DOKTRYNA ZARZĄDZANIA BEZPIECZEŃSTWEM ENERGETYCZNYM
|
|
- Bogdan Janowski
- 8 lat temu
- Przeglądów:
Transkrypt
1 MINISTERSTWO GOSPODARKI I PRACY Pl. Trzech Krzyży 3/5, Warszawa Projekt DOKTRYNA ZARZĄDZANIA BEZPIECZEŃSTWEM ENERGETYCZNYM Warszawa, Maj 2004 r.
2 TŁO Zagadnienie bezpieczeństwa energetycznego jak i podejście do tego problemu podlega ciągłej ewolucji. W szczególności zasadnicze znaczenie dla tego procesu ma zjawisko przeobrażania się rynków nośników energetycznych. Początkowo, w okresie występowania monopoli, główny nacisk położony został na konieczność zapewnienia przez rządy odpowiedniej dywersyfikacji paliw i energii, następnie uwypuklono rolę przedsiębiorstw elektroenergetycznych. Kolejnym krokiem jest pełne otwarcie i konkurencja na rynkach paliw i energii. Jest to wymóg wypływający zarówno z prawodawstwa unijnego, które wymaga od państw członkowskich zapewnienia odpowiednich warunków organizacyjno-prawnych dla stabilnego funkcjonowania przedsiębiorstw oraz nadzoru i raportowania bezpieczeństwa, a także efekt rozwoju w procesie ewolucji. Kształtowanie polityki energetycznej państwa jest nieodzownie związane z zapewnieniem bezpieczeństwa energetycznego. Zapisy dotyczące bezpieczeństwa energetycznego, zarówno w obowiązującej ustawie Prawo energetyczne, jak również w formalnie obowiązujących założeniach polityki energetycznej państwa, praktycznie są dostosowane do tradycyjnej scentralizowanej odpowiedzialności. Liberalizacja rynków nośników energetycznych w Polsce, nieuchronnie postępujący proces łączenia rynków w ramach UE oraz potencjalna internalizacja kosztów bezpieczeństwa energetycznego prowadzą do konieczności rewizji podejścia do bezpieczeństwa energetycznego. Ogół problematyki i zagadnień zarządzania bezpieczeństwem energetycznym został zatem zapisany w formie niniejszego dokumentu. Ma on postać zespołu założeń i poglądów stanowiących o bezpieczeństwie energetycznym Polski wpisanych w program działania państwa. Przedstawiany zatem w dokumencie uporządkowany zbiór zasad dotyczących bezpieczeństwa energetycznego można nazwać mianem doktryny. Pojęcie to bardzo dobrze oddaje rolę i zawartość prezentowanego dokumentu określając z definicji ogół założeń, twierdzeń i przekonań z określonej dziedziny. Rozwiązania w zakresie bezpieczeństwa energetycznego państwa określone w doktrynie i polityce energetycznej powinny w aspekcie krajowym prowadzić do zrównoważonego rozwoju gospodarczego, w tym rozwoju rynków nośników energetycznych, natomiast w aspekcie globalnym, do zwiększenia konkurencyjności gospodarki krajowej na rynku UE oraz zapewnienia harmonijnego rozwoju Polski w ramach struktur UE. Strona 2 z 14
3 CEL OPRACOWANIA DOKTRYNY ZARZĄDZANIA BEZPIECZEŃSTWEM ENERGETYCZNYM W celu stworzenia stabilnych i długofalowych, właściwych w okresie obowiązywania mechanizmów rynkowych, rozwiązań w zakresie bezpieczeństwa energetycznego niezbędne jest opracowanie nowoczesnej doktryny zarządzania bezpieczeństwem energetycznym. Doktryna ta w pełni wykorzystywałaby możliwości jakie tworzy konkurencyjny rynek w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego, określałaby precyzyjnie podział odpowiedzialności za bezpieczeństwo, uwzględniała aspekty związane z rozwojem technologicznym oraz systematyzowała terminologię w zakresie bezpieczeństwa energetycznego. Ponadto szczególnie ważnym elementem, który obejmowałaby doktryna zarządzania bezpieczeństwem energetycznym jest dywersyfikacja bazy paliwowoenergetycznej, w szczególności w zakresie dywersyfikacji kierunków importu gazu ziemnego. Wzrost dostaw gazu pochodzącego z jednego kierunku stwarza bowiem potencjalne ryzyko w zakresie bezpieczeństwa energetycznego państwa. Postęp technologiczny spowodował, że dywersyfikacja dostaw gazu ziemnego musi być rozpatrywana z uwzględnieniem możliwości, jakie dają technologie upłynniania oraz sprężania gazu ziemnego. W polskich regulacjach prawnych nie istnieje pojęcie doktryny zarządzania bezpieczeństwem energetycznym, jednak poprzez opracowanie doktryny można uzyskać określone korzyści. Doktryna powinna bowiem stanowić wytyczne do opracowania polityki energetycznej do 2025 r. Problematyka zarządzania bezpieczeństwem energetycznym w Polsce obejmuje swoim zakresem następujące nośniki energetyczne: węgiel, paliwa płynne, gaz, ciepło i energię elektryczną. W dalszej części dokumentu określa się je ogólnie mianem paliw i energii. Wśród wymienionych, należy wyróżnić nośniki sieciowe, w przesyle których wykorzystuje się systemy sieciowe (infrastrukturę sieciową): energię elektryczną, gaz, paliwa płynne oraz ciepło. W tym wypadku właściwymi podmiotami zarządzającymi infrastrukturą sieciową są operatorzy systemów sieciowych. Uwzględniając wymienione powyżej nośniki sieciowe należy w szczególności wyróżnić operatorów systemów przesyłowego i dystrybucyjnego stosownie do realizowanych funkcji oraz obszaru działania. Strona 3 z 14
4 DOKTRYNA ZARZĄDZANIA BEZPIECZEŃSTWEM ENERGETYCZNYM Zważywszy na to, że: 1. postanowienia Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej, stwierdzają m. in. że: jednym z obowiązków państwa jest zapewnienie bezpieczeństwa obywateli i ochrony środowiska, kierując się zasadą zrównoważonego rozwoju, podstawę ustroju gospodarczego Rzeczypospolitej Polskiej stanowi społeczna gospodarka rynkowa, Rzeczpospolita Polska przestrzega wiążącego ją prawa międzynarodowego, 2. Rzeczpospolita Polska jest pełnoprawnym członkiem Unii Europejskiej, 3. za nadzór i koordynację realizacji zadań polityki energetycznej, również w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego kraju, z mocy ustawy Prawo energetyczne odpowiada minister właściwy do spraw gospodarki, 4. operatorzy systemów sieciowych kraju, wchodzących w skład odpowiednich systemów europejskich zobowiązani są do przestrzegania obowiązujących tam zasad i standardów technicznych; oraz biorąc pod uwagę: 5. cele polityki energetycznej Unii Europejskiej, 6. cele polityki ekologicznej Unii Europejskiej i ratyfikację przez Polskę Protokołu z Kioto, 7. strategię bezpieczeństwa energetycznego Unii Europejskiej, Minister właściwy do spraw gospodarki, ogłasza niniejszą doktrynę w celu stworzenia stabilnych i długofalowych, właściwych w okresie obowiązywania mechanizmów rynkowych, rozwiązań ogólnych w zakresie zarządzania bezpieczeństwem energetycznym kraju. Strona 4 z 14
5 Rozdział I Definicje i składniki bezpieczeństwa energetycznego 1. Bezpieczeństwo energetyczne to zdolność do zaspokojenia w warunkach rynkowych popytu na paliwa i energię pod względem ilościowym i jakościowym, po cenie wynikającej z równowagi popytu i podaży, przy zachowaniu warunków ochrony środowiska. 2. Pojęcie bezpieczeństwa energetycznego obejmuje trzy główne aspekty przedmiotowe: energetyczny, ekonomiczny (rynkowy), ekologiczny. 3. Aspekt energetyczny obejmuje bilansowanie strony popytowej i podażowej oraz zagadnienia techniczne, związane z infrastrukturą techniczną i jej zarządzaniem. 4. Zbilansowanie energetyczne kraju polega na zrównoważonym dostosowaniu, w każdej chwili i w perspektywie wieloletniej, podaży do prognozowanego zapotrzebowania na energię i paliwa, z uwzględnieniem aspektów ekonomicznych i ekologicznych oraz możliwości zarządzania popytem na energię, bez ograniczania zaspokojenia potrzeb odbiorców na energię użyteczną. 5. Niezawodność systemu jest pojęciem nadrzędnym dla poszczególnych systemów sieciowych w aspekcie technicznym. Niezawodność systemu to zdolność do dostarczania odbiorcom wymaganej ilości paliw i energii przy zachowaniu określonych standardów. Dotychczas był to podstawowy czynnik decydujący o bezpieczeństwie dostaw energii odbiorcom, ale postęp techniczny pozwala obecnie na stosowanie rozwiązań co najmniej częściowo niezależnych od systemów sieciowych. 6. W ramach niezawodności systemu rozróżnia się dwa aspekty: wystarczalność i bezpieczeństwo pracy systemu. Wystarczalność to zdolność systemu do dostawy paliw lub energii na pokrycie zagregowanego zapotrzebowania odbiorców w każdej chwili, z uwzględnieniem planowanych i racjonalnie oczekiwanych wyłączeń elementów systemu (standardów jakości i niezawodności) i pewności jego zasilania w energię pierwotną, zależną od stopnia jej zdywersyfikowania, posiadanych krajowych zapasów paliw i możliwości interwencyjnych dostaw z zagranicy. 7. Dywersyfikacja bazy paliwowo - energetycznej obejmuje zróżnicowanie struktury używanych paliw i energii, stopień uzależnienia od ich importu i zróżnicowanie kierunków ich dostaw. Celem dywersyfikacji jest ograniczenie ryzyka obniżenia bezpieczeństwa energetycznego kraju wskutek wystąpienia zakłóceń w jednym ze Strona 5 z 14
