Janusz Wiśniewski. Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Poznaniu. 21 maja 2014 r.

Transkrypt

1 Janusz Wiśniewski Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Poznaniu 21 maja 2014 r.

2 Cele Ramowej Dyrektywy Wodnej WODY POWIERZCHNIOWE WODY PODZIEMNE SZTUCZNE I SILNIE ZMIENIONE CZĘŚCI WÓD Dobry stan ekologiczny Dobry stan chemiczny Dobry stan chemiczny Dobry stan ilościowy Dobry potencjał ekologiczny Dobry stan chemiczny DOBRY STAN Wód powierzchniowych 2015 DOBRY STAN Wód podziemnych 2015 DOBRY POTENCJAŁ sztucznych i silnie zmienionych części wód 2015 POLEPSZANIE STANU WÓD ORAZ ZAPOBIEGANIE POGARSZANIU POTENCJAŁU Jednolita polityka wodna Unii Europejskiej

3 Elementy oceny stanu wódw zgodnie z RDW Biologia Hydro- morfologia Chemia Parametry ogólne Zanieczyszczenia specyficzne

4 Dobry stan wód powierzchniowych oznacza stan osiągnięty przez części wód powierzchniowych, jeżeli zarówno ich stan ekologiczny, jak i chemiczny jest określony jako co najmniej dobry. Dobry stan wód podziemnych oznacza stan osiągnięty przez części wód podziemnych, jeżeli zarówno ich stan ilościowy, jak i chemiczny jest określony jako co najmniej dobry. Dobry stan ekologiczny oznacza stan części wód powierzchniowych, sklasyfikowany zgodnie z załącznikiem V. Dobry potencjał ekologiczny oznacza stan silnie zmienionych lub sztucznych części wód, sklasyfikowanych zgodnie z odpowiednimi przepisami załącznika V.

5 Wahania przepływu Wahania Wahania przep przepływu ywu Rodzaj utworów powierzchniowych Rodzaj Rodzaj utwor utworów powierzch powierzchniowych niowych Parametry fizykochemiczne Parametry Parametry fizyko fizykochemiczne chemiczne Spadki zlewni Spadki Spadki zlewni zlewni Spadek rzeki Spadek Spadek rzeki rzeki Prąd wody Pr Prąd wody wody Opis morfologiczny Opis Opis morfologiczny morfologiczny Wielkość zlewni Wielko Wielkość ść zlewni zlewni Substrat dna Substrat Substrat dna dna Warunki referencyjne Warunki Warunki referencyjne referencyjne

6

7 foto RZGW Szczecin Ujście rz. Dziwna do morza (foto RZGW Szczecin)

8 Poziomy planowania i analiz w gospodarowaniu wodami Zgodnie z Ramową Dyrektywą wodną KRAJ I DORZECZA MIĘDZYNARODOWE OBSZAR DORZECZA REGION WODNY ZLEWNIA JEDNOLITA CZĘŚĆ WÓD (Water body)

9 Poziomy planowania i analiz w gospodarowaniu wodami Zgodnie z Ramową Dyrektywą wodną KRAJ I DORZECZA MIĘDZYNARODOWE Organ odpowiedzialny: Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej OBSZAR DORZECZA Podstawowa jednostka planowania REGION WODNY ZLEWNIA JEDNOLITA CZĘŚĆ WÓD (Water body) Podstawowa jednostka oceny stanu wód DYREKTOR RZGW

10 2009 r. Z uwagi na aktualne potrzeby wynikające z zapisów Dyrektywy Powodziowej oraz w kontekście wymagań zawartych w Ramowej Dyrektywie Wodnej, oraz zgłaszane w ramach konsultacji społecznych uwagi w Programie wodno-środowiskowym kraju umieszczono listę istotnych inwestycji związanych z ochroną przeciwpowodziową. Inwestycje te zostały zgłoszone w ramach konsultacji społecznych przez jednostki odpowiedzialne za ich realizacje, jako zaplanowane do wykonania w obecnym cyklu planistycznym.

