Art. 131a ust. 1a ustawy Pzp stosowanie przepisów z dziedzin obronności i bezpieczeństwa do zamówień dotyczących infrastruktury krytycznej
|
|
- Bronisław Lipiński
- 5 lat temu
- Przeglądów:
Transkrypt
1 Art. 131a ust. 1a ustawy Pzp stosowanie przepisów z dziedzin obronności i bezpieczeństwa do zamówień dotyczących infrastruktury krytycznej Ustawa z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2016 r., poz. 1020), dalej zwana jako: ustawa nowelizująca wprowadziła do ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r., poz ze zm.), dalej zwanej ustawą Pzp nowy przepis - art. 131a ust. 1a, zgodnie z którym przepisy niniejszego rozdziału [tj. rozdziału 4a pt.: Zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa] stosuje się do zamówień dotyczących infrastruktury krytycznej, o której mowa w ustawie z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 1166, z 2015 r. poz oraz z 2016 r. poz. 266), dalej ustawa o zk. Dokonując analizy znaczenia art. 131a ust. 1a ustawy Pzp dla udzielania zamówień publicznych należy rozstrzygnąć zasadniczo dwie kwestie. Po pierwsze, jaki jest zakres przedmiotowy infrastruktury krytycznej, tj. jakie zamówienia i realizowane na jakich obiektach obejmuje treść normatywna tego przepisu. Po drugie, jakie znaczenie ma lokalizacja przepisu w rozdziale dotyczącym obronności i bezpieczeństwa, szczególnie w kontekście zagadnienia, które przepisy winny być zastosowane przez zamawiającego, gdy np. dane zamówienie dotyczy infrastruktury krytycznej i jednocześnie jest udzielane w celu wykonywania działalności o jakiej mowa w art. 132 ustawy Pzp. Ustalając zakres przedmiotowy przepisu ustawodawca odwołał się wprost do ustawy o zarządzaniu kryzysowym. Ustawa o zk zawiera zarówno definicję infrastruktury krytycznej, ale także regulacje dotyczące znaczenia tej infrastruktury w zarządzaniu kryzysowym, wykazów infrastruktury, czy dokumentów istotnych w zarządzaniu kryzysowym uwzględniających te wykazy. Ustawa ta opisuje również działalność organów administracji publicznej w zakresie kierowania bezpieczeństwem narodowym m.in. w obszarze odtwarzania infrastruktury krytycznej. Ustawa o zk w art. 3 pkt 2 stanowi, że poprzez infrastrukturę krytyczną należy rozumieć systemy oraz wchodzące w ich skład powiązane ze sobą funkcjonalnie obiekty, w tym obiekty budowlane, urządzenia, instalacje, usługi kluczowe dla bezpieczeństwa państwa i jego obywateli oraz służące zapewnieniu sprawnego funkcjonowania organów administracji publicznej, a także instytucji i przedsiębiorców. Infrastruktura krytyczna obejmuje systemy: a) zaopatrzenia w energię, surowce energetyczne i paliwa, b) łączności, c) sieci teleinformatycznych, d) finansowe, e) zaopatrzenia w żywność, f) zaopatrzenia w wodę, g) ochrony zdrowia, h) transportowe, i) ratownicze, j) zapewniające ciągłość działania administracji publicznej, k) produkcji, składowania, przechowywania i stosowania substancji chemicznych i promieniotwórczych, w tym rurociągi substancji niebezpiecznych. Z kolei w art. 5b ust. 1 ustawa o zk deleguje Radzie Ministrów przyjęcie, w drodze uchwały,
2 Narodowego Programu Ochrony Infrastruktury Krytycznej, którego celem jest stworzenie warunków do poprawy bezpieczeństwa infrastruktury krytycznej. Na podstawie art. 5b ust. 7 ustawy o zk Dyrektor Rządowego Centrum Bezpieczeństwa sporządza na podstawie szczegółowych kryteriów, o których mowa w ust. 2 pkt 3, we współpracy z odpowiednimi ministrami odpowiedzialnymi za systemy, jednolity wykaz obiektów, instalacji, urządzeń i usług wchodzących w skład infrastruktury krytycznej z podziałem na systemy. W wykazie wyróżnia się także europejską infrastrukturę krytyczną zlokalizowaną na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz europejską infrastrukturę krytyczną zlokalizowaną na terytorium innych państw członkowskich Unii Europejskiej, mogącą mieć istotny wpływ na Rzeczpospolitą Polską. Wykaz ma charakter niejawny. Regulacje dotyczące infrastruktury krytycznej występują także w innych przepisach ustawy o zk. Ustawodawca w art. 131a ust. 1a ustawy Pzp, poprzez odwołanie do ustawy o zk przy użyciu zwrotu infrastruktura krytyczna, o której mowa w ustawie odwołał się do treści całej ustawy o zk, a nie tylko do definicji infrastruktury krytycznej zawartej w art. 3 pkt 2 ustawy o zk. Powyższe oznacza, że rozumienie infrastruktury krytycznej na gruncie ustawy Pzp nie może pominąć definicji z art. 3 pkt 2 ustawy o zk, ale nie jest z tą definicją tożsame. Uwzględniając zatem konsekwencje, jakie na gruncie ustawy Pzp rodzi przynależność danego zasobu zamawiającego do infrastruktury krytycznej wyrażające się w szczególności w możliwym stosowaniu specjalnego reżimu ustawy dla zamówień dotyczących tego zasobu, niezbędne jest w możliwie największym stopniu dookreślenie tego zasobu. W tym celu, w ocenie Urzędu Zamówień Publicznych należy uznać, że ww. wykaz, o jakim mowa w art. 5b ust. 7 ustawy o zk, przygotowywany przez Dyrektora Rządowego Centrum Bezpieczeństwa, w takim zakresie jakim dotyczy obiektów zlokalizowanych na terenie Polski, wskazuje właśnie na te obiekty infrastruktury krytycznej o jakiej mówi art. 131a ust. 1a ustawy Pzp. Artykuł 131a ust. 1a ustawy Pzp został umiejscowiony w Dziale III Rozdziale 4a dotyczącym zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa. Przepisy działu III rozdziału 4a (wprowadzonego do ustawy Pzp ustawą z dnia 12 października 2012 r. o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz. U. z 2012 r., poz. 1271)), transponują do polskiego porządku prawnego dyrektywę 2009/81/WE z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania niektórych zamówień na roboty budowlane, dostawy i usługi przez instytucje lub podmioty zamawiające w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa i zmieniająca dyrektywy 2004/17/WE i 2004/18/WE, zwaną dalej "dyrektywą obronną" lub "dyrektywą". Stosowanie procedur przewidzianych w dyrektywie obronnej (których transpozycję stanowi rozdział 4a działu III ustawy Pzp) jest uzależnione od tego, czy dane zamówienie może być uznane za zamówienie z dziedziny obronności lub zamówienie z dziedziny bezpieczeństwa. Zakres przedmiotowy dyrektywy obronnej został określony w jej art. 2 poprzez wskazanie, że znajduje ona zastosowanie do zamówień, których przedmiotem są, w dziedzinie obronności, dostawy sprzętu wojskowego (zdefiniowanego w art. 1 pkt 6 dyrektywy), roboty budowlane, dostawy i usługi bezpośrednio związane ze sprzętem wojskowym oraz roboty budowlane i usługi do szczególnych celów wojskowych, zaś w dziedzinie bezpieczeństwa dostawy sprzętu newralgicznego (zdefiniowanego w art. 1 pkt 7), roboty budowlane, dostawy i usługi bezpośrednio związane z newralgicznym sprzętem oraz newralgiczne roboty budowlane i usługi (również zdefiniowane w art. 1 pkt 7 dyrektywy). W "Nocie wyjaśniającej KE dotyczącej zakresu stosowania dyrektywy obronnej" wskazano, że definicja zamówień objętych zakresem dyrektywy obronnej oparta jest na dwojakim podejściu: w dziedzinie obronności zakres dyrektywy opiera się na art. 346 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, dalej: TFUE, i obejmuje zasadniczo wszystkie zamówienia na zakup sprzętu