6 składników bazy paliwowo energetycznej z różnych powodów (politycznych, awarii technicznych, strajków itp.). 8. Bezpieczeństwo pracy danego systemu energetycznego charakteryzuje zdolność systemu do przetrzymania nagłych zakłóceń, takich jak nieprzewidziane wyłączenia elementów systemu, wskutek awarii, katastrof przyrodniczych (technicznych) lub ataków terrorystycznych. 9. Aspekt ekonomiczny (rynkowy) bezpieczeństwa sprowadza się przede wszystkim do zapewnienia akceptowalnej przez odbiorców końcowych ceny użytecznych nośników energii, określonych w umowach cywilno - prawnych lub w taryfach. Obecnie cena ta uwzględnia również koszt bezpieczeństwa dostaw energii, skąd wynika potrzeba rynkowej internalizacji kosztów bezpieczeństwa energetycznego. Aspekt ten wiąże się również ze zdolnością sprostania konkurencyjności krajowego sektora paliwowoenergetycznego na rynku europejskim. 10. Aspekt ekologiczny bezpieczeństwa wiąże się z troską o zachowanie w należytym stanie środowiska naturalnego dla przyszłych pokoleń i wymaga spełnienia odpowiednich standardów i zobowiązań ekologicznych oraz innych związanych, jak rozwój odnawialnych i skojarzonych źródeł energii oraz nowych czystych technologii wytwarzania. Ze względu na wysokie koszty ochrony środowiska będą one podlegać internalizacji w pierwszej kolejności. Rozdział II Kluczowe czynniki bezpieczeństwa energetycznego w aspekcie charakterystycznym dla podsektorów 11. Bezpieczeństwo energetyczne rozważa się uwzględniając zróżnicowany wpływ podsektorów na bezpieczeństwo dostaw paliw i energii. 12. Najistotniejszą rolę odgrywają krajowe podsektory, których działalność opiera się na złożonych systemach sieciowych (elektroenergetyka i gazownictwo), w których zakłócenia mogą spowodować wstrzymanie dostaw energii lub gazu na znacznym obszarze kraju i spowodować olbrzymie straty dla gospodarki narodowej i obywateli. Dlatego też zasadne jest rozwinięcie niniejszej doktryny, na części szczegółowe właściwe dla obu tych podsektorów. 13. Innym rodzajem podsektora opartego na infrastrukturze sieciowej są lokalne systemy scentralizowanych dostaw ciepła, które tworzą wprawdzie monopol naturalny, ale działają już pod wpływem silnej konkurencji ze strony rozproszonych źródeł skojarzonych. Duże znaczenie bezpieczeństwa pracy systemów ciepłowniczych w aglomeracjach miejskich jest spowodowane ograniczoną zastępowalnością ciepła innymi nośnikami energii. Jednak ze względu na dużą efektywność energetyczną skojarzonego wytwarzania energii Strona 6 z 14
7 elektrycznej i ciepła, podsektor ten odgrywa istotna rolę w zapewnieniu aspektów ekologicznego i ekonomicznego bezpieczeństwa energetycznego. 14. Ze względu na strukturę krajowych zasobów energii pierwotnej i przetwarzających ją źródeł na następnym miejscu pod względem ważności dla bezpieczeństwa energetycznego znajduje się przejściowo podsektor górnictwa węgla kamiennego, który wpływa również istotnie na bezpieczeństwo pracy systemów sieciowych (elektroenergetycznego i ciepłowniczego). Węgiel kamienny jest, i należy sądzić, że co najmniej w najbliższych latach również będzie, podstawowym paliwem wykorzystywanym do produkcji energii elektrycznej i cieplnej. 15. Równie ważnym podsektorem dla bezpieczeństwa energetycznego kraju (wpływającym na bezpieczeństwo pracy elektroenergetycznego systemu sieciowego) jest podsektor górnictwa węgla brunatnego. Specyfika produkcji energii elektrycznej w kraju, oparta w dużej części na węglu brunatnym, wymaga racjonalnego gospodarowania zasobami tego paliwa (z uwzględnieniem wydobycia, ściśle związanego z planami sprzedaży energii elektrycznej produkowanej w oparciu o to paliwo). 16. Podsektor paliw płynnych spełnia podstawową rolę w transporcie drogowym, natomiast wykorzystanie paliw płynnych do produkcji ciepła (na skalę przemysłową) i energii elektrycznej jest marginalizowane, powodem czego jest niska konkurencyjność cenowa tego nośnika. Należy jednak podkreślić, że znaczącą rolę w dywersyfikacji bazy paliwowej i rozwoju rozproszonych skojarzonych źródeł energii spełnić może LPG, zwłaszcza w rejonach pozbawionych infrastruktury sieciowej (gazowej). 17. Podsektor odnawialnych źródeł energii ze względu na zasoby tej energii nie odgrywał dotychczas istotnej roli w krajowym bilansie energetycznym. Rozwój biotechnologii jest potencjalnym czynnikiem wzrostu znaczenia energetyki odnawialnej w krajowym bilansie energetycznym. Energetyka odnawialna ma znaczący wpływ na aspekt ekologiczny bezpieczeństwa, a należy sądzić, że będzie miała istotne znaczenie na rynku lokalnym. Energetyka odnawialna przez rozproszenie terytorialne źródeł zwiększa również bezpieczeństwo i ekonomikę dostaw energii. 18. Nie stosowana dotychczas w kraju energetyka jądrowa, oparta o istniejącą najnowszą generację reaktorów, wprawdzie pozwoliłaby ograniczyć emisję zanieczyszczeń do atmosfery, ale z drugiej strony musiałaby być w całości oparta na zagranicznych dostawach paliwa i odbiorze odpadów. Na nowo problem energetyki jądrowej będzie rozważony po skomercjalizowaniu nowych technologii opartych o syntezę jądrową. 19. Przyszłościowym paliwem energetycznym jest wodór, ale tempo jego zastosowań, głównie w rozproszonych źródłach energii, zależeć będzie od poprawy ekonomiki wytwarzania wodoru i obniżenia kosztów ogniw paliwowych. Strona 7 z 14
8 Rozdział III Podział podmiotowy i obszarowy odpowiedzialności za bezpieczeństwo 20. W warunkach gospodarki rynkowej odpowiedzialność za bezpieczeństwo energetyczne musi być odpowiednio rozłożona na organy rządowe, operatorów systemów sieciowych i innych uczestników rynków paliw i energii, w tym odbiorców energii, a także inwestorów w ramach posiadanych koncesji. Jasne zdefiniowanie ról i określenie odpowiedzialności wszystkich uczestników rynku w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa systemu ma decydujące znaczenie dla zabezpieczenia sprawnego funkcjonowania rynku i bezpieczeństwa dostaw energii. 21. Administracja rządowa oraz organy władzy ustawodawczej, są odpowiedzialne głównie za: kreowanie polityki energetycznej państwa, mającej m.in. na celu zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego kraju, w szczególności z uwzględnieniem konieczności dywersyfikacji i utrzymania zapasów paliw i mocy wytwórczych oraz zapewnieniem zdolności przesyłowych umożliwiających dywersyfikację kierunków dostaw gazu, ropy i produktów naftowych oraz energii elektrycznej, koordynację i kontrolę działań podsektorów energetycznych, przedsiębiorstw energetycznych w zakresie współpracy międzynarodowej, w celu zapewnienia realizacji polityki energetycznej państwa, stworzenie odpowiednich ram prawnych, współbieżnych z prawodawstwem Unii Europejskiej, dla realizacji polityki energetycznej państwa, w sposób zapewniający minimalizację regulacji ograniczających konkurencję, przygotowywanie procedur umożliwiających arbitralne zawieszanie działania rynku w razie wystąpienia nagłych zagrożeń oraz norm prawnych określających prawa i obowiązki operatorów w zakresie realizacji procedur kryzysowych (awaryjnych) w czasie zawieszenia rynku, redukowania ryzyka politycznego w procesach inwestycyjnych w długich horyzontach czasowych i wspomaganie rozwoju nowych technologii w fazie przedkomercyjnej, podejmowanie działań zaradczych w przypadku wystąpienia zakłóceń w dostawie paliw i energii, w oparciu o wygenerowane rozwiązania prawne, monitorowanie i raportowanie do Komisji Europejskiej stanu bezpieczeństwa energetycznego oraz podejmowanie odpowiednich środków zaradczych w przypadku zagrożeń wystarczalności systemów, w tym przeprowadzanie przetargów na nowe moce wytwórcze (organ regulacyjny). Strona 8 z 14
