Zadania oraz rola OIP w nowym modelu funkcjonowania elektroenergetyki dr inż. Tomasz Kowalak, Dyrektor Departamentu Taryf

Transkrypt

1

2 Zadania oraz rola OIP w nowym modelu funkcjonowania elektroenergetyki dr inż. Tomasz Kowalak, Dyrektor Departamentu Taryf XVIII Forum Teleinformatyki, Miedzeszyn, 27 września 2012 r.

3 Agenda: 1. Przesłanki trzy perspektywy 2. Potencjalne drogi rozwoju systemu elektroenergetycznego 3. Stanowisko Prezesa URE ws OIP 4. Funkcjonalności OIP 5. Forma organizacyjna OIP 6. Szanse i zagrożenia 3

4 Przesłanki - trzy perspektywy 1. Perspektywa bilansu mocy - czynnik czasu prim 2. Rosnące zagrożenie destrukcją sieci z powodów meteorologicznych 3. Wymagania polityki klimatycznej UE (pakiet 3x20) 4. Oferta technologiczna w zakresie źródeł generacji rozproszonej ryzyko rozwoju gorilla customers 5. Perspektywa rozwoju e-mobility: konsekwencje systemowe w zakresie rozpływów mocy i zdolności akumulacyjnych ee 6. Potrzeby regulacyjne: zmiana systemu regulacji z quasibodźcowej (kosztowej) na regulację typu riio 7. Biegnące postępowania przetargowe na zakup Infrastruktury AMI oraz rozwój prosumenckich instalacji autarkicznych - czynnik czasu bis 4

5 Zagrożenia Perspektywa wzrostu kosztów zaopatrzenia w energię (konieczność zrealizowania programu inwestycji odtworzeniowych i rozwojowych z zachowaniem wymogów środowiskowych) Perspektywa utraty pewności zasilania z systemu scentralizowanego (pomimo ponoszonych kosztów) 5 wordpress.internetowatv.com

6 Potencjalne drogi rozwoju systemu elektroenergetycznego: Zagrożenia Inwestycje w źródła i sieć Koszt zaopatrzenia w energię elektryczną Czas Załamanie dostaw z powodu trwałej utraty równowagi bilansowej 6

7 Potencjalne drogi rozwoju systemu elektroenergetycznego: Zagrożenia Inwestycje w źródła i sieć Koszt zaopatrzenia w energię elektryczną Czas 7 Załamanie dostaw z powodu trwałej utraty zdolności finansowej odbiorców Faktyczny rozpad systemu Niekontrolowany rozwój gorilla consumers i izolowanych microgrids, opartych na URE Stranded investment w sektorze tradycyjnym

8 Potencjalne drogi rozwoju systemu elektroenergetycznego: Perspektywy Zmiana podejścia do procesu inwestycyjnego: Odbiorca (prosument) odpowiedzialny za własne bezpieczeństwo energetyczne Otwarcie rynku dla usług efektywnego zarządzania wykorzystaniem energii Optymalizacja ryzyk i kosztów zapewnienia bezpieczeństwa na trzech zintegrowanych rynkach (ee, ciepła i transportu) Sieć integratorem generacji rozproszonej i rozsianej oraz JWCD 8

9 Potencjalne drogi rozwoju systemu elektroenergetycznego: Perspektywy Warunki konieczne: Otwarcie sieci na źródła rozproszone i efektywne wykorzystanie zdolności akumulacyjnych (e-mobility) Zapewnienie warunków prawnych efektywnej sprzedaży energii elektrycznej i usług systemowych przez prosumentów Ujawnienie faktycznej elastyczności cenowej popytu Optymalizacja inwestycyjna i operacyjna sieci 9

10 Wymagania ogólne wobec infrastruktury: Potencjalne drogi rozwoju systemu elektroenergetycznego: Otwarcie sieci na źródła rozproszone i efektywne wykorzystanie zdolności akumulacyjnych (e-mobility): Bieżąca obserwacja poboru i generacji rozproszonej Stymulacja i koordynacja działań odbiorcy/prosumenta Ujawnienie faktycznej elastyczności cenowej popytu: Dostarczanie odbiorcy bieżących sygnałów cenowych Nadążna analiza reakcji popytowej odbiorców Zapewnienie mobilności popytu względem podaży Optymalizacja inwestycyjna i operacyjna sieci: Bieżąca obserwacja rozpływów energii i mocy i stanu sieci Skoordynowane, proaktywne planowanie remontów i inwestycji 10