3 wojskowego, wojskowych robót budowlanych i usług do celów wojskowych. Ponadto dyrektywa ma zastosowanie również do wszystkich zakupów do celów bezpieczeństwa, które wiążą się z korzystaniem z informacji niejawnych. 1 Przenosząc powyższe ustalenia na grunt polskiej ustawy Prawo zamówień publicznych, stwierdzić należy przede wszystkim, że możliwość zastosowania regulacji z dziedzin obronności i bezpieczeństwa może mieć miejsce wtedy, gdy dane zamówienie dotyczące infrastruktury krytycznej będzie miało charakter zamówienia z dziedziny obronności lub z dziedziny bezpieczeństwa, w rozumieniu przyjętym przez dyrektywę. A contrario, z powyższego wynika również, że nie jest możliwe stosowanie reguł i procedur wprowadzanych przez przepisy rozdziału z dziedzin obronności i bezpieczeństwa względem zamówień, które nie mają charakteru zamówień z dziedziny obronności lub z dziedziny bezpieczeństwa, w rozumieniu przyjętym przez dyrektywę. Umiejscowienie w Dziale III Rozdziale 4a przepisu szczególnego z art. 131a ust. 1a ustawy Pzp nie zmieniło zatem zakresu przedmiotowego stosowania przepisów z dziedzin obronności i bezpieczeństwa. W dalszym ciągu, możliwość skorzystania z procedur przewidzianych dla zamówień udzielanych w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa (Rozdział 4a) dotyczy tylko tych zamówień, które spełniają przesłanki stosowania przepisów z dziedzin obronności i bezpieczeństwa w rozumieniu dyrektywy. O okoliczności, czy dane zamówienie (w tym przypadku zamówienie dotyczące infrastruktury krytycznej) stanowi zamówienie z dziedzin obronności i bezpieczeństwa, rozstrzyga odniesienie zakresu zamówienia do definicji zawartych w dyrektywie, nie zaś sama przynależność zamówienia do określonej grupy (zamówień w ramach infrastruktury krytycznej). Analiza możliwości prowadzenia postępowania w oparciu o przepisy z dziedzin obronności i bezpieczeństwa musi być zastosowana autonomicznie względem każdego zamówienia. Skutkiem takiej analizy może być przyjęcie, że dane zamówienie dotyczące infrastruktury krytycznej będzie lub nie zamówieniem o charakterze obronnym albo zamówieniem z dziedziny bezpieczeństwa. W konsekwencji do jego udzielenia będą lub nie będą mogły być wykorzystane przepisy z dziedzin obronności i bezpieczeństwa. W celu dokonania właściwej wykładni przepisu art. 131a ust. 1a ustawy Pzp niezbędne jest zatem zastosowanie wykładni prounijnej, tj. w sposób gwarantujący osiągnięcie celu, który wyznacza dyrektywa obronna. Z powyższego wynika, że przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie, w jakim transponują dyrektywę obronną, muszą zachować pełną zgodność z postanowieniami tej dyrektywy, w szczególności nie mogą wykraczać poza zakres zakreślony treścią dyrektywy. Powyższe oznacza, że zastosowanie do interpretacji art. 131a ust. 1a ustawy Pzp wykładni literalnej może nie być pomocne w pełnym odczytaniu znaczenia normy prawnej, która została zakodowana w treści tego przepisu. Kierując się wykładnią systemową, należy uznać, że ustawodawca krajowy poprzez umiejscowienie przepisu w rozdziale 4a działu III ustawy Pzp przesądził, że generalne reguły jego stosowania odwołują się do sfery udzielania zamówień, dla której właściwa jest dyrektywa obronna. Oznacza to, że przepis ma zasadniczo zastosowanie tylko do zamówień dotyczących infrastruktury krytycznej, które spełniają jednocześnie przesłanki obronności lub bezpieczeństwa w rozumieniu dyrektywy. Konsekwentnie bezprzedmiotowe jest badanie, czy odwołanie w treści art. 131a ust. 1a ustawy Pzp do procedur z dziedzin obronności i bezpieczeństwa dla zamówień "dotyczących" infrastruktury krytycznej można interpretować rozszerzająco w ten oto sposób, że każde zamówienie w jakikolwiek sposób nawiązujące do tej infrastruktury (systemy oraz wchodzące w ich skład powiązane ze sobą funkcjonalnie obiekty, w tym obiekty budowlane, urządzenia, instalacje, usługi) jest zamówieniem objętym tym reżimem. Podstawą do zastosowania
4 procedury stanowiącej transpozycję dyrektywy obronnej jest ustalenie, czy dane zamówienie jest zamówieniem z dziedziny obronności lub z dziedziny bezpieczeństwa w rozumieniu dyrektywy. Reżim udzielania zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa stanowi swoiste wyłączenie spod obowiązku stosowania dwóch podstawowych reżimów: klasycznego i sektorowego. Wyjaśnienie takiego podejścia przynosi geneza dyrektywy obronnej. Historycznie, (tj. przed wejściem w życie dyrektywy obronnej) zamówienia w dziedzinie obronności, co do zasady, podlegały dyrektywie 2004/18/WE, z wyjątkiem zamówień, do których znajduje zastosowanie art. 346 TFUE (zob. art. 10 dyrektywy 2004/18/WE). Podobnie zamówienia w dziedzinie bezpieczeństwa podlegały dyrektywie 2004/18/WE, chyba że były objęte wyłączeniem z art. 14 dyrektywy, w myśl którego nie miała ona zastosowania do zamówień publicznych określonych jako tajne, jeżeli ich realizacji muszą towarzyszyć szczególne środki bezpieczeństwa zgodnie z przepisami prawa krajowego, albo jeżeli wymaga tego ochrona podstawowych interesów tego państwa. Analogiczne wyłączenie zawierał art. 21 dyrektywy 2004/17/WE. Wychodząc naprzeciw oczekiwaniom lepszego dostosowania unijnego reżimu udzielania zamówień publicznych do zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa, Rada i Parlament Europejski, w oparciu o projekt przygotowany przez Komisję, przyjęły w dniu 13 lipca 2009 r. nową dyrektywę obronną. Dyrektywa obronna zmieniła brzmienie przepisu art. 10 dyrektywy 2004/18/WE, wyraźnie wskazując, że ta ostatnia, z zastrzeżeniem art. 346 Traktatu, znajduje zastosowanie do zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa z wyjątkiem zamówień objętych dyrektywą obronną. Analogiczny przepis został dodany do dyrektywy 2004/17/WE (zob. art. 70 i 71 dyrektywy obronnej). Regulacja udzielania zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa ma zatem w dalszym ciągu charakter swoistego wyłączenia spod obowiązku stosowania podstawowych procedur dla reżimów klasycznego i sektorowego, choć jest to wyłączenie sformalizowane (zamiast niestosowania żadnych regulacji w miejscu podstawowych regulacji klasycznych lub sektorowych zamawiający stosują uproszczone procedury z dziedzin obronności i bezpieczeństwa). Wprost świadczy o tym choćby tytuł dyrektywy obronnej odwołujący się do niektórych zamówień udzielanych przez instytucje lub podmioty zamawiające zdefiniowane w dyrektywach klasycznej i sektorowej. Dyrektywa 2009/81/WE ma zastosowanie do udzielania niektórych zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa przez instytucje i podmioty zamawiające. Zamówienia udzielane przez instytucje i podmioty zamawiające w tych dziedzinach, których nie obejmuje swym zakresem dyrektywa 2009/81/WE, podlegają w dalszym ciągu dyrektywom 2004/17/WE oraz 2004/18/WE. Z okoliczności, że reżim udzielania zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa stanowi swoiste