Perspektywy rynku PPP w Polsce

Transkrypt

1 Perspektywy rynku PPP w Polsce Tomasz Korczyński Dentons, Co-Head of the PPP Practice Warszawa, 14 czerwca 2016 r.

2 PPP w Polsce : ogłoszenia i podpisane umowy liczba wszystkich ogłoszeń Skuteczność 29%! umowy podpisane

3 Dlaczego tak niska skuteczność?! Skuteczność 29%! Najczęściej popełniane błędy Brak rzetelnego przygotowania projektów PPP brak przeprowadzonych odpowiednich analiz przedrealizacyjnych czy też ignorowanie wyników przeprowadzonych analiz Nadmierne oczekiwania podmiotów publicznych w stosunku do partnerów prywatnych obarczanie maksymalnym ryzykiem przedsięwzięcia partnera prywatnego bez należytej kompensacji Brak korzystania z usług profesjonalnych, doświadczonych doradców zewnętrznych. Źródło: podsumowanie na podstawie Raportu NIK o PPP, 2013

4 Rezultat postępowań na wybór partnera prywatnego w latach 2009-kwiecień Dla projektów o wartości powyżej 20 mln PLN Z udziałem doradcy Bez udziału doradcy Podpisane umowy 56% Unieważnione 20% Procedury w toku 24% Unieważnione 72% Podpisane umowy 11% Procedury w toku 17% Ponad połowa wszystkich postępowań przy, których zaanagażowani byli doradcy zewnętrzni zakończyła się podpisaniem umowy, a 1/5 ogłoszeń została unieważniona. W ogłoszonych projektach bez udziału doradców zewnętrznych 11% z nich zostało zakończonych podpisaniem umowy, a ponad 3/4 zostało unieważnione.

5 Liczba ogłoszeń wg województw ( ) Do liderów stosowania formuły PPP w Polsce należą województwa: mazowieckie, małopolskie, dolnośląskie, śląskie i wielkopolskie. Najrzadziej z formuły PPP próbuje korzystać zachodniopomorskie, łódzkie, świętokrzyskie, podlaskie i podkarpackie.

6 Liczba podpisanych umów wg województw ( ) Najwięcej umów podpisano dotychczas w województwach mazowieckim - 19 i śląskim -18. W województwach podlaskim i łódzkim podpisano po 1 umowie PPP.

7 Skuteczność poszukiwania partnera prywatnego ( ) Najbardziej skuteczni: Pomorskie Śląskie Wielkopolskie

8 Rezultaty wszczynanych postępowań Polski rynek PPP ( ) 82% 69% 66% 66% 59% 55% 31% 34% 37% 40% 43% 39% 24% 18% 18% 10% 4% 6% 0% 0% 0% Podpisane Anulowane W toku

9 Perspektywy polskiego rynku PPP (1) Czynniki wskazujące na dalszy bardziej dynamiczny rozwój to m.in.: Ograniczone budżety publiczne vs rosnące oczekiwania społeczne, Kończąca się i ostatnia tak hojna perspektywa środków UE , Rządowa strategia stosowania i rozwoju PPP (+pipeline projektów) XII 2016, Dalszy rozwój PPP na szczeblu lokalnym oraz na szczeblu regionalnym, Klastrowanie projektów PPP (efekty skali, VfM)

10 Perspektywy polskiego rynku PPP (2) Najbardziej perspektywiczne sektory: Rewitalizacja (nowa ustawa o rewitalizacji), Budynki użyteczności publicznej i mieszkalnictwo (klasyfikacja zobowiązań wydatki majątkowe), Poprawa efektywności energetycznej (budynki użyteczności publicznej i oświetlenie), Ochrona zdrowia (bez usług medycznych krótkie kontrakty NFZ), Transport i komunikacja (utrzymanie sieci dróg, komunikacja miejska, centra przesiadkowe), Sport, rekreacja i turystyka (wciąż duże zainteresowanie na szczeblu samorządowym), Wodociągi i kanalizacja (szczególnie na obszarach wiejskich).

11 Kontakt Tomasz Korczyński Counsel, Co-Head of the PPP Practice T tomasz.korczynski@dentons.com Tomasz Korczyński posiada kilkunastoletnie doświadczenie w świadczeniu pomocy prawnej na rzecz podmiotów polskich i zagranicznych. Jest uznawany za jednego z czołowych ekspertów-praktyków PPP w Polsce. Skutecznie doradzał przy realizacji projektów infrastrukturalnych, zarówno stronie publicznej jak i prywatnej. Jest adwokatem, pełniącym drugą kadencję funkcję Zastępcy Członka Okręgowej Rady Adwokackiej w Warszawie. Ponadto jest wykładowcą w Szkole Głównej Handlowej, gdzie od czterech lat prowadzi zajęcia z dziedziny PPP oraz doradcą prawnym w Fundacji Centrum PPP. Tomasz Korczyński był ekspertem Komisji Sejmowej Przyjazne Państwo ds. związanych z ograniczaniem biurokracji w zakresie zmian ustawy o PPP. Dentons Rondo ONZ Warszawa