBLICZNY a Przeds. państwowe a Jednostki gospodarcze w gminach system REGON REGON w gminach województwa jeleniogórskiego w trzecim kwartale 994 r. /c.d./ J K L M N 0 Wyszczególnienie a MYSŁAKOWICE/dokJ prowadzące dział. t gospodarczą 0 a a h OLSZYNA 7 a SEKTOR PUBLICZNY " a Przeds. państwowe. _ a Spółki prawa handl. 7 a a SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie a Spółki prawa handl a prowadzące dział. * gospodarczą " a a OSIECZNICA * 6 3 a SEKTOR PUBLICZNY 6 3 a Przeds. państwowe 6 a Spółki prawa handl. a a SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie _ 3 4 a prowadzące dział. gospodarczą 3 a a PLATERÓWKA 4 a SEKTOR PUBLICZNY I a Przeds. państwowe _ 4 a 4 a SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie " a Spółki prawa handl. _ 3 Ósoy fizyczne a prowadzące dział. gospodarczą a PODGÓRZYN 6 a a SEKTOR PUBLICZNY 5 4 a Przeds. państwowe 39

31 Jednostki gospodarcze w gminach system REGON, Jednostki gospodarcze w gminach system REGON = ; ** *"* Wyszczególnienie Ogółem A D E G PODGÓRZYN/dokJ a 7! ; SEKTOR PRYWATNY a i 6 Spółdzielnie a 8 i i Spółki prawa handl. a prowadzące dział. a , 44 godpodarczą 6 6 a 0 ' SIEKIERCZYN a 36 4 i ;i :,fl SEKTOR PUBLICZNY a " < Przeds. państwowe a " a ~ SEKTOR PRYWATNY a i i i Spółdzielnie a 4 i Spółki prawa handl. a i prowadzące dział. a godpodarczą a 4 STARA KAMIENICA a SEKTOR PUBLICZNY a 3 " Przeds. państwowe a 5 " a 8 SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie a 4 * Spółki prawa handl. a 0 4 Ósoy fizyczne prowadzące dział. a godpodarczą 0 a 5 SULIKÓW a SEKTOR PUBLICZNY a li Przeds. państwowe a 6 ' a 5 48 SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie a 3 Spółki prawa handl. a 3 Ósoy fizyczne prowadzące dział. a godpodarczą 3 7 a ", i j K L M ' N 0 Wyszczególnienie PODGÓRZYN /dok./ a a SEKTOR PRYWATNY 4 a Spółdzielnie a Spółki prawa handl a prowadzące dział. gospodarczą 8 a SIEKIERCZYN a 3 3 a SEKTOR PUBLICZNY 3 3 a Przeds. państwowe a 5 6 a SEKTOR PRYWATNY i i a Spółdzielnie a Spółki prawa handl. 5 * a prowadzące dział. gospodarczą 4 a STARA KAMIENICA a > i 6 a SEKTOR PUBLICZNY a a Przeds. państwowe a i SEKTOR PRYWATNY Spółdzielnie Spółki prawa handl. 4 * 3 3 a prowadzące dział. * gospodarczą * 5 a i 4 SULIKÓW a 3 3 a SEKTOR PUBLICZNY 3 a Przeds. państwowe 3 a 3 4 a SEKTOR PRYWATNY i a Spółdzielnie a Spółki prawa handl. 3 a prowadzące dział. gospodarczą 3 a 4

32 w aoi. J. rui Ilia UIKtUUŁayyjllU Wyszczególnienie ZGORZELEC Jednostki gospodarcze w gminach system REGON Ogółem A D E G H a SEKTOR PUBLICZNY a 3 Przeds. państwowe a a i SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie a Spółki prawa handl. a 8 prowadzące dział, godpodarczą a a , Jednostki gospodarcze w gminach system REGON REGON w gminach województwa jeleniogórskiego w trzecim kwartale 994 r. /dok./ K L M N 0 Wyszczególnienie ZGORZELEC a 9 a SEKTOR PUBLICZNY a Przeds. państwowe 9 a 4 _ 7 a SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie a Spółki prawa handl a a prowadzące dział, gospodarczą 4 43