wyłączenie spod obowiązku stosowania podstawowych przepisów właściwych dla zamówień klasycznych i sektorowych, płynie istotny wniosek praktyczny na gruncie polskiej ustawy Pzp. W przypadku wystąpienia zamówienia sektorowego (art. 132 ustawy Pzp), które będzie dotyczyło infrastruktury krytycznej w rozumieniu art. 131a ust. 1a ustawy Pzp oraz spełniać będzie przesłanki wyrażone w dyrektywie obronnej umożliwiające stosowanie procedur z dziedzin obronności i bezpieczeństwa reżim z dziedzin obronności i bezpieczeństwa będzie miał zastosowanie do takiego zamówienia, co nie oznacza, że takie zamówienie przestaje być zamówieniem sektorowym. Do udzielenia takiego zamówienia sektorowego w zakresie wyłączeń ze stosowania ustawy Pzp będą miały zastosowanie, obok przepisów sektorowych, także przepisy z dziedzin obronności i bezpieczeństwa. Tym samym, jeżeli zamówienie sektorowe wypełnia przesłanki uznania je za zamówienie z dziedzin obronności i bezpieczeństwa, to udzielając tego zamówienia można wykorzystać wyłączenia ze stosowania przepisów Pzp (wyłączenia sektorowe), jak i skorzystać z przepisów z dziedzin obronności i
5 bezpieczeństwa. Stosowanie przepisów z dziedzin obronności i bezpieczeństwa stanowi zatem specyficzne wyłączenie w ramach sektorowej regulacji ustawy Pzp obok wyłączeń już w ramach tej regulacji istniejących na gruncie przepisów sektorowych i ma podobne znaczenie i zastosowanie jak wyłączenia z art. 136 i 138 ustawy Pzp. Różnica polega na tym, że swoiste wyłączenie spod obowiązku stosowania przepisów sektorowych na gruncie dyrektywy obronnej obwarowane jest koniecznością zastosowania pewnej uproszczonej procedury, podczas gdy wyłączenia z art. 136 i 138 ustawy Pzp odmiennych procedur nie przewidują. W związku z powyższym, w ocenie Urzędu Zamówień Publicznych, jeśli tzw. zamówienie sektorowe dotyczące infrastruktury krytycznej spełnia przesłanki z dyrektywy obronnej oraz przesłanki niestosowania ustawy na gruncie innych przepisów sektorowych (np. art. 136 ustawy Pzp) zamawiający ma możliwość skorzystania z wyłączenia bezpośrednio na podstawie przepisów sektorowych. Ustawa Pzp nie zna gradacji wyłączeń ustawowych ze stosowania poszczególnych przepisów ustawy Pzp, ziszczenie się dowolnej podstawy wyłączenia umożliwia niezastosowanie ustawy Pzp. Uwagi poczynione powyżej mają także zastosowanie do obliczenia progów stosowania przepisów ustawy Pzp, w sytuacji gdy dane zamówienie sektorowe spełnia jednocześnie przesłanki uznania go za zamówienie z dziedzin obronności i bezpieczeństwa. Ustawa Pzp w reżimie zamówień sektorowych i reżimie z dziedzin obronności i bezpieczeństwa przewiduje niekoherentne progi stosowania jej przepisów w przypadku zamówień na roboty budowlane. Art. 133 ustawy Pzp stanowi, że do udzielania zamówień sektorowych ustawę stosuje się, jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8. Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2015 r. w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej (Dz. U. z 2015 r., poz. 2263) wydane na podstawie delegacji z art. 11 ust. 8 ustawy Pzp określa ten próg w 1 pkt 3 jako równą lub przekraczającą równowartość wyrażonej w złotych kwoty euro dla robót budowlanych. Z kolei reżim z dziedzin obronności i bezpieczeństwa w art. 131b ustawy Pzp przewiduje, że ustawy nie stosuje się do udzielania zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa na dostawy lub usługi, jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8. Przepis art. 131b ustawy zawiera zatem własną regulację wyłączającą zastosowanie przepisów ustawy Pzp jedynie dla dostaw i usług w zakresie, w którym nie obowiązują dyrektywy, podczas gdy ogólny przepis sektorowy art. 133 ustawy Pzp statuuje wyłączenie ustawowe dla wszystkich zamówień sektorowych, nieprzekraczających progów UE, niezależnie od ich rodzaju. Uwzględniając wyżej opisane reguły dotyczące charakteru reżimu z dziedzin obronności i bezpieczeństwa, należy konsekwentnie przenieść tę interpretację na grunt przepisów dotyczących wartości zamówienia. Wydaje się zatem, że jeżeli dane zamówienie na roboty budowlane jest zamówieniem sektorowym i jednocześnie dotyczy infrastruktury krytycznej (spełnia przesłanki z dyrektywy obronnej) to zamawiający do jego udzielenia może zastosować wyłączenie sektorowe dotyczące progów stosowania ustawy Pzp (art. 133 ust. 1 ustawy Pzp). Przemawia za tym nie tylko istota instytucji wyłączenia ze stosowania ustawy i brak gradacji wyłączeń oraz brak utraty przez takie zamówienie przymiotu zamówienia sektorowego, ale także wykładnia celowościowa. Nieracjonalne jest bowiem przy tym, aby reżim z dziedzin obronności i bezpieczeństwa (mniej restrykcyjny niż reżim sektorowy) zakładający daleko posuniętą swobodę zamawiającego na gruncie stosowania przepisów ustawy Pzp, uzasadnioną występowaniem informacji niejawnych w tego typu zamówieniach, w szczególności w aspekcie ograniczenia zasady jawności, rozszerzenia możliwości wykluczania wykonawców oraz stawiania im szerszych wymogów niż
6 przewidują to przepisy innych reżimów - w przypadku zamówień od euro do wartości z art. 11 ust. 8 ustawy Pzp był bardziej restrykcyjny od zwykłego reżimu sektorowego, który nie przewiduje stosowania ustawy Pzp w tym przedziale wartości zamówienia. Reasumując: 1. Art. 131a ust. 1a ustawy Pzp dotyczy infrastruktury krytycznej, której spis obiektów został zamieszczony w wykazie sporządzanym przez Dyrektora Rządowego Centrum Bezpieczeństwa na podstawie art. 5b ust. 7 ustawy o zarządzaniu kryzysowym. 2. W celu właściwej interpretacji normy wyrażonej w art. 131a ust. 1a ustawy Pzp niezbędne jest przyjęcie wykładni prounijnej. Możliwość zastosowania przepisów z dziedzin obronności i bezpieczeństwa do udzielania zamówień dotyczących infrastruktury krytycznej zachodzi tylko wówczas, gdy te zamówienia mają charakter zamówień z dziedzin obronności i bezpieczeństwa w rozumieniu dyrektywy obronnej 2009/81/WE z dnia 13 lipca 2009 r. 3. Reżim udzielania zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa stanowi swoiste wyłączenie spod obowiązku stosowania dwóch podstawowych reżimów: klasycznego i sektorowego. Nie oznacza to zatem, że zamówienie klasyczne i sektorowe traci swój klasyczny lub sektorowy charakter. 4. W przypadku, gdy zamówienie sektorowe (klasyczne) jest jednocześnie zamówieniem z dziedzin obronności i bezpieczeństwa do jego udzielenia przy ocenie podstaw do wyłączenia ze stosowania ustawy Pzp można zastosować przepisy dotyczące wyłączeń z reżimu sektorowego (klasycznego), jak również procedurę z dziedzin obronności i bezpieczeństwa. Jeśli reżim sektorowy (klasyczny) umożliwia zastosowanie wyłączenia ze stosowania ustawy Pzp, to takie wyłączenie można zastosować nawet jeśli zamówienie może zostać udzielone w oparciu o przepisy z dziedzin obronności i bezpieczeństwa. Powyższe dotyczy także progów stosowania ustawy Pzp. 1 Nota wyjaśniająca KE dotycząca zakresu stosowania dyrektywy obronnej, (w:) Zamówienia w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa, Wydawnictwo UZP, Warszawa 2011, s. 113.
