Szczegó³owy opis priorytetów Programu Operacyjnego

Transkrypt

1 1 Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia Szczegó³owy opis priorytetów Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna Warszawa, styczeñ 2008

2 2 Szczegó³owy opis priorytetów Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna sporz¹dzony przez: Micha³ Ziêtara (Osoba odpowiedzialna za sporz¹dzenie / wprowadzanie zmian w niniejszym dokumencie) Data ostatniej modyfikacji: Wydawca: Ministerstwo Rozwoju Regionalnego ul. Wspólna 2/4, Warszawa ISBN EGZEMPLARZ BEZP ATNY Publikacja wspó³finansowana ze œrodków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego

3 3 Spis treœci 1. ROZDZIA 1 CEL I ZAKRES ZCZEGÓ OWEGO OPISU PRIORYTETÓW PROGRAMU OPERACYJNEGO POMOC TECHNICZNA ROZDZIA 2 PROGRAM OPERACYJNY INFORMACJE OGÓLNE Podrozdzia³ 1 Status dokumentu Podrozdzia³ 2 Skrócony opis POPT Podrozdzia³ 3 Finansowanie POPT Podrozdzia³ 4 Kwalifikowalnoœæ wydatków w ramach POPT Podrozdzia³ 5 System wyboru projektów Podrozdzia³ 6 Dokumenty zwi¹zane z realizacj¹ POPT ROZDZIA 3 INFORMACJE NA TEMAT PRIORYTETÓW I DZIA AÑ POPT Podrozdzia³ 1 Priorytet 1. Wsparcie zasobów ludzkich Sekcja 1 Dzia³anie 1.1 Wsparcie zatrudnienia Sekcja 2 Dzia³anie 1.2 Podnoszenie kwalifikacji Podrozdzia³ 2 Priorytet 2. Wsparcie informatyczne realizacji NSRO Sekcja 1 Dzia³anie 2.1 Funkcjonowanie i rozwój systemu informatycznego Sekcja 2 Dzia³anie 2.2 Infrastruktura informatyczna Podrozdzia³ 3 Priorytet 3. Wsparcie realizacji operacji funduszy strukturalnych Sekcja 1 Dzia³anie 3.1 Funkcjonowanie instytucji zaanga owanych w realizacjê NSRO Sekcja 2 Dzia³anie 3.2 Indywidualne projekty kluczowe Sekcja 3 Dzia³anie 3.3 Ocena (ewaluacja) NSRO Sekcja 4 Dzia³anie 3.4 Koordynacja polityki spójnoœci Wspólnoty z innymi politykami krajowymi, sektorowymi i regionalnymi Sekcja 5 Dzia³anie 3.5 Wsparcie realizacji Celu Europejska Wspó³praca Terytorialna Podrozdzia³ 4 Priorytet 4. Komunikacja i promocja Sekcja 1 Dzia³anie 4.1 Promocja i informacja Sekcja 2 Dzia³anie 4.2 Wymiana doœwiadczeñ pomiêdzy uczestnikami procesu realizacji NSRO ROZDZIA 4 ZA CZNIKI... 41

4 4

5 5 1. Rozdzia³ 1 Cel i zakres szczegó³owego opisu priorytetów Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna ) Niniejszy dokument zosta³ przygotowany na podstawie art. 26 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U nr 227 poz z póÿn. zm.) zwanej dalej ustaw¹, który nak³ada na instytucjê zarz¹dzaj¹c¹ obowi¹zek opracowania szczegó- ³owego opisu priorytetów programu operacyjnego. Dokument ten doprecyzowuje zasady wdra- ania Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna (POPT ) oraz stanowi kompendium wiedzy dla beneficjentów u³atwiaj¹ce im prawid³owe przygotowanie wniosków o dofinansowanie oraz wskazuj¹ce tryb postêpowania przy ich sk³adaniu. 2) Szczegó³owy opis priorytetów Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna (zwany dalej szczegó³owym opisem) zawiera: podstawowe informacje dotycz¹ce POPT wraz z opisem Ÿróde³ jego finansowania, opis systemu wyboru projektów, szczegó³owy opis dzia³añ realizowanych w ramach priorytetów oraz przyk³adowe rodzaje projektów. 3) Jednoczeœnie szczegó³owy opis stanowi podstawê do przygotowania i przedstawienia przez instytucjê zarz¹dzaj¹c¹ Komitetowi Monitoruj¹cemu POPT kryteriów wyboru finansowanych operacji, o których mowa w art. 65 lit. a rozporz¹dzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiaj¹cego przepisy ogólne dotycz¹ce Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spo³ecznego oraz Funduszu Spójnoœci i uchylaj¹cego rozporz¹dzenie (WE) nr 1260/1999 (zwanego dalej rozporz¹dzeniem ogólnym). Kryteria wyboru finansowanych operacji bêd¹ obowi¹zywaæ od momentu ich akceptacji przez Komitet Monitoruj¹cy POPT. 4) Wszelkie zmiany i uzupe³nienia dokonywane w szczegó³owym opisie dokonywane bêd¹ z inicjatywy Instytucji Zarz¹dzaj¹cej POPT. Informacja o wprowadzonych zmianach bêdzie przekazywana do Departamentu Koordynacji Polityki Strukturalnej w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego. Zatwierdzone zmiany w szczegó³owym opisie podawane s¹ do publicznej wiadomoœci na stronach internetowych Ministerstwa Rozwoju Regionalnego. 5) Szczegó³owy opis obowi¹zuje od momentu jego zatwierdzenia przez Instytucjê Zarz¹dzaj¹c¹ POPT i umieszczenia go na stronach internetowych Ministerstwa Rozwoju Regionalnego do koñca roku 2015.

6 6 2. Rozdzia³ 2 Program Operacyjny Pomoc Techniczna informacje ogólne 2.1. Podrozdzia³ 1 Status dokumentu 1) POPT przygotowany zosta³ na podstawie rozporz¹dzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i uchylaj¹cego rozporz¹dzenie (WE) nr 1783/1999 oraz ustawy. 2) Zgodnie z art. 37 rozporz¹dzenia ogólnego POPT sk³ada siê z nastêpuj¹cych elementów: a) diagnozy stanu administracji publicznej wdra aj¹cej fundusze strukturalne w Polsce; b) analizy SWOT; c) analizy spójnoœci programu ze strategicznymi dokumentami krajowymi i wspólnotowymi; d) opisu poszczególnych priorytetów wraz z ich uzasadnieniem, opisem celów i wskaÿników ich realizacji; e) opisu systemu realizacji, f) informacji w zakresie komplementarnoœci z innymi programami operacyjnymi; g) planu finansowego. 3) Okres obowi¹zywania POPT zosta³ ustalony na lata Jednak e, zgodnie z przyjêtymi zasadami rozliczeñ finansowych, wydatki ponoszone w ramach programu operacyjnego s¹ kwalifikowane, je eli zosta³y faktycznie poniesione od momentu przekazania Komisji Europejskiej formalnie poprawnego programu operacyjnego do dnia 31 grudnia 2015 roku. W przypadku POPT za wydatki kwalifikowane mog¹ by uznane wydatki poniesione od 22 grudnia 2006 r. 4) POPT , zgodnie z art. 33 rozporz¹dzenia ogólnego, mo e byæ zmieniany z inicjatywy pañstwa cz³onkowskiego lub Komisji Europejskiej w sytuacji zaistnienia jednego z poni szych przypadków: a) po zajœciu znacz¹cych zmian spo³eczno-gospodarczych; b) w celu pe³niejszego uwzglêdnienia lub zmiany podejœcia do istotnych zmian w priorytetach wspólnotowych, krajowych lub regionalnych; c) w œwietle oceny zwi¹zanej z monitorowaniem programu; d) w wyniku trudnoœci w realizacji. 5) Program operacyjny mo e byæ równie zmieniony na skutek rozdzielenia utworzonej przez Polskê na poziomie Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia (NSRO) krajowej rezerwy wykonania. W wyniku podzia³u rezerwy mo e wzrosn¹æ alokacja w³aœciwych priorytetów POPT Rozdzielenie nast¹pi do 31 grudnia 2011 roku.