33 4. WYNIKI FINANSOWE JEDNOSTEK GOSPODARCZYCH W GMINACH Pulikowane od 99 roku wyrane relacje finansowe jednostek gospodarczych mają charakter reprezentacyjny. Dane przedstawione w talicy 6, opracowane według siedziy i aktualnego stanu organizacyjnego, dotyczą owiem jednostek, w których licza pracujących przekracza 50 osó, a podstawowy rodzaj ich działalności zaliczany jest do sekcji C i D Europejskiej Klasyfikacji Działalności lu zatrudniają powyżej 0 osó, jeśli ich działalność należy do innych sekcji. W podziale jednostek według gmin i sektorów zachowano także zasady tajemnicy handlowej i produkcyjnej. Ostatecznie w talicy ujęto 68 jednostek gospodarczych z ogólnej liczy zarejestrowanych w systemie "REGON" w końcu trzeciego kwartału 994 r. Prezentacja podstawowych wyników i relacji finansowych jednostek gospodarczych wydaje się interesująca z co najmniej dwóch powodów. Pozostają one, po pierwsze, w związku z dochodami udżetów gmin. Orazują ponadto efektywność procesu rozwoju przedsięiorczości i przemian strukturalnych, które się w nim dokonują. Spośród 68 adanych jednostek gospodarczych 86, tj. 69,4% miało swą lokalizację w gminach miejskich. W gminach miejskowiejskich działało 0,5%, a w gminach wiejskich 0,% jednostek. Jednostki sektora pulicznego stanowiły 4,4% całej adanej ziorowości, sektor prywatny skupiał zaś 58,6% jej liczy. Łączne wyniki finansowe ujętych jednostek gospodarczych wykazują w końcu trzeciego kwartału dodatni wynik finansowy netto w kwocie 0,5 mld zł. Dodatni wynik finansowy uzyskały wyłącznie jednostki sektora pulicznego (, mld zł). Jednostki sektora prywatnego poniosły stratę w wysokości 00,6 mld zł. Rentowność rutto wszystkich jednostek gospodarczych wynosiła,9%. W sektorze pulicznym yła ona dodatnia i kształtowała się na poziomie 6,5%. Wskaźnik rentowności w sektorze prywatnym ył natomiast ujemny i wynosił (0,8%). W porównaniu z wynikami osiągniętymi w trzech kwartałach 993 r. sektor puliczny poprawił istotnie rentowność swej działalności gospodarczej (z 6,6% do 6,5%). Jednostki gospodarcze sektora prywatnego zmniejszyły rentowność z 0,6% w porównywalnym okresie 993 r. do ujemnego poziomu (0,8%) w końcu trzeciego kwartału 994 r. Podone tendencje występowały w zakresie zyskowności. W trzech kwartałach 993 r. yła ona w ou sektorach własnościowych ujemna. W trzecim kwartale.r. osiągnęła ona przeciętną wartość 53, zł na 000 zł przychodów. W jednostkach gospodarczych sektora pulicznego wynosiła 76,8 zł, zaś w sektorze prywatnym yła ujemna (, zł). Zróżnicowane yły w ou

34 Wyniki finansowe sektorach relacje zoowiązań do należności. Sektor prywatny ma znacznie wyższy stosunek zoowiązań do należności (4,6%) niż sektor puliczny (5,8%). Istotne zróżnicowanie wyników finansowych przedsięiorstw występuje także w układzie przestrzennym. Jednostki gospodarcze mające swą siedzię w gminach miejskich zanotowały w końcu trzeciego kwartału zysk netto w kwocie 358,4 mld zl, w tym sam tylko sektor puliczny 40,5 mld zł. Znaczne różnice dotyczą także poziomu rentowności i zyskowności. Przeciętny poziom rentowności rutto jednostek gospodarczych ył niższy w gminach miejskich (7,%) niż w województwie (,9%), lecz jednocześnie przedsięiorstwa prywatne osiągały ujemny poziom rentowności (0,6%), podczas gdy w sektorze pulicznym wskaźnik rentowności wynosił,0%. Zyskowność w ou sektorach gmin miejskich wykazuje następujące wartości: w sektorze pulicznym 73,8 zł, w sektorze prywatnym (8,4 zl), przeciętna zyskowność wszystkich adanych jednostek wyniosła zaś 39,6 zl. Mniej korzystna jest w jednostkach gospodarczych gmin miejskich sytuacja w zakresie relacji zoowiązań i należności. Jednostki sektora prywatnego wykazują tę relację na poziomie 67,8%, w sektorze pulicznym wynosi ona 5,7%. W gminach miejskowiejskich wśród 55 adanych jednostkach zróżnicowanie sytuacji finansowej yło podone. Łączny wynik finansowy netto ył również dodatni (665,0 mld zł) lecz zysk ten powstał wyłącznie w jednostkach sektora pulicznego. Firmy prywatne osiągnęły na koniec trzeciego kwartału ujemny wynik finansowy netto w kwocie (5,3) mld zl. Jednostki gospodarcze ou sektorów zlokalizowane w gminach miejskowiejskich osiągnęły dodatnią rentowność rutto na poziomie 9,%. Zyskowność firm sektora pulicznego yła dodatnia (86, zł) prywatnego zaś ujemna (6,6 zł). Jednostki gospodarcze sektora prywatnego miały zaś korzystniejszą (99,0%) relację zoowiązań do należności. W sektorze pulicznym wynosiła ona 03,7%. Relatywnie najgorszy stan wyników finansowych reprezentują jednostki gospodarcze zlokalizowane w gminach wiejskich. W ou sektorach własnościowych uzyskały one ujemny wynik finansowy netto na łączną kwotę (,0) mld zł. Zyskowność firm ou sektorów w gminach wiejskich yła ujemna i to w znacznie większym stopniu niż w pozostałych grupach gmin województwa. Zdecydowanie niekorzystne wskaźniki osiągał przede wszystkim sektor prywatny. Wskaźnik zyskowności w tym sektorze wynosił (9,6) zł. W jednej z gmin jednostki gospodarcze wykazują skrajnie niskie wartości Wskaźnika zyskowności (37,8) zł. 45