9 22. Operatorzy systemów sieciowych są odpowiedzialni głównie za: równoprawny dostęp podmiotów rynkowych do infrastruktury sieciowej, utrzymanie niezawodności infrastruktury sieciowej, z dotrzymaniem obowiązujących krajowych i europejskich standardów jakości i niezawodności dostaw energii oraz warunków współpracy międzysystemowej, efektywne zarządzanie systemem, w tym bieżące jego bilansowanie i realizację procedur kryzysowych w warunkach zawieszenia mechanizmów rynku, generowanie sygnałów ekonomicznych dla uczestników rynku zapewniających efektywną pracę i rozwój systemu, głównie poprzez odpowiednie opłaty za korzystanie z systemu, monitorowanie niezawodności pracy systemu we wszystkich horyzontach czasowych oraz bieżące bilansowanie popytu i podaży, rozwój infrastruktury sieciowej odpowiednio do przewidywanego zapotrzebowania na usługi przesyłowe oraz wymianę międzysystemową. 23. Wytwórcy energii dla potrzeb systemów sieciowych, zgodnie z posiadanymi koncesjami i instrukcjami/regulaminami operatorów systemów sieciowych, odpowiedzialni są za współpracę z operatorami systemów przesyłowych i dystrybucyjnych przy bieżącym bilansowaniu popytu i podaży energii elektrycznej oraz świadczeniu usług systemowych, a także za aktywne uczestnictwo w ograniczaniu skutków zakłóceń w pracy systemu. Wytwórcy poddawani są przy tym kontroli przeciw stosowaniu praktyk naruszających dobre zasady rynku i przeciw zmowom. 24. Odbiorcy korzystający z zasady TPA, zapewniają sobie bezpieczeństwo pokrycia zapotrzebowania na paliwa i energię za pomocą umów dwustronnych i ubezpieczeń od skutków działania sił wyższych. Odbiorcy mogą również zapewnić sobie bezpieczeństwo krótkoterminowe pokrycia zapotrzebowania na paliwa i energię przenosząc ryzyko z tym związane, w ramach odrębnie zawartych umów, na innych świadczących takie usługi uczestników rynku, np. podmioty zarządzające grupami bilansującymi. Działając w warunkach istniejących mocy wytwórczych oraz istniejących zdolności przesyłowych sieci, odbiorcy korzystający z zasady TPA są głównie odpowiedzialni za swoje bezpieczeństwo krótkoterminowe (godzinowe, dobowe) i średnioterminowe (roczne) poprzez odpowiednie planowanie dostaw niezbędnych paliw i energii. Odbiorcy mogą również zwiększyć swoje bezpieczeństwo techniczne i ekonomiczne przez zastosowanie własnych, nowoczesnych źródeł energii. 25. Inwestorzy koncesjonowani zapewniają długoterminowe bezpieczeństwo energetyczne poprzez inwestowanie w źródła wytwórcze (na podstawie własnej wyceny ryzyka rynkowego) lub w infrastrukturę sieciową (w ramach istniejącego systemu regulacji). Strona 9 z 14
10 26. Odpowiedzialność za zapewnienie i nadzorowanie bezpieczeństwa energetycznego w skali kraju, w powiązaniu z bezpieczeństwem europejskim, leży po stronie administracji rządowej. 27. Administracja samorządowa na szczeblu lokalnym (gminy) jest współodpowiedzialna za zapewnienie bezpieczeństwa lokalnego, w szczególności w zakresie zaspokojenia zapotrzebowania na ciepło, z racjonalnym wykorzystaniem lokalnego potencjału odnawialnych zasobów energii i energii odpadowej. Administracja regionalna odpowiedzialna jest głównie za zapewnienie warunków dla rozwoju infrastruktury energetycznej na terenie województwa i koordynację rozwoju energetyki w gminach. Rozdział IV Podział odpowiedzialności za bezpieczeństwo w różnych horyzontach czasu 28. W zależności od rozpatrywanego horyzontu czasowego problemy bezpieczeństwa mają zróżnicowany charakter i różnie rozkłada się odpowiedzialność za zapewnienie bezpieczeństwa. 29. Za bieżące bezpieczeństwo pracy systemów sieciowych (elektroenergetyka, gazownictwo, ciepłownictwo, paliwa płynne), obserwowane w skali sekund lub minut odpowiedzialni są właściwi operatorzy systemów sieciowych, którzy mają do dyspozycji odpowiednie środki techniczne oraz uprawnienia ustawowe do podejmowania określonych działań w sytuacjach zagrożeń bezpieczeństwa oraz do działań wg określonych procedur kryzysowych w warunkach zawieszenia mechanizmów rynku. 30. Bezpieczeństwo krótkoterminowe, obserwowane w skali godzinowej, zarządzane jest przez operatorów systemów sieciowych, odbiorców korzystających z zasady TPA i wytwórców za pomocą rynków bilansujących. 31. Bezpieczeństwo krótkoterminowe, obserwowane dobowo, zarządzane jest przez operatorów systemów sieciowych, właściwych podmiotów handlowo-rozliczeniowych, odbiorców korzystających z zasady TPA i wytwórców za pomocą mechanizmów krótkoterminowych rynków transakcji standaryzowanych (giełdy, handel internetowy). 32. Bezpieczeństwo średnioterminowe, w skali roku, zarządzane jest przez właściwe podmioty handlowo-rozliczeniowe, odbiorców korzystających z zasady TPA i wytwórców za pomocą kontraktów grafikowanych. 33. Bezpieczeństwo długoterminowe jest głównie właściwością inwestorów i w mniejszym stopniu państwa (tylko w obszarze wytyczania kierunków polityki energetycznej, w części związanej ze wspomaganiem postępu technologicznego i redukowaniem ryzyka politycznego oraz monitorowania bezpieczeństwa) oraz gmin (w części wynikającej z ich Strona 10 z 14
11 strategii rozwojowych). Inwestorzy (i odbiorcy) inwestują przy tym na podstawie własnego rozpoznania ryzyka (z wyłączonymi przez państwo składnikami: politycznym i regulacyjnym). Rozdział V Mechanizmy zapewnienia bezpieczeństwa wykorzystywane przez organy administracji rządowej 34. Państwo dysponuje następującymi podstawowymi rodzajami mechanizmów zapewniających bezpieczeństwo energetyczne kraju: system regulacji prawnych, polityka energetyczna i związane: polityka ekologiczna i fiskalna. 35. System regulacji prawnych jest zgodny z obowiązującym w Unii Europejskiej i obejmuje podstawowe ustawy: prawo energetyczne, o rezerwach państwowych i zapasach obowiązkowych paliw oraz rozporządzenia wykonawcze do nich, a także ustawy zapewniające stabilizację i dalszy rozwój gospodarki, w szczególności w zakresie podsektora górnictwa węgla kamiennego. 36. Polityka energetyczna państwa ma na celu przede wszystkim zrównoważone godzenie aspektów technicznych, ekonomicznych i ekologicznych bezpieczeństwa energetycznego państwa w długim horyzoncie czasu. Wyznacza ona podstawowe cele do osiągnięcia w określonych horyzontach czasu oraz określa środki niezbędne do ich osiągnięcia i oczekiwane skutki. 37. Mechanizmy powyższe zapewniają odpowiednie warunki organizacyjno-prawne dla rozwoju rynku (skracanie cyklu handlowego, internetyzacja) i dla stabilnego funkcjonowania przedsiębiorstw, z możliwością powierzania przedsiębiorstwom obowiązków w zakresie świadczenia usług o charakterze użyteczności publicznej, dotyczących bezpieczeństwa (np. rozwój infrastruktury, monitorowanie) i ochrony środowiska. 38. Mechanizmy te zapewniają również odpowiednią dywersyfikację struktury i kierunków dostaw energii pierwotnej oraz utrzymanie odpowiednich strategicznych zapasów paliw płynnych, gazu i węgla oraz operacyjnych i długoterminowych rezerw mocy wytwórczych. Wielkość rezerw paliw i mocy wytwórczych będzie kształtowana z wykorzystaniem wyceny rynkowej. 39. Zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego pod względem ekonomicznym, poza polityką fiskalną państwa, zależy głównie od efektywności ekonomicznej systemów zaopatrzenia w energię, która w warunkach rynkowych oznacza konkurencję tam gdzie można złamać monopol naturalny, oraz wykorzystanie skutecznej regulacji w obszarze gdzie na danym etapie techniki konkurencji nie da się wprowadzić. Ekonomikę tę Strona 11 z 14