7 Podrozdzia³ 2 Skrócony opis POPT ) G³ównym celem POPT jest zapewnienie sprawnego i efektywnego przebiegu realizacji NSRO w latach POPT gwarantuje œrodki finansowe na obs³ugê realizacji NSRO i obejmuje swoim zakresem wsparcie wszystkich horyzontalnych dzia³añ i procesów z zakresu przygotowania, zarz¹dzania, wdra ania, monitorowania, oceny i kontroli realizacji NSRO, a tak e z zakresu wsparcia przygotowania projektów oraz rozpowszechniania informacji i promocji operacji instrumentów strukturalnych w Polsce. 2) W zwi¹zku z faktem, e skala œrodków pochodz¹cych z instrumentów strukturalnych, mo liwych do pozyskania w latach , kilkukrotnie przewy sza alokacjê przyznan¹ Polsce na lata , konieczne jest zaanga owanie du ych zasobów administracyjnych w postaci wykwalifikowanej kadry urzêdników pañstwowych. 3) Cel g³ówny POPT zostanie osi¹gniêty poprzez realizacjê dwóch celów szczegó³owych: a) Zapewnienie sprawnej realizacji NSRO oraz wsparcie przygotowania przysz³ych interwencji instrumentów strukturalnych. Cel ten zostanie osi¹gniêty poprzez realizacjê dzia³añ skupionych w Priorytecie 1. Wsparcie zasobów ludzkich, Priorytecie 2. Wsparcie informatyczne realizacji NSRO oraz Priorytecie 3. Wsparcie realizacji operacji funduszy strukturalnych. W ramach wspomnianych priorytetów przewidziano œrodki finansowe na zapewnienie odpowiednich zasobów ludzkich na potrzeby wdra ania instrumentów strukturalnych, niezbêdnego zaplecza technicznego gwarantuj¹cego sprawn¹ realizacjê NSRO, a tak e na wsparcie poszczególnych procesów zwi¹zanych z realizacj¹ NSRO (programowanie, zarz¹dzanie, wdra anie, ocena i kontrola, certyfikacja oraz dzia³ania audytowe), jak i na wsparcie funkcjonowania poszczególnych instytucji zaanga owanych w realizacjê NSRO. Finansowane bêd¹ równie koszty zwi¹zane z zapewnieniem krajowego systemu informatycznego wspieraj¹cego realizacjê NSRO oraz niezbêdnej infrastruktury informatycznej. Ponadto zapewnione s¹ œrodki finansowe na realizacjê dzia³añ zwi¹zanych z zakoñczeniem i rozliczeniem wdra ania Podstaw Wsparcia Wspólnoty na lata (PWW), jak równie na rozpoczêcie procesu przygotowania dokumentów programowych dla kolejnego okresu realizacji instrumentów strukturalnych po roku b) Skuteczne rozpowszechnianie informacji i promocja NSRO oraz zapewnienie odpowiedniego przep³ywu i wymiany informacji pomiêdzy uczestnikami procesu realizacji NSRO. Cel ten zostanie zrealizowany poprzez wsparcie skupione w Priorytecie 4. Komunikacja i promocja, w ramach którego realizowane bêd¹ dzia³ania zorientowane na zapewnieniu promocji oraz rozpowszechniania informacji o NSRO. Dzia³ania te przyczyni¹ siê do zwiêkszenia poziomu wiedzy o instrumentach strukturalnych zarówno u potencjalnych beneficjentów pomocy, jak i w ca³ym spo³eczeñstwie, co z kolei przyczyni siê do wykreowania wysokiego popytu na œrodki strukturalne oraz do uzyskania powszechnej akceptacji obywateli dla operacji instrumentów strukturalnych. Ponadto w ramach Priorytetu 4. zapewnione s¹ œrodki na wymianê informacji i doœwiadczeñ pomiêdzy uczestnikami procesu realizacji NSRO Podrozdzia³ 3 Finansowanie POPT ) POPT bêdzie w ca³oœci finansowany ze œrodków publicznych. 2) Ogó³em na realizacjê programu z funduszy strukturalnych i œrodków krajowych przeznaczone zostanie 607,9 mln euro. Priorytety programu bêd¹ w ca³oœci wspó³finansowane z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Szacowana wartoœæ finansowania programu w latach z tego Funduszu wyniesie 516,7 mln euro co stanowi 85% udzia³u œrodków wspólnoto-

8 8 wych w finansowaniu programu. Poziom krajowego wspó³finansowania dla POPT wyniesie 15%, czyli 91,2 mln euro. 3) Zród³em finansowania krajowego bêdzie bud et pañstwa w czêœciach bud etowych w³aœciwych ministrów oraz w ramach integracyjnej rezerwy celowej Podrozdzia³ 4 Kwalifikowalnoœæ wydatków w ramach POPT ) Katalog wydatków kwalifikowanych i niekwalifikowanych jest zgodny z wydatkami kwalifikowanymi i niekwalifikowanymi ujêtymi w nastêpuj¹cych dokumentach: a) Rozporz¹dzeniu Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiaj¹cym szczegó- ³owe zasady wykonywania Rozporz¹dzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiaj¹cego przepisy ogólne dotycz¹ce Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spo³ecznego oraz Funduszu Spójnoœci i uchylaj¹cego rozporz¹dzenie (WE) nr 1260/1999; b) Wytycznych w zakresie korzystania z pomocy technicznej; c) Wytycznych dotycz¹cych kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójnoœci w okresie programowania ) W ramach cross-financingu w ca³oœci finansowane bêdzie jedynie Dzia³anie 1.2 Podnoszenie kwalifikacji Podrozdzia³ 5 System wyboru projektów 1) Projekty maj¹ charakter systemowy. Beneficjent sk³ada do Instytucji Zarz¹dzaj¹cej Program Operacyjny Pomoc Techniczna (IZ POPT) wniosek o dofinansowanie projektu, zgodnie ze swoim uprawnieniem do aplikowania w ramach poszczególnych dzia³añ. Wniosek zawiera opis planowanych dzia³añ i wydatków z nimi zwi¹zanych na ca³y okres realizacji projektu. 2) Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu podlega ocenie formalnej i merytorycznej (zgodnie z kryteriami wyboru finansowanych operacji zawartych w za³¹czniku nr 3) dokonywanej przez pracowników IZ POPT usytuowanej w Departamencie Programów Pomocowych i Pomocy Technicznej w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego. 3) Decyzjê o dofinansowaniu projektu podejmuje i podpisuje IZ POPT. 4) Zgodnie z ustaw¹, w wypadku nie przyznania dofinansowania w ramach przeprowadzonej procedury wyboru projektów, projektodawca ma mo liwoœæ wniesienia protestu oraz wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, na zasadach okreœlonych w Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie procedury odwo³awczej dla wszystkich programów operacyjnych Podrozdzia³ 6 Dokumenty zwi¹zane z realizacj¹ POPT ) Niezbêdnymi dokumentami zwi¹zanymi z wdra aniem POPT s¹: Wytyczne w zakresie korzystania z pomocy technicznej, wzór wniosku o dofinansowanie, wzór decyzji/umowy o dofinansowaniu oraz wzór wniosku o p³atnoœæ. Powy sze dokumenty dostêpne s¹ na stronach internetowych Ministerstwa Rozwoju Regionalnego.