35 Wyniki finansowe Tal.6. Wyrane relacje finansowe jednostek gospodarczych w gminach w okresie MX 994r. Wyszczególnienie Licza jednostek Przychód ogółem Koszty uzyskania przychodów Wynik ; finansowy rutto Saldo zysków i strat nadzwyczajnych Oowiązkowe zmniejszenia wyniku finansów. rutto W tym podatek dochodowy w milionach złotych WOJEWÓDZTWO sektor puliczny sektor prywatny GMINY MIEJSKIE sektor puliczny sektor prywatny w tym: Bolesławiec sektor puliczny sektor prywatny Jelenia Góra sektor puliczny sektor prywatny Kamienna Góra sektor puliczny sektor prywatny Kowary sektor puliczny sektor prywatny Luań sektor puliczny sektor prywatny Piechowice Szklarska Poręa Świeradów Zdrój Zgorzelec sektor puliczny sektor prywatny GMINY MIEJSKO WIEJSKIE sektor puliczny sektor prywatny w tym. Bogatynia sektor puliczny sektor prywatny Gryfów Śląski Leśna Wynik finansowy netto Nakłady inwestycyjne Wskaźnik poziomu kosztów z całokształtu działało. Wyniki finansowe Rentowność rutto a) w % Relacja zoowiązań do należności Zyskowność w złotych Wyszczególnienie ,4,9,4 53, WOJEWÓDZTWO ,4 6,5 5,8 76,8 sektor puliczny i ,0 0,8 4,6, sektor prywatny ,0 7, 36, 39,6 GMINY MIEJSKIE ,3,0 5,7 73,8 sektor puliczny ,6 0,6 67,8 8,4 sektor prywatny w tym: ,0 5, 4,4 6,7 Bolesławiec ,6 4,5 00,3 8,8 sektor puliczny , 5,9 55,3 35,8 sektor prywatny ,0 6,8 08,4 8, Jelenia Góra ,8 4,0 86,5 76,9 sektor puliczny ,0 6,0 63,5 75, sektor prywatny ,3,8 94,6 86,4 Kamienna Góra ,8 3, 96,8 7,5 sektor puliczny ,5 0,3 74,,6 sektor prywatny ,8 8,6 43,3 40,0 Kowary , 9,4 4,5 40,8 sektor puliczny ,0 5,3 73,0 36,5 sektor prywatny ,4 5,3 8,5 8,0 Luań ,9 7,8 7,6 4, sektor puliczny ,9 U 63,, sektor prywatny ,7 0,6 3,7 47,7 Piechowice ,4, 88,9 33, Szklarska Poręa ,5,8 694,0 30,6 Świeradów Zdrój ,9 0,4 40, 4,3 Zgorzelec ,3 0, 0,,6 sektor puliczny , 0,5 86,5 0, sektor prywatny ,6 9, 0,8 75,5 GMINY MIEJSKO WIEJSKIE ,9,7 03,7 86, sektor puliczny ,3 0,3 99,0 6,6 sektor prywatny w tym: ,3,9 90,3 9,3 Bogatynia ,4 4,4 83,8 98, sektor puliczny ,8 5,4 05,6 7,3 sektor prywatny ,3 3, 3, 46,9 Gryfów Śląski ,8 3,6 6,8,4 Leśna 46 47