ZARZĄDZANIE KRYZYSOWE W ŚWIETLE NOWYCH UWARUNKOWAŃ PRAWNYCH
ZARZĄDZANIE KRYZYSOWE W ŚWIETLE NOWYCH UWARUNKOWAŃ PRAWNYCH 09.03.2011 WYDZIAŁ BEZPIECZENISTWA I ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO SŁUPSK 2011 Ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 roku o zarzadzaniu kryzysowym ZMIANY:
Bardziej szczegółowoWe wzorze sprawozdania poszczególne niezbędne informacje zostały ujęte w podziale na następujące formularze:
UZASADNIENIE Projekt rozporządzenia stanowi wykonanie upoważnienia zawartego w art. 98 ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907). Potrzeba wydania
Bardziej szczegółowoPrawo Zamówień Publicznych w kontekście infrastruktury krytycznej.
Prawo Zamówień Publicznych w kontekście infrastruktury krytycznej. 01/2017 autor: dr Kamil Galicki Ustawa z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw
Bardziej szczegółowoZARZĄDZANIE KRYZYSOWE PODSTAWOWE POJĘCIA, PODSTAWY PRAWNE
ZARZĄDZANIE KRYZYSOWE PODSTAWOWE POJĘCIA, PODSTAWY PRAWNE Zarządzanie kryzysowe to dzielność organów administracji publicznej będąca elementem kierowania bezpieczeństwem narodowym, która polega na: 1)
Bardziej szczegółowoUZASADNIENIE (do projektu ustawy)
Źródło: www.sejm.gov.pl UZASADNIENIE (do projektu ustawy) Projekt ustawy zmieniającej ustawę Prawo zamówień publicznych oraz ustawę o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw
Bardziej szczegółowoSkutki nieprzedłużenia terminu związania ofertą
Skutki nieprzedłużenia terminu związania ofertą Marcin Radecki Adwokat z Kancelarii Prawnej Jerzy T. Pieróg Oświadczenie woli należy tak tłumaczyć, jak tego wymagają ze względu na okoliczności w których
Bardziej szczegółowoSzacowanie wartości zamówienia. Wpisany przez RR Pon, 02 maj 2011
Obowiązek stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych (dalej ustawa Pzp") uzależniony jest od przekroczenia przez wartość zamówienia wskazanej w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp kwoty 14.000 euro. W większości
Bardziej szczegółowoZamówienia publiczne w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa państwa w polskim porządku prawnym
Zamówienia publiczne w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa państwa w polskim porządku prawnym Spis treści: 1. Wprowadzenie 2. Podstawowe polskie akty prawne i dokumenty regulujące udzielanie zamówień
Bardziej szczegółowoZAMÓWIENIA NA USŁUGI SPOŁECZNE
B I B L I O T E K A Z A M Ó W I E Ń P U B L I C Z N Y C H Agata Smerd ZAMÓWIENIA NA USŁUGI SPOŁECZNE praktyczna interpretacja przepisów Agata Smerd ZAMÓWIENIA NA USŁUGI SPOŁECZNE Praktyczna interpretacja
Bardziej szczegółowoPrzepisy zamówień publicznych w okresie przejściowym. Wpisany przez MM Sob, 23 kwi 2016
Od dnia 18 kwietnia 2016 r. przestają obowiązywać przepisy dyrektywy 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na
Bardziej szczegółowoz dnia zmieniająca ustawę Prawo zamówień publicznych oraz ustawę o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw
U S T AWA Projekt z dnia zmieniająca ustawę Prawo zamówień publicznych oraz ustawę o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw Art. 1. W ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r.
Bardziej szczegółowoNowe przepisy. szanse i zagrożenia
Nowe przepisy o zamówieniach i publicznych szanse i zagrożenia Wojciech Hartung Counsel Szczecin, 10 czerwca 2016 r. Wprowadzenie Wprowadzenie wartość rynku zamówień publicznych w Polsce szacuje się na
Bardziej szczegółowo2016 r. wdrażającej do polskiego porządku prawnego ww. dyrektywy oraz innych zmian merytorycznych, które znalazły się w tej ustawie.
UZASADNIENIE Projekt rozporządzenia stanowi wykonanie upoważnienia ustawowego zawartego w art. 98 ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164, z późn.
Bardziej szczegółowoUSTAWA. z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., Nr 907 ze zm.)
USTAWA z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., Nr 907 ze zm.) 1. Ustawa - Prawo zamówień publicznych weszła w życie 2 marca 2004 r. i zastąpiła obowiązującą
Bardziej szczegółowoCzęść V (stanowi aktualizację części II i III z uwagi na nowy projekt ustawy Prawo zamówień publicznych)
Część V (stanowi aktualizację części II i III z uwagi na nowy projekt ustawy Prawo zamówień publicznych) Uwaga: wg projektu ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 21.06.2019 r. zmiany w stosunku do projektu
Bardziej szczegółowoZamówienia publiczne - zasady ogólne
Dr hab. inż. Dorota Zawieska Wydział Geodezji i Kartografii Pełnomocnik Dziekana ds. zamówień publicznych Plan wykładu: Wprowadzenie Podstawowe źródła zawierania umów Kryterium stosowania ustawy (progi
Bardziej szczegółowo- o zmianie ustawy o zarządzaniu kryzysowym.
SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja Prezes Rady Ministrów RM 10-108-10 Druk nr 3387 Warszawa, 15 września 2010 r. Pan Grzegorz Schetyna Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowny Panie Marszałku
Bardziej szczegółowoWarunki udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz oświadczenia żądane na ich potwierdzenie
Strona1 Warunki udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz oświadczenia żądane na ich potwierdzenie W myśl art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych
Bardziej szczegółowoSzacowanie wartości i udzielanie zamówień, w tym zamówień objętych projektem współfinansowanym ze środków Unii Europejskiej
Szacowanie wartości i udzielanie zamówień, w tym zamówień objętych projektem współfinansowanym ze środków Unii Europejskiej Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013
Bardziej szczegółowoDopuszczalność skanu oferty w postępowaniu o zamówienie publiczne
Dopuszczalność skanu oferty w postępowaniu o zamówienie publiczne Niniejsza opinia uwzględnia stanowiska Ministerstwa Cyfryzacji i Polskiej Izby Informatyki i Telekomunikacji uzyskane przez Prezesa Urzędu
Bardziej szczegółowomożliwe nadużywanie pozycji dominującej na rynku zamówień publicznych - zamówienia in-house
możliwe nadużywanie pozycji dominującej na rynku zamówień publicznych - zamówienia in-house dr Wojciech Hartung Stowarzyszenie Prawa Zamówień Publicznych Warszawa, 12 czerwca 2018 r. O czym porozmawiamy?
Bardziej szczegółowoKierunki zmian ustawy koncesyjnej w kontekście nowej dyrektywy unijnej
Kierunki zmian ustawy koncesyjnej w kontekście nowej dyrektywy unijnej Robert Kałuża Dyrektor Departamentu Wsparcia Projektów Partnerstwa Publiczno-Prywatnego Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju Warszawa,
Bardziej szczegółowoKOMENTARZ. Dyrektywa koordynująca procedury. udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi. Michał Jaskólski Martyna Banajska
KOMENTARZ Dyrektywa koordynująca procedury udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi Michał Jaskólski Martyna Banajska WYDANIE 1 Warszawa 2014 Spis treści Spis treści Spis treści
Bardziej szczegółowoInformacja o wyniku kontroli doraźnej. Określenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, które było przedmiotem kontroli
Warszawa, dnia 2015 r. UZP/DKD/KND/13/15 Informacja o wyniku kontroli doraźnej Określenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, które było przedmiotem kontroli Zamawiający: Szpital w Śremie
Bardziej szczegółowoINFO NOWE PZP. System informacji o nowej ustawie - Prawo zamówień publicznych
INFO NOWE PZP System informacji o nowej ustawie - Prawo zamówień publicznych INFO NOWE PZP to program wsparcia Uczestników szkoleń organizowanych przez ogólnopolską firmę szkoleniową EKSPERT Sp. z o.o.
Bardziej szczegółowoZakres informacji zawartych w rocznym sprawozdaniu o udzielonych zamówieniach, jego wzoru oraz sposobu przekazywania
Zakres informacji zawartych w rocznym sprawozdaniu o udzielonych zamówieniach, jego wzoru oraz sposobu przekazywania Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 15 grudnia 2016 roku w sprawie zakresu
Bardziej szczegółowoWyjaśnienia do pytań dotyczących zasad sporządzania rocznego sprawozdania o udzielonych zamówieniach. Część III.
Wyjaśnienia do pytań dotyczących zasad sporządzania rocznego sprawozdania o udzielonych zamówieniach. Część III. Poniżej przedstawiamy odpowiedzi na kolejną turę pytań, jakie wpłynęły do Urzędu Zamówień
Bardziej szczegółowoSUROWE WYMAGANIA BEZPIECZEŃSTWA DOSTAW WYKLUCZAJĄ STOSOWANIE PRAWA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH
aut. Filip Seredyński 22.05.2015 SUROWE WYMAGANIA BEZPIECZEŃSTWA DOSTAW WYKLUCZAJĄ STOSOWANIE PRAWA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH Bezpieczeństwo dostaw jest pojęciem prawa zamówień publicznych, które potencjalnie
Bardziej szczegółowoWarszawa, dnia 12 grudnia 2013 r. Poz. 1530 ROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW. z dnia 12 grudnia 2013 r.
DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 12 grudnia 2013 r. Poz. 1530 ROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW z dnia 12 grudnia 2013 r. w sprawie zakresu informacji zawartych w rocznym sprawozdaniu
Bardziej szczegółowoSzacowanie wartości i udzielanie zamówień objętych projektem współfinansowanym ze środków Unii Europejskiej.
Szacowanie wartości i udzielanie zamówień objętych projektem współfinansowanym ze środków Unii Europejskiej. Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych zwana dalej ustawą PZP zastrzega
Bardziej szczegółowoSzczecin, dnia 01 grudnia 2011 r.
Szczecin, dnia 01 grudnia 2011 r. Szanowna Pani dr n. med. Agnieszka Ruchała-Tyszler Wiceprezes Okręgowej Rady Lekarskiej Okręgowa Izba Lekarska w Szczecinie w miejscu OPINIA PRAWNA wydana na zlecenie
Bardziej szczegółowoROCZNE SPRAWOZDANIE O UDZIELONYCH ZAMÓWIENIACH W ROKU 2016
30647-2016 referencyjny nadany przez UZP 2017-02-24 Data OA.063.1.3.2017 Numer sprawy nadany przez zamawiającego ROCZNE SPRAWOZDANIE O UDZIELONYCH ZAMÓWIENIACH W ROKU 2016 I. Zamawiający I. 1) Nazwa, adres
Bardziej szczegółowo(Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA
PL 27.8.2011 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 222/1 II (Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) NR 842/2011 z dnia 19 sierpnia 2011 r. ustanawiające
Bardziej szczegółowoI. Określenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, które było przedmiotem kontroli.
Warszawa, dnia 2015 r. UZP/DKD/KND/11/15 Informacja o wyniku kontroli doraźnej I. Określenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, które było przedmiotem kontroli. Zamawiający: Gmina Zbuczyn
Bardziej szczegółowoINFO NOWE PZP. Komentarz do art. 17 nowe Pzp. Autor komentarza: Józef Edmund Nowicki
INFO NOWE PZP Komentarz do art. 17 nowe Pzp Autor komentarza: Józef Edmund Nowicki Wyłączenie z postępowania osób wykonujących czynności w związku z prowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego
Bardziej szczegółowoNAJNOWSZE ZMIANY W USTAWIE PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH NOWELIZACJA RODO
NAJNOWSZE ZMIANY W USTAWIE PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH NOWELIZACJA RODO EduStrefa. Roczna opieka prawna i merytoryczna W dniu 4 maja 2019 r. wchodzi w życie ustawa z dnia 21 lutego 2019 r. o zmianie niektórych
Bardziej szczegółowoZmiany w ustawie Pzp mające wpływ na optymalny wyboru partnera prywatnego w PPP. 25 marca 2013 r. dr Izabela Rzepkowska
Zmiany w ustawie Pzp mające wpływ na optymalny wyboru partnera prywatnego w PPP 25 marca 2013 r. dr Izabela Rzepkowska Zmiana ustawy Pzp Ustawa z dnia 12 października 2012 r. o zmianie ustawy Prawo zamówień
Bardziej szczegółowoCzy do znamion przestępstwa znieważenia funkcjonariusza publicznego (art k.k.) należy publiczność działania sprawcy?
PIERWSZY PREZES SĄDU NAJWYŻSZEGO RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 19 kwietnia 2012 r. BSA II - 4410-3/12 Sąd Najwyższy Izba Karna Na podstawie art. 60 1 ustawy z dnia 23 listopada 2002 r. o Sądzie
Bardziej szczegółowoROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW. z dnia.
ROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW z dnia. w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich
Bardziej szczegółowoROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW. z dnia..
ROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW z dnia.. w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej 1) Na
Bardziej szczegółowoWarszawa, dnia 28 czerwca 2016 r. Poz. 49. INTERPRETACJA OGÓLNA Nr PK MINISTRA FINANSÓW. z dnia 20 czerwca 2016 r.