12 potwierdza się stosunkami umownymi między dostawcami i odbiorcami energii elektrycznej. 40. Zapewnienie bezpieczeństwa elektroenergetycznego pod względem ekologicznym jest bardzo kosztowne i dla racjonalizacji kosztów ochrony środowiska naturalnego przez elektroenergetykę w możliwie dużym zakresie będzie wykorzystywana internalizacja kosztów i mechanizmy rynkowe, jak międzynarodowy handel uprawnieniami do emisji i zielonymi certyfikatami, oraz racjonalizacja wykorzystania energii. Realizacja zadań w tym obszarze wymaga ścisłej współpracy z ministrem właściwym do spraw środowiska. 41. Restrukturyzacja i prywatyzacja przedsiębiorstw elektroenergetycznych i gazowniczych (w ramach polityki właścicielskiej ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa) oraz ciepłowniczych (w ramach polityki właścicielskiej samorządów) będzie włączana w budowę nowoczesnego sektora usług publiczno-prywatnych w gminach (obejmującego całą infrastrukturę, w tym infrastrukturę dla e-gminy). Istotą nowej strategii jest łączenie majątku Skarbu Państwa (przedsiębiorstwa elektroenergetyczne) i majątku gminnego (przedsiębiorstwa usług komunalnych), majątku różnych branż w jeden zintegrowany rynek usług końcowych oraz tworzenie przedsiębiorstw zdolnych do absorpcji funduszy strukturalnych UE (z tego punktu widzenia konieczny jest udział gmin w lokalnych przedsiębiorstwach infrastrukturalnych). 42. Zmiany własnościowe, które mają charakter praktycznie ciągły, muszą odbywać się w sferze zarządzania kapitałowego, a nie w sferze materialnej (majątku fizycznego i zasobów ludzkich). Inkorporacja jest z tego punktu widzenia rozwiązaniem bardzo niekorzystnym. Rozdział VI Mechanizmy zapewniające realizację odpowiedzialności za bezpieczeństwo przez operatorów systemów sieciowych 43. Operatorzy systemów sieciowych dysponują następującymi podstawowymi mechanizmami pozwalającymi im na wywiązywanie się z odpowiedzialności za niezawodność pracy ich systemów: środki techniczne dla zapewnienia bezpieczeństwa pracy systemu sieciowego i standardowych parametrów jakości energii, odpowiednie zapisy w regulacjach prawnych uprawniające do zarządzania systemem sieciowym i do działań specjalnych w przypadku wystąpienia zagrożeń w pracy systemu, w tym uprawnienia do zawieszania rynku oraz wydawania poleceń w czasie zawieszenia rynku (przedsiębiorstwa energetyczne i odbiorcy są zobowiązani realizować polecenia operatora systemu sieciowego), Strona 12 z 14
13 szczegółowe procedury postępowania w zakresie zarządzania systemem sieciowym, zawarte w zatwierdzanych i publikowanych dokumentach, dotyczące zwłaszcza bilansowania systemu, współpracy międzysystemowej itp., uprawnienia do monitorowania bezpieczeństwa systemu i zgłaszania zagrożeń i propozycji działań zaradczych, z formalno- prawnym zapewnieniem otrzymywania od uczestników rynku odpowiednich danych i informacji, możliwość realizacji własnej inwestycji infrastruktury sieciowej i połączeń międzysystemowych, zgodnie z zatwierdzonym przez organ regulacyjny planem rozwoju, z zapewnieniem środków w ramach zatwierdzanej taryfy za usługi przesyłowe (lub w przypadku operatora systemu sieciowego nie będącego właścicielem infrastruktury sieciowej, możliwość zobowiązania do realizacji ww. inwestycji przez przedsiębiorstwo przesyłowe). 44. Podstawowymi środkami obrony infrastruktury sieciowej w czasie rzeczywistym są usługi oraz działania dla ograniczania zasięgu awarii/zagrożenia w systemie, w tym sprawna odbudowa systemu po generalnej awarii. 45. Zawieszanie działania mechanizmów rynku może następować z powodu zagrożeń i awarii wewnętrznych w infrastrukturze sieciowej, z powodu zagrożeń i awarii związanych z katastrofalnymi stanami pogodowymi oraz atakami terrorystycznymi, z powodu zmowy i/lub spekulacji podmiotów na rynku oraz z powodu strajków. Rozdział VII Wytyczne realizacyjne 46. Doktryna zarządzania bezpieczeństwem energetycznym określa ogólne kierunki polityki energetycznej, która obejmuje swoim zakresem prognozę w perspektywie ok. 20 lat rozwoju gospodarki oraz program działania państwa w zakresie rozwoju rynków paliw i energii oraz zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego. Pierwsza polityka energetyczna opracowana jest szczegółowo dla przejściowego okresu 5/10 lat i w zarysie na dalszą perspektywę, jako podstawa do opracowania nowej ustawy Prawo energetyczne. 47. Polityka energetyczna państwa określa następujące zagadnienia: cele strategiczne polityki, restrukturyzacja i prywatyzacja przedsiębiorstw, ogólne zasady działania rynków sieciowych nośników energii i paliw, sposoby realizacji polityki ekologicznej w systemach paliwowo-energetycznych, szacunkowe bilanse energetyczne, prognozowanie nowych technologii. Strona 13 z 14
14 Szczegółowy zakres działania w obszarach poszczególnych wymienionych zagadnień określa minister właściwy do spraw gospodarki. 48. Dla zapewnienia podstawy formalno prawnej realizacji doktryny i polityki energetycznej państwa odpowiednio dostosowywane będą ustawa Prawo energetyczne i rozporządzenia wykonawcze do niej. Ze względu na wielokrotną nowelizację ustawy z 1997 r. oraz istotną zmianę warunków funkcjonowania sektora energetycznego opracowana będzie nowa ustawa Prawo energetyczne. Ustawa ta będzie mieć nową strukturę, z wyróżnieniem części ogólnej i części podsektorowych, dla których regulacje unijne są również zróżnicowane. 49. Niniejsza doktryna obowiązywać będzie do czasu jej aktualizacji lub ogłoszenia nowej doktryny. Strona 14 z 14
Bezpieczeństwo dostaw gazu
HES II Bezpieczeństwo dostaw gazu Marek Foltynowicz Listopad 2006 1 Bezpieczeństwo energetyczne Bezpieczeństwo energetyczne stan gospodarki umożliwiający pokrycie bieżącego i perspektywicznego zapotrzebowania
Bardziej szczegółowoPolityka energetyczna Polski do 2050 roku rola sektora ciepłownictwa i kogeneracji
Polityka energetyczna Polski do 2050 roku rola sektora ciepłownictwa i kogeneracji Tomasz Dąbrowski Dyrektor Departamentu Energetyki Warszawa, 22 października 2015 r. 2 Polityka energetyczna Polski elementy
Bardziej szczegółowoDoktryna Energetyczna Polski- Racja stanu czy tylko narzędzie polityczne? IV Kongres Energetyczny Dolnoślaski Instytut Studiów Energetycznych
Wrocław 19 wrzesnia 2018 r. Doktryna Energetyczna Polski- Racja stanu czy tylko narzędzie polityczne? IV Kongres Energetyczny Dolnoślaski Instytut Studiów Energetycznych dr inż. Wojciech Myślecki Politechnika
Bardziej szczegółowoPOLITYKA ENERGETYCZNA POLSKI
ZESPÓŁ DO SPRAW POLITYKI ENERGETYCZNEJ (materiał roboczy do konsultacji) POLITYKA ENERGETYCZNA POLSKI DO 2025 ROKU - ZAŁOŻENIA MATERIAŁ OPRACOWANY W MGIP WE WSPÓŁPRACY Z URE, ARE S.A. ORAZ ZESPOŁEM EKSPERTÓW
Bardziej szczegółowoDOKTRYNA PALIWOWO-ENERGETYCZNA POLSKI vs SUWERENNNOŚĆ ENERGETYCZNA POLSKI Synteza. Waldemar Kamrat Krajowa Izba Gospodarcza KEiPK/Politechnika Gdańska
DOKTRYNA PALIWOWO-ENERGETYCZNA POLSKI vs SUWERENNNOŚĆ ENERGETYCZNA POLSKI Synteza Waldemar Kamrat Krajowa Izba Gospodarcza KEiPK/Politechnika Gdańska POLITYKA KLIMATYCZNO-ENERGETYCZNA UE DO WSPÓLNYCH CELÓW
Bardziej szczegółowoKONWERGENCJA ELEKTROENERGETYKI I GAZOWNICTWA vs INTELIGENTNE SIECI ENERGETYCZNE WALDEMAR KAMRAT POLITECHNIKA GDAŃSKA
KONWERGENCJA ELEKTROENERGETYKI I GAZOWNICTWA vs INTELIGENTNE SIECI ENERGETYCZNE WALDEMAR KAMRAT POLITECHNIKA GDAŃSKA SYMPOZJUM NAUKOWO-TECHNICZNE Sulechów 2012 Kluczowe wyzwania rozwoju elektroenergetyki
Bardziej szczegółowoWojciech Grządzielski, Adam Jaśkowski, Grzegorz Wielgus
SIEĆ DYSTRYBUCYJNA OGNIWEM STRATEGICZNEJ ROZBUDOWY SYSTEMU GAZOWEGO ZWIĘKSZAJĄCEGO BEZPIECZEŃSTWO DOSTAW GAZU ZIEMNEGO ORAZ STOPIEŃ DOSTĘPU SPOŁECZEŃSTWA DO SIECI Wojciech Grządzielski, Adam Jaśkowski,
Bardziej szczegółowoPodsumowanie i wnioski
AKTUALIZACJA ZAŁOŻEŃ DO PLANU ZAOPATRZENIA W CIEPŁO, ENERGIĘ ELEKTRYCZNĄ I PALIWA GAZOWE DLA OBSZARU MIASTA POZNANIA Część 13 Podsumowanie i wnioski W 755.13 2/7 I. Podstawowe zadania Aktualizacji założeń
Bardziej szczegółowoSpis treści Wykaz skrótów Bibliografia Wprowadzenie Wstęp Rozdział I. Specyfika podsektora elektroenergetycznego (elektroenergetyki)
Wykaz skrótów... Bibliografia... Wprowadzenie... XI XVII Wstęp... 1 Rozdział I. Specyfika podsektora elektroenergetycznego (elektroenergetyki)... 17 1. Specyfika energii elektrycznej jako dobra... 17 2.