36 Wyniki finansowe Tal.6. Wyrane relacje finansowe jednoste i gospodarczy ch w gminach w okiesie IIX 994r. Saldo Oowiąz Li Przychód Koszty zysków Wynik kowe W tym Wyszczególnienie cza ogółem uzyskania i strat finansowy zmniejszę podatek j cd przycho nadzwy rutto nia dochonos dów czajnych wyniku do wy tek finansów. rutto w milionach złotych Luawka Lwówek Śląski sektor puliczny sektor prywatny Nowogrodziec sektor puliczny sektor prywatny Świerzawa GMINY WIEJSKIE sektor puliczny sektor prywatny w tym: Kamienna Góra Mysłakowice sektor puliczny sektor prywatny Podgórzyn a) Wynik finansowy do kosztu uzyskania przychodu. ^ Wynik finansowy netto na 000 zl Charakterystyczne właściwości wykazuje struktura nakładów inwestycyjnych w układzie przestrzennym i własnościowym. Proporcje nakładów inwestycyjnych w ou sektorach województwa układały się w przyliżeniu jak : 4,6 na korzyść sektora pulicznego. W gminach miejskich sektor puliczny wydatkował 34,6 mld zł łącznych nakładów, prywatny zaś 40,6 mld zł. W gminach miejskowiejskich i wiejskich struktura nakładów w sektorach także dowodzi zdecydowanie niższej skłonności do inwestowania w sektorze prywatnym niż w sektorze (dok.) Wyniki finansowe Wskaźnik Rentow Relacja Zysków Wynik Nakłady poziomu ność zoowią ność finansowy inwestycyjne kosztów rutto a) zań do w W yszczególnienie netto z całokształtu należności złotych W działaln. w % ,6,9 6,6 4,6 Luawka ,9,6 4, 37,8 Lwówek Śląski ,7,3 47,9 44,3 sektor puliczny ,5,8 33,0 33,3 sektor prywatny ,6 9,9 77,8 35,3 Nowogrodziec ,9 3,3 50,3 46, sektor puliczny ,3 4,3 3, 6, sektor prywatny ,3 6, 53,6 78,4 Świerzawa ,7,9 5,4 0,4 GMINY WIEJSKIE ,9 4,9,,5 sektor puliczny ,8 7,5 45,0 9,6 sektor prywatny w tym: ,9 4, 99,9 49,3 Kamienna Góra ,,0 74,4 7,4 Mysłakowice ,9 9,5 90,3 50,8 sektor puliczny ,0,8 49,4 37,8 sektor prywatny ,, 97,0 39,7 Podgórzyn przychodów. W układzie przestrzennym proporcje ociążeń podatkowych kształtował)' się jak następuje: jednostki gospodarcze w gminach miejskich wniosły,4% sumy podatku dochodowego wpłaconego przez firmy, w gminach miejskowiejskich 76,%, a w gminach wiejskich,5%. pulicznym. W okresie trzech kwartałów r. adane przedsięiorstwa odprowadziły do urzędów skarowych 964,5 mld zł podatku dochodowego. Kwota ta stanowi 47,0% osiągniętego wyniku finansowego rutto. Główny ciężar ociążeń podatkowych ponosiły jednostki gospodarcze sektora pulicznego. Udział tego sektora w ogólnej kwocie podatku dochodowego stanowił 94,3% podczas gdy jednostki sektora prywatnego wniosły zaledwie 54,5 mld zł tj. 5,7% całości wpłaconego podatku dochodowego

37 ANEKS SZKOLNICTWO OGÓLNOKSZTAŁCĄCE W JELENIOGÓRSKIEM Jednym z ważniejszych czynników rozwoju lokalnego jest niewątpliwie edukacja młodzieży i dzieci. Proces ten ma swoje dalekie implikacje przejawiające się między innymi w warstwie społecznej jak i gospodarczej. Stąd też dałość o należyte wychowanie młodzieży i jej kształcenie jest podstawowym oowiązkiem decydentów na wszystkich szczelach zarządzania gospodarki narodowej. W województwie jeleniogórskim istnieje ogata oferta edukacji dzieci i młodzieży od szkolnictwa podstawowego poprzez średnie szkolnictwo zawodowe i licealne aż po szkolnictwo wyższe. Warto zatem spojrzeć jak przedstawia się geografia dwóch podstawowych elementów kształcenia tj. szkolnictwa ogólnokształcącego średniego i podstawowego. Do 993 roku 9 gmin województwa jeleniogórskiego przejęło dorowolnie szkolnictwo podstawowe jako zadania własne. W roku szkolnym 994/995 dalsze cztery gminy zdecydowały się na przejęcie tego zadania. Proces ten, mimo ustawy zoowiązującej do przekazania szkół z dniem.0.994r samorządom terytorialnym, został podporządkowany dorowolnym decyzjom gmin. Tak więc w roku szkolnym 994/95 na 49 szkół podstawowych 80 szkól podlega samorządom terytorialnym, co stanowi 3,% ogółu szkół podstawowych województwa (por. talica ). Szkoły znajdujące się pod opieką stowarzyszeń i organizacji społecznych, czyli tzw. szkoły "społeczne" stanowią jedynie,% ogółu szkól i istnieją one w Lwówku Śl., Karpaczu i Jeleniej Górze. Pozostałe szkoły, w liczie 66, w dalszym ciągu podlegają Ministerstwu Edukacji Narodowej. W szkołach tych zatrudnionych jest 60,8% ogółu nauczycieli pełnozatrudnionych pracujących w szkolnictwie podstawowym na terenie województwa jeleniogórskiego. W szkołach społecznych pracuje 5 nauczycieli pełnozatrudnionych oraz nauczycieli niepełnozatrudnionych, a więc 46,8% zatrudnionych w tej formie organizacyjnej szkół. W szkołach podległych samorządom terytorialnym zatrudnionych jest na pełnym etacie 37 nauczycieli co stanowi 38,6% ogółu nauczycieli pełnozatrudnionych. Bardzo podone są relacje strukturalne uczniów, z których 59,5% uczęszcza do szkół podległych, zaś 39,8% samorządom terytorialnym. W szkołach społecznych kształci się 73 uczniów.