Warszawa, dnia 28 czerwca 2016 r. Poz. 49 INTERPRETACJA OGÓLNA Nr PK4.8012.55.2016 MINISTRA FINANSÓW z dnia 20 czerwca 2016 r. w sprawie zakresu podmiotowego stosowania przepisów art. 6 ust. 2 ustawy z
Bardziej szczegółowoKancelaria Prawna Business Lex ul. Chwaliszewo 60/62, Poznań; tel (98) OPINIA PRAWNA
1 OPINIA PRAWNA W SPRAWIE ZAKRESU STOSOWANIA PRZEZ JEDNOOSOBOWE SPÓŁKI GMINNE BĘDĄCE PRZEDSIĘBIORCAMI WODOCIĄGOWO - KANALIZACYJNYMI PRZEPISÓW USTAWY PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH DOTYCZĄCYCH ZAMÓWIEŃ SEKTOROWYCH
Bardziej szczegółowoOPINIA PRAWNA DOTYCZĄCA ZAMÓWIEŃ NA USŁUGI SPOŁECZNE I INNE SZCZEGÓLNE USŁUGI O WARTOŚCI RÓWNEJ LUB PRZEKRACZAJĄCEJ PROGI Z ART.
OPINIA PRAWNA DOTYCZĄCA ZAMÓWIEŃ NA USŁUGI SPOŁECZNE I INNE SZCZEGÓLNE USŁUGI O WARTOŚCI RÓWNEJ LUB PRZEKRACZAJĄCEJ PROGI Z ART. 138G USTAWY PZP Autor publikacji- URZĄD ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH Zamówienia
Bardziej szczegółowoPojęcie wykładni prawa
Wykładnia prawa Pojęcie wykładni prawa Wykładnia prawa (inaczej interpretacja) to proces ustalania właściwego znaczenia przepisów prawnych. Innymi słowy, jest to proces odczytywania norm prawnych z przepisów.
Bardziej szczegółowoJerzy Jendrośka Polityka energetyczna i ochrona środowiska w Unii Europejskiej:
Jerzy Jendrośka Polityka energetyczna i ochrona środowiska w Unii Europejskiej: uwarunkowania prawne Efektywność energetyczna w budownictwie i przemyśle Wrocław, 14-15 listopada 2012 Zagadnienia Prawo
Bardziej szczegółowoPrzepis art. 24 ust 1 pkt 1a ustawy Pzp obowiązuje i jest wiążący mimo wyroku Trybunału
Instytut Interwencji Gospodarczych BCC we współpracy z ekspertami prezentuje cykl porad z zakresu przedsiębiorczości i inwestowania. Doświadczeni eksperci, na łamach Biuletynu Specjalnego BCC oraz w portalu
Bardziej szczegółowoSPECYFIKA ZAMÓWIEŃ DODATKOWYCH NA ROBOTY BUDOWLANE
SPECYFIKA ZAMÓWIEŃ DODATKOWYCH NA ROBOTY BUDOWLANE Autor komentarza: Józef Edmund Nowicki Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 5 Pzp zamawiający może udzielić zamówień dodatkowych na roboty budowlane, jeżeli łącznie
Bardziej szczegółowoIMPLEMENTACJA DYREKTYWY OBRONNEJ W WYBRANYCH PAŃSTWACH UNII EUROPEJSKIEJ
IMPLEMENTACJA DYREKTYWY OBRONNEJ W WYBRANYCH PAŃSTWACH UNII EUROPEJSKIEJ w zakresie wykluczenia wykonawców oraz trybu postępowania w sprawie oceny występowania podstawowego interesu bezpieczeństwa państwa
Bardziej szczegółowoWyrok z dnia 27 września 2002 r. II UKN 581/01
Wyrok z dnia 27 września 2002 r. II UKN 581/01 Teza wyroku jest taka sama jak publikowanego pod poprzednią pozycją wyroku z dnia 12 czerwca 2002 r., II UKN 419/01. Przewodniczący SSN Beata Gudowska, SSN
Bardziej szczegółowo31. Organem właściwym w sprawach zarządzania kryzysowego na terenie województwa jest a) wojewoda, b) Marszałek województwa, c) Sejmik województwa.
1. Zaznacz prawidłową nazwę i datę uchwalenia ustawy: Ustawa określa organy właściwe w sprawach zarządzania kryzysowego oraz ich zadania i zasady działania w tej dziedzinie, a także zasady finansowania
Bardziej szczegółowoNowelizacje ustawy prawo zamówień publicznych i ich konsekwencje dla przeprowadzanych postępowań w roku Kamil Zbroja Pomorska Grupa Doradcza
Nowelizacje ustawy prawo zamówień publicznych i ich konsekwencje dla przeprowadzanych postępowań w roku 2013 Kamil Zbroja Pomorska Grupa Doradcza Art. 2 obiekt budowlany należy przez to rozumieć wynik
Bardziej szczegółowoPOSTANOWIENIE. SSN Zbigniew Korzeniowski
Sygn. akt II UK 407/17 POSTANOWIENIE Sąd Najwyższy w składzie: Dnia 6 września 2018 r. SSN Zbigniew Korzeniowski w sprawie z wniosku Z. S. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w W. o
Bardziej szczegółowoProjekt nowej ustawy Pzp. dr Izabela Rzepkowska
Projekt nowej ustawy Pzp dr Izabela Rzepkowska 1 Nowe dyrektywy - 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylającej dyrektywę 2004/18/WE (Dz. Urz. UE L 94 z 28.03.2014, str.
Bardziej szczegółowoR E G U L A M I N UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH W MAŁOPOLSKIEJ ORGANIZACJI TURYSTYCZNEJ Z SIEDZIBĄ W KRAKOWIE
R E G U L A M I N UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH W MAŁOPOLSKIEJ ORGANIZACJI TURYSTYCZNEJ Z SIEDZIBĄ W KRAKOWIE 1 Zakres regulacji 1. Regulamin określa reguły, formy i tryb udzielania zamówień publicznych
Bardziej szczegółowoNajczęściej popełniane błędy i zagrożenia wynikające z realizacji postępowań o zamówienie publiczne zgodnie z ustawą Pzp
Najczęściej popełniane błędy i zagrożenia wynikające z realizacji postępowań o zamówienie publiczne zgodnie z ustawą Pzp Praktyczne porady jak ustrzec się błędów mogących skutkować korektami finansowymi
Bardziej szczegółowoUchwała z dnia 10 grudnia 2009 r., III CZP 110/09
Uchwała z dnia 10 grudnia 2009 r., III CZP 110/09 Sędzia SN Krzysztof Strzelczyk (przewodniczący, sprawozdawca) Sędzia SN Mirosław Bączyk Sędzia SN Krzysztof Pietrzykowski Sąd Najwyższy w sprawie z odwołania
Bardziej szczegółowoWYROK. z dnia 18 stycznia 2012 r. Przewodniczący:
Sygn. akt: KIO 70/12 WYROK z dnia 18 stycznia 2012 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Agata Mikołajczyk Jolanta Markowska Aneta Mlącka Protokolant: Małgorzata Wilim po rozpoznaniu
Bardziej szczegółowoSPRZEDAWCA NR FAKTURY WARTOŚĆ BRUTTO
Warszawa, dnia 2014 r. UZP/DKD/KND/29/14 Informacja o wyniku kontroli doraźnej Określenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, które było przedmiotem kontroli Zamawiający: Powiat Wołowski
Bardziej szczegółowoZespoły Szkół Centra Kształcenia Rolniczego organizują zadania dotyczące kierowania bezpieczeństwem narodowym według odrębnych uregulowań i procedur.
