ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) nr / z dnia r.

Transkrypt

1 KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia r. C(2014) 1450 final ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) nr / z dnia r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 poprzez zmianę rozporządzenia Komisji (WE) nr 288/2009 w odniesieniu do przyznawania pomocy na środki towarzyszące w ramach programu Owoce i warzywa w szkole PL PL

2 UZASADNIENIE 1. KONTEKST AKTU DELEGOWANEGO W kontekście WPR do 2020 r. rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 ustanawiające wspólną organizację rynków produktów rolnych przewiduje kwalifikowalność środków towarzyszących koniecznych do zapewnienia skutecznej realizacji programu Owoce i warzywa w szkole do objęcia pomocą unijną. Celem niniejszego aktu delegowanego jest ustanowienie szczegółowych zasad dotyczących kosztów kwalifikowalnych, pułapów finansowania i innych elementów niezbędnych do kwalifikowania się środków towarzyszących do współfinansowania przez Unię. 2. KONSULTACJE PRZED PRZYJĘCIEM AKTU Konsultacje z udziałem ekspertów ze wszystkich państw członkowskich zostały przeprowadzone w ramach grupy ekspertów ds. aktów delegowanych w ramach jednolitej wspólnej organizacji rynku. Pierwsze spotkanie miało miejsce dnia 15 października 2013 r. w celu zainicjowania dyskusji. Spotkanie to pozwoliło na przedstawienie po raz pierwszy koncepcji Komisji dotyczących zakresu niniejszego aktu delegowanego oraz na wstępną wymianę poglądów. Drugie spotkanie grupy ekspertów odbyło się w dniu 5 listopada 2013 r. Podczas tego spotkania został przedstawiony po raz pierwszy projekt tekstu. W ramach konsultacji wyjaśniono podejście Komisji i wysłuchano opinii ekspertów. Projekt został następnie udoskonalony poprzez uwzględnienie spostrzeżeń i uwag zgłoszonych ustnie podczas spotkania lub przesłanych na piśmie do Komisji po spotkaniu. Trzecie i czwarte spotkanie grupy ekspertów odbyło się w dniach 26 listopada i 10 grudnia 2013 r. w celu ostatecznego dopracowania tekstu. Projekty wersji zostały przekazane Parlamentowi Europejskiemu i Radzie po zwołaniu spotkania grupy ekspertów. 3. ASPEKTY PRAWNE AKTU DELEGOWANEGO Niniejszy akt delegowany wprowadza zmiany do rozporządzenia Komisji (WE) nr 288/2009 z dnia 7 kwietnia 2009 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do pomocy wspólnotowej przeznaczonej na dostarczanie dzieciom w placówkach oświatowych owoców i warzyw świeżych i przetworzonych oraz produktów bananowych w ramach programu Owoce i warzywa w szkole. Środki towarzyszące bezpośrednio powiązane z celami programu Owoce i warzywa w szkole, jeśli chodzi o zwiększenie w perspektywie krótko- i długoterminowej spożycia owoców i warzyw oraz kształtowanie zdrowych nawyków żywieniowych, mogą być finansowane ze środków unijnych. Całkowita kwota środków unijnych przeznaczonych na finansowanie kosztów związanych z tymi środkami nie powinna przekraczać 15 % przydziałów krajowych. Państwa członkowskie mogą również dokonywać dodatkowych płatności w celu zwiększenia skuteczności systemu. Przyjęcie niniejszego aktu delegowanego nie pociąga za sobą skutków finansowych. PL 2 PL