38 Tal.. Szkoły podstawowe dla dzieci i młodzieży według organu prowadzącego w roku szkolnym 994/95 Pomieszczenia Nauczyciele Struktura w % Wyszczególnienie Szkoły do nauczania pełnozair. Oddziały Uczniowie szkoły pomieszczenia do nauczania nauczyciele pełnozatr. oddziały uczniowie z tego podległe: ,0 00,0 00,0 00,0 00,0 Ministerstwu Edukacji Narodowej ,7 6,9 60,8 6,0 59,9 stowarzyszeniom i organi zacjom społecznym ,,0 0,6 0,7 0, , 37, 38,6 37,3 39,8 Samorządowi Terytorialnemu

39 Analiza podstawowych relacji ilustrujących warunki kształcenia dzieci i młodzieży (por. talica ) wskazuje, że najkorzystniejsza sytuacja w tym względzie występuje w szkołach społecznych, gdzie na jednego nauczyciela pełnozatrudnionego przypada 7 uczniów, a na oddział 8 uczniów. Biorąc pod uwagę dodatkowo nauczycieli niepełnozatrudnionych, relacje te ędą jeszcze korzystniejsze. Tal.. Podstawowe wskaźniki charakteryzujące szkolnictwo podstawowe w województwie jeleniogórskim w roku szkolnym 994/95 Licza uczniów na: W yszczególnienie szkołę pomieszczenie do nauczania nauczyciela pełnozatrudnionego oddział Szkoły podstawowe ogółem z tego podległe: Ministerstwu Edukacji Narodowej stowarzyszeniom i organizacjom społecznym Warunki kształcenia w szkołach podległych i samorządom terytorialnym są zliżone aczkolwiek jednak nieco gorsze w szkołach podległych gminom. O ile owiem w szkołach na jednego nauczyciela pełnozatrudnionego przypada 7 uczniów, to w szkołach samorządowych 8 uczniów. Warunki lokalowe wskazują, że na jedno pomieszczenie w szkołach gminnych przypada 5 uczniów, a w szkołach podległych 3 uczniów. Liczniejsze są też przeciętne oddziały w szkołach samorządowych. Dają się również zauważyć różnice w zakresie warunków kształcenia w poszczególnych typach gmin, a więc gminach miejskich, miejskowiejskich i wiejskich. Zdecydowanie najtrudniejsze warunki, ze względu na koncentrację dzieci i młodzieży, występują w gminach miejskich. W gminach miejskich 35 szkół na 66 podlega Ministerstwu Edukacji Narodowej. Szkoły społeczne istnieją w Jeleniej Górze i Karpaczu. Natomiast samorządy terytorialne przejęły szkoły w następujących miastach: w Jeleniej Górze 7 szkół na 9 (w tym społeczna), w Luaniu wszystkie szkoły 6, w Szklarskiej Poręie 5 szkół na 6, w Zawidowie wszystkie szkoły tj. 8. 5

40 W gminach tych kształci się 50% ogółu uczniów szkół podstawowych województwa jeleniogórskiego a wartości podstawowych relacji w zakresie warunków kształcenia wskazują, że w gminach miejskich na pomieszczenie przypada 9 uczniów, na jednego nauczyciela pełnozatrudnionego 9 uczniów zaś na oddział przypada 5 uczniów. W świetle wartości przytoczonych wskaźników komfortowe warunki należy odnotować w szkołach tzw. społecznych (por. talica 3). W gminach miejskich nie dostrzega się prawie żadnych różnic w wartości przeciętnych wskaźników między szkołami "gminnymi" a szkołami podległymi. Występuje natomiast wyższa licza uczniów przypadających na oddział: w szkołach samorządowych 6, w "ministerialnych" 4. Bardzo korzystne wartości wskaźników ilustrujących warunki kształcenia występują w szkołach na terenie gmin wiejskich: licza uczniów przypadająca na pomieszczenie 6, licza uczniów na jednego pełnozatrudnionego nauczyciela 5, licza uczniów na oddział 8. Natomiast w gminach miejskowiejskich przeciętne wartości wymienionych wskaźników są korzystniejsze niż w gminach miejskich, (por. tal. 3). Wśród gmin miejskich najkorzystniejsze warunki kształcenia występują w gminach o funkcjach turystyczno usługowych a więc w: Karpaczu, Szklarskiej Poręie, Świeradowie Zdroju i Wojcieszowie. Najtrudniejsze warunki należy odnotować w Jeleniej Górze, Bolesławcu, Kamiennej Górze, Zawidowie i Zgorzelcu. W tej grupie gmin największe zróżnicowanie wykazuje wskaźnik i licza uczniów przypadająca na pomieszczenie do nauczania Świadczy to o zróżnicowaniu warunków lokalowych szkół w poszczególnych gminach. Mniejsze zróżnicowanie występuje w relacji między uczniami a nauczycielami. W gminach miejsko wiejskich największe zróżnicowanie międzygminne występuje w warunkach lokalowych. Najtrudniejsza sytuacja występuje w miastach gmin miejsko wiejskich i to w szkołach przejętych przez samorządy terytorialne. O ile owiem na jednego nauczyciela przypada ogółem w tej grupie gmin 8 uczniów to w szkołach samorządowych 0, a w szkołach podległych 7 uczniów. Różnica ta utrzymuje się również w miastach. O ile owiem na jednego nauczyciela w szkołach przypada 0 uczniów to w szkołach "samorządowych" uczniów. Jeszcze ardziej drastyczne różnice występują we wskaźnikach: licza uczniów przypadająca na pomieszczenie. Wynosi ona w miastach gmin wielkomiejskich: r * w szkołach podległych 30 uczniów, w szkołach podległych sam. teryt. 34 uczniów. 53