11 Lp. NAZWA ZADANIA GMINA POWIAT DATA REALIZACJI w trakcie realizacji planowane zakończenie rok Budowa zbiornika wodnego Smardzew" - pow. 60,02 ha, 19577,004 poj ,5 tys. m 3 Dolina warty VI - modernizacja wałów 2 przeciwpowodziowych rzeki Warty, o długości 13,85 Sieradz, Warta sieradzki ,000 km Dolina Warty VII - modernizacja wałów 3 przeciwpowodziowych rzeki Warty, o długości 3,00 Warta sieradzki ,000 km 4 Odbudowa rzeki: Rzeka Rów Polski - regulacja i obwałowanie od km do km Święciechowa, Rydzyna leszczyński ,838 5 Odbudowa kanału: Kościański Kanał Obry od km do km Jaraczewo jarociński ,000 6 Odbudowa Kanału Drawka Krzyż Wlkp. czarnkowsko-trzcianecki ,959 7 Odbudowa Kanału Sokoleńskiego Krajenka, Tarnówka złotowski ,508 8 Odbudowa Kanału Motylewskiego Trzcianka, Ujście czarnkowsko -trzcianecki, pilski ,200 9 Odbudowa Kanału Środkowego Obry od km do km Przemęt i Wolsztyn wolsztyński , Odbudowa Kanału Kadzewskiego od km do km Dolsk śremski , Odbudowa Kanału Białego 1 od km do km 3+540,Kanału Białego 2 od km do km Dolsk, Książ Wlkp. śremski , Odbudowa Kanału Grodziskiego od km do km Kamieniec, Grodzisk Wlkp. grodziski , Odbudowa Kanału Biechowskiego Miłosław wrzesiński , Odbudowa Kanału Kołaczkowskiego od km do km Kołaczkowo wrzesiński , Modernizacja prawostronnych wałów rzeki Warty na odcinku Konin-Koło Przebudowa wału. lewostronnego rzeki Prosny etap II Obwałowanie rzeki Swędrni - miasto Kalisz od km do km Kramsk, Krzymów, Kościelec, Koło KOSZT [tyś] zł koniński, kolski ,707 Żerków jarociński ,235 Kalisz kaliski , Budowa wału - Rów Główny Odolanów ostrowski , Odbudowa wałów przeciwpowodziowych rzeki Prosny od km do km , od km do km , od km do km Grabów ostrzeszowski ,200

12 Przebudowa wału przeciwpowodziowego Dolnej Niziny Toruńskiej w km Przebudowa wału przeciwpowodziowego Wiejskiej Niziny Chełmińskiej w km , , , Przebudowa wału Miejskiej Niziny Chełmińskiej w km Przebudowa wału przeciwpowodziowego Grabowo-Świecie, odcinek wału wstecznego rzeki Wdy w km Przebudowa wału przeciwpowodziowego Sartowice -Nowe w km Modernizacja wału przeciwpowodziowego Niziny Ciechocińskiej od km Przebudowa wału przeciwpowodziowego Grabowo-Świecie, odcinek wału wstecznego rzeki Wdy w km Przebudowa wału przeciwpowodziowego Sartowice Nowe w km , odcinek w km Zławieś Wielka toruński ,6 Dąbrowa Chełmińska, Chełmno Chełmno, Grudziądz bydgoski, chełmiński ,1 chełmiński, grudziądzki ,0 Świecie świecki ,5 Dragacz świecki ,0 Aleksandrów Kujawski, Ciechocinek, Raciążek 164 Budowa zbiornika retencyjnego - Rakoszyn Nagłowice jędrzejowski Regulacją i konserwacją koryta rzeki Białej Przemszy oraz budowa zbiornika małej retencji Kobylica" Budowa zbiornika wodnego o pow. 5,5 ha na starorzeczu rzeki Nidy Rewitalizacja/bagrowanie zbiornika wodnego na rzece Drwęca wraz z poprawa stanu technicznego stopnia wodnego zlokalizowanego w miejscowości Lubicz w km rzeki Drwęca Budowa progu na rzece Drzewiczka w km aleksandrowski ,0 Świecie świecki ,0 Dragacz świecki ,0 Klucze olkuski Wiślica Lubicz buski toruński Drzewica opoczyński Budowa jazu Jeżew Zadzim poddębicki 170 Budowa stopnia wodnego "Niepołomice" i stopnia wodnego "Podwale" pod Nowym Brzeskiem Niepołomice wielicki planowane zakończenie 2010