9 9 3. Rozdzia³ 3 Informacje na temat priorytetów i dzia³añ POPT Podrozdzia³ 1 Priorytet 1. Wsparcie zasobów ludzkich 1) Celem priorytetu jest zapewnienie wysokowykwalifikowanej kadry odpowiedzialnej za realizacjê procesów zwi¹zanych z przygotowaniem, zarz¹dzaniem, wdra aniem, monitorowaniem, ocen¹, kontrol¹, informacj¹ i promocj¹ NSRO/PWW. 2) Cel priorytetu realizowany bêdzie poprzez finansowanie nastêpuj¹cych dzia³añ zwi¹zanych z: a) zatrudnieniem pracowników instytucji centralnych zaanga owanych w realizacjê NSRO/PWW; b) zapewnieniem stabilnego i trwa³ego zatrudnienia pracowników odpowiedzialnych za obs³ugê instrumentów strukturalnych; c) podnoszeniem kwalifikacji zawodowych pracowników zaanga owanych w realizacjê instrumentów strukturalnych. 3) Gwarancj¹ sprawnego zarz¹dzania i wdra ania instrumentów strukturalnych jest posiadanie wykwalifikowanych i odpowiednio zmotywowanych pracowników. Dlatego te, w celu zapewnienia skutecznoœci i stabilnoœci systemu wdra ania instrumentów strukturalnych, konieczna jest realizacja dzia³añ zwi¹zanych z zapewnieniem stabilnoœci zatrudnienia, wypracowaniem nowoczesnych strategii zarz¹dzania zasobami ludzkimi oraz sta³ym podnoszeniem kwalifikacji zawodowych pracowników. 4) Realizacja Priorytetu 1. Wsparcie zasobów ludzkich odbywaæ siê bêdzie w oparciu o jednolity system wynagrodzeñ i motywacji dla pracowników administracji rz¹dowej (zgodnie z Planem dzia³añ na rzecz zwiêkszenia potencja³u administracyjnego jednostek zaanga owanych w realizacjê Programów Operacyjnych w latach przyjêtym przez Radê Ministrów dnia 17 kwietnia 2007 r.) realizuj¹cych zadania zwi¹zane z zarz¹dzaniem instrumentami strukturalnymi. Funkcjonowanie tego systemu pozwoli na skuteczn¹ i efektywn¹ realizacjê NSRO. 5) W ramach Priorytetu 1. Wsparcie zasobów ludzkich realizowane s¹ nastêpuj¹ce dzia³ania: Dzia³anie 1.1 Wsparcie zatrudnienia oraz Dzia³anie 1.2 Podnoszenie kwalifikacji.

10 Sekcja 1 Dzia³anie 1.1 Wsparcie zatrudnienia 1. Nazwa programu operacyjnego Program Operacyjny Pomoc Techniczna Numer i nazwa priorytetu 1. Wsparcie zasobów ludzkich 3. Nazwa Funduszu finansuj¹cego priorytet Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego 4. Instytucja Zarz¹dzaj¹ca PO / RPO Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament Programów Pomocowych i Pomocy Technicznej 5. Instytucja Poœrednicz¹ca 6. Instytucja Wdra aj¹ca (Instytucja Poœrednicz¹ca II stopnia) 7. Instytucja Certyfikuj¹ca Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament Instytucji Certyfikuj¹cej 8. Instytucja poœrednicz¹ca w certyfikacji 9. Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie p³atnoœci dokonywanych przez KE Ministerstwo Finansów 10. Instytucja odpowiedzialna Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament za dokonywanie p³atnoœci na rzecz Ekonomiczno-Finansowy beneficjentów 11. Numer i nazwa dzia³ania 1.1 Wsparcie zatrudnienia 12. Cel i uzasadnienie dzia³ania Celem dzia³ania jest zapewnienie i utrzymanie na odpowiednim poziomie zasobów ludzkich niezbêdnych w procesie realizacji NSRO/PWW. Dzia³anie przewiduje finansowanie kosztów zatrudnienia pracowników administracji rz¹dowej zaanga owanych w realizacjê NSRO/PWW i PO. Ponadto w ramach dzia³ania finansowane bêd¹ koszty zatrudnienia osób odpowiedzialnych za stworzenie, rozwój, bie ¹c¹ obs³ugê oraz utrzymanie krajowego systemu informatycznego wspieraj¹cego realizacjê NSRO. W celu jak najbardziej efektywnego wykorzystania potencja³u ludzkiego zaanga owanego w realizacjê NSRO/PWW, w ramach dzia³ania przewidziano równie wsparcie finansowe na opracowanie i wdra anie strategii zarz¹dzania zasobami ludzkimi. Doœwiadczenia z realizacji PWW wykaza³y, i niedobór kadry i rotacja wyszkolonych pracowników znacznie utrudniaj¹ wdra anie programów operacyjnych. Dlatego te utrzymanie zasobów ludzkich na odpowiednim poziomie oraz zagwarantowanie stabilnoœci zatrudnienia jest koniecznym warunkiem dla efektywnego wdra ania instrumentów strukturalnych w okresie programowania Komplementarnoœæ z innymi Dzia³anie jest komplementarne z dzia³aniami pozosta³ych dzia³aniami i priorytetami PO/RPO ukierunkowanymi na wsparcie zatrudnienia w ramach pomocy technicznej. 14. Przyk³adowe rodzaje projektów Przewiduje siê realizacjê projektów dotycz¹cych: zatrudnienia pracowników administracji rz¹dowej wykonuj¹cych zadania zwi¹zane z przygotowaniem, zarz¹dzaniem, wdra aniem, monitorowaniem, ocen¹, kontrol¹ oraz informacj¹ i promocj¹ instrumentów strukturalnych wdra anych w ramach NSRO/PWW i PO;

11 11 zatrudnienia osób odpowiedzialnych za stworzenie, rozwój, bie ¹c¹ obs³ugê oraz utrzymanie krajowego systemu informatycznego wspieraj¹cego realizacjê NSRO; opracowania i wdra ania strategii zarz¹dzania zasobami ludzkimi. 15. Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych a Temat priorytetowy 85 Przygotowanie, realizacja, monitorowanie i kontrola b Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing) c Forma finansowania 01 Pomoc bezzwrotna d Typ obszaru 00 e Dzia³alnoœæ gospodarcza 17 Administracja publiczna f Lokalizacja NUTS 1 PL 16. Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach dzia³ania 17. Zakres stosowania cross-financingu 18. Beneficjenci Zgodnie z pkt. 2.4 szczegó³owego opisu a Typ beneficjentów Instytucja Koordynuj¹ca NSRO, Instytucja Strategiczna, Instytucja Zarz¹dzaj¹ca PWW, Krajowa Jednostka Oceny, Instytucja Koordynuj¹ca RPO, Instytucje Zarz¹dzaj¹ce poszczególnymi PO wdra anymi centralnie, Instytucje Poœrednicz¹ce w administracji rz¹dowej, Instytucje Wdra aj¹ce (Poœrednicz¹ce II stopnia) w administracji rz¹dowej, Instytucja Certyfikuj¹ca, Instytucje Poœrednicz¹ce w certyfikacji, Instytucja Audytowa, Urzêdy Kontroli Skarbowej, Jednostka odpowiedzialna za otrzymywanie i przekazywanie p³atnoœci, Operator krajowego systemu informatycznego wspomagaj¹cego realizacjê NSRO/PWW, Jednostki w Ministerstwie Finansów i Ministerstwie Rozwoju Regionalnego odpowiedzialne za wsparcie jednostek realizuj¹cych NSRO, Jednostka odpowiedzialna za weryfikacjê zasady dodatkowoœci, Instytucja Zarz¹dzaj¹ca/Instytucja Krajowa dla programów Celu Europejska Wspó³praca Terytorialna, Jednostka odpowiedzialna za promocjê i informacjê NSRO. b Grupy docelowe (osoby, pracownicy instytucji bêd¹cych beneficjentami dzia³ania instytucje, grupy spo³eczne zaanga owani w realizacjê NSRO, bezpoœrednio korzystaj¹ce osoby odpowiedzialne za obs³ugê krajowego systemu z pomocy) informatycznego wspieraj¹cego realizacjê NSRO.

