OfleaIny Wniosek na mocy art.

Transkrypt

1 /pr śś/mul, «<?/ -QOI75 Incjatywa - Wspomagajmy Informatyzację Urzędów - Zmenajmy Gmny nanle sze <elektronzacja&& urzedow@samorzadpl> :26 JOIN-M5? on yt jl RP w ZWIąZkU OfleaIny Wnosek na mocy art ) ' " Kl4>ć '7 Q( STA I GMINY 576 ZLOIA) URZĄĘ'NĘ'TIŚUMQLJŁU Z art' 241 KPA (QQ Do adresaturzad@samorzadpl, ' & KANLELBBIĄQEELNA l_ [ l Kerownk Jednostk Samorządu Terytoralnego (dalej JST) gmnnym (DzU tj z ) w rozumenu * 2918 #M Ll a Ług;u_s_t ą L_l_st wy,gąsąmorządze Podps J Dane wnoskodawcy/petycjodawcy znajdują sę ponżej oraz - w załączonym plku sygnowanym bezpecznym podpsem elektroncznym, weryfkowanym kwalfkowanym certyfkatem - stosowne do dyspozycj Ustawy z dna 5 wrześna 2016 r o usługach zaufana oraz dentyfkacj elektroncznej (DzU dna ) oraz przepsów art 4 ust 5 Ustawy o petycjach (DzU z dna ) (DzU z dna ) - Data dostarczena - zgodna z dyspozycją art 61 pkt 2 Ustawy Kodeks Cywlny (DzU tj z ) Preambuła Wnosku: Jak wynka z uprzedno prowadzonych przez nas akcj wnoskowana odpowedz na nasze petycje nformatyzacja Jednostek Samorządu Terytoralnego powązane lokalnych systemów z systemam centralnym napotyka na szereg problemów - co często skutkuje neefektywnym wydatkowanem penędzy Podatnków Meda szeroko nformują o problematyce, począwszy od neefektywne dzałajacych elektroncznych obegach dokumentów w Gmnach skończywszy na braku nteroperacyjnośc - powązanu lokalnych systemów nformatycznych z centralnym: Ad exemplum: o-powody-pytajce-w-gmnach Zatem szczególne ważkm obszarem - wydaje sę tzw elektronzacja zamóweń publcznych, która wszędze na śwece przyczyna sę do sporych oszczędnośc zmnejszena pozomu korupcj Instytucje podmoty zamawające, które wprowadzły już e-zamówena, osągają zazwyczaj oszczędnośc pomędzy 5 a 20% wg KOMUNIKATU KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY, EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO KOMITETU REGIONÓW, Bruksela, dna r, COM(2012) 179 fnal I Wdrażane rzecznej elektronzacj zamóweń publcznych - napotyka na szereg problemów - szczególne w Gmnach/Mastach, czego najlepszym dowodem jest to że Ustawodawca w ostatnm czase zmuszony był przesunąć vacato legs - dot wejśca w życe przepsów nakazujących permanentne używane środków komunkacj elektroncznej w postępowanu o udzelene zamówena Wnoskodawca ma na myśl przeps art 10a Ustawy z dna 29 styczna 2004 r - Prawo zamóweń publcznych (DzU tj z ) Zdanem Wnoskodawcy: Dzęk dzałanom sfer Rządowych (w skal makro) w ostatnm czase sytuacja ulega poprawe - ad exemplum: sprawne dzałające systemy JPK, wnosk 500+ onlne, etc - jednakże bez szybkej sanacj tego obszaru (w skal mkro) - proces ten w Gmnach będze w dalszym cągu przebegał zbyt wolno - bez namacalnych sukcesów w postac - lepszego zaspokajana potrzeb Obywatel wtym obszarze usług publcznych W opn Wnoskodawców Wydzały/Referaty Urzędncy (Stanowska Jednoosobowe) - posadające w zakrese swoch kompetencj 128