13 Artykuł 4 ust.7 RDW (transpozycja do ustawy Prawo wodne art. 38j) Państwa Członkowskie nie naruszają niniejszej dyrektywy, gdy: dobry stan wód podziemnych, dobry stan ekologiczny lub, gdzie stosowne, dobry potencjał ekologiczny nie zostały osiągnięte lub nie udało się zapobiec pogarszaniu się stanu części wód powierzchniowych bądź podziemnych w wyniku nowych zmian w charakterystyce fizycznej części wód powierzchniowych lub zmian poziomu części wód podziemnych, lub nie udało się zapobiec pogorszeniu się ze stanu bardzo dobrego do dobrego części wód powierzchniowych w wyniku nowych form zrównoważonej działalności gospodarczej człowieka i spełnione są wszystkie następujące warunki: a)zostały podjęte wszystkie możliwe kroki zmierzające do ograniczenia niekorzystnego wpływu na stan części wód; b)przyczyny tych zmian lub modyfikacji są szczegółowo określone i wyjaśnione w planie gospodarowania wodami w dorzeczu wymaganym na mocy art. 13, a cele podlegają ocenie co sześć lat; c)przyczyny d) korzystne tych cele, zmian którym lub służą modyfikacji te zmiany stanowią lub modyfikacje nadrzędny części interes wód, społeczny nie mogą, i/lub ze korzyści względu dla środowiska na możliwości naturalnego techniczne i czy dla nieproporcjonalnych społeczeństwa płynące kosztów, z osiągnięcia być osiągnięte celów wymienionych za pomocąw innych ust. 1, działań, są mniejsze znacznie niż korzystniejszych korzyści dla z punktu zdrowia widzenia ludzi, utrzymania środowiska bezpieczeństwa naturalnego. ludzi lub zrównoważonego rozwoju, wynikające ze zmian lub modyfikacji; oraz

14 Etapy weryfikacji planowanego działania mogącego stanowić zagrożenie dla osiągnięcia celów środowiskowych RDW dla jednolitych części wód

15 Zastrzeżenia Komisji Europejskiej odnośnie spełnienia wymogów Ramowej Dyrektywy Wodnej, zwłaszcza Art.4(7), przez zamierzenia inwestycyjne realizowane w perspektywie Jako nakładka na Plan Gospodarowania Wodami

16 Lista nr 1. Inwestycje, które nie wpływają negatywnie na osiągnięcie dobrego stanu wód lub nie pogarszają stanu wód Wisła 790 zamierzeń inwestycyjnych Odra 547 zamierzeń inwestycyjnych Lista nr 2. Inwestycje, które mogą spowodować nieosiągnięcie dobrego stanu wód lub pogorszenie stanu/potencjału i dla których należy rozważyć zastosowanie odstępstwa Wisła 242 zamierzenia inwestycyjne Odra 176 zamierzeń inwestycyjnych Lista inwestycji, dla których zakres danych był niewystarczający do dokonania oceny Wisła 2786 zamierzeń inwestycyjnych Odra 1120 zamierzeń inwestycyjnych

17 Kompleksowe zabezpieczenie przeciwpowodziowe Żuław - etap II - RZGW Gdańsk Budowa lodołamaczy dla RZGW Gdańsk Zabezpieczenie koryta wielkiej wody rzeki Wisły na odcinku pozażuławskim w kontekście ochrony przeciwpowodziowej Naprawa i modernizacja skarp i urzadzeń zbiornika wodnego Dzierżno Duże, stanowiącego ochronę przeciwpowdziową doliny rzeki Kłodnicy oraz podstawowe żródło zapenienia wody żeglugowej dla kanału Gliwickiego Ochrona przed powodzią doliny potoków Mesznianka I i Mesznianka II na terenie gminy Wilkowice Zabezpieczenie przed zagrożeniem powodziowym Doliny Wisły na odcinku Małej Wisły, od zbiornika Goczalkowice do do ujsćia rzeki Przemszy Odbudowa urządzeń wodnych ( m.in. ostróg) w korycie rzeki Odry w km ,1 na odcinku Racibórz - śluza Kedzirzyn Kożle dla skoncentrowania przepływów oraz udrożnienia szlaku żeglownego Budowa zbiornika wodnego Kąty - Myscowa Kompleksowa ochrona przeciwpowodziowa Miasta Nowy Sącz Zrównoważony rozwój Nidy Poprawa bezpieczeństwa przeciwpowodziowego w dolinie Czarnej Staszowskiej Budowa zbiornika retencyjnego Dukla Budowa zbiornika wodnego Rudawka Rymanowska Budowa Kanału Krakowskiego Kontynuacja programu budowy lodołamaczy dla RZGW Szczecin. Poprawa przepływu wód powodziowych w okresie zimowym z Jeziora Dąbie Prace modrnizacyjne na Odrze swobodnie płynącej w celu zapewnienia zimowego lodołamania Przebudowa zapór bocznych Nowy Duninów, Jordanów-Tokary-Radziwie, Brwilno-Popłacin-Radziwie Makroniwelacja w czaszy zbiornika Włocławskiego na odcinku od km Odmulenie ujściowego odcinka Bugu w km Modernizacja zbiornika wodnego Nysa na rz. Nysie Kłodzkiej wraz z inwestycjami towarzyszącymi w zakresie bezpieczeństwa p-powodziowego II etap realizacji Poprawa stanu ochrony p-powodziowej poniżej km 11,60 rz. Nysy Kłodzkiej i na odcinku ujściowym w rejonie Skorogoszczy i Wronowa Ochrona przed powodzią Kotliny Kłodzkiej ze szczególnym uwzględnieniem ochrony Miasta Kłodzka Ochrona przed powodzią Kotliny Jeleniogórskiej Budowa ZW Kamieniec Ząbkowicki