12 Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów a Tryb przeprowadzania naboru Tryb systemowy zgodnie z pkt. 2.5 szczegó³owego opisu wniosków o dofinansowanie b Tryb oceny wniosków Ostateczn¹ decyzjê w sprawie dofinansowania projektu o dofinansowanie podejmuje IZ POPT CZÊŒÆ FINANSOWA 20. Alokacja finansowa na dzia³anie ogó³em EURO 21. Wk³ad ze œrodków unijnych na dzia³anie EURO 22. Wk³ad ze œrodków publicznych krajowych na dzia³anie EURO 23. Przewidywana wielkoœæ œrodków prywatnych na dzia³anie 24. Maksymalny udzia³ œrodków funduszu w wydatkach kwalifikowanych na poziomie projektu (%) 85% 25. Minimalny wk³ad w³asny beneficjenta (%) 15% Decyzjê o dofinansowaniu projektu podpisuje IZ POPT 26. Pomoc publiczna 27. Dzieñ rozpoczêcia kwalifikowalnoœci wydatków 28. Minimalna / Maksymalna wartoœæ projektu 29. Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia 22 grudnia 2006 roku 30. Forma p³atnoœci Refundacja 31. Wysokoœæ udzia³u cross-financingu (%)

13 Sekcja 2 Dzia³anie 1.2 Podnoszenie kwalifikacji 1. Nazwa programu operacyjnego Program Operacyjny Pomoc Techniczna Numer i nazwa priorytetu 1. Wsparcie zasobów ludzkich 3. Nazwa Funduszu finansuj¹cego priorytet Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego 4. Instytucja Zarz¹dzaj¹ca PO/RPO Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament Programów Pomocowych i Pomocy Technicznej 5. Instytucja Poœrednicz¹ca 6. Instytucja Wdra aj¹ca (Instytucja Poœrednicz¹ca II stopnia) 7. Instytucja Certyfikuj¹ca Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament Instytucji Certyfikuj¹cej 8. Instytucja poœrednicz¹ca w certyfikacji 9. Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie p³atnoœci dokonywanych przez KE Ministerstwo Finansów 10. Instytucja odpowiedzialna za Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament dokonywanie p³atnoœci na rzecz Ekonomiczno-Finansowy beneficjentów 11. Numer i nazwa dzia³ania 1.2 Podnoszenie kwalifikacji 12. Cel i uzasadnienie dzia³ania Celem dzia³ania jest zapewnienie sta³ego podnoszenia kwalifikacji osób zaanga owanych w realizacjê instrumentów strukturalnych. Podnoszenie kwalifikacji pracowników bêdzie realizowane ze szczególnym uwzglêdnieniem poszerzania i doskonalenia wiedzy w zakresie zamówieñ publicznych i pomocy publicznej. W ramach dzia³ania planowana jest równie realizacja programów szkoleniowych dla u ytkowników krajowego systemu informatycznego wspieraj¹cego realizacjê NSRO. Doœwiadczenia z wdra ania pomocy technicznej w okresie programowania wykaza³y, e brak odpowiedniej wiedzy wœród pracowników jest jedn¹ z przyczyn problemów z wype³nieniem zobowi¹zañ na³o onych na Polskê w zwi¹zku z zarz¹dzaniem i wdra aniem pomocy strukturalnej. Dlatego niezbêdny jest sta³y rozwój kadr poprzez dalsze kszta³cenie. Podnoszenie kwalifikacji zawodowych pracowników zaanga owanych w procesy zwi¹zane z przygotowaniem, zarz¹dzaniem, wdra aniem, monitorowaniem, ocen¹, kontrol¹, certyfikacj¹, audytem oraz informacj¹ i promocj¹ instrumentów strukturalnych jest gwarantem w³aœciwego i efektywnego wdra ania NSRO/PWW. Stworzenie pracownikom mo liwoœci rozwoju zawodowego poprzez udzia³ m.in. w szkoleniach i studiach specjalistycznych, bêdzie mia³o na celu zarówno poprawienie jakoœci zasobów ludzkich odpowiedzialnych za realizacjê NSRO/PWW, jak równie zwiêkszenie motywacji do pracy przy wdra aniu instrumentów strukturalnych. 13. Komplementarnoœæ z innymi dzia³aniami Dzia³anie jest komplementarne z dzia³aniami pozosta³ych i priorytetami PO/RPO zwi¹zanymi z podnoszeniem kwalifikacji pracowników w ramach pomocy technicznej.

14 Przyk³adowe rodzaje projektów Przewiduje siê realizacjê projektów dotycz¹cych w szczególnoœci: podnoszenia kwalifikacji i specjalizacji pracowników zaanga owanych w realizacjê NSRO/PWW poprzez organizacjê sta³ego kszta³cenia (w tym m.in.: szkoleñ, seminariów, kursów i kszta³cenia ustawicznego, sta y, studiów, praktyk oraz wizyt studyjnych w innych krajach bior¹cych udzia³ w realizacji polityki spójnoœci); szkoleñ dla u ytkowników krajowego systemu informatycznego wspieraj¹cego realizacjê NSRO. 15. Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych a Temat priorytetowy 85 Przygotowanie, realizacja, monitorowanie i kontrola b Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing) c Forma finansowania 01 Pomoc bezzwrotna d Typ obszaru Przygotowanie, realizacja, monitorowanie i kontrola e Dzia³alnoœæ gospodarcza 17 Administracja publiczna f Lokalizacja NUTS 1 PL 16. Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach dzia³ania 17. Zakres stosowania cross-financingu 18. Beneficjenci Zgodnie z pkt. 2.4 szczegó³owego opisu. Ca³oœæ dzia³ania finansowana jest w ramach cross-financingu. a Typ beneficjentów Instytucja Koordynuj¹ca NSRO, Instytucja Strategiczna, Instytucja Zarz¹dzaj¹ca PWW, Instytucja Zarz¹dzaj¹ca POPT, Krajowa Jednostka Oceny, Instytucja Koordynuj¹ca RPO, Instytucja Certyfikuj¹ca, Instytucja Audytowa, Urzêdy Kontroli Skarbowej, Jednostka odpowiedzialna za otrzymywanie i przekazywanie p³atnoœci, Operator krajowego systemu informatycznego wspomagaj¹cego realizacjê NSRO/PWW, Jednostki w Ministerstwie Finansów i Ministerstwie Rozwoju Regionalnego odpowiedzialne za wsparcie jednostek realizuj¹cych NSRO, Jednostka odpowiedzialna za weryfikacjê zasady dodatkowoœci, Jednostka odpowiedzialna za promocjê i informacjê NSRO. b Grupy docelowe (osoby, pracownicy instytucji bêd¹cych beneficjentami dzia³ania, instytucje, grupy spo³eczne pracownicy Instytucji Zarz¹dzaj¹cych poszczególnymi bezpoœrednio korzystaj¹ce z pomocy) PO wdra anymi centralnie, pracownicy Instytucji Poœrednicz¹cych w administracji rz¹dowej, pracownicy Instytucji Wdra aj¹cych (Poœrednicz¹cych II stopnia) w administracji rz¹dowej, Instytucje Poœrednicz¹ce w certyfikacji, u ytkownicy krajowego systemu informatycznego wspieraj¹cego realizacjê NSRO.