2 '- sprawy zwązane - sensu largo - z wdrażanem kolejnych etapów nformatyzacj - pownny zntensyfkować swoje dzałana ztym zakrese szczegółowo badać oraz rejestrować obecne panujący stan faktyczny, tak aby - dysponując penędzm Podatnków - podjąć właścwe dzałana sanacyjne - przynoszące wymerne efekty W zwązku z powyższym: 51) Na mocy art 61 Konstytucj RP, w trybe art 6 ust 1 pkt 1 lt c Ustawy z dna 6 wrześna o dostępe do nformacj publcznej (DzU tj z ) wnosmy o udzelene nformacj publcznej w przedmoce: 511) Wartość w PLN netto postępowań w sprawe zamóweń 0 wartośc ponżej 30 tys euro prowadzonych w Urzędze w 2017 r - z wykorzystanem art 4 ust 8 Ustawy Prawo zamóweń publcznych (DzU tj z )? Wnoskodawca ma na myśl w tym przypadku łączną kwotę wynkającą z tego typu zamóweń w 2017 r, co Zamawający wysyła coroczne w sprawozdanu do Prezesa Urzędu Zamóweń Publcznych 512) Ilośc postępowań w sprawe zamóweń 0 wartośc powyżej 30 tys euro - prowadzonych w Urzędze w 2017 r - w trybe Ustawy Prawo zamóweń publcznych? Wnoskodawca ma na myśl wszystke tryby wg ustawy Pzp, co Zamawający wysyła coroczne w sprawozdanu do Prezesa Urzędu Zamóweń Publcznych 513) W trybe wyżej powołanych przepsów - wnosmy o udzelene nformacj publcznej w przedmoce średnej lośc oferentów (ewentualnych wykonawców) przypadających na jedno postępowane w sprawe udzelena zamówena publcznego w ramach postępowań prowadzonych przez Urząd w 2017 r w zakrese kwot powyżej 10 tys pln brutto 514) Na mocy art 61 Konstytucj RP, w trybe art 6 ust 1 pkt 1 lt c Ustawy z dna 6 wrześna o dostępe do nformacj publcznej (DzU jt) wnosmy o udzelene nformacj publcznej w przedmoce wskazana szczegółowego adresu URL w Buletyne Informacj Publcznej - gdze na dzeń złożena przedmotowego wnosku - opublkowano obowązujący regulamn udzelana zamóweń publcznych - ponżej 30 tys euro 515) W kontekśce powyższych pytań w trybe wyżej powołanych przepsów - wnosmy o udzelene nformacj publcznej w przedmoce - czy Urząd - posada umowę komercyjną z podmotem zewnętrznym w przedmoce śwadczena usług dostępu do zewnętrznej platformy zakupowej czy korzysta z publcznych - dostępnych rozwązań wtym względze (mnportal UZP) 516) Jeśl odpowedźjest twerdząca w zakrese posadana permanentnej umowy z podmotem komercyjnym obszarze obsług platformy zakupowej zamóweń publcznych - w trybe wyżej powołanych przepsów wnosmy o udzelene nformacj publcznej w przedmoce łącznej kwoty rocznej kosztów ponoszonych przez Urząd w ramach korzystana z rzeczonych usług (jeżel umowa jest na dłuższy okres to wystarczy średn roczny l koszt utrzymana systemu) w %%%, 5G /5 Ż,llwl5 II - Petycja Odrębna: GWO & )w ', 521) Na mocy art 63 Konstytucj RP w ramach przepsów art 2 pkt 1, 2 3 Ustawy z dna 11 lpca 014 r o petycjach (DzU z dna ) w zwązku z art 241 Kodeksu postępowana admnstracyjnego (wnosk optymalzujące funkcjonowane admnstracj publcznej), wnosmy petycję do Kerownka JST o próbę dokonana analzy - możlwośc wdrożena w Urzędze procedur zwązanych z pełnym używanem środków komunkacj elektroncznej w postępowanach o udzelene zamówena - w forme o której mowa w art 10a Ustawy Prawo zamóweń publcznych Oczywśce wnoskodawca jest śwadomy przesunęca vacato legs - do 2020 r obowązywana już przedmotowych przepsów w zakrese zamóweń przekraczających prog unjne 2z8 l

