Praktyczne aspekty współpracy z KomisjąKodeksu Żywnościowego FAO/WHO

Transkrypt

1 Praktyczne aspekty współpracy z KomisjąKodeksu Żywnościowego FAO/WHO Magdalena Kowalska Główny specjalista GIJHARS - Punkt Kontaktowy KKŻ FAO Warszawa, 13 listopada 2014

2 Podręcznik procedur procedures-strategies/ procedural-manual/en/ 2

3 3 Zadania PK KKŻFAO/WHO

4 Aktualnie działające komitety kodeksowe 1/4 KOMITETY OGÓLNE KOMITETY BRANŻOWE REGIONALNE KOMITETY KOORDYNACYJNE FAO/WHO 4

5 Komitety kodeksowe 2/4 Komitet koordynacyjny FAO/WHO dla Europy Komitet koordynacyjny FAO/WHO dla Afryki Komitet koordynacyjny FAO/WHO dla Azji Komitet koordynacyjny FAO/WHO dla Ameryki Łacińskiej i Karaibów Komitet koordynacyjny FAO/WHO dla Bliskiego Wschodu Komitet koordynacyjny FAO/WHO dla Płn. Ameryki i Płd.- Wsch. Pacyfiku 5

6 Komitety kodeksowe 3/4 Komitet ds. Ryb i Produktów Rybnych Komitet ds. Świeżych Owoców i Warzyw Komitet ds. Tłuszczów i Olejów Komitet ds. Mleka i Produktów Mlecznych Komitet ds. Przetworzonych Owoców i Warzyw Komitet ds. Ziół i Przypraw Kulinarnych Komitet ds. Cukrów 6

7 Komitety kodeksowe 4/4 Komitet ds. Substancji Dodatkowych do Żywności Komitet ds. Higieny Żywności Komitet ds. Znakowania Żywności Komitet ds. Metod Analiz i Próbkobrania Komitet ds. Zanieczyszczeń Żywności Komitet ds. Pozostałości Leków Weterynaryjnych w Żywności Komitet ds. Pozostałości Pestycydów w Żywności Komitet ds. Kontroli Żywności w Imporcie i Eksporcie oraz Systemów Certyfikacji Komitet ds. Żywienia i Żywności Przeznaczonej do Specjalnych Celów Żywieniowych Komitet ds. Zasad Ogólnych 7

8 Format normy branżowej Tytuł SEKCJE: Zakres Opis Zasadniczy skład i cechy jakości Substancje dodatkowe CCFA CCCF Zanieczyszczenia CCRVDF CCPR Higiena CCFH Wagi i miary Znakowanie CCFL Metody analiz i próbkobrania CCMAS 8

9 Fundamentalne dokumenty wybranych komitetów ogólnych 9

10 Dokumenty kodeksowe 1/2 Discussion paper (dokument dyskusyjny) Project document (założenia do normy) CX (dokument roboczy) CL (Circular letter list okólny) INF (dokumenty informacyjne) CRD (Conference room document) REP (Raport) ALINORM (archiwalne) 10

11 Dokumenty kodeksowe 2/2 Normy (STAN) Wytyczne (GL) Kodeksy (RCP) Limity pozostałości (MRL) Inne (MISC) INNE DOKUMENTY Dokumenty informacyjne (od 2014 r.) 11

12 Agenda 1 punkt agendy to przyjęcie agendy 2 punkt agendy sprawy zgłoszone przez KKŻ i inne komitety Stały punkt Inne sprawy i przyszłe prace Dokumenty na wyższym stopniu procedury są wcześniej w agendzie Każdy punkt agendy zawiera odpowiedni dokument roboczy Komitet może podjąć decyzję podczas sesji o zmianie kolejności punktów agendy, włączeniu nowych 12

13 Stopnie procedury Proposed draft standard Proponowany projekt normy Decyzja nowe prace Draft standard Projekt normy Przygotowanie proponowanego projektu normy Konsultacje z P. Cz. (zbieranie komentarzy, uwag) Sesje KKŻ (decyzje) Sesje komitetów (dyskusje techniczne, merytoryczne) 13 NORMA

14 Grupy robocze KKŻ 2-6(7) stopień procedury Uczestnicy osoby/państwa UE 1 głos Ważne uczestnictwo/ wpływ na decyzje! 14 Fizyczne (fgr) dzieńprzed sesją, podczas sesji, w odrębnym terminie Elektroniczne (egr) możliwy wpływ na kształt dokumentu najwcześniejszym etapie jego tworzenia

15 Kiedy jakie komentarze 2 przygotowanie proponowanego projektu normy często elektroniczne GR 3 stopień m. in. ocena skutków ekonomicznych 6 stopień tylko nieuzgodnione fragmenty w [nawiasach kwadratowych] 8 stopień tylko strategiczne stanowiska państw (np. polityka ws. promotorów wzrostu) 15

16 Format komentarzy 1/2 Część ogólna Część szczegółowa 16 W odniesieniu do konkretnego punktu / paragrafu dokumentu

17 Format komentarzy 2/2 Uzasadnienie dla każdej propozycji zmian Aktualne przepisy UE/krajowe nie są argumentem (wyjątek proponowane stanowisko UE niezgodne z legislacją unijną) Nie stosuje sięrejestru zmian (ręczne podkreślenie dodanego tekstu i wykreślenie usuniętego tekstu) Nie wysyłamy całego tekstu, tylko komentowany fragment (kosztowne tłumaczenia) Nie stosujemy tabel, wykresów, innej grafiki 17