15 Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów a Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie Tryb systemowy zgodnie z pkt. 2.5 szczegó³owego opisu b Tryb oceny wniosków Ostateczn¹ decyzjê w sprawie dofinansowania projektu o dofinansowanie podejmuje IZ POPT CZÊŒÆ FINANSOWA 20. Alokacja finansowa na dzia³anie ogó³em EURO 21. Wk³ad ze œrodków unijnych na dzia³anie EURO 22. Wk³ad ze œrodków publicznych krajowych na dzia³anie EURO 23. Przewidywana wielkoœæ œrodków prywatnych na dzia³anie 24. Maksymalny udzia³ œrodków funduszu w wydatkach kwalifikowanych na poziomie projektu (%) 85% 25. Minimalny wk³ad w³asny beneficjenta (%) 15% Decyzjê o dofinansowaniu projektu podpisuje IZ POPT 26. Pomoc publiczna 27. Dzieñ rozpoczêcia kwalifikowalnoœci wydatków 28. Minimalna / Maksymalna wartoœæ projektu 29. Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia 22 grudnia 2006 roku 30. Forma p³atnoœci Refundacja 31. Wysokoœæ udzia³u cross-financingu (%) 100 %

16 Podrozdzia³ 2 Priorytet 2. Wsparcie informatyczne realizacji NSRO 1) Celem priorytetu jest zapewnienie funkcjonowania i rozwoju systemów informatycznych oraz niezbêdnego zaplecza technicznego s³u ¹cego sprawnej realizacji procesów zwi¹zanych z zarz¹dzaniem, wdra aniem, monitorowaniem, ocen¹ i kontrol¹ NSRO. 2) Cel priorytetu realizowany bêdzie poprzez finansowanie nastêpuj¹cych dzia³añ zwi¹zanych z: a) funkcjonowaniem, rozwojem i eksploatacj¹ systemów informatycznych wspieraj¹cych realizacjê NSRO; b) zapewnieniem sprzêtu informatycznego, telekomunikacyjnego i audiowizualnego niezbêdnego do realizacji NSRO. 3) Spójny system informatyczny s³u ¹cy do gromadzenia i analizowania danych jest jednym z wymagañ Komisji Europejskiej odnoœnie do systemu zarz¹dzania, wdra ania, monitorowania, oceny i kontroli instrumentów strukturalnych. Dlatego konieczne jest zapewnienie œrodków na finansowanie systemów informatycznych obs³uguj¹cych procesy zwi¹zane z realizacj¹ NSRO. 4) W ramach Priorytetu 2. Wsparcie informatyczne realizacji NSRO realizowane s¹ nastêpuj¹ce dzia- ³ania: Dzia³anie 2.1 Funkcjonowanie i rozwój systemu informatycznego oraz Dzia³anie 2.2 Infrastruktura informatyczna.

17 Sekcja 1 Dzia³anie 2.1 Funkcjonowanie i rozwój systemu informatycznego 1. Nazwa programu operacyjnego Program Operacyjny Pomoc Techniczna Numer i nazwa priorytetu 2. Wsparcie informatyczne realizacji NSRO 3. Nazwa Funduszu finansuj¹cego priorytet Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego 4. Instytucja Zarz¹dzaj¹ca PO / RPO Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament Programów Pomocowych i Pomocy Technicznej 5. Instytucja Poœrednicz¹ca 6. Instytucja Wdra aj¹ca (Instytucja Poœrednicz¹ca II stopnia) 7. Instytucja Certyfikuj¹ca Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament Instytucji Certyfikuj¹cej 8. Instytucja poœrednicz¹ca w certyfikacji 9. Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie p³atnoœci dokonywanych przez KE 10. Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie p³atnoœci na rzecz beneficjentów Ministerstwo Finansów Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament Ekonomiczno-Finansowy 11. Numer i nazwa dzia³ania 2.1 Funkcjonowanie i rozwój systemu informatycznego 12. Cel i uzasadnienie dzia³ania Celem dzia³ania jest finansowanie budowy, rozwoju oraz utrzymania systemów informatycznych obs³uguj¹cych procesy zarz¹dzania, wdra ania, monitorowania, kontroli i oceny realizacji NSRO. Dzia³anie przewiduje tak e wsparcie dotycz¹ce dalszego rozwoju systemu SIMIK, jego utrzymania i bie ¹cego doskonalenie na potrzeby realizacji i zamkniêcia NSRO/PWW. Zapewnienie systemu informatycznego rejestracji i przechowywania zapisów ksiêgowych dla operacji realizowanych w ramach PO jest jednym z wymagañ Komisji Europejskiej na³o onych na pañstwa cz³onkowskie korzystaj¹ce ze wsparcia instrumentów strukturalnych. 13. Komplementarnoœæ z innymi dzia³aniami i priorytetami 14. Przyk³adowe rodzaje projektów Przewiduje siê realizacjê projektów dotycz¹cych budowy, rozwoju i utrzymania systemów informatycznych obs³uguj¹cych procesy zarz¹dzania, wdra ania, monitorowania, kontroli i oceny realizacji NSRO. 15. Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych a Temat priorytetowy 85 Przygotowanie, realizacja, monitorowanie i kontrola b Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing) c Forma finansowania 01 Pomoc bezzwrotna d Typ obszaru 00 e Dzia³alnoœæ gospodarcza 17 Administracja publiczna f Lokalizacja NUTS 1 PL 16. Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach dzia³ania Zgodnie z pkt. 2.4 szczegó³owego opisu

18 Zakres stosowania cross-financingu 18. Beneficjenci a Typ beneficjentów Operator krajowego systemu informatycznego wspomagaj¹cego realizacjê NSRO/PWW, Instytucja Koordynuj¹ca NSRO. b Grupy docelowe (osoby, instytucje bêd¹ce beneficjentami dzia³ania, instytucje, grupy spo³eczne instytucje bêd¹ce u ytkownikami systemów informatycznych bezpoœrednio korzystaj¹ce obs³uguj¹cych procesy zarz¹dzania, wdra ania, z pomocy) monitorowania, kontroli i oceny realizacji NSRO. 19. Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów a Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie Tryb systemowy zgodnie z pkt. 2.5 szczegó³owego opisu b Tryb oceny wniosków Ostateczn¹ decyzjê w sprawie dofinansowania projektu o dofinansowanie podejmuje IZ POPT CZÊŒÆ FINANSOWA 20. Alokacja finansowa na dzia³anie ogó³em EURO 21. Wk³ad ze œrodków unijnych na dzia³anie EURO 22. Wk³ad ze œrodków publicznych krajowych na dzia³anie EURO 23. Przewidywana wielkoœæ œrodków prywatnych na dzia³anie 24. Maksymalny udzia³ œrodków funduszu w wydatkach kwalifikowanych na poziomie projektu (%) 85% 25. Minimalny wk³ad w³asny beneficjenta (%) 15% Decyzjê o dofinansowaniu projektu podpisuje IZ POPT 26. Pomoc publiczna 27. Dzieñ rozpoczêcia kwalifikowalnoœci wydatków 28. Minimalna / Maksymalna wartoœæ projektu 29. Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia 22 grudnia 2006 roku 30. Forma p³atnoœci Refundacja 31. Wysokoœæ udzia³u cross-financingu (%)