w sprawie przygotowania systemu kierowania w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz w jednostkach podległych i nadzorowanych przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi Na podstawie art. 18 ust. 3 ustawy
Bardziej szczegółowoSekrety w ofercie wyjątkiem od zasady jawności
Sekrety w ofercie wyjątkiem od zasady jawności Joanna Presz-Król radca prawny z Kancelarii Prawnej PIERÓG & Partnerzy Mateusz Brzeziński Rzeczpospolita Skutkiem stwierdzenia przez zamawiającego, że wykonawca
Bardziej szczegółowoDyrektywa 2009/81/WE w sprawie udzielania zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa. Nota wyjaśniająca dotycząca zakresu zastosowania
Dyrektywa 2009/81/WE w sprawie udzielania zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa Nota wyjaśniająca dotycząca zakresu zastosowania Dyrekcja Generalna ds. Rynku Wewnętrznego i Usług 1. Zasady
Bardziej szczegółowoW wykonaniu obowiązków wynikających z właściwych przepisów krajowych oraz unijnych przesyłamy powiadomienie dotyczące:
Warszawa, dnia 23 grudnia 2015 r. Pan Francesco Mazzaferro Europejska Rada do spraw Ryzyka Systemowego W wykonaniu obowiązków wynikających z właściwych przepisów krajowych oraz unijnych przesyłamy powiadomienie
Bardziej szczegółowoDziennik Ustaw 5 Poz WZÓR
Dziennik Ustaw 5 Poz. 2038 Załącznik do rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 15 grudnia 2016 r. (poz. 2038) Numer sprawy nadany przez zamawiającego: WZÓR ZP-SR Nr referencyjny nadany przez
Bardziej szczegółowoREGULAMIN POWIATOWEGO CENTRUM ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO W NOWYM SĄCZU
REGULAMIN POWIATOWEGO CENTRUM ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO W NOWYM SĄCZU 1. PODSTAWY PRAWNE DZIAŁANIA POWIATOWEGO CENTRUM KRYZYSOWEGO, ZWANEGO DALEJ PCZK Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego utworzone
Bardziej szczegółowoOpinia do ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania administracyjnego oraz ustawy Ordynacja podatkowa (druk nr 1288)
Warszawa, dnia 25 lipca 2011 r. Opinia do ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania administracyjnego oraz ustawy Ordynacja podatkowa (druk nr 1288) I. Cel i przedmiot ustawy Opiniowana ustawa wprowadza
Bardziej szczegółowoSądy ujęły się za przedsiębiorcami chcącymi postępowanie prowadzone poniżej progów doprowadzić do zgodności z prawem
Instytut Interwencji Gospodarczych BCC we współpracy z ekspertami prezentuje cykl porad z zakresu przedsiębiorczości i inwestowania. Doświadczeni eksperci, na łamach Biuletynu Specjalnego BCC oraz w portalu
Bardziej szczegółowoOdpowiedzialność w systemie zamówień publicznych i partnerstwa publiczno-prawnego
Odpowiedzialność w systemie zamówień publicznych i partnerstwa publiczno-prawnego Warsztaty ze stosowania prawa Marcin Stasz Odpowiedzialność porządkowa określona w art. 200 art. 203 PrZamPubl przyjmuję
Bardziej szczegółowoWniosek ROZPORZĄDZENIE RADY
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 25.5.2018 COM(2018) 349 final 2018/0181 (CNS) Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie (UE) nr 389/2012 w sprawie współpracy administracyjnej w dziedzinie
Bardziej szczegółowoWYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. SSN Krzysztof Staryk (przewodniczący) SSN Zbigniew Korzeniowski (sprawozdawca) SSN Dawid Miąsik
Sygn. akt II UK 182/17 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Sąd Najwyższy w składzie: Dnia 14 czerwca 2018 r. SSN Krzysztof Staryk (przewodniczący) SSN Zbigniew Korzeniowski (sprawozdawca) SSN Dawid
Bardziej szczegółowoREGULAMIN UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ Z DZIEDZINY NAUKI, DZIAŁALNOŚCI KULTURALNEJ, NA USŁUGI SPOŁECZNE I INNE SZCZEGÓLNE USŁUGI
Załącznik Nr 3 do Zarządzenia Nr 25/2017 Rektora UMCS REGULAMIN UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ Z DZIEDZINY NAUKI, DZIAŁALNOŚCI KULTURALNEJ, NA USŁUGI SPOŁECZNE I INNE SZCZEGÓLNE USŁUGI Zamówienia z dziedziny nauki,
Bardziej szczegółowoPrzy wykładni pojęcia?przedsiębiorstwo" w rozumieniu ustawy o VAT nie należy zapominać o prawie wspólnotowym.
Przy wykładni pojęcia?przedsiębiorstwo" w rozumieniu ustawy o VAT nie należy zapominać o prawie wspólnotowym. Zgodnie z art. 6 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług (dalej: uptu) przepisów ustawy nie
Bardziej szczegółowoWniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 30.1.2019 r. COM(2019) 53 final 2019/0019 (COD) Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie ustanowienia środków awaryjnych w dziedzinie koordynacji
Bardziej szczegółowoustawa z dnia 23 października 2014 r. o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń
ROK 2015 -ZMIANA USTAWY O SYSTEMIE UBEZPIECZEŃ SPOŁECZNYCH WPROWADZIŁA OBOWIĄZEK OSKŁADKOWANIA UMÓW ZLECEŃ DO WYSOKOŚCI MINIMALNEGO WYNAGRODZENIA ZA PRACĘ -ZMIANA WYSOKOŚCI MINIMALNEGO WYNAGRODZENIA ZA
Bardziej szczegółowoWarszawa, dnia 3 czerwca 2014 r. Poz. 23. INTERPRETACJA OGÓLNA Nr PT1/033/46/751/KCO/13/14/RD50004 MINISTRA FINANSÓW. z dnia 30 maja 2014 r.
Warszawa, dnia 3 czerwca 2014 r. Poz. 23 INTERPRETACJA OGÓLNA Nr PT1/033/46/751/KCO/13/14/RD50004 MINISTRA FINANSÓW z dnia 30 maja 2014 r. w sprawie opodatkowania podatkiem od towarów i usług czynności
Bardziej szczegółowoPOSTANOWIENIE z dnia 12 października 2016 r.