3 522) Na baze dokonanej analzy wnosmy o krótke, kikuzdanowe podsumowane w odpowedz na nnejszą petycję - mocnych słabych stron ewentualnego wdrożena procedur pełnego użytkowana środków komunkacj elektroncznej w postępowanach o udzelene zamówena Oczywśce w odnesenu do obecne panującego w Jednostce stanu faktycznego 523) Aby zachować pełną jawność transparentność dzałań - wnosmy o opublkowane treśc petycj na strone nternetowej podmotu rozpatrującego petycję lub urzędu go obsługującego (Adresata) - na podstawe art 8 ust 1 ww Ustawy o petycjach (DzU z dna ) - co jestjednoznaczne z wyrażenem zgody na publkację wszystkch danych Chcemy dzałać w pełn jawne transparentne Osnowa Petycj wnosku - en bloc: Wnoskodawca pozwala sobe zwrócć uwagę Decydentów na wzmankowanąwyżej problematykę w oparcu o powołane w preambule argumenty oraz dane będące w jego posadanu, z których wynka, że w nektórych Urzędach lość postępowań przetargowych prowadzonychz jednym oferentem - dochodz do 46 % w 2016 r sc, co plasuje nas najgorzej w Europe wg Raportu Komsj Europejskej! Taka sytuacja mus nepokoć każdego podatnka wymaga analzy pod kątem wdrożena ewentualnych procedur sanacyjnych Pełna raport dostępny jest na strone: lndex_enhtm Pommo, że ne wnoskujemy o nformację przetworzoną w zakrese wymagającym znacznych nakładów pracy, uzasadnamy nasze pytana stosowne do brzmena art 3 ust 1 pkt 1 Ustawy o dostępe do nformacj publcznej tym, że przedmotowa nformacja oraz ewentualna późnejsza próba optymalzacj tego obszaru wydaje sę szczególne stotna z punktu wdzena Interesu Społecznego -jak argumentowano powyżej Zastrzegamy sobe możlwość opublkowana efektów Akcj na naszym portalu wwwgmnapl lll - Wnosek Odrębny Wnosmy - w trybe art 241 lub 243 Ustawy z dna 14 czen/vca 1960 r Kodeks postępowana admnstracyjnego (DzU tj z ) - o przekazane ponżej zawartego wnosku - per analogam - zawerającego podobne tezy pytana do podległych Jednostek Organzacyjnych, które w zakrese powerzonych wykonywanych kompetencj realzują zadana zwązane z utrzymanem czystośc porządku w Gmne oraz z pomocą społeczną - Spółk Komunalne/MZK/ZK MOPS/GOP/OPS, etc 53) Wnosmy o zwrotne potwerdzene otrzymana nnejszego wnosku petycj w trybe odnośnych przepsów na adres e-mal elektronzacja-urzedow@samorzadpi 54) Wnosmy oto, aby odpowedź w przedmoce powyższych pytań złożonych na mocy art 61 Konstytucj RP w zwązku z art 241 KPA, oraz w przedmoce petycj została udzelona - zwrotne na adres e-mal elektronlzacja-urzedow@samorzadpi- w termnach określonych w odnośnych Ustawach Stosowne do art KPA prosmy o przesyłane odpowedz/nformacj - jedyne w forme elektroncznej (bez użyca poczty konwencjonalnej) pod podany powyżej adres - przypomnamy że zarówno Władza Ustawodawca jak Wykonawcza szczególną rolę przywązuje w ostatnm czase do komunkacj elektroncznej z Interesantam 55) Wnosek został sygnowany bezpecznym, kwalfkowanym podpsem elektroncznym - stosowne do wytycznych Ustawy z dna 5 wrześna 2016 r o usługach zaufana oraz dentyfkacj elektroncznej (DzU dna ) Wnoskodawca: Osoba Prawna Szulc-Efekt sp z o 0 Prezes Zarządu: Adam Szulc ul Polgonowa Warszawa 328