19 Sekcja 2 Dzia³anie 2.2 Infrastruktura informatyczna 1. Nazwa programu operacyjnego Program Operacyjny Pomoc Techniczna Numer i nazwa priorytetu 2. Wsparcie informatyczne realizacji NSRO 3. Nazwa Funduszu finansuj¹cego priorytet Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego 4. Instytucja Zarz¹dzaj¹ca PO / RPO Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament Programów Pomocowych i Pomocy Technicznej 5. Instytucja Poœrednicz¹ca 6. Instytucja Wdra aj¹ca (Instytucja Poœrednicz¹ca II stopnia) 7. Instytucja Certyfikuj¹ca Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament Instytucji Certyfikuj¹cej 8. Instytucja poœrednicz¹ca w certyfikacji 9. Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie p³atnoœci dokonywanych przez KE Ministerstwo Finansów 10. Instytucja odpowiedzialna za Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament dokonywanie p³atnoœci na rzecz Ekonomiczno-Finansowy beneficjentów 11. Numer i nazwa dzia³ania 2.2 Infrastruktura informatyczna 12. Cel i uzasadnienie dzia³ania Celem dzia³ania jest sfinansowanie zakupu i eksploatacji sprzêtu informatycznego, komputerowego, teleinformatycznego, telekomunikacyjnego oraz audiowizualnego koniecznego dla funkcjonowania systemów informatycznych, a tak e instytucji horyzontalnych odpowiedzialnych za wdra anie instrumentów strukturalnych. Realizacja dzia³ania zapewnieni sprawne funkcjonowanie systemów informatycznych obs³uguj¹cych procesy zarz¹dzania, wdra ania, monitorowania, kontroli i oceny realizacji NSRO oraz instytucji horyzontalnych odpowiedzialnych za wdra anie instrumentów strukturalnych, a tym samym przyczyni siê do efektywnej realizacji NSRO. 13. Komplementarnoœæ z innymi dzia³aniami Dzia³anie jest komplementarne z dzia³aniami pozosta³ych i priorytetami PO/RPO w zakresie zakupu wyposa enia informatycznego w ramach pomocy technicznej. 14. Przyk³adowe rodzaje projektów Przewiduje siê realizacjê projektów dotycz¹cych zakupu i eksploatacji sprzêtu informatycznego, komputerowego, teleinformatycznego, telekomunikacyjnego, audiowizualnego, zakupu oprogramowania i licencji s³u ¹cych funkcjonowaniu, obs³udze i u ytkowaniu systemów informatycznych oraz wsparciu procesów zarz¹dzania, wdra ania, monitorowania, oceny i kontroli NSRO. 15. Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych a Temat priorytetowy 85 Przygotowanie, realizacja, monitorowanie i kontrola b Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing) c Forma finansowania 01 Pomoc bezzwrotna d Typ obszaru 00 e Dzia³alnoœæ gospodarcza 17 Administracja publiczna f Lokalizacja NUTS 1 PL

20 Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach dzia³ania 17. Zakres stosowania cross-financingu 18. Beneficjenci Zgodnie z pkt. 2.4 szczegó³owego opisu a Typ beneficjentów Instytucja Zarz¹dzaj¹ca POPT, Instytucja Strategiczna, Instytucja Koordynuj¹ca NSRO, Instytucja Koordynuj¹ca RPO, Instytucja Zarz¹dzaj¹ca PWW, Instytucja Audytowa, Instytucja Certyfikuj¹ca, Krajowa Jednostka Oceny, Jednostka odpowiedzialna za otrzymywanie i przekazywanie p³atnoœci, Operator krajowego systemu informatycznego wspomagaj¹cego realizacjê NSRO/PWW, Jednostki w Ministerstwie Finansów i Ministerstwie Rozwoju Regionalnego odpowiedzialne za wsparcie jednostek realizuj¹cych NSRO, Jednostka odpowiedzialna za weryfikacjê zasady dodatkowoœci, Jednostka odpowiedzialna za promocjê i informacjê NSRO. b Grupy docelowe (osoby, instytucje bêd¹ce beneficjentami dzia³ania, instytucje, grupy spo³eczne instytucje bêd¹ce u ytkownikami systemów informatycznych, bezpoœrednio korzystaj¹ce z pomocy) 19. Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów a Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie Urzêdy Kontroli Skarbowej, Instytucje Poœrednicz¹ce w certyfikacji, partnerzy spo³eczno-gospodarczy, w tym organizacje pozarz¹dowe, bezpoœrednio zaanga owani w realizacjê NSRO. Tryb systemowy zgodnie z pkt. 2.5 szczegó³owego opisu b Tryb oceny wniosków Ostateczn¹ decyzjê w sprawie dofinansowania projektu o dofinansowanie podejmuje IZ POPT CZÊŒÆ FINANSOWA 20. Alokacja finansowa na dzia³anie ogó³em EURO 21. Wk³ad ze œrodków unijnych na dzia³anie EURO 22. Wk³ad ze œrodków publicznych krajowych na dzia³anie EURO 23. Przewidywana wielkoœæ œrodków prywatnych na dzia³anie 24. Maksymalny udzia³ œrodków funduszu w wydatkach kwalifikowanych na poziomie projektu (%) 85% 25. Minimalny wk³ad w³asny beneficjenta (%) 15% Decyzjê o dofinansowaniu projektu podpisuje IZ POPT 26. Pomoc publiczna

21 Dzieñ rozpoczêcia kwalifikowalnoœci wydatków 28. Minimalna / Maksymalna wartoœæ projektu 29. Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia 22 grudnia 2006 roku 30. Forma p³atnoœci Refundacja 31. Wysokoœæ udzia³u cross-financingu (%)

22 Podrozdzia³ 3 Priorytet 3. Wsparcie realizacji operacji funduszy strukturalnych 1) Celem priorytetu jest osi¹gniêcie sprawnego systemu przygotowania, zarz¹dzania, wdra ania, monitorowania, oceny, kontroli, promocji i informacji NSRO, zapewnienie p³ynnego przejœcia pomiêdzy kolejnymi okresami programowania oraz wsparcie dzia³añ zwi¹zanych z realizacj¹ Celu Europejska Wspó³praca Terytorialna. 2) Cel priorytetu realizowany bêdzie poprzez finansowanie nastêpuj¹cych dzia³añ zwi¹zanych z: a) zapewnieniem poszczególnym instytucjom horyzontalnym systemu realizacji NSRO odpowiednich warunków i zasobów sprzyjaj¹cych efektywnej realizacji wszystkich bie ¹cych dzia³añ administracyjnych wynikaj¹cych z wdra ania instrumentów strukturalnych; b) procesem zamkniêcia pomocy wdra anej w ramach PWW oraz z przygotowaniem operacji instrumentów strukturalnych w Polsce w okresie programowania po roku 2013; c) funkcjonowaniem systemu oceny realizacji instrumentów strukturalnych; d) funkcjonowaniem systemu monitorowania stanu przygotowania i realizacji indywidualnych projektów kluczowych; e) wzmocnieniem wymiaru terytorialnego w polityce spójnoœci na gruncie Polskim w ramach Celu Europejska Wspó³praca Terytorialna; f) koordynacj¹ polityki spójnoœci Wspólnoty z innymi politykami krajowymi, sektorowymi i regionalnymi. 3) Realizacja powy szych dzia³añ przyczyni siê do sprawnego przebiegu realizacji celów NSRO, a tak e pozwoli na prawid³owy przebieg procesu zamkniêcia pomocy wdra anej w ramach PWW oraz zapewni p³ynne przejœcie pomiêdzy kolejnymi okresami programowania instrumentów strukturalnych. 4) W ramach Priorytetu 3. Wsparcie przygotowania, zarz¹dzania i wdra ania operacji funduszy strukturalnych realizowane s¹ nastêpuj¹ce dzia³ania: Dzia³anie 3.1 Funkcjonowanie instytucji zaanga- owanych w realizacjê NSRO, Dzia³anie 3.2 Indywidualne projekty kluczowe, Dzia³anie 3.3 Ocena (ewaluacja), Dzia³anie 3.4 Koordynacja polityki spójnoœci Wspólnoty z innymi politykami krajowymi, sektorowymi i regionalnymi oraz Dzia³anie 3.5 Wsparcie realizacji Celu Europejska Wspó³praca Terytorialna.