3 ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) nr / z dnia r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 poprzez zmianę rozporządzenia Komisji (WE) nr 288/2009 w odniesieniu do przyznawania pomocy na środki towarzyszące w ramach programu Owoce i warzywa w szkole KOMISJA EUROPEJSKA, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólną organizację rynków produktów rolnych i uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007 1, w szczególności jego art. 24 ust. 1 lit. c) oraz art. 24 ust. 2 lit. b), a także mając na uwadze, co następuje: (1) Z dniem 1 stycznia 2014 r. rozporządzenie (UE) nr 1308/ 2013 uchyliło i zastąpiło rozporządzenie Rady (WE) nr 1234/ (2) Art. 23 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (UE) nr 1308/2013 stanowi, że pomoc Unii w ramach programu Owoce i warzywa w szkole może pokrywać również środki towarzyszące konieczne, by program był skuteczny. Dlatego konieczne jest zdefiniowanie tych środków pod kątem celów i związanych z nimi kosztów oraz określenie, które z tych kosztów mogą kwalifikować się do objęcia pomocą unijną. (3) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 288/ ustanawia przepisy dotyczące realizacji programu Owoce i warzywa w szkole, w szczególności nałożony na państwa członkowskie obowiązek opisania w swoich strategiach środków towarzyszących, jakie zamierzają podjąć w celu zapewnienia skutecznego wdrażania programu. Rozporządzenie zawiera także przepisy dotyczące kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą unijną. Należy zatem zmienić rozporządzenie (WE) nr 288/2009, aby włączyć przepisy dotyczące środków towarzyszących, o których mowa w art. 23 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (UE) nr 1308/2013. (4) Art. 4 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 288/2009 stanowi, że państwa członkowskie ustanawiające program Owoce i warzywa w szkole mogą ubiegać się o przyznanie pomocy na jeden lub więcej okresów trwających od dnia 1 sierpnia do dnia 31 lipca. W celu uwzględnienia okresowości roku szkolnego nowe przepisy dotyczące środków towarzyszących powinny zatem stosować się od dnia 1 sierpnia 2014 r., Dz.U. L 347 z , s Rozporządzenie Rady (WE) nr 1234/2007 z dnia 22 października 2007 r. ustanawiające wspólną organizację rynków rolnych oraz przepisy szczegółowe dotyczące niektórych produktów rolnych ( rozporządzenie o jednolitej wspólnej organizacji rynku ) (Dz.U. L 299 z , s. 1). Rozporządzenie Komisji (WE) nr 288/2009 z dnia 7 kwietnia 2009 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do pomocy wspólnotowej przeznaczonej na dostarczanie dzieciom w placówkach oświatowych owoców i warzyw świeżych i przetworzonych oraz produktów bananowych w ramach programu Owoce w szkole (Dz.U. L 94 z , s. 38). PL 3 PL

4 PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: Artykuł 1 Zmiany w rozporządzeniu (WE) nr 288/2009 W rozporządzeniu (WE) nr 288/2009 wprowadza się następujące zmiany: (1) art. 3 ust. 4 otrzymuje brzmienie: 4. Państwa członkowskie przewidują w swoich strategiach środki towarzyszące, o których mowa w art. 23 ust. 1 lit. b) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013*. Środki towarzyszące wspierają dystrybucję produktów pochodzących z sektorów owoców i warzyw oraz są bezpośrednio powiązane z celami programu Owoce i warzywa w szkole, jeśli chodzi o zwiększenie krótko- i długoterminowego spożycia owoców i warzyw oraz kształtowanie zdrowych nawyków żywieniowych. Środki te mogą obejmować również udział rodziców i nauczycieli. * Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/01 i (WE) nr 1234/2007 (Dz.U. L 347 z , s ; (2) w art. 5 wprowadza się następujące zmiany: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: (i) w akapicie pierwszym lit. b) dodaje się pkt (iv) w brzmieniu: (iv) koszty środków towarzyszących, o których mowa w art. 23 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (UE) nr 1308/2013, w szczególności: koszty organizowania degustacji, organizowania i prowadzenia zajęć ogrodniczych, zwiedzania gospodarstw i podobnych działań służących zainteresowaniu dzieci rolnictwem, koszty środków służących kształceniu dzieci w zakresie rolnictwa, zdrowych nawyków żywieniowych i kwestii dotyczących ochrony środowiska związanych z produkcją, dystrybucją i spożywaniem produktów z warzyw i owoców, koszty środków, które są podejmowane w celu wspierania dystrybucji produktów i które są zgodne z celami programu Owoce i warzywa w szkole. ; (ii) akapit czwarty otrzymuje brzmienie: Koszty komunikacji oraz środków towarzyszących, o których mowa odpowiednio w akapicie pierwszym lit. b) ppkt (iii) i (iv), nie mogą być finansowane w ramach innych unijnych programów pomocy. ; b) w ust. 2 dodaje się akapit w brzmieniu: Całkowita kwota wydatków wykorzystywanych do finansowania kosztów w ramach ust. 1 akapit pierwszy lit. b) ppkt (iv) nie przekracza 15 % wartości rocznej kwoty pomocy Unii przyznanej danemu państwu członkowskiemu po ostatecznym rozdziale pomocy, o którym mowa w art. 4 ust. 4.. PL 4 PL

5 Artykuł 2 Wejście w życie i stosowanie Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 sierpnia 2014 r. Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich. Sporządzono w Brukseli, dnia r. W imieniu Komisji Przewodniczący José Manuel BARROSO PL 5 PL