11 Stanowisko Prezesa URE ws OIP Warszawa, dnia Koncepcja dotycząca modelu rynku opomiarowania w Polsce, ze szczególnym uwzględnieniem wymagań wobec Operatora Informacji Pomiarowej Dokument powiązany ze Stanowiskiem Prezesa URE w sprawie niezbędnych wymagań wobec wdrażanych przez OSD E inteligentnych systemów pomiaroworozliczeniowych z uwzględnieniem funkcji celu oraz proponowanych mechanizmów wsparcia przy postulowanym modelu rynku, z dnia 31 maja 2011 r., zwanym Stanowiskiem Prezesa URE ws. AMI. Przedmiotowy dokument określa strukturę rynku danych pomiarowych, w szczególności przesłanki na rzecz postulowanego modelu tego rynku oraz rolę nowego podmiotu na tym rynku - Operatora Informacji Pomiarowej. Akceptacja opisanego tu modelu będzie stanowić podstawę do dalszych działań, w szczególności podjęcia decyzji z zakresu polityki energetycznej i działań legislacyjnych, mających na celu jego zorganizowanie i wdrożenie. 11

12 Architektura funkcjonalna OIP OSD AMI ISD 12

13 Funkcjonalności OIP Zapewnienie niedyskryminacyjnego dostępu do danych pomiarowych dla wszystkich Sprzedawców Zapewnienie skutecznej ochrony (bezpieczeństwa) danych transmitowanych i przechowywanych Optymalizacja kosztu dostępu do danych i zapewnienia ich bezpieczeństwa Umożliwienie synergii z innymi sektorami Umożliwienie rozwoju usług okołoenergetycznych (ESCO, także w formule AmI) Umożliwienie uzyskania maksimum korzyści w skali całej gospodarki 13

14 Forma organizacyjna OIP W - I Wielu OIP - w strukturach OSD E W - IIA W - IIB W - IIC W - III Wielu OIP poza strukturami OSD na zasadach rynkowych Jeden OIP nieregulowany, funkcjonujący na zasadach rynkowych Jeden OIP regulowany, niezależny od OSD i Sprzedawców, utworzony w drodze ustawy Jeden OIP niezależny od OSD E, odpowiedzialny za całość procesu pozyskiwania, transmisji i retransmisji danych pomiarowych 14

15 Forma organizacyjna OIP Wariant preferowany przez Prezesa URE: W - IIC Spółka celowa, utworzona jako spółka zależna od PSE Operator SA, z ustawowo określonym nadzorem oraz zasadami funkcjonowania Jej archetypem może być Zarządca Rozliczeń SA, dodatkowo wymaga regulacji taryfowej i ustawowego dookreślenia zasad postępowania z wynikiem finansowym 15

16 Forma organizacyjna OIP Jest kierunkowa akceptacja takiego rozwiązania ze strony: PTPiREE TOE PSE Operator SA Biegną prace nad doprecyzowaniem szczegółów organizacyjnych i niezbędnych regulacji prawnych 16

17 Wyzwania, szanse i zagrożenia Czynnik czasu: proces legislacyjny powinien umożliwić rozpoczęcie działalności operacyjnej od 1 stycznia 2015 Brak poziomu odniesienia do oceny uzasadnionych kosztów działalności (konieczność prowadzenia regulacji wg modelu cost plus) Konieczność wykreowania poprzez taryfę OIP skutecznej redystrybucji korzysci z wdrożenia SM SGR Skala przedsięwzięcia, wymagania niezawodnościowe i cybersecurity Skala przedsięwzięcia, wymagania niezawodnościowe i cybersecurity 17

18 Wyzwania, szanse i zagrożenia Zapewnienie faktycznych, a nie tylko teoretycznieformalnych warunków dla rozwoju rynku konkurencyjnego w elektroenergetyce, w sposób niezależny od skali działania poszczególnych uczestników tego rynku Szansa harmonijnego rozwiązania problemów narastających przed polską gospodarką od strony zaopatrzenia w energię elektryczną 18

19 dziękuję za uwagę tel: +48 (22) fax: +48 (22)