18 Modernizacja śluz odrzańskich na Kanale Gliwickim, na odcinku w zarządzie RZGW Gliwice - przystosowanie do III klasy drogi wodnej - Etap II. Modernizacja Kanału Gliwickiego - szlaku żeglownego i jego ubezpieczeń brzegowych. Modernizacja 3 długich śluz pociągowych z ich awanportami i sterowniami na stopniach wodnych: Januszkowice, Krapkowice i Opole, oraz rewitalizacja śluz krótkich dla ciągłości żeglugi śródlądowej przystosowanie Odry do III klasy drogi wodnej. Modernizacja stopnia wodnego Ujście Nysy w km 180,50 rz. Odry z przebudową dolnego stanowiska z awanportem wraz z odcinkiem obwałowania polderu Rybna Przebudowa jazów sektorowych na jazy klapowe wraz z robotami towarzyszącymi na stopniach wodnych: a) Januszkowice b) Wróblin c) Zwanowice d) Krępa e) Groszowice f) Dobrzeń przystosowanie do III klasy drogi wodnej i przepuszczania wód powodziowych. Remont i modernizacja zabudowy regulacyjnej Odry swobodnie płynącej Etap I - odbudowa ostróg regulacyjnych i brzegoskłonów przystosowanie odcinka Odry do III klasy drogi wodnej Modernizacja stopnia wodnego Rędzin na Odrze w km 260,7 przystosowanie do III klasy drogi wodnej Budowa infrastruktury postojowo-cumowniczej na Odrze dolnej i granicznej oraz nowe oznakowanie szlaku żeglugowego Budowa stopnia wodnego Lubiąż na Odrze przystosowanie drogi wodnej do III klasy. Modernizacja budowli hydrotechnicznych na Kanale Bydgoskim, na odcnku od km 14,8 do km 38,9 obejmująca śluzy: Okole, Czyżkówko, Prądy, Osowa Góra, Józefinki i Nakło Wschód oraz jaz Józefinki. Rewitalizacja szlaku żeglownego Kanału Bydgoskiego i Noteci dolnej skanalizowanej (od km 14,8 do km 176,2) do parametrów drogi wodnej II klasy. Modernizacja budowli hydrotechnicznych na drodze wodnej Noteci dolnej skanalizowanej, od km 38,9 do km 176,2. Rewitalizacja Brdy skanalizowanej wraz z odbudową obiektów Bydgoskiego Węzła Wodnego Modernizacja śluz żeglugowych na drodze wodnej Nogatu i Szkarpawy oraz nowe oznakowanie szlaków żeglugowych Przywrócenie parametrów eksploatacyjnych na drodze wodnej górnej Wisły, na odcinku od Oświęcimia do Krakowa (od km 0,0 do km 92,6) Budowa stopnia wodnego Niepołomice na górnej Wiśle. Modernizacja Kanału Gliwickiego - urządzeń i obiektów fukcjonalnie związanych z kanałem żeglugowym. Odbudowa budowli regulacyjnych i roboty regulacyjne na Warcie od km 0,0 (m. Kostrzyn n/odrą) do km 68,2 (m. Santok) i na Noteci dolnej swobodnie płynącej (od km 176,2 do km 226,1) dla przywrócenia parametrów II klasy drogi wodnej.