4 _ Ofcjalny nr KRS: Kaptał Zakładowy: ,00 pln wwwgmnapl wwwsamorzadpl Dodatkowe nformacje: Stosowne do art 4 ust 2 pkt 1 Ustawy o petycjach (DzU z dna ) osobą reprezentująca Podmot wnoszący petycję jest Prezes Zarządu Adam Szulc Stosowne do art 4 ust 2 pkt 5 ww Ustawy petycja nnejsza została złożona za pomocą środków komunkacj elektroncznej, a wskazanym zwrotnym adresem poczty elektroncznej jest: elektronzacjaurzedow@samorzadpl Wnosek do przekazana - va Gmna - do podległych Spółek Komunalnych/MZK/ZK, etc OPS/MOPS/GOPS, etc Szanowna Pan Szanowny Pan Dyrektor/Kerownk/Prezes Zarządu Dane wnoskodawcy/petycjodawcy znajdują sę ponżej oraz - w załączonym plku sygnowanym bezpecznym podpsem elektroncznym, weryfkowanym kwalfkowanym certyfkatem stosowne do dyspozycj Ustawy z dna 5 wrześna 2016 r o usługach zaufana oraz dentyfkacj elektroncznej (DzU dna ) oraz przepsówart 4 ust 5 Ustawy o petycjach (DzU z dna ) (DzU z dna ) - Data dostarczena - zgodna z dyspozycją art 61 pkt 2 Ustawy Kodeks Cywlny (DzU tj z ) Preambuła Wnosku: Jak wynka z uprzedno prowadzonychprzez nas akcj wnoskowana odpowedz na nasze petycje - nformatyzacja Jednostek Samorządu Terytoralnego powązane lokalnych systemów z systemam centralnym napotyka na szereg problemów - co często skutkuje neefektywnym wydatkowanem penędzy Podatnków Meda szeroko nformują o problematyce, począwszy od neefektywne dzałających obegach dokumentów w Gmnach skończywszy na nteroperacyjnośc- powązanu lokalnych systemów nformatycznych z centralnym: Ad exemplum: o-powody-pytajce-w-gmnach Zatem szczególne ważkm obszarem - wydaje sę tzw elektronzacja zamóweń publcznych, która wszędze na śwece przyczyna sę do sporych oszczędnośc zmnejszena pozomu korupcj Instytucje podmoty zamawające, które wprowadzły już e-zamówena,osągają zazwyczaj oszczędnośc pomędzy 5 a 20% wg KOMUNIKATU KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY, EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO KOMITETU REGIONÓW, Bruksela, dna I r, COM(2012) 179 fnal Wdrażane rzecznej elektronzacj zamóweń publcznych - napotyka na szereg problemów - szczególne w Gmnach/Mastach, czego najlepszym dowodemjest to że Ustawodawcaw ostatnm czase zmuszony był przesunąć vacato legs - dot wejśca w życe przepsów nakazujących permanentne używane środków komunkacj elektroncznej w postępowanu o udzelene zamówena Wnoskodawcama na myśl przeps art 10a Ustawy z dna 29 styczna 2004 r - Prawo zamóweń publcznych (DzU tj z ) Zdanem Wnoskodawcy: Dzęk dzałanom sfer Rządowych (w skal makro) w ostatnm czase sytuacja ulega poprawe - ad exemplum: , 12:54

5 sprawne dzałające systemy JPK, wnosk 500+ onlne, etc - jednakże bez szybkej sanacj tego obszaru (w skal mkro) - proces ten w Gmnach będze w dalszym cągu przebegał zbyt wolno - bez namacalnych sukcesów w postac - lepszego zaspokajana potrzeb Obywatel wtym obszarze usług publcznych W opn Wnoskodawców Wydzały/Referaty Urzędncy (Stanowska Jednoosobowe) - posadające w zakrese swoch kompetencj sprawy zwązane - sensu largo - z wdrażanem kolejnych etapów nformatyzacj - pownny