Bardziej szczegółowoPolityka energetyczna Polski do 2050 roku. Warszawa, sierpień 2014 r.
Polityka energetyczna Polski do 2050 roku Warszawa, sierpień 2014 r. 2 Bezpieczeństwo Energetyczne i Środowisko Strategia BEiŚ: została przyjęta przez Radę Ministrów 15 kwietnia 2014 r. (rozpoczęcie prac
Bardziej szczegółowoBudowanie pozytywnych relacji gmina - przedsiębiorstwa energetyczne kluczowym elementem dobrego gospodarowania energią
Budowanie pozytywnych relacji gmina - przedsiębiorstwa energetyczne kluczowym elementem dobrego gospodarowania energią Konferencja Zarządzanie kosztami energii jako ważny element budżetu samorządu terytorialnego.
Bardziej szczegółowoZadania regulatora w obszarze utrzymania bezpieczeństwa dostaw energii
Zadania regulatora w obszarze utrzymania bezpieczeństwa dostaw energii Sławomir Siejko Konferencja Gospodarka jutra Energia Rozwój - Środowisko Wrocław 20 stycznia 2016 r. Prezes Rady Ministrów Regulator
Bardziej szczegółowoRynek mocy a nowa Polityka energetyczna Polski do 2050 roku. Konferencja Rynek Mocy - Rozwiązanie dla Polski?, 29 października 2014 r.
Rynek mocy a nowa Polityka energetyczna Polski do 2050 roku Konferencja Rynek Mocy - Rozwiązanie dla Polski?, 29 października 2014 r. 2 Cel główny Polityki energetycznej Polski do 2050 r. Tworzenie warunków
Bardziej szczegółowoPolityka energetyczna Polski do 2030 roku. Henryk Majchrzak Dyrektor Departamentu Energetyki Ministerstwo Gospodarki
Polityka energetyczna Polski do 2030 roku Henryk Majchrzak Dyrektor Departamentu Energetyki Ministerstwo Gospodarki Uwarunkowania PEP do 2030 Polityka energetyczna Unii Europejskiej: Pakiet klimatyczny-
Bardziej szczegółowoRynek energii elektrycznej w Polsce w 2009 roku i latach następnych
Rynek energii elektrycznej w Polsce w 2009 roku i latach następnych VI Targi Energii Marek Kulesa dyrektor biura TOE Jachranka, 22.10.2009 r. 1. Wprowadzenie 2. Uwarunkowania handlu energią elektryczną
Bardziej szczegółowoRedukcja zapotrzebowania mocy na polecenie OSP Mechanizmy funkcjonowania procesu DSR r.
Redukcja zapotrzebowania mocy na polecenie OSP Mechanizmy funkcjonowania procesu DSR 20.04.2017 r. Rynek redukcji mocy - DSR Agenda: 1. Operatorskie środki zaradcze zapewnienie bezpieczeństwa systemu elektroenergetycznego
Bardziej szczegółowoPodsumowanie i wnioski
AKTUALIZACJA PROJEKTU ZAŁOŻEŃ DO PLANU ZAOPATRZENIAW CIEPŁO, ENERGIĘ ELEKTRYCZNĄ I PALIWA GAZOWE DLA GMINY MIEJSKIEJ PRZEMYŚL Część 11 Podsumowanie i wnioski STR./STRON 2/6 I. Podstawowym zadaniem aktualizacji
Bardziej szczegółowoProgram dla sektora górnictwa węgla brunatnego w Polsce
Program dla sektora górnictwa węgla brunatnego w Polsce Jacek Szczepiński Poltegor Instytut Instytut Górnictwa Odkrywkowego Zespół roboczy ds. wypracowania Programu 1. Pan Grzegorz Matuszak Krajowa Sekcja
Bardziej szczegółowoPodsumowanie i wnioski
AKTUALIZACJA PROJEKTU ZAŁOŻEŃ DO PLANU ZAOPATRZENIA W CIEPŁO, ENERGIĘ ELEKTRYCZNĄ I PALIWA GAZOWE DLA GMINY STRZELCE OPOLSKIE Część 11 Podsumowanie i wnioski W 869.11 2/6 I. Podstawowym zadaniem aktualizacji
Bardziej szczegółowoPerspektywa rynków energii a unia energetyczna. DEBATA r.
Perspektywa rynków energii a unia energetyczna DEBATA 20.05.2015 r. Unia Energetyczna - dokumenty Dokumenty Komunikat Komisji Europejskiej: Strategia ramowa na rzecz stabilnej unii energetycznej opartej
Bardziej szczegółowoWykorzystanie potencjału źródeł kogeneracyjnych w bilansie energetycznym i w podniesieniu bezpieczeństwa energetycznego Polski
Wykorzystanie potencjału źródeł kogeneracyjnych w bilansie energetycznym i w podniesieniu bezpieczeństwa energetycznego Polski dr inż. Janusz Ryk Podkomisja stała do spraw energetyki Sejm RP Warszawa,
Bardziej szczegółowoEnergetyka odnawialna w procesie inwestycyjnym budowy zakładu. Znaczenie energii odnawialnej dla bilansu energetycznego
Energetyka odnawialna w procesie inwestycyjnym budowy zakładu Znaczenie energii odnawialnej dla bilansu energetycznego Znaczenie energii odnawialnej dla bilansu energetycznego Wzrost zapotrzebowania na
Bardziej szczegółowoTendencje związane z rozwojem sektora energetyki w Polsce wspieranego z funduszy UE rok 2015 i co dalej?
Miasto 2010 efektywność energetyczna w miastach Tendencje związane z rozwojem sektora energetyki w Polsce wspieranego z funduszy UE rok 2015 i co dalej? Elżbieta Bieńkowska Minister Rozwoju Regionalnego
Bardziej szczegółowoObowiązki gminy jako lokalnego kreatora polityki energetycznej wynikające z Prawa energetycznego
Obowiązki gminy jako lokalnego kreatora polityki energetycznej wynikające z Prawa energetycznego Południowo-Wschodni Oddział Terenowy URE z siedzibą w Krakowie Niepołomice, 17 czerwca 2010 Prezes URE jest
Bardziej szczegółowoWPROWADZENIE DO ZAGADNIEŃ OCHRONY KLIMATU I GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
WPROWADZENIE DO ZAGADNIEŃ OCHRONY KLIMATU I GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Bytom, 23 grudnia 2014 r. Założenia Narodowego Programu Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej (2011 rok) cel główny rozwój gospodarki niskoemisyjnej
Bardziej szczegółowoWybrane aspekty bezpieczeństwa energetycznego w projekcie nowej polityki energetycznej państwa. Lublin, 23 maja 2013 r.
Wybrane aspekty bezpieczeństwa energetycznego w projekcie nowej polityki energetycznej państwa Lublin, 23 maja 2013 r. O czym będzie mowa Projekt nowej polityki energetycznej Polski (NPE) Bezpieczeństwo
Bardziej szczegółowoPlanowanie energetyczne w gminie. Decydują finanse
Planowanie energetyczne w gminie. Decydują finanse Autorzy: Halina Rechul, Mariusz Rechul ( Nafta & Gaz Biznes wiosna 2006) Każda racjonalna działalność musi być planowana. Według P. Sulmickiego, planowanie
Bardziej szczegółowoNowe otwarcie przedsiębiorstw sektora gazownictwa warunki funkcjonowania w jednolitym wewnętrznym rynku gazu ziemnego Unii Europejskiej
Nowe otwarcie przedsiębiorstw sektora gazownictwa warunki funkcjonowania w jednolitym wewnętrznym rynku gazu ziemnego Unii Europejskiej HES II Marek Foltynowicz Kluczowe czynniki kształtujące rynek Członkostwo
Bardziej szczegółowoPOLITYKA ENERGETYCZNA W WOJEWÓDZTWIE ŁÓDZKIM
POLITYKA ENERGETYCZNA W WOJEWÓDZTWIE ŁÓDZKIM Urząd Marszałkowski w Łodzi POLITYKA ENERGETYCZNA PLAN PREZENTACJI 1. Planowanie energetyczne w gminie 2. Polityka energetyczna państwa 3. Udział samorządu
Bardziej szczegółowoKogeneracja na europejskim rynku energii. Rozkojarzenie?