41 Tal.3 Szkoły podstawowe dla dzieci i młodzieży według organu prowadzącego i gmin w roku r Wyszczególnienie Szkoły Pomieszczenia do nauczania Nauczyciele pełnozatrudnieni Oddziały Uczniowie GMINY MIEJSKIE Ministerstwo Edukacji Narodowej () Stowarzyszenia i organizacje społeczne Samorząd Terytorialny Jelenia Góra Stowarzyszenia i organizacje społeczne Samorząd Terytorialny t> 9597 Bolesławiec Kamienna Góra Karpacz Stowarzyszenia i organizacje społeczne Kowary Luań Samorząd Terytorialny Piechowice Szklarska Poręa Samorząd Terytorialny Świeradów Zdrój Wojcieszów Zawidów Samorząd Terytorialny Zgorzelec GMINY MIEJSKOWIEJSKIE Stowarzyszenia i organizacje społeczne Samorząd Terytorialny w tym MIASTA Stowarzyszenia i organizacje społeczne Samorząd Terytorialny szkolnym 994/95 Licza uczniów na Struktura w% II pomieszczenie nauczyciela Wyszczególnienie do nauczaninozatrud peł nionego oddział szkoły nauczyciele uczniowie ,0 00,0 00,0 GMINY MIEJSKIE Ministerstwo Edukacji ,0 55,7 56,9 Narodowej () Stowarzyszenia i organizacje ,0,0 0,4 społeczne ,0 43,3 4,7 Samorząd Terytorialny ,0 00,0 00,0 Jelenia Góra ,0,6,5 Stowarzyszenia i organizacje 9 0 5,0,5 0,8 społeczne ,0 86,9 86,7 Samorząd Terytorialny ,0 00,0 00,0 Bolesławiec ,0 00,0 00, ,0 00,0 00,0 Kamienna Góra ,0 00, ,0 00,0 00,0 Karpacz ,7 79,5 93, Stowarzyszenia i organizacje ,3 0,5 6,9 społeczne ,0 00,0 00,0 Kowary ,0 00,0 00, ,0 00, Luań ,0 00,0 00,0 Samorząd Terytorialny ,0 00,0 00,0 Piechowice ,0 00,0 00, ,0 00,0 00,0 Szklarska Poręa ,7 4,6 7, ,3 75,4 8,7 Samorząd Terytorialny ,0 00,0 00,0 Świeradów Zdrój ,0 00,0 00, ,0 00,0 00,0 Wojcieszów ,0 00,0 00, ,0 00,0 00,0 Zawidów ,0 00,0 00,0 Samorząd Terytorialny ,0 00,0 00,0 Zgorzelec ,0 00,0 00, ,0 00,0 00,0 GM. MIEJSKO WIEJSKIE 7 7,9 65,3 6,8 Stowarzyszenia i organizacje 5 5 5, 0,6 0, społeczne ,0 34, 37,0 Samorząd Terytorialny ,0 54,8 6,0 w tym MIASTA ,0 34,8 38,0 Stowarzyszenia i organizacje U 0,6 0, społeczne ,9 9,4 3,8 Samorząd Terytorialny 55