zntensyfkować swoje dzałana ztym zakrese szczegółowo badać oraz rejestrować obecne panujący stan faktyczny, tak aby - dysponując penędzm Podatnków - podjąć właścwe dzałana sanacyjne - przynoszące wymerne efekty W zwązku z powyższym: 51) Na mocy art 61 Konstytucj RP, w trybe art 6 ust 1 pkt 1 lt c Ustawy z dna 6 wrześna o dostępe do nformacj publcznej (DzU tj z ) wnosmy o udzelene nformacj publcznej w przedmoce: 511) Wartość w PLN netto postępowań w sprawe zamóweń 0 wartośc ponżej 30 tys euro - prowadzonych w Urzędze w 2017 r - z wykorzystanem art 4 ust 8 Ustawy Prawo zamóweń publcznych (DzU tj z )? Wnoskodawca ma na myśl w tym przypadku łączną kwotę wynkającą ztego typu zamóweń w 2017 r, co Zamawający wysyła coroczne w sprawozdanu do Prezesa Urzędu Zamóweń Publcznych 512) Ilośc postępowań w sprawe zamóweń 0 wartośc powyżej 30 tys euro - prowadzonych w Urzędze w 2017 r - w trybe Ustawy Prawo zamóweń publcznych? Wnoskodawca ma na myśl wszystke tryby wg ustawy Pzp, co Zamawający wysyła coroczne w sprawozdanu do Prezesa Urzędu Zamóweń Publcznych 513) W trybe wyżej powołanych przepsów - wnosmy o udzelene nformacj publcznej w przedmoce średnej lośc oferentów (potencjalnych wykonawców) przypadających na jedno postępowane w sprawe udzelena zamówena publcznego w ramach postępowań prowadzonych przez Urząd w 2017 r w zakrese kwot powyżej 10 tys pln brutto 514) Na mocy art 61 Konstytucj RP, w trybe art 6 ust 1 pkt 1 lt c Ustawy z dna 6 wrześna o dostępe do nformacj publcznej (DzU jt) wnosmy o udzelene nformacj publcznej w przedmoce wskazana szczegółowego adresu URL w Buletyne Informacj Publcznej - gdze na dzeń złożena przedmotowego wnosku - opublkowano obowązujący regulamn udzelana zamóweń publcznych - ponżej 30 tys euro 515) W kontekśce powyższych pytań w trybe wyżej powołanych przepsów - wnosmy o udzelene nformacj publcznej w przedmoce - czy Urząd - posada umowę komercyjną z podmotem zewnętrznym w przedmoce śwadczena usług dostępu do zewnętrznej platformy zakupowej czy korzysta z publcznych - dostępnych rozwązań wtym względze (mnportal UZP) 516) Jeśl odpowedźjest twerdząca w zakrese posadana permanentnej umowy z podmotem komercyjnym w obszarze obsług platformy zakupowej zamóweń publcznych - w trybe wyżej powołanych przepsów wnosmy o udzelene nformacj publcznej w przedmocełącznej kwoty rocznej kosztów ponoszonych przez Urząd w ramach korzystanaz rzeczonych usług (jeżel umowa jest na dłuższy okres to wystarczy średn roczny koszt utrzymana systemu) - Petycja Odrębna: 521) Na mocy art 63 Konstytucj RP w ramach przepsów art 2 pkt 1, 2 3 Ustawy z dna 11 lpca 2014 r o petycjach (DzU z dna ) w zwązku z art 241 Kodeksu postępowana admnstracyjnego (wnosk optymalzujące funkcjonowane admnstracj publcznej), wnosmy petycję do Kerownka JST o próbę II 5z8