Kogeneracja na europejskim rynku energii. Rozkojarzenie? Autor: Marek Zerka (Nafta & Gaz Biznes czerwiec 2004) Obecnie działania krajów członkowskich, ukierunkowane na wykorzystanie potencjalnych pozytywnych
Bardziej szczegółowoWspółpraca z gminami w kontekście planowania energetycznego. Łódź r.
Współpraca z gminami w kontekście planowania energetycznego Łódź 28 03 2008 r. 1. Wprowadzenie Ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne, obowiązująca od 4 grudnia 1997 r. (wraz ze zmianami)
Bardziej szczegółowoPANEL EKONOMICZNY Zakres prac i wyniki dotychczasowych analiz. Jan Pyka. Grudzień 2009
PANEL EKONOMICZNY Zakres prac i wyniki dotychczasowych analiz Jan Pyka Grudzień 2009 Zakres prac Analiza uwarunkowań i czynników w ekonomicznych związanych zanych z rozwojem zeroemisyjnej gospodarki energii
Bardziej szczegółowoKlastry energii. Doradztwo energetyczne Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Zielonej Górze
Klastry energii Doradztwo energetyczne Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Zielonej Górze Ogólnopolski system wsparcia doradczego dla sektora publicznego, mieszkaniowego oraz przedsiębiorstw
Bardziej szczegółowoPROGRAMY OCHRONY POWIETRZA PROGRAMY POPRAWY JAKOŚCI POWIETRZA. Zagadnienia, problemy, wskazania
PROGRAMY OCHRONY POWIETRZA PROGRAMY POPRAWY JAKOŚCI POWIETRZA Zagadnienia, problemy, wskazania Opracował: mgr inż. Jerzy Piszczek Katowice, grudzień 2009r. I. WPROWADZENIE Praktyczna realizacja zasad zrównoważonego
Bardziej szczegółowoPodsumowanie i wnioski
AKTUALIZACJA PROJEKTU ZAŁOŻEŃ DO PLANU ZAOPATRZENIA W CIEPŁO, ENERGIĘ ELEKTRYCZNĄ I PALIWA GAZOWE DLA MIASTA KATOWICE Część 16 Podsumowanie i wnioski W 880.16 2/6 I. Podstawowym zadaniem aktualizacji Założeń
Bardziej szczegółowoREC Waldemar Szulc. Rynek ciepła - wyzwania dla generacji. Wiceprezes Zarządu ds. Operacyjnych PGE GiEK S.A.
REC 2012 Rynek ciepła - wyzwania dla generacji Waldemar Szulc Wiceprezes Zarządu ds. Operacyjnych PGE GiEK S.A. PGE GiEK S.A. PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna Spółka Akcyjna Jest największym wytwórcą
Bardziej szczegółowoPrognoza pokrycia zapotrzebowania szczytowego na moc w latach Materiał informacyjny opracowany w Departamencie Rozwoju Systemu PSE S.A.
Prognoza pokrycia zapotrzebowania szczytowego na moc w latach 216 235 Materiał informacyjny opracowany w Departamencie Rozwoju Systemu PSE S.A. Konstancin-Jeziorna, 2 maja 216 r. Polskie Sieci Elektroenergetyczne
Bardziej szczegółowoSkierniewice, 18.02.2015 r. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej
Skierniewice, 18.02.2015 r. 1 Plan Gospodarki Niskoemisyjnej 2 Agenda spotkania 1. Czym jest Plan Gospodarki Niskoemisyjnej i w jakim celu się go tworzy? 2. Uwarunkowania krajowe i międzynarodowe 3. Szczególne
Bardziej szczegółowoG S O P S O P D O A D R A K R I K NI N SK S O K E O M
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ MIASTA CHOJNICE na lata 2015 2020 2020 17.10.2015 2015-10-07 1 Spis treści 1. Wstęp 2. Założenia polityki energetycznej na szczeblu międzynarodowym i krajowym 3. Charakterystyka
Bardziej szczegółowoBezpieczeństwo energetyczne a rozwój odnawialnych źródeł energii
Bezpieczeństwo energetyczne a rozwój odnawialnych źródeł energii Restrukturyzacja sektora energetyki przebiega w ostatnich dwudziestu latach w kierunku poszukiwania dynamicznej równowagi pomiędzy mechanizmami
Bardziej szczegółowoKlastry energii Warszawa r.
Klastry energii Warszawa 07.09.2016 r. Plan prezentacji Podstawa programowa projekt strategii na rzecz odpowiedzialnego rozwoju Klastry definicja Cele i obszary działań Zasady funkcjonowania Projekt strategii
Bardziej szczegółowoRestytucja źródeł a bezpieczeństwo energetyczne Finansowanie inwestycji energetycznych
VI Międzynarodowa Konferencja NEUF 2010 Konsultacje publiczne map drogowych Narodowego Programu Redukcji Emisji Restytucja źródeł a bezpieczeństwo energetyczne Finansowanie inwestycji energetycznych Stanisław
Bardziej szczegółowoLiberalizacja rynku gazu w Polsce Postulaty odbiorców przemysłowych. Warszawa, 29 październik 2014r.
Liberalizacja rynku gazu w Polsce Postulaty odbiorców przemysłowych. Warszawa, 29 październik 2014r. Polski rynek gazu - cechy. Jak dotąd większość polskiego rynku gazu objęta jest regulacją, prawie wszyscy
Bardziej szczegółowoBilans potrzeb grzewczych
AKTUALIZACJA PROJEKTU ZAŁOŻEŃ DO PLANU ZAOPATRZENIA W CIEPŁO, ENERGIĘ ELEKTRYCZNĄ I PALIWA GAZOWE DLA GMINY OPALENICA Część 04 Bilans potrzeb grzewczych W 854.04 2/9 SPIS TREŚCI 4.1 Bilans potrzeb grzewczych
Bardziej szczegółowoUwarunkowania prawne transformacji ciepłownictwa na kogenerację
Uwarunkowania prawne transformacji ciepłownictwa na kogenerację Wojciech Bujalski, Janusz Lewandowski Sulechów, 10 października 2013 r. Ze wstępu: Wybrane zapisy DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
Bardziej szczegółowoPolskie ciepłownictwo systemowe ad 2013
Polskie ciepłownictwo systemowe ad 2013 Stabilne podwaliny dla przyszłego porządku ciepłowniczego Bogusław Regulski Wiceprezes Zarządu IGCP Debata : Narodowa Mapa Ciepła - Warszawa 22 listopada 2013 Struktura
Bardziej szczegółowoPolityka energetyczna Polski do 2030 roku
Polityka energetyczna Polski do 2030 roku IV MIĘDZYNARODOWA KONFERENCJA MIASTO 2010 EFEKTYWNOŚĆ ENERGETYCZNA W MIASTACH Joanna Strzelec- Łobodzińska Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Gospodarki Struktura
Bardziej szczegółowoRYNEK ENERGII. Jak optymalizować cenę energii elektrycznej?
RYNEK ENERGII. Jak optymalizować cenę energii elektrycznej? Marek Kulesa dyrektor biura TOE Bełchatów, 2.09.2009 r. Uwarunkowania handlu energią elektryczną Źródło: Platts, 2007 XI Sympozjum Naukowo -Techniczne,
Bardziej szczegółowoKwestie bezpieczeństwa energetycznego w kontekście zadań realizowanych przez Prezesa URE
Kwestie bezpieczeństwa energetycznego w kontekście zadań realizowanych przez Prezesa URE dr Małgorzata Nowaczek Zaremba Dyrektor Południowo Wschodniego Oddziału Terenowego Urzędu Regulacji Energetyki z
Bardziej szczegółowoRozdział 4. Bilans potrzeb grzewczych
ZZAAŁŁO ŻŻEENNIIAA DDO PPLLAANNUU ZZAAO PPAATTRRZZEENNIIAA W CCIIEEPPŁŁO,,, EENNEERRGIIĘĘ EELLEEKTTRRYYCCZZNNĄĄ II PPAALLIIWAA GAAZZOWEE MIIAASSTTAA ŻŻAAGAAŃŃ Rozdział 4 Bilans potrzeb grzewczych W-588.04
Bardziej szczegółowoUwarunkowania rozwoju gminy
AKTUALIZACJA PROJEKTU ZAŁOŻEŃ DO PLANU ZAOPATRZENIA W CIEPŁO, ENERGIĘ ELEKTRYCZNĄ I PALIWA GAZOWE W GMINIE PRUDNIK Część 05 Uwarunkowania rozwoju gminy W 835.05 2/8 SPIS TREŚCI 5.1 Główne czynniki decydujące
Bardziej szczegółowoMarek Kulesa dyrektor biura TOE. Warszawa, 18 października 2007 r.
