1. Planowanie strategiczne. 4. Monitorowanie i ewaluacja. 3. Wdrażanie polityk. 2. Tworzenie polityk. Odniesienie do procesu

Transkrypt

1 Programowanie prac Rady Ministrów oraz wdrożenie Elektronicznego Testu Regulacyjnego

2 Proces i usprawnienie w cyklu polityk publicznych 4. Monitorowanie i ewaluacja 1. Planowanie strategiczne Wdrażanie polityk 3 2 Opracowanie i wdrożenie narzędzia informatycznego Elektroniczny Test Regulacyjny 2. Tworzenie polityk Odniesienie do procesu Identyfikacja wyzwań i formułowanie celów w obszarach sektorowych lub horyzontalnych: Programowanie Prac Rządu

3 Nowy proces programowania prac Rady Ministrów Celem zmian jest: Pomoc resortom w tworzeniu dobrej jakości założeń spełniających oczekiwania Prezesa Rady Ministrów oraz opartych o odpowiednie analizy, w tym ilościowe Ułatwienie podjęcia decyzji przez ZPPR dotyczących w szczególności umieszczenia propozycji regulacyjnej w Wykazie

4 Najważniejsze modyfikacje 1. ZPPR określa priorytety, dla których resorty zgłaszają wnioski o umieszczenie w wykazie propozycji regulacyjnych 2. Nie ma alternatywnych ścieżek proces obejmuje wszystkie propozycje 3. Dla określonych propozycji resorty przygotowują test regulacyjny, który jest weryfikowany w KPRM 4. Testy są weryfikowane merytorycznie przez ten sam podmiot, który w procesie legislacyjnym będzie weryfikował ocenę skutków regulacji

5 Proces TO-BE Programowanie prac Rady Ministrów Programowanie prac Rady Ministrów START Czy propozycja regulacyjna wynika z priorytetów ZPPR? TAK Określenie priorytetów przez ZPPR 1 Przekazanie złożonych testów regulacyjnych 3 Testy regulacyjne Weryfikacja propozycji projektów do zamieszczenia w Wykazach 4 Przygotowanie notatek podsumowujących dla Zespołu do Spraw Programowania Prac Rządu 6 Strona 2 Złożenie wniosku o zamieszczenie propozycji projektów w Wykazie Przekazanie poprawionych propozycji projektów lub dodatkowych informacji 2 5

6 Proces TO-BE Programowanie prac Rady Ministrów Programowanie prac Rady Ministrów Strona 1 Wstępna decyzja ZPPR na temat wniosków 7 Przekazanie Ministrowi właściwemu decyzji ZPPR 8 Przekazanie informacji o negatywnym wyniku weryfikacji formalnej 10 Przekazanie informacji o negatywnym wyniku weryfikacji merytorycznej 12 KOC Strona 3 Czy ZPPR odrzucił wniosek? TAK A Dokonanie wpisu do Wykazu Czy ZPPR przyjął wniosek? TAK Czy weryfikacja jest pozytywna? 14 A Czy ZPPR zalecił weryfikację merytoryczną wniosku? Weryfikacja formalna testów regulacyjnych 9 Czy weryfikacja jest negatywna? Weryfikacja merytoryczna testu regulacyjnego 11 TAK TAK Decyzja o wpisaniu wniosku do Wykazu 13

7 Proces TO-BE Programowanie prac Rady Ministrów Programowanie prac Rady Ministrów Publikacja Wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów w Biuletynie Informacji Publicznej KPRM 17 Wykaz prac legislacyjnych Rady Ministrów KOC Strona 2 Agregacja propozycji wnioskujących 15 Przyjęcie Wykazów przez Radę Ministrów 16

8 Dodatkowe usprawnienie Usprawnienie polega na: przygotowaniu wymagań, opracowaniu i wdrożeniu narzędzia informatycznego Elektroniczny Test Regulacyjny. Celem usprawnienia jest: usprawnienie i częściowa automatyzacja procesu w zakresie tworzenia oraz przekazywania pomiędzy resortami a KPRM informacji dotyczących testów regulacyjnych w ramach procesu Programowanie prac Rady Ministrów.

9 Zasada działania usprawnienia Urzędy Elektroniczne zgłaszanie wniosków o zamieszczenie propozycji w Wykazach prac Rady Ministrów Elektroniczne zgłaszanie testów regulacyjnych przez Elektroniczny Test Regulacyjny Koordynatorów resortowych Automatyczny filtr formalny Generowanie raportów Automatyczne powiadomienia Informacja o statusie wniosków KPRM Weryfikacja testów regulacyjnych i przekazywanie uwag Sprawniejsze generowanie Wykazów prac Rządu na podstawie otrzymanych zgłoszeń

10 Rezultaty wdrożenia usprawnienia Skrócenie czasu obiegu dokumentów w resortach, pomiędzy resortami i KPRM oraz wewnątrz KPRM Wprowadzenie automatycznego filtra formalnego, który będzie zapewniał kompletność testów regulacyjnych wysyłanych do KPRM Ułatwienie zarządzania weryfikacją w DAS i DKRM Ułatwienie informowania Zespołu PPR

11 Harmonogram wdrożenia usprawnienia w fazie III Miesiąc Opis działania I II III IV V Prace przygotowawcze związane z wdrożeniem Elektronicznego Testu Regulacyjnego (ETR) Opracowanie specyfikacji Elektronicznego Testu Regulacyjnego Analiza rynku Wyłonienie dostawcy i podpisanie umowy Opracowanie narzędzia przez wykonawcę Odbiór, instalacja, testy funkcjonalności narzędzia Szkolenie użytkowników Elektronicznego Testu Regulacyjnego