6 _ Ofcjalny dokonana analzy - możlwośc wdrożena w Urzędze/Jednostce/Spółce Komunalnej- procedur zwązanych z pełnym użytkowanem środków komunkacj elektroncznej w postępowanach o udzelene zamówena - w forme o której mowa w art 10a Ustawy Prawo zamóweń publcznych Oczywśce wnoskodawcajest śwadomy przesunęca vacato legs - do 2020 r obowązywana już przedmotowych przepsów w zakrese zamóweń przekraczających prog unjne 522) Na baze dokonanej analzy wnosmy o krótke, kikuzdanowe podsumowane w odpowedz na nnejszą petycję - mocnych słabych stron ewentualnego wdrożena procedur pełnego użytkowana środków komunkacj elektroncznej w postępowanach o udzelene zamówena Oczywśce w odnesenu do obecne panującego w Jednostce stanu faktycznego 523) Aby zachować pełną jawność transparentność dzałań - wnosmy o opublkowane treśc petycj na strone nternetowej podmotu rozpatrującego petycję lub urzędu go obsługującego (Adresata) - na podstawe art 8 ust 1 ww Ustawy o petycjach (DzU z dna ) - co jest jednoznaczne z wyrażenem zgodny na publkację wszystkch danych Chcemy dzałać w pełn jawne transparentne Osnowa Petycj wnosku - en bloc: Wnoskodawcapozwala sobe zwrócć uwagę Decydentów na wzmankowanąwyżej problematykęw oparcu o powołane w komparycj argumenty oraz dane będące w jego posadanu, z których wynka, że w nektórych Urzędach lość postępowań przetargowychprowadzonychz jednym oferentem - dochodz do 46 % - sc! Taka sytuacja mus nepokoć każdego podatnka wymaga analzy pod kątem wdrożena ewentualnych procedur sanacyjnych Pommo, że ne wnoskujemy o nformację przetworzonąw zakrese wymagającym znacznych nakładów pracy, uzasadnamy nasze pytana stosowne do brzmena art 3 ust 1 pkt 1 Ustawy o dostępe do nformacj publcznej tym, że przedmotowa nformacja oraz ewentualna późnejsza próba optymalzacj tego obszaru wydaje sę szczególne stotna z punktu wdzena Interesu Społecznego -jak argumentowano powyżej Zastrzegamy sobe możlwość opublkowana efektów Akcj na naszym portalu wwwgmnapl 53) Wnosmy o zwrotne potwerdzeneotrzymana nnejszegownosku petycj w trybe odnośnych przepsów - na adres e-mal elektronzacja-urzedow@samorzadpl 54) Wnosmy o to, aby odpowedźw przedmoce powyższych pytań złożonych na mocy art 61 Konstytucj RP w zwązku z art 241 KPA, oraz w przedmoce petycj została udzelona - zwrotne na adres e-mal elektronzacja-urzedow@samorzadpi- w termnach określonych w odnośnych Ustawach Stosowne do art KPA prosmy o przesyłane odpowedz/nformacj - jedyne w forme elektroncznej (bez użyca poczty konwencjonalnej) pod podany powyżej adres - przypomnamy że zarówno Władza Ustawodawcajak Wykonawcza szczególną rolę przywązuje w ostatnm czase do komunkacj elektroncznej z Interesantam 55) Wnosek został sygnowany bezpecznym, kwalfkowanym podpsem elektroncznym - stosowne do wytycznych Ustawy z dna 5 wrześna 2016 r o usługach zaufana oraz dentyfkacj elektroncznej (DzU dna ) Wnoskodawca: Osoba Prawna Szulc-Efekt sp z o 0 Prezes Zarządu: Adam Szulc ul Polgonowa 1 628