REALIA RYNKU ENERGII ELEKTRYCZNEJ PO 1 LIPCA 2007 R. Nowe rozwiązania w ustawie, rozporządzeniach oraz instrukcjach ruchu i eksploatacji sieci - wpływ na realizację zasady TPA w roku 2008 Warszawa, 18
Bardziej szczegółowoBezpieczeństwo energetyczne w krajowych i unijnych regulacjach prawnych
Bezpieczeństwo energetyczne w krajowych i unijnych regulacjach prawnych Autor: dr inŝ. Waldemar Dołęga ("Energetyka Cieplna i Zawodowa" nr 1/2010) 1. Wprowadzenie Pojęcie bezpieczeństwo stanowi jedno ze
Bardziej szczegółowoMetodyka budowy strategii
Politechnika Warszawska Metodyka budowy strategii dla przedsiębiorstwa ciepłowniczego Prof. dr hab. inż. Andrzej J. Osiadacz Dr hab. inż. Maciej Chaczykowski Dr inż. Małgorzata Kwestarz Zakład Systemów
Bardziej szczegółowoUsytuowanie i regulacje prawne dotyczące biomasy leśnej
Usytuowanie i regulacje prawne dotyczące biomasy leśnej Wzywania stojące przed polską energetyką w świetle Polityki energetycznej Polski do 2030 roku Wysokie zapotrzebowanie na energię dla rozwijającej
Bardziej szczegółowoKierunki działań zwiększające elastyczność KSE
Kierunki działań zwiększające elastyczność KSE Krzysztof Madajewski Instytut Energetyki Oddział Gdańsk Elastyczność KSE. Zmiany na rynku energii. Konferencja 6.06.2018 r. Plan prezentacji Elastyczność
Bardziej szczegółowoInteligentna Energetyka na podstawie strategii GK PGE
1 Inteligentna Energetyka na podstawie strategii GK PGE Nowoczesna energetyka konwencjonalna Elastyczność i efektywność Nowe technologie i modele biznesowe Redefinicja misji GK PGE konieczne zmiany Nowa
Bardziej szczegółowoGIPH KATOWICE GÓRNICZA IZBA PRZEMYSŁOWO HANDLOWA MIĘDZYNARODOWA KONFERENCJA WĘGIEL W OKRESIE TRANSFORMACJI ENERGETYCZNEJ KATOWICE 29 SIERPNIA 2017
GIPH KATOWICE GÓRNICZA IZBA PRZEMYSŁOWO HANDLOWA MIĘDZYNARODOWA KONFERENCJA WĘGIEL W OKRESIE TRANSFORMACJI ENERGETYCZNEJ KATOWICE 29 SIERPNIA 2017 GIPH KATOWICE GÓRNICZA IZBA PRZEMYSŁOWO HANDLOWA MIĘDZYNARODOWA
Bardziej szczegółowoTekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu. USTAWA z dnia 21 lipca 2006 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne 1)
Tekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu USTAWA z dnia 21 lipca 2006 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne 1) Art. 1. W ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne
Bardziej szczegółowoOdnawialne źródła energii w projekcie Polityki Energetycznej Polski do 2030 r.
Ministerstwo Gospodarki Rzeczpospolita Polska Odnawialne źródła energii w projekcie Polityki Energetycznej Polski do 2030 r. Zbigniew Kamieński Dyrektor Departamentu Energetyki Poznań, 27 października
Bardziej szczegółowoMonitoring rynku energii elektrycznej
Monitoring rynku energii elektrycznej Opracowano w Departamencie Promowania Konkurencji URE (Biuletyn URE 6/2001) Proces przekształceń rynkowych, jaki przechodzi obecnie sektor elektroenergetyczny w Polsce
Bardziej szczegółowoKluczowe problemy prawa energetycznego
Kluczowe problemy prawa energetycznego Dr Michał Będkowski-Kozioł, LL.M.Eur.Int. Wydział Prawa i Administracji Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie; Kancelaria Kochański, Zięba, Rapala
Bardziej szczegółowoGospodarka niskoemisyjna
Pracownia Badań Strategicznych, Instytut Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energią Polskiej Akademii Nauk Gospodarka niskoemisyjna dr hab. Joanna Kulczycka, prof. AGH, mgr Marcin Cholewa Kraków, 02.06.2015
Bardziej szczegółowoRPO mechanizmy finansowe wspomagania inwestycji EE i OZE
Regionalny Program Operacyjny dla Województwa Pomorskiego na lata 2007-2013 Europejski Fundusz RPO 2007-2013 mechanizmy finansowe wspomagania inwestycji EE i OZE Maja Czarniawska, Departament Programów
Bardziej szczegółowoROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW
Szczegółowe zasady i tryb wprowadzania ograniczeń w sprzedaży paliw stałych oraz w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej lub ciepła. Dz.U.2007.133.924 z dnia 2007.07.24 Status: Akt obowiązujący Wersja
Bardziej szczegółowoPrzedsiębiorstwo Usług Inżynieryjno-Komunalnych Spółka z o.o. Plan wprowadzania ograniczeń w dostarczaniu ciepła
Przedsiębiorstwo Usług Inżynieryjno-Komunalnych Spółka z o.o. Plan wprowadzania ograniczeń w dostarczaniu ciepła Spis treści. I. Podstawa prawna. II. Krótka charakterystyka działalności ciepłowniczej przedsiębiorstwa.
Bardziej szczegółowoKONCEPCJA ROZWOJU KLASTRÓW ENERGII W POLSCE
KONCEPCJA ROZWOJU. KLASTRÓW ENERGII W POLSCE Aleksander Śniegocki, WiseEuropa Arkadiusz Węglarz, KAPE Cele powstania klastrów energii Celem głównym tworzenia klastrów energii jest rozwój energetyki rozproszonej
Bardziej szczegółowoUSTAWA z dnia r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne 1)
USTAWA z dnia. 2006 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne 1) Projekt 10.05.2006 Art. 1. W ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1504, z późn. zm. 2)
Bardziej szczegółowoII. UWARUNKOWANIA PRAWNE ROZWOJU LOKALNEJ ENERGETYKI Zadania gminy w zakresie zaopatrzenia w energię regulują dwa podstawowe dokumenty:
II. UWARUNKOWANIA PRAWNE ROZWOJU LOKALNEJ ENERGETYKI Zadania gminy w zakresie zaopatrzenia w energię regulują dwa podstawowe dokumenty: Ustawa o samorządzie gminnym z dn. 08.03.1990 wraz z późniejszymi
Bardziej szczegółowoBezpieczeństwo energetyczne państwa. Filary europejskiej polityki energetycznej
Bezpieczeństwo energetyczne państwa. Filary europejskiej polityki energetycznej Autor: Marek Zerka (Nafta & Gaz Biznes grudzień 2004) Kształtowanie krajowej polityki energetycznej, której kluczową składową
Bardziej szczegółowoaktualnych strategii rozwoju kraju Dr Joanna Maćkowiak Pandera Pełnomocnik ds. Europejskich Ministerstwo Środowiska
Główne założenia aktualnych strategii rozwoju kraju Dr Joanna Maćkowiak Pandera Pełnomocnik ds. Europejskich Ministerstwo Środowiska Planowanie rozwoju Raport Polska 2030 -opracowany przez ZespółDoradców
Bardziej szczegółowoKlastry energii. Andrzej Kaźmierski Dyrektor Departament Energii Odnawialnej
Klastry energii Andrzej Kaźmierski Dyrektor Departament Energii Odnawialnej 1 Energetyka rozproszona - jako element sektora energetycznego w Polsce Sektor energetyczny Energetyka systemowa Energetyki rozproszona
Bardziej szczegółowoDOKTRYNA ENERGETYCZNA vs SUWERENNNOŚĆ ENERGETYCZNA POLSKI Synteza
DOKTRYNA ENERGETYCZNA vs SUWERENNNOŚĆ ENERGETYCZNA POLSKI Synteza Waldemar Kamrat Politechnika Gdańska Kongres DISE Wrocław, 19-20.IX.2018 r. Zamiast wprowadzenia Przez najbliższe kilkanaście lat strategicznym
Bardziej szczegółowoOferta dla jednostek samorządu terytorialnego
Oferta dla jednostek samorządu terytorialnego Nasza działalność skupia się na zagadnieniach z dziedziny energetyki, w szczególności efektywności energetycznej, zarządzania energią oraz ochrony środowiska.