42 Wyszczególnienie Bogatynia Samorząd Terytorialny w tym MIASTO Samorząd Terytorialny Bolków Samorząd Terytorialny w tym MIASTO Samorząd Terytorialny Gryfów Śląski w tym MIASTO Leśna w tym MIASTO Luawka Samorząd Terytorialny w tym MIASTO Samorząd Terytorialny Luomierz w tym MIASTO Lwówek Śląski Stowarzyszenia i organizacje społeczne w tym MIASTO Stowarzyszenia i organizacje społeczne Mirsk w tym MIASTO Nowogrodziec w tym MIASTO Pieńsk w tym MIASTO ' Świerzawa w tym MIASTO.W 7:! Z Szkoły AT w r!(iiß Pomieszczenia do nauczania Oddziały ' nr Uczniowie szkolnym 994/95.c.d./ Nauczyciele pełnozatrudnieni Licza uczniów na Struktura w % pomieszczenie do nauczania nauczyciela pełnozatrud monego oddział szkoły nauczyciele uczniowie Wyszczególnienie ,0 00,0 00,0 Bogatynia ,0 00,0 00,0 Samorząd Terytorialny ,5 73,5 80,0 w tym MIASTO ,5 73,5 80,0 Samorząd Terytorialny ,0 00, Bolków i a ,0 00,0 00,0 Samorząd Terytorialny 3 6,5 48,3 6,0 w tym MIASTO 3 6,5 48,3 6,0 Samorząd Terytorialny ,0 00,0 00,0 Gryfów Śląski ,0 00,0 00, ,0 73,5 80,6 w tym MIASTO ,0 73,5 80, ,0 00,0 00,0 Leśna ,0 00,0 00, ,0 58,5 64, w tym MIASTO ,0 58,5 64, ,0 00,0 00,0 Luawka ,0 00,0 00,0 Samorząd Terytorialny , 59,8 w tym MIASTO ,3 60, 59,8 Samorząd Terytorialny ,0 00,0 00,0 Luomierz ,0 00,0 00, , 4,4 50,0 w tym MIASTO , 4,4 50,0 7 00,0 00,0 00,0 Lwówek Śląski 8 9,7 95,4 98,6 Stowarzyszenia i organizacje ,3 4,6,4 społeczne ,3 58, 63,9 w tym MIASTO ,0 53,6 6,5 Stowarzyszenia i organizacje ,3 4,6,4 społeczne ,0 00,0 00,0 Mirsk ,0 00,0 00, ,6 44,0 50,0 w tym MIASTO ,6 44,0 50,0 8 00,0 00,0 00,0 Nowogrodziec 8 00,0 00,0 00, ,0 9,5 38,9 w tym MIASTO ,0 9,5 38, ,0 00,0 00,0 Pieńsk ,0 00,0 00, ,0 7,8 76,7 w tym MIASTO ,0 7,8 76, ,0 00,0 00,0 Świerzawa ,0 00,0 00, ,5 40,0 43,6 w tym MIASTO ,5 40,0 43,6 57

43 Wyszczególnienie Węgliniec Samorząd Terytorialny w tym MIASTO Samorząd Terytorialny Wleń w tym MIASTO GMINY WIEJSKIE Samorząd Terytorialny Bolesławiec Janowice Wielkie Jeiów Sudecki Kamienna Góra Luań Samorząd Terytorialny Marciszów Mysłakowice Samorząd Terytorialny Olszyna Osiecznica Samorząd Terytorialny Platerówka Podgórzyn Samorząd Terytorialny Siekierczyn Samorząd Terytorialny Stara Kamienica Sulików Zgorzelec Szkoły Pomieszczenia do nauczania Nauczyciele pehiozatrudnieni Oddziały '.. Uczniowie szkolnym 994/95 /dok./ Licza uczniów na Struktura w % II pomieszczenie nauczyciela Wyszczególnienie II do nau czania peł nozatrud nionego oddział szkoły nauczyciele uczniowie ,0 00,0 00,0 Węgliniec ,0 00,0 00,0 Samorząd Terytorialny ,0 35,6 4,7 w tym MIASTO ,0 35,6 4,7 Samorząd Terytorialny ,0 00,0 Wleń ,0 00,0 00,0 6 5,0 63,8 69,6 w tym MIASTO 6 5,0 63,8 69, ,0 00,0 00,0 GMINY WIEJSKIE ,3 65,5 63, ,7 34,5 36,5 Samorząd Terytorialny ,0 00,0 00,0 Bolesławiec ,0 00,0 00, ,0 00,0 00,0 Janowice Wielkie ,0 00,0 00, ,0 00,0 00,0 Jetów Sudecki ,0 00,0 00, ,0 00,0 00,0 Kamienna Góra ,0 00,0 00, ,0 00,0 00,0 Luań 5 9 6, , ,8 8,0 8,6 Samorząd Terytorialny ,0 00,0 00,0 Marciszów , ,0 00,0 00,0 Mysłakowice ,0 00,0 00,0 Samorząd Terytorialny ,0 00,0 00,0 Olszyna ,0 00,0 00, ,0 00,0 00,0 Osiecznica ,0 00,0 00,0 Samorząd Terytorialny ,0 00,0 00,0 Platerówka ,0 00,0 00, ,0 00,0 00,0 Podgórzyn ,0 00,0 00,0 Samorząd Terytorialny 7 00,0 00,0 00,0 Siekierczyn 7 00,0 00,0 00,0 Samorząd Terytorialny ,0 00,0 00,0 Stara Kamienica ,0 00, ,0 00,0 00,0 Sulików ,0 00, ,0 00,0 00,0 Zgorzelec ,0 00, S 58 59