18 Instytucje wiodące 1/2 GIJHARS Komisja Kodeksu Żywnościowego FAO/WHO (CAC) Komitet KKŻ FAO/WHO ds. Zasad Ogólnych (CCGP) Komitet Koordynacyjny FAO/WHO dla Europy (CCEURO) GIJHARS-LAB + NIZP-PZH Komitet KKŻ FAO/WHO ds. Metod Analiz i Próbkobrania (CCMAS) NIZP-PZH Komitet KKŻFAO/WHO ds. Substancji Dodatkowych do Żywności (CCFA) Komitet KKŻ FAO/WHO ds. Zanieczyszczeń Żywności (CCCF) MRiRW-DRR Komitet KKŻ FAO/WHO ds. Znakowania Żywności (CCFL) Komitet KKŻ FAO/WHO ds. Tłuszczów i Olejów (CCFO) Komitet KKŻ FAO/WHO ds. Świeżych Owoców i Warzyw (CCFFV) Komitet KKŻ FAO/WHO ds. Przetworzonych Owoców i Warzyw (CCPFV) IŻŻ Komitet KKŻFAO/WHO ds. Żywienia oraz Żywności Przeznaczonej do Specjalnych Celów Żywieniowych (CCNFSDU) 18

19 Instytucje wiodące 2/2 NIZP-PZH + MRiRW-DBŻiW Komitet KKŻ FAO/WHO ds. Pozostałości Pestycydów (CCPR) MRiRW-DBŻiW Komitet KKŻFAO/WHO ds. Pozostałości Leków Weterynaryjnych w Żywności (CCRVDF) Komitet KKŻFAO/WHO ds. Kontroli Żywności w Imporcie i Eksporcie oraz Systemów Certyfikacji (CCFICS) Komitet KKŻ FAO/WHO ds. Mleka i Produktów Mlecznych (CCMMP) GIS + MRiRW- DBŻiW + (MIR?) MRiRW-DRyb + (MIR?) Komitet KKŻ FAO/WHO ds. Higieny Żywności (CCFH) Komitet KKŻ FAO/WHO ds. Ryb i Produktów Rybnych (CCFFP)? Komitet KKŻ FAO/WHO ds. Cukrów (CCS)? Komitet KKŻ FAO/WHO ds. Ziół i Przypraw Kulinarnych (CCSCH) 19

20 Zadania instytucji wiodących i współpracujących Merytoryczna analiza dokumentów Komentarze do dokumentów Wypracowywanie stanowiska Polski do dokumentów (inst. wiodące) Udziałw sesjach i spotkaniach GR Rady UE F.23 Projekt instrukcji + zatwierdzenie poprawek (inst. wiodące) Uwagi do instrukcji (inst. współpracujące) Sprawozdania 20

21 Sesje instytucje rządowe Udziałw sesjach ważnych dla UE (USA, Chiny, Kanada) rzadko możliwy udziałprzedstawicielstwa dyplomatycznego RP Udziałw spotkaniach koordynacyjnych (GR Rady UE F.23 najczęściej codziennie przed sesją) Udział w spotkaniach fgr przed sesją Wsparcie stanowiska UE szczególnie gdy UE jest izolowana (ilość głosów UE = ilość P.Cz. na sesji!) Koncepcja KE udziałpo 2 przedstawicieli (ekspert KKŻ + ekspert merytoryczny) 21

22 Sesje instytucje pozarządowe Komisja Kodeksu Żywnościowego FAO/WHO międzynarodowa organizacja międzyrządowa Udziałprzedstawicieli pozarządowych w delegacji Polski możliwy tylko dodatkowo do delegacji rządowej lub możliwy udziałw delegacji organizacji międzyrządowej (stowarzyszenia producentów na prawach obserwatorów) 22

23 Informacja -sesje 2015 SESJA MIASTO PAŃSTWO OD DO CCFO TBA Malezja 09/02/15 13/02/15 CCMAS Budapeszt Węgry 23/02/15 27/02/15 CCGP Paryż Francja 09/03/15 13/03/15 CCCF TBA Holandia 16/03/15 20/03/15 CCFA Xi an Chiny 23/03/15 27/03/15 CCPR TBA Chiny 13/04/15 18/04/15 CCRVDF San José Kostaryka 27/04/15 01/05/15 CAC Genewa Szwajcaria 06/07/15 11/07/15 CCSCH TBA 14/09/15 18/09/15 CCFFV TBA Meksyk 05/10/15 09/10/15 CCFFP TBA Norwegia 19/10/15 23/10/15 CCFH TBA USA 09/11/15 13/11/15 CCNFSDU TBA Niemcy 23/11/15 27/11/15 23

24 24 Przegląd zarządzania pracami KKŻ Znakowanie datą HACCP Substancje dodatkowe Komitet CCRVDF Somatotropina Zilpaterol Inne Wyzwania

25 Strona Ogólne informacje Informacje o sesjach Wszystkie przyjęte teksty kodeksowe (normy, wytyczne i kodeksy praktyki) 25

26 Strona Pytania i odpowiedzi Szczegółowe informacje Wydarzenia Procedura PK KKŻ FAO/WHO dla Polski Tłumaczenia 26

27 DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ 27