Bardziej szczegółowoZadania oraz rola OIP w nowym modelu funkcjonowania elektroenergetyki dr inż. Tomasz Kowalak, Dyrektor Departamentu Taryf
Zadania oraz rola OIP w nowym modelu funkcjonowania elektroenergetyki dr inż. Tomasz Kowalak, Dyrektor Departamentu Taryf XVIII Forum Teleinformatyki, Miedzeszyn, 27 września 2012 r. Agenda: 1. Przesłanki
Bardziej szczegółowoSTRATEGIA ROZWOJU ENERGETYKI NA DOLNYM ŚLĄSKU PROJEKT NR POIG /08. Taryfy dla ciepła. Dorota Balińska
STRATEGIA ROZWOJU ENERGETYKI NA DOLNYM ŚLĄSKU METODAMI FORESIGHTOWYMI PROJEKT NR POIG.01.01.01-00-005/08 Taryfy dla ciepła Dorota Balińska Południowo-zachodni Oddział Terenowy Urzędu Regulacji Energetyki
Bardziej szczegółowoZmiany na rynku energii elektrycznej w Polsce 2013/2014
Zmiany na rynku energii elektrycznej w Polsce 2013/2014 Coroczne spotkanie przedstawicieli Towarzystwa Rozwoju Małych Elektrowni Wodnych Marek Kulesa dyrektor biura TOE Ślesin, 29 listopada 2013 r. Zakres
Bardziej szczegółowoOFERTA NA PRZYGOTOWANIE AKTUALIZACJI ZAŁOŻEŃ DO PLANU ZAOPATRZENIA W CIEPŁO, ENERGIĘ ELEKTRYCZNĄ I PALIWA GAZOWE
OFERTA NA PRZYGOTOWANIE AKTUALIZACJI ZAŁOŻEŃ DO PLANU ZAOPATRZENIA W CIEPŁO, ENERGIĘ ELEKTRYCZNĄ I PALIWA GAZOWE 2 z 5 Szanowni Państwo, Urzędy gmin i miast będąc gospodarzami na swoim terenie, poprzez
Bardziej szczegółowoKlastry energii. Doradztwo energetyczne Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Zielonej Górze
Klastry energii Doradztwo energetyczne Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Zielonej Górze Ogólnopolski system wsparcia doradczego dla sektora publicznego, mieszkaniowego oraz przedsiębiorstw
Bardziej szczegółowoPrawo Energetyczne I Inne Ustawy Dotyczące Energetyki Kogeneracja Skuteczność Nowelizacji I Konieczność
Prawo Energetyczne I Inne Ustawy Dotyczące Energetyki Kogeneracja Skuteczność Nowelizacji I Konieczność dr inż. Janusz Ryk Polskie Towarzystwo Elektrociepłowni Zawodowych II Ogólnopolska Konferencja Polska
Bardziej szczegółowoCiepło systemowe wyzwania panel komentatorów
Ciepło systemowe wyzwania panel komentatorów Cztery obszary wyzwań I. Kogeneracja Efektywność energetyczna II. Ochrona powietrza ( IED, BAT, ETS, MCP, CAFE ) III. Perspektywy finansowania przedsięwzięć
Bardziej szczegółowoEkspertyza dotycząca nowego standardu planowania energetycznego
Ekspertyza dotycząca nowego standardu planowania energetycznego Piotr Kukla Szymon Liszka Katowice, czerwiec 2009 1. Ustawowy zakres realizacji Projektu założeń do planu i Planu zaopatrzenia Wiele opracowanych
Bardziej szczegółowoBezpieczeństwo energetyczne w Państwa gminie. KLASTRY ENERGII. Katarzyna Tarnopolska Specjalista ds. pozyskiwania funduszy r.
Bezpieczeństwo energetyczne w Państwa gminie. KLASTRY ENERGII Katarzyna Tarnopolska Specjalista ds. pozyskiwania funduszy 16.10.2017r. OLSZTYN KLASTRY ENERGII Podstawa prawna ustawa z dnia 20 maja 2015
Bardziej szczegółowoEfektywność energetyczna w Polsce w świetle Polityki energetycznej Polski do 2030 r. MINISTERSTWO GOSPODARKI Departament Energetyki
Efektywność energetyczna w Polsce w świetle Polityki energetycznej Polski do 2030 r. MINISTERSTWO GOSPODARKI Departament Energetyki Priorytety PEP 2030 Poprawa efektywności energetycznej Wzrost bezpieczeństwa
Bardziej szczegółowoo rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo energetyczne (druk nr 714).
SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ V kadencja Druk nr 756 SPRAWOZDANIE KOMISJI GOSPODARKI o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo energetyczne (druk nr 714). Marszałek Sejmu, zgodnie z art. 37 ust.
Bardziej szczegółowoUwarunkowania rozwoju gminy
AKTUALIZACJA PROJEKTU ZAŁOŻEŃ DO PLANU ZAOPATRZENIA W CIEPŁO, ENERGIĘ ELEKTRYCZNĄ I PALIWA GAZOWE DLA GMINY OPALENICA Część 05 Uwarunkowania rozwoju gminy W 854.05 2/8 SPIS TREŚCI 5.1 Główne czynniki decydujące
Bardziej szczegółowoWielowariantowa analiza techniczno ekonomiczna jako wstęp do optymalizacji systemów ciepłowniczych Szymon Pająk
1 Wielowariantowa analiza techniczno ekonomiczna jako wstęp do optymalizacji systemów ciepłowniczych Szymon Pająk ENERGOPOMIAR Sp. z o.o., Zakład Techniki Cieplnej Wielowariantowa analiza systemu ciepłowniczego
Bardziej szczegółowoWydział Programowania Rozwoju i Funduszy Europejskich Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego. Katowice, 2 grudzień 2004
KSZTAŁTOWANIE I REALIZACJA POLITYKI ENERGETYCZNEJ NA POZIOMIE WOJEWÓDZTWA STAN OBECNY, PRIORYTETY NA PRZYSZŁOŚĆ W KONTEKŚCIE PROWADZONEJ AKTUALIZACJI STRATEGII ROZWOJU WOJEWÓDZTWA. Wydział Programowania
Bardziej szczegółowoKomfort Int. Rynek energii odnawialnej w Polsce i jego prespektywy w latach 2015-2020
Rynek energii odnawialnej w Polsce i jego prespektywy w latach 2015-2020 Konferencja FORUM WYKONAWCY Janusz Starościk - KOMFORT INTERNATIONAL/SPIUG, Wrocław, 21 kwiecień 2015 13/04/2015 Internal Komfort
Bardziej szczegółowoPolska energetyka w procesie integracji z Unią Europejską. Szanse i obawy
Polska energetyka w procesie integracji z Unią Europejską. Szanse i obawy Marek Zerka Nafta & Gaz Biznes kwiecień 2002 r. Obserwując dyskusję na temat integracji Polski z Unią Europejską można odnieść
Bardziej szczegółowoRozwój kogeneracji wyzwania dla inwestora
REC 2013 Rozwój kogeneracji wyzwania dla inwestora PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna S.A. Departament Inwestycji Biuro ds. Energetyki Rozproszonej i Ciepłownictwa PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna
Bardziej szczegółowoBezpieczeństwo dostaw energii elektrycznej w horyzoncie długoterminowym
Urząd Regulacji Energetyki Bezpieczeństwo dostaw energii elektrycznej w horyzoncie długoterminowym Adres: ul. Chłodna 64, 00-872 Warszawa e mail: ure@ure.gov.pl tel. (+48 22) 661 63 02, fax (+48 22) 661
Bardziej szczegółowoEnergia odnawialna a budownictwo wymagania prawne w Polsce i UE
Energia odnawialna a budownictwo wymagania prawne w Polsce i UE dr inŝ. Krystian Kurowski Laboratorium Badawcze Kolektorów Słonecznych przy Instytucie Paliw i Energii Odnawialnej 1 zakłada zwiększenie
Bardziej szczegółowoWarmińsko-Mazurska Agencja Energetyczna Sp. z o.o. w Olsztynie. Olsztyn r.
w Olsztynie Olsztyn 26-06-2017 r. Aktualna definicja Cywilnoprawne porozumienie w skład którego mogą wchodzić: Osoby fizyczne; Osby prawne; Jednostki naukowe; Instytuty badawcze; JST Dotyczące wytwarzania
Bardziej szczegółowoZAŁĄCZNIKI ROZPORZĄDZENIA DELEGOWANEGO KOMISJI (UE).../...
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 4.3.2019 r. C(2019) 1616 final ANNEXES 1 to 2 ZAŁĄCZNIKI do ROZPORZĄDZENIA DELEGOWANEGO KOMISJI (UE).../... zmieniającego załączniki VIII i IX do dyrektywy 2012/27/UE
Bardziej szczegółowoStandard Planu Gospodarki Niskoemisyjnej
Standard Planu Gospodarki Niskoemisyjnej Piotr Kukla FEWE - Fundacja na rzecz Efektywnego Wykorzystania Energii ul. Rymera 3/4, 40-048 Katowice tel./fax +48 32/203-51-14 e-mail: office@fewe.pl; www.fewe.pl
Bardziej szczegółowoUstawa o promocji kogeneracji
Ustawa o promocji kogeneracji dr inż. Janusz Ryk New Energy User Friendly Warszawa, 16 czerwca 2011 Ustawa o promocji kogeneracji Cel Ustawy: Stworzenie narzędzi realizacji Polityki Energetycznej Polski
Bardziej szczegółowoGaz szansa i wyzwanie dla Polskiej elektroenergetyki
SPOŁECZNA RADA NARODOWEGO PROGRAMU REDUKCJI EMISJI Gaz szansa i wyzwanie dla Polskiej elektroenergetyki Prof. Krzysztof Żmijewski Sekretarz Generalny KOHABITACJA. ROLA GAZU W ROZWOJU GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Bardziej szczegółowoFinansowanie infrastruktury energetycznej w Programie Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko
Głównym celem tego programu jest wzrost atrakcyjności inwestycyjnej Polski i jej regionów poprzez rozwój infrastruktury technicznej przy równoczesnej ochronie i poprawie stanu środowiska, zdrowia społeczeństwa,
Bardziej szczegółowoSpis treści. Wstęp (S. Marciniak) 11
Makro- i mikroekonomia : podstawowe problemy współczesności / red. nauk. Stefan Marciniak ; zespół aut.: Lidia Białoń [et al.]. Wyd. 5 zm. Warszawa, 2013 Spis treści Wstęp (S. Marciniak) 11 Część I. Wprowadzenie
Bardziej szczegółowo