44 W gminach miejskowiejskich samorządy przejęły pod swój zarząd 4 szkoły na 89, co stanowi 7% ogółu szkół. W miastach tej grupy gmin 8 szkół na 5, a więc 3%, podlega samorządom. Najtrudniejsza sytuacja, w świetle przytaczanych wskaźników w zakresie warunków nauczania występuje w takich gminach jak: Bogatynia i Luawka. Najkorzystniejsze warunki kształcenia są w takich gminach jak: Bolków, Leśna, Luomierz, Świerzawa, Wleń. Ponadto trudne warunki należy odnotować w miastach gmin: Bogatynia, Gryfów Śl., Luawka, Lwówek Śl. i Mirsk. Gminy wiejskie, które posiadają zdecydowanie lepsze wartości analizowanych mierników warunków nauczania charakteryzują się umiarkowanym ich zróżnicowaniem. Generalnie warunki w szkołach przejętych przez samorządy terytorialne są trudniejsze niż w szkołach pozostałych pod zarządem. Stosunkowo najgorsze warunki kształcenia odnotować należy w gminach: Janowice Wielkie, Luań i Siekierczyn, najkorzystniejsze w gminach: Bolesławiec, Jeżów Sudecki, Kamienna Góra. Stara Kamienica i Zgorzelec. Na 94 szkoły w gminach miejskich samorządy przejęły 7 szkół, co stanowi 8,7% ogółu szkół. Szkoły te znajdują się w gminach: W Luań 5 szkół na 6, Mysłakowice wszystkie szkoły 4, Osiecznica wszy stkie szkoły 7, Podgórzyn wszystkie szkoły 8, Siekierczyn wszystkie szkoły 3. szkołach gmin miejskich pracuje 84 nauczycieli, tj.,3% nauczycieli pełnozatrudnionych w województwie jeleniogórskim. Szkoły te kształcą, a więc 7,7% ogółu uczniów województwa. Nauczyciele i uczniowie szkół podległych samorządom terytorialnym stanowią nieco ponad /3 całej ich ziorowości. Syntezę orazu szkół podległych samorządom terytorialnym pokazano w talicy 4. Tal. 4. Szkoły podległe samorządom terytorialnym w roku szkolnym 994/95 W yszczególnienie Szkoły Nauczycieli pełnozatrudnieni Uczniowie Licza uczniów przypadająca nai szkołę nauczyciela WOJEWÓDZTWO Gminy miejskie Gminy miejskowiejskie II Gminy wiejskie

45 Tal. 5. Licea ogólnokształcące dla młodzieży w województwie jeleniogórskim Stan w dniu 0 IX 994 r. Liczka Potniesz Nauczyciele Uczniowie Asolwenci Licza uczniów na Wyszczególnienie Szkoły oddziałów czenia do nauczania pełnozatrudnionego niepełnozatmdnionego ogółem w tym w klasie IV ogółem w tym koiety szkołę oddział pomieszczenie do nauczania nauczycielek pełnozatr. WOJEWÓDZTWO z tego w miastach: Bogatynia Bolesławiec Gryfów Śląski Jelenia Góra Kamienna Góra Karpacz Kowary Luań Luomierz Lwówek Śląski Mirsk Szklarska Poręa Zgorzelec I

46 Drugim elementem ilustrującym poziom rozwoju oświaty gmin województwa jeleniogórskiego jest średnie szkolnictwo ogólnokształcące. Ogółem region jeleniogórski posiada 5 szkół średnich ogólnokształcących umiejscowionych w 3 miastach. Podstawowe informacje o tych szkołach podane zostały w talicy 5. W średnich szkołach ogólnokształcących kształci się 5448 uczniów, zaś zatrudnionych jest 335 nauczycieli pełnozatrudnionych oraz 3 nauczycieli niepełnozatrudnionych. Najardziej liczne są szkoły w Bolesławcu, Jeleniej Górze, Kamiennej Górze, Luaniu i Zgorzelcu. W tych szkołach również występują najardziej liczne oddziały. Licza uczniów na oddział waha się od 8 do 3. Najmniejsze w sensie liczy uczniów są szkoły w Karpaczu, Szklarskiej Poręie i Mirsku, co może wynikać ze struktury demograficznej ludności oraz niewielkiej odległości od większych miast (Jelenia Góra, Gryfów Śl.). Warunki lokalowe mierzone liczą uczniów przypadającą na pomieszczenie najtrudniejsze są w Gryfowie Śl. i Luaniu. W pozostałych szkołach warunki te należy ocenić jako dore. Analizując wartości wskaźnika ilustrującego relacje między liczą uczniów i nauczycieli trzea zauważyć, iż oprócz szkoły w Karpaczu i Luomierzu wartości tego wskaźnika nie wykazują drastycznego zróżnicowania. Relatywnie najwyższe wartości tego miernika występują w Zgorzelcu, Kamiennej Górze i Szklarskiej Poręie. V 6

47 NOTATKI 63

48 NOTATKI t Cena zł 64

49 S =rt tl KĄ i g. ^ '