19

20 RZGW Gdansk Gliwice Kraków Poznań* Szczecin Warszawa Wrocław w tym: Rodzaj inwestycji Koszty ogólny w tym: Całkowite Dokumentacja Realizacja [tys. zł] p.powodz d. wodne reg.pozostałe Razem: p.powodz d. wodne reg.pozostałe Razem: p.powodz d. wodne reg.pozostałe , , Razem: p.powodz d. wodne reg.inne Razem: p.powodz d. wodne reg.pozostałe ,20 550, ,20 Razem: p.powodz d. wodne reg.pozostałe Razem: p.powodz d. wodne reg.pozostałe Razem: Ogółem: p.powodz d. wodne reg.pozostałe

21 Wstrzymano ze względu na brak ocen z art. 4(7) i zgpodności z PGW

22 Cele podstawowe i szczegółowe

23 PRZEBIEG PRAC PLANISTYCZNYCH ZARZĄDZANIA RYZYKIEM POWODZIOWYM

24

25 Bentos Makrozoobentos

26

27 Art. 38j. 1.Dopuszczalne jest nieosiągnięcie dobrego stanu ekologicznego oraz niezapobieżenie pogorszeniu stanu ekologicznego jednolitych części wód powierzchniowych oraz dobrego potencjału ekologicznego sztucznych i silnie zmienionych jednolitych części wód powierzchniowych, o których mowa w art. 38d ust. 1 i 2, jeżeli: 1)jest ono skutkiem nowych zmian właściwości fizycznych tych wód albo 2)niezapobieżenie pogorszenia się stanu tych wód ze stanu bardzo dobrego do dobrego jest wynikiem nowych działań człowieka, zgodnych z zasadą zrównoważonego rozwoju i niezbędnych dla rozwoju społeczeństwa. 2.Dopuszczalne jest nieosiągnięcie dobrego stanu oraz niezapobieżenie pogorszeniu stanu jednolitych części wód podziemnych, o których mowa w art. 38e, jeże-li jest ono skutkiem: 1)nowych zmian właściwości fizycznych jednolitych części wód powierzchniowych albo 2)zmian poziomu zwierciadła tych wód. 3.Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się, jeżeli są spełnione łącznie następujące warunki: 1)podejmowane są wszelkie działania, aby łagodzić skutki negatywnych oddziaływań na stan jednolitych części wód; 2)przyczyny zmian i działań, o których mowa w ust. 1 i 2, są szczegółowo przedstawione w planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza; 3)przyczyny zmian i działań, o których mowa w ust. 1 i 2, są uzasadnione nad-rzędnym interesem publicznym, a pozytywne efekty dla środowiska i społeczeństwa związane z ochroną zdrowia, utrzymaniem bezpieczeństwa oraz zrównoważonym rozwojem przeważają nad korzyściami utraconymi w następstwie tych zmian i działań; 4)zakładane korzyści wynikające ze zmian i działań, o których mowa w ust. 1 3, nie mogą zostać osiągnięte przy zastosowaniu innych działań, korzystniejszych z punktu widzenia interesów środowiska, ze względu na negatywne uwarunkowania wykonalności technicznej lub nieproporcjonalnie wysokie koszty w stosunku do spodziewanych korzyści.

28 Art. 38d 1.Celem środowiskowym dla jednolitych części wód powierzchniowych niewyznaczonych jako sztuczne lub silnie zmienione jest ochrona, poprawa oraz przywracanie stanu jednolitych części wód powierzchniowych, tak aby osiągnąć dobry stan tych wód. 2.Celem środowiskowym dla sztucznych i silnie zmienionych jednolitych części wód powierzchniowych jest ochrona tych wód oraz poprawa ich potencjału i stanu, tak aby osiągnąć dobry potencjał ekologiczny i dobry stan chemiczny sztucznych i silnie zmienionych jednolitych części wód powierzchniowych. 3.Cele, o których mowa w ust. 1 i 2, realizuje się przez podejmowanie działań zawartych w programie wodno-środowiskowym kraju, w szczególności działań polegających na: 1)stopniowej redukcji zanieczyszczeń powodowanych przez substancje priorytetowe oraz substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego, określone w przepisach wydanych na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 1; 2)zaniechaniu lub stopniowym eliminowaniu emisji do wód powierzchniowych substancji priorytetowych oraz substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 1. 4.Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wykaz substancji priorytetowych, o których mowa w ust. 3, uwzględniając przepisy prawa Unii Europejskiej dotyczące substancji priorytetowych w dziedzinie polityki wodnej.