7 Warszawa nr KRS: Kaptał Zakładowy: ,00 pln wwwgmnapl wwwsamorzadp Dodatkowe nformacje: Stosowne do art 4 ust 2 pkt 1 Ustawy o petycjach (DzU z dna ) osobą reprezentująca Podmot wnoszący petycję jest Prezes Zarządu Adam Szulc Stosowne do art 4 ust 2 pkt 5 ww Ustawy petycja nnejsza została złożona za pomocą środków komunkacj elektroncznej, a wskazanym zwrotnym adresem poczty elektroncznej jest: elektronzacja- urzedow@samorzadpl ' Komentarz do Wnosku: Pommo, ż w rzeczonym wnosku powołujemy sę na art 241 Ustawy z dna 14 czerwca 1960 r Kodeks postępowana admnstracyjnego (DzU tj z dna ) - w naszym mnemanu nnejszy przedmotowy wnosek/wnosk - ne pownny być rozpatrywane w trybe KPA W opn Wnoskodawcy Urząd pownen w zależnośc od dokonanej nterpretacj treśc psma - procedować nasze wnosk - w trybe Ustawy o petycjach (DzU z dna ) lub odpowedno Ustawy o dostępe do nformacj publcznej (wynka to zazwyczaj z jego treśc powołanych podstaw prawnych) Zatem - wg Wnoskodawcy nnejszy wnosek może być jedyne fakultatywne rozpatrywany jako optymalzacyjny w zwązku z art 241 KPA W naszych wnoskach/petycjachczęsto powołujemy se na wzmankowany art 241 KPA - sclcet: "Przedmotem wnosku mogą być w szczególnośc sprawy ulepszena organzacj, wzmocnena praworządnośc, usprawnena pracy zapobegana nadużycom, ochrony własnośc, lepszego zaspokajana potrzeb ludnośc - w sense możlwośc otwarca procedury sanacyjnej Każdy Podmot mający styczność z Urzędem - ma prawo obowązek usprawnać struktury admnstracj samorządowej Zatem pommo formy zewnętrznej - Decydenc mogą/pownn dokonać własnej nterpretacj - zgodne z brzmenem art 222 KPA Nazwa Wnoskodawca -jest dla uproszczena stosowna jako synonm nazwy "Podmot Wnoszący Petycję - w rozumenu art 4 ust 4 Ustawy o petycjach (DzU z dna ) Pozwalamy sobe równeż przypomneć, że pso ure art 2 ust 2 Ustawy o dostępe do nformacj publcznej () Od osoby wykonującej prawo do nformacj publcznej ne wolno żądać wykazana nteresu prawnego lub faktycznego Wnoskodawca - pro forma podpsał - nnejszy wnosek - bezpecznym kwalfkowanym podpsem elektroncznym (w załączenu stosowne plk) - choć według aktualnego orzecznctwa brak podpsu elektroncznego ne powoduje bezprzedmotowoścwnosku, stosowne do orzeczena: Naczelnego Sądu Admnstracyjnego w Warszawe OSK 1277/08 Podkreślamyjednocześne, ż przedmotowy wnosek traktujemy jako próbę usprawnena organzacj dzałana Jednostek Admnstracj Publcznej ~ w celu lepszego zaspokajana potrzeb ludnośc Do wnosku dołączono plk podpsany bezpecznym kwalfkowanym podpsem elektroncznym, zawera on taką samą treść, jak ta która znajduje sę w nnejszej wadomośc e-mal Weryfkacja podpsu odczytane plku wymaga posadana oprogramowana, które bez ponoszena opłat, można uzyskać na stronach WWW podmotów - zgodne z ustawą, śwadczących usług certyfkacyjne I Celem naszych wnosków jest - sensu largo - usprawnene, naprawa - na marę stnejących możlwośc funkcjonowana struktur Admnstracj Publcznej - głowne w Gmnach/Mastach gdze jak wynka z naszych wnosków stan faktyczny wymaga wszczęca procedur sanacyjnych W Jednostkach Ponu Admnstracj Rządowej - stan faktyczny jest o wele lepszy 728