23 Sekcja 1 Dzia³anie 3.1 Funkcjonowanie instytucji zaanga owanych w realizacjê NSRO 1. Nazwa programu operacyjnego Program Operacyjny Pomoc Techniczna Numer i nazwa priorytetu 3. Wsparcie realizacji operacji funduszy strukturalnych 3. Nazwa Funduszu finansuj¹cego priorytet Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego 4. Instytucja Zarz¹dzaj¹ca PO / RPO Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament Programów Pomocowych i Pomocy Technicznej 5. Instytucja Poœrednicz¹ca 6. Instytucja Wdra aj¹ca (Instytucja Poœrednicz¹ca II stopnia) 7. Instytucja Certyfikuj¹ca Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament Instytucji Certyfikuj¹cej 8. Instytucja poœrednicz¹ca w certyfikacji 9. Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie p³atnoœci dokonywanych przez KE Ministerstwo Finansów 10. Instytucja odpowiedzialna za Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament dokonywanie p³atnoœci na rzecz Ekonomiczno-Finansowy beneficjentów 11. Numer i nazwa dzia³ania 3.1 Funkcjonowanie instytucji zaanga owanych w realizacjê NSRO 12. Cel i uzasadnienie dzia³ania Celem dzia³ania jest wsparcie funkcjonowania instytucji o charakterze horyzontalnym odpowiedzialnych za realizacjê procesów przygotowania, zarz¹dzania, wdra ania, monitorowania, oceny, kontroli oraz informacji i promocji instrumentów strukturalnych. Dzia³anie oprócz finansowania kosztów wszystkich bie ¹cych dzia³añ administracyjnych zwi¹zanych z realizacj¹ NSRO, zakupu wyposa enia biurowego, materia³ów biurowych i eksploatacyjnych, zapewnienia przestrzeni biurowej dla centralnych instytucji bior¹cych udzia³ w realizacji NSRO, przewiduje równie wsparcie procesu zamkniêcia pomocy dla PWW i POPT oraz przygotowania operacji instrumentów strukturalnych w Polsce w okresie programowania po roku W ramach dzia³ania udostêpnione zostanie wsparcie dla instytucji zaanga owanych w ww. procesy poprzez zapewnienie œrodków finansowych na pokrycie kosztów ich dzia³alnoœci zwi¹zanej z realizacj¹ NSRO/PWW, w ramach wyznaczonych instytucji lub zlecanych na zewn¹trz oraz zapewnienie niezbêdnego wsparcia eksperckiego. Pomoc techniczna ma za zadanie s³u yæ efektywnemu wdra aniu instrumentów strukturalnych w Polsce. W celu zapewnienia skutecznej realizacji NSRO/PWW konieczna jest koordynacja wszystkich podejmowanych dzia³añ z zakresu przygotowania, zarz¹dzania, wdra ania monitorowania, oceny, kontroli oraz informacji i promocji instrumentów strukturalnych. Niniejsze dzia³anie przyczyni siê do sprawnego przebiegu procesu realizacji NSRO, zamkniêcia pomocy wdra anej w ramach PWW oraz zapewni p³ynne przejœcie do kolejnego okresu programowania po roku 2013.

24 Komplementarnoœæ z innymi dzia³aniami Dzia³anie jest komplementarne z dzia³aniami pozosta³ych i priorytetami PO/RPO w zakresie form wsparcia przewidzianych w Dzia³aniu 3.1 POPT w ramach pomocy technicznej. 14. Przyk³adowe rodzaje projektów Przewiduje siê realizacjê projektów dotycz¹cych w szczególnoœci: finansowania kosztów organizacyjnych i administracyjnych wynikaj¹cych z wykonywania obowi¹zków zwi¹zanych z realizacj¹ NSRO/PWW przez podmioty centralne zaanga owane w proces wdra ania instrumentów strukturalnych; procesów zwi¹zanych z naborem, selekcj¹ i kontraktacj¹ projektów; procesów zwi¹zanych z monitorowaniem i ocen¹ (ewaluacj¹); procesów zwi¹zanych z kontrol¹, audytem, certyfikacj¹ i dokonywaniem p³atnoœci; organizacji i funkcjonowania komitetów, podkomitetów, grup i zespo³ów roboczych obs³ugiwanych przez instytucje centralne uczestnicz¹ce w realizacji NSRO/PWW; przygotowania, powielania i dystrybucji materia³ów roboczych i informacyjnych, sprawozdañ i raportów; budowy i eksploatacji systemów gromadzenia, przetwarzania i analizowania danych, obiegu oraz archiwizacji dokumentacji w ramach NSRO i poszczególnych PO (zarówno w formie elektronicznej, jak i papierowej); administrowania i prowadzenia procesu rozpowszechniania informacji i promocji instrumentów strukturalnych; zakupu wyposa enia biurowego oraz materia³ów biurowych i eksploatacyjnych; przygotowania, modernizacji, adaptacji, najmu, dzier awy oraz zakupu (pod warunkiem, e bêdzie to uzasadnione ekonomicznie) pomieszczeñ na potrzeby centralnych instytucji bior¹cych udzia³ w realizacji NSRO oraz przygotowaniu operacji instrumentów strukturalnych; finansowania zamkniêcia pomocy w ramach perspektywy finansowej (dotyczy kosztów ponoszonych przez Instytucjê Zarz¹dzaj¹c¹ PWW oraz Instytucjê Zarz¹dzaj¹c¹ POPT ); finansowania procesu przygotowania przysz³ych operacji instrumentów strukturalnych i dokumentów programowych dla okresu programowania po 2013 roku; dzia³añ innowacyjnych, prowadzenia badañ oraz opracowywania ekspertyz, studiów, analiz, koncepcji zorientowanych na wsparcie procesu przygotowania, zarz¹dzania i wdra ania instrumentów strukturalnych (przy udziale partnerów spo³eczno-gospodarczych, w tym organizacji pozarz¹dowych). 15. Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych a Temat priorytetowy 85 Przygotowanie, realizacja, monitorowanie i kontrola b Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing) 86 Ocena, badania/ekspertyzy, informacja i komunikacja c Forma finansowania 01 Pomoc bezzwrotna d Typ obszaru 00