Sygn. akt: KIO 1864/16 POSTANOWIENIE z dnia 12 października 2016 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przemysław Dzierzędzki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników
Bardziej szczegółowoe-book. RODO- zmiany w Pzp
e-book. RODO- zmiany w Pzp 1. Wejście w życie noweli: 4 maja 2019 r. Pełna nazwa ustawy zmieniającej: Ustawa z dnia 21 lutego 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem stosowania rozporządzenia
Bardziej szczegółowoPOSTANOWIENIE z dnia 3 czerwca 2015 r. Przewodniczący:
Sygn. akt: KIO 1027/15 POSTANOWIENIE z dnia 3 czerwca 2015 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Katarzyna Prowadzisz Protokolant: Paweł Puchalski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym
Bardziej szczegółowointerpretacja indywidualna Sygnatura PT /WCH Data Minister Finansów
interpretacja indywidualna Sygnatura PT8.8101.699.2015/WCH Data 2016.01.26 Minister Finansów Analiza ww. załącznika do ustawy o VAT, a w szczególności jego poz. 145 i poz. 148-149 nie wskazuje aby stawką
Bardziej szczegółowoInformacja o wyniku kontroli doraźnej następczej
Warszawa, dnia 2016 r. UZP/DKUE/KD/34/2016 Informacja o wyniku kontroli doraźnej następczej 1. Określenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, które było przedmiotem kontroli: Zamawiający:
Bardziej szczegółowoZnaczenie zamówień publicznych w wydatkowaniu środków publicznych na rzecz rozwoju obszarów wiejskich. Dr Anna Górczyńska. WPiA, Uniwersytet Łódzki
Znaczenie zamówień publicznych w wydatkowaniu środków publicznych na rzecz rozwoju obszarów wiejskich Dr Anna Górczyńska WPiA, Uniwersytet Łódzki Fundusze unijne W latach 2007-2013 Polska z funduszy strukturalych
Bardziej szczegółowoZamówienia udzielane w ramach projektów r. Rozeznanie rynku Zasada konkurencyjności Ustawa PZP
Zamówienia udzielane w ramach projektów 04.06.2018 r. Rozeznanie rynku Zasada konkurencyjności Ustawa PZP Podstawa prawna Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu
Bardziej szczegółowoOśrodek Badań, Studiów i Legislacji
Stanowisko Ośrodka Badań, Studiów i Legislacji STATUS APLIKANTA RADCOWSKIEGO Samorząd radców prawnych powołany został na mocy ustawy z dnia 6 lipca 1982 roku o radcach prawnych (t. j. Dz. U. z 2010 r.,
Bardziej szczegółowoPrawo Zamówień Publicznych Zamówienia Społeczne poziom zaawansowany. Trener: Marta Kittel Łódź, 19 września 2018 r.
Prawo Zamówień Publicznych Zamówienia Społeczne poziom zaawansowany Trener: Marta Kittel Łódź, 19 września 2018 r. Spis treści Zamówienia społeczne zakres stosowania. Przedmiot zamówień na usługi społeczne
Bardziej szczegółowoMagdalena Olejarz Dyrektor Departamentu UE i Współpracy Międzynarodowej Urząd Zamówień Publicznych
Najważniejsze zmiany systemu prawnego udzielania koncesji - założenia Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/23/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie udzielania koncesji Magdalena Olejarz Dyrektor
Bardziej szczegółowoDz.U Nr 81 poz. 364 UCHWAŁA. TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO z dnia 21 sierpnia 1991 r. (W. 7/91)
Kancelaria Sejmu s. 1/5 Dz.U. 1991 Nr 81 poz. 364 UCHWAŁA TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO z dnia 21 sierpnia 1991 r. (W. 7/91) w sprawie wykładni art. 8 ustawy z dnia 28 czerwca 1991 r. - Ordynacja wyborcza
Bardziej szczegółowoZmiany w prawie zamówień publicznych
Zmiany w prawie zamówień publicznych Grzegorz Lang VIII Konferencja dla Budownictwa, 4-5.04.2016 r., Westin Warsaw 4 kwietnia 2016 r. Główne kwestie Wdrożenie dyrektyw 2014/24/UE i 2014/25/UE Reżim dokumentacyjny
Bardziej szczegółowoPoradnik dla samorządów - ustawa o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa
Poradnik dla samorządów - ustawa o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa SPIS TREŚCI: I. Ustawa o Krajowym Systemie Cyberbezpieczeństwa II. Trzy zespoły CSIRT poziomu krajowego III. Podmioty ustawy o KSC
Bardziej szczegółowoZARZĄDZENIE NR B BURMISTRZA MIASTA BIERUNIA. z dnia 29 maja 2018 r.
ZARZĄDZENIE NR B.120.62.2018 BURMISTRZA MIASTA BIERUNIA z dnia 29 maja 2018 r. w sprawie wprowadzenia zmian do Regulaminu postępowania przy udzielaniu zamówień publicznych od wartości 30 000 euro w Urzędzie
Bardziej szczegółowoDz.U. z 2016, poz. 684; stan prawny: r. USTAWA z dnia 8 marca 2013 r. o terminach zapłaty w transakcjach handlowych 1
Dz.U. z 2016, poz. 684; stan prawny: 21.07.2016r. USTAWA z dnia 8 marca 2013 r. o terminach zapłaty w transakcjach handlowych 1 Art. 1. [Przedmiot ustawy] Ustawa określa szczególne uprawnienia wierzyciela
Bardziej szczegółowoWniosek DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 17.6.2016 r. COM(2016) 400 final 2016/0186 (COD) Wniosek DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniająca decyzję nr 445/2014/UE ustanawiającą działanie Unii na rzecz
Bardziej szczegółowoWarszawa, dnia 15 listopada 2016 r. Poz. 46. z dnia 10 listopada 2016 r.
DZIENNIK URZĘDOWY MINISTRA SPRAW ZAGRANICZNYCH Warszawa, dnia 15 listopada 2016 r. Poz. 46 Z A R Z Ą D Z E N I E N R 3 6 M I N I S T R A S P R AW Z A G R A N I C Z N Y C H 1) z dnia 10 listopada 2016 r.
Bardziej szczegółowoZielone zamówienia publiczne Aspekty środowiskowe w przepisach prawnych. Marcin Skowron Łowicz, 2015 r.
Zielone zamówienia publiczne Aspekty środowiskowe w przepisach prawnych Marcin Skowron Łowicz, 2015 r. USTAWA - PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych
Bardziej szczegółowoWyjaśnianie i zmiany treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia
Problematyka wyjaśniania i zmiany treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia (w skrócie SIWZ ) została uregulowana w art. 38 Pzp. Wyjaśnianie i zmiana treści SIWZ co do zasady są czynnościami o
Bardziej szczegółowoProcedury poprzedzające rozpoczęcie robót budowlanych
Procedury poprzedzające rozpoczęcie robót budowlanych Data wprowadzenia: 28.03.2018 r. Zasadą jest, iż roboty budowlane można rozpocząć jedynie na podstawie ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę 1),
Bardziej szczegółowoUchwała 1 z dnia 29 marca 1993 r. Sygn. akt (W. 13/92)
17 Uchwała 1 z dnia 29 marca 1993 r. Sygn. akt (W. 13/92) w sprawie wykładni art. 10 ust. 5 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości Trybunał Konstytucyjny
Bardziej szczegółowoUNIEWAŻNIENIE POSTĘPOWANIA NA PODSTAWIE ART. 93 UST. 1 PKT 6 I 7 USTAWY - PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH
UNIEWAŻNIENIE POSTĘPOWANIA NA PODSTAWIE ART. 93 UST. 1 PKT 6 I 7 USTAWY - Unieważnienie postępowania jest czynnością niweczącą całość postępowania, powodującą, że cel prowadzenia postępowania, tj. udzielenie
Bardziej szczegółowoTabela nr 1. Umowy, o których mowa w Podrozdziale 5.5 pkt 4 Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO IiŚ
Załącznik 2 Wskaźniki procentowe do obliczenia wartości korekty za naruszenia zasad zawierania umów, określonych w Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura
Bardziej szczegółowoTest_zarządzanie kryzysowe
1. Zaznacz prawidłową nazwę i datę uchwalenia ustawy: Ustawa określa organy właściwe w sprawach zarządzania kryzysowego oraz ich zadania i zasady działania w tej dziedzinie, a także zasady finansowania
Bardziej szczegółowo