8 Zwracamy uwagę, że Ustawodawca do tego stopna stara sę - poszerzyć spektrum możlwośc porównywana cen wyboru różnych opcj rynkowych oraz przecwdzałać korupcj w Admnstracj Publcznej - że nakazał w 56 ust 2 pkt 2 załącznka nr 1 do Rozporządzena Prezesa Rady Mnstrów z dna 18 styczna 2011 r w sprawe nstrukcj kancelaryjnej, () (Dz U z dna 20 styczna 2011 r) - archwzowane, równeż wszystkch nezamówonych ofert, a co dopero petycj wnosków optymalzacyjnych Ceszy nas ten fakt nemerne, przyczyn sę z pewnoścą do wększej rozwag w wydatkowanu środków publcznych Duża lość powoływanych przepsów prawa w przedmotowym wnosku, wąże sę ztym, że chcemy unknąć wyjaśnana ntencj podstaw prawnych w rozmowach telefoncznych - co rzadko, ale jednak, cągle ma mejsce w przypadku nelcznych JST Jeżel JST ne zgada sę z powołanym przepsam prawa, prosmy aby zastosowano podstawy prawne akceptowane przez JST Dobro Petenta jawność życa publcznego jest naszym nadrzędnym celem, dlatego staramy sę równeż upowszechnać zapsy Ustawowe dotyczące Wnoskowana Kweste te Ustawodawca podkreślł uregulował w art 63 Konstytucj RP: "Każdy ma prawo składać petycje, wnosk skarg w nterese publcznym, własnym lub nnej osoby za jej zgodą do organów władzy publcznej oraz do organzacj nstytucj społecznych w zwązku z wykonywanym przez ne zadanam zleconym z zakresu admnstracj publcznej" oraz w art 54 ust 1 Konstytucj RP "Każdemu zapewna sę wolność wyrażana swoch poglądów oraz pozyskwana rozpowszechnana Pamętajmy równeż o przepsach zawartych nter ala: w art 225 KPA: "5 1 Nkt ne może być narażony na jakkolwek uszczerbek lub zarzut z powodu złożena skarg lub wnosku albo z powodu dostarczena materału do publkacj o znamonach skarg lub wnosku, jeżel dzałał w grancach prawem 2 Organy państwowe, organy jednostek samorządu terytoralnego nne organy samorządowe oraz organy organzacj społecznych są obowązane przecwdzałać hamowanu krytyk nnym dzałanom ogranczającym prawo do składana skarg wnosków lub dostarczana nformacj - do publkacj - o znamonach skarg lub wnosku" Eksperc NIK pszą: "Newelka lczba składanych wnosków o udzelene nformacj publcznej, lczba skarg złożonych do WSA, jak równeż lczba pozwów złożonych do sądów rejonowych, śwadczyć może o braku zanteresowana w egzekwowanupowszechnego prawa do nformacj publcznej Z drugej strony, realzację tego prawa utrudnają podmoty zobowązane do pełnej przejrzystośc swojego dzałana, poprzez neudostępnane wymaganej nformacj publcznej" [Protokół pokontrolny dostępny w sec Internet: LBY /2010] Mamy nadzeję, zmenć powyższą ocenę, być może nasz wnosek choć w newelkm stopnu przyczyn sę do zwększena tych wskaźnków Oczywśce - wszelke ewentualne postępowana - ogłoszone przez Jednostkę Admnstracj Publcznej będące następstwem nnejszego wnosku - należy przeprowadzćzgodne z rygorystycznym zasadam wydatkowana środków publcznych - z uwzględnenem stosowana zasad uczcwej konkurencj, przejrzystośc transparentnośc - zatem w pełn lege arts Ponowne sygnalzujemy, że do wnosku dołączono plk podpsany bezpecznym kwalfkowanym podpsem elektroncznym Weryfkacja podpsu odczytane plku wymaga posadana oprogramowana, które bez ponoszena opłat, można uzyskać na stronach WWW podmotów - zgodne z ustawą, śwadczących usług certyfkacyjne, Part_21 html (33 KB) Incjatywa - Jawność transparentność poprzez Informatyzację Gmn- Wszyscy Zmenajmy Gmny na Lepsze5 docx (215 KB) Part_23html (277 Byte) Incjatywa - Jawność transparentność poprzez Informatyzację Gmn- Wszyscy Zmenajmy Gmny na Lepsze5 docxxades (228 KB) Part_25htm (314 Byte) 8z8