25 25 e Dzia³alnoœæ gospodarcza 17 Administracja publiczna f Lokalizacja NUTS 1 PL 16. Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach dzia³ania 17. Zakres stosowania cross-financingu 18. Beneficjenci Zgodnie z pkt. 2.4 szczegó³owego opisu a Typ beneficjentów Instytucja Zarz¹dzaj¹ca POPT, Instytucja Strategiczna, Instytucja Koordynuj¹ca NSRO, Instytucja Koordynuj¹ca RPO, Instytucja Zarz¹dzaj¹ca PWW, Instytucja Audytowa, Instytucja Certyfikuj¹ca, Krajowa Jednostka Oceny, Jednostka odpowiedzialna za otrzymywanie i przekazywanie p³atnoœci, Operator krajowego systemu informatycznego wspomagaj¹cego realizacjê NSRO/PWW, Jednostki w Ministerstwie Finansów i Ministerstwie Rozwoju Regionalnego odpowiedzialne za wsparcie jednostek realizuj¹cych NSRO, Jednostka odpowiedzialna za weryfikacjê zasady dodatkowoœci, Jednostka odpowiedzialna za promocjê i informacjê NSRO. b Grupy docelowe (osoby, instytucje bêd¹ce beneficjentami dzia³ania, instytucje, grupy spo³eczne Urzêdy Kontroli Skarbowej, bezpoœrednio korzystaj¹ce z pomocy) 19. Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów a Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie Instytucje Poœrednicz¹ce w certyfikacji, cz³onkowie komitetów, podkomitetów, grup i zespo³ów roboczych obs³ugiwanych przez instytucje centralne uczestnicz¹ce w realizacji NSRO/PWW. Tryb systemowy zgodnie z pkt. 2.5 szczegó³owego opisu b Tryb oceny wniosków Ostateczn¹ decyzjê w sprawie dofinansowania projektu o dofinansowanie podejmuje IZ POPT CZÊŒÆ FINANSOWA 20. Alokacja finansowa na dzia³anie ogó³em EURO 21. Wk³ad ze œrodków unijnych na dzia³anie EURO 22. Wk³ad ze œrodków publicznych krajowych na dzia³anie EURO 23. Przewidywana wielkoœæ œrodków prywatnych na dzia³anie 24. Maksymalny udzia³ œrodków funduszu w wydatkach kwalifikowanych na poziomie projektu (%) 85% 25. Minimalny wk³ad w³asny beneficjenta (%) 15% Decyzjê o dofinansowaniu projektu podpisuje IZ POPT 26. Pomoc publiczna

26 Dzieñ rozpoczêcia kwalifikowalnoœci wydatków 28. Minimalna / Maksymalna wartoœæ projektu 29. Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia 22 grudnia 2006 roku 30. Forma p³atnoœci Refundacja 31. Wysokoœæ udzia³u cross-financingu (%)

27 Sekcja 2 Dzia³anie 3.2 Indywidualne projekty kluczowe 1. Nazwa programu operacyjnego Program Operacyjny Pomoc Techniczna Numer i nazwa priorytetu 3. Wsparcie realizacji operacji funduszy strukturalnych 3. Nazwa Funduszu finansuj¹cego priorytet Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego 4. Instytucja Zarz¹dzaj¹ca PO / RPO Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament Programów Pomocowych i Pomocy Technicznej 5. Instytucja Poœrednicz¹ca 6. Instytucja Wdra aj¹ca (Instytucja Poœrednicz¹ca II stopnia) 7. Instytucja Certyfikuj¹ca Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament Instytucji Certyfikuj¹cej 8. Instytucja poœrednicz¹ca w certyfikacji 9. Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie p³atnoœci dokonywanych przez KE Ministerstwo Finansów 10. Instytucja odpowiedzialna za Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament dokonywanie p³atnoœci na rzecz Ekonomiczno-Finansowy beneficjentów 11. Numer i nazwa dzia³ania 3.2 Indywidualne projekty kluczowe 12. Cel i uzasadnienie dzia³ania Celem dzia³ania jest wsparcie dla systemu monitorowania stanu przygotowania i realizacji indywidualnych projektów kluczowych wyodrêbnionych w ramach poszczególnych programów operacyjnych. Finansowanie wsparcia dla wspomnianego systemu ma za zadanie usprawniæ proces przygotowania, kontraktacji i wdra ania indywidualnych projektów kluczowych. Z racji wielkoœci i oczekiwanego wp³ywu indywidualnych projektów kluczowych na rozwój spo³eczno-gospodarczy Polski, ich efektywne wdra anie jest warunkiem koniecznych dla sprawnej realizacji NSRO. 13. Komplementarnoœæ z innymi dzia³aniami Dzia³anie jest komplementarne z dzia³aniami pozosta³ych i priorytetami PO/RPO w zakresie wsparcia indywidualnych projektów kluczowych w ramach pomocy technicznej. 14. Przyk³adowe rodzaje projektów Przewiduje siê realizacjê projektów dotycz¹cych w szczególnoœci: wsparcia zarz¹dzania procesem przygotowania indywidualnych projektów kluczowych do realizacji; prowadzenia monitoringu stopnia przygotowania indywidualnych projektów kluczowych; wypracowania standardów jednolitej dokumentacji indywidualnych projektów kluczowych; weryfikacji dokumentacji przygotowanej w ramach indywidualnych projektów kluczowych; doradztwa dotycz¹cego dokumentacji indywidualnych projektów kluczowych (nie dotyczy materialnego przygotowania dokumentacji); wsparcia doradczego dla beneficjentów indywidualnych projektów kluczowych w sprawach zwi¹zanych z realizacj¹ zamówieñ publicznych; wsparcia doradczego dla beneficjentów indywidualnych projektów kluczowych w kwestiach zwi¹zanych z wype³nieniem wymagañ dyrektyw œrodowiskowych (w szczególnoœci Dyrektywy 85/337/EEC oraz Dyrektywy

28 28 92/43/EEC), analizy alternatyw realizacji inwestycji oraz prowadzenia konsultacji spo³ecznych w celem zapewnienia efektywnego dialogu spo³ecznego i poszanowania zasad zrównowa onego rozwoju. 15. Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych a Temat priorytetowy 85 Przygotowanie, realizacja, monitorowanie i kontrola b Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing) c Forma finansowania 01 Pomoc bezzwrotna d Typ obszaru 00 e Dzia³alnoœæ gospodarcza 17 Administracja publiczna f Lokalizacja NUTS 1 PL 16. Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach dzia³ania 17. Zakres stosowania cross-financingu 18. Beneficjenci Zgodnie z pkt. 2.4 szczegó³owego opisu a Typ beneficjentów Instytucja Zarz¹dzaj¹ca POPT, Instytucja Strategiczna. b Grupy docelowe (osoby, instytucje zaanga owane w realizacjê indywidualnych instytucje, grupy spo³eczne projektów kluczowych, bezpoœrednio korzystaj¹ce beneficjenci indywidualnych projektów kluczowych. z pomocy) 19. Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów a Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie Tryb systemowy zgodnie z pkt. 2.5 szczegó³owego opisu b Tryb oceny wniosków Ostateczn¹ decyzjê w sprawie dofinansowania projektu o dofinansowanie podejmuje IZ POPT CZÊŒÆ FINANSOWA 20. Alokacja finansowa na dzia³anie ogó³em EURO 21. Wk³ad ze œrodków unijnych na dzia³anie EURO 22. Wk³ad ze œrodków publicznych krajowych na dzia³anie EURO 23. Przewidywana wielkoœæ œrodków prywatnych na dzia³anie 24. Maksymalny udzia³ œrodków funduszu w wydatkach kwalifikowanych na poziomie projektu (%) 85% 25. Minimalny wk³ad w³asny beneficjenta (%) 15% Decyzjê o dofinansowaniu projektu podpisuje IZ POPT 26. Pomoc publiczna 27. Dzieñ rozpoczêcia kwalifikowalnoœci wydatków 28. Minimalna / Maksymalna wartoœæ projektu 29. Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia 22 grudnia 2006 roku 30. Forma p³atnoœci Refundacja 31. Wysokoœæ udzia³u cross-financingu (%)