UZASADNIENIE. 1. Cz~sc ogolna- uzasadnienie deregulacji dostftpu do wykonywania zawodow. i przewozu osob.

Wielkość: px
Rozpocząć pokaz od strony:

Download "UZASADNIENIE. 1. Cz~sc ogolna- uzasadnienie deregulacji dostftpu do wykonywania zawodow. i przewozu osob."

Transkrypt

1 UZASADNIENIE 1. Cz~sc ogolna- uzasadnienie deregulacji dostftpu do wykonywania zawodow. Przedmiotowy projekt ustawy stanowi kontynuacj({ realizacji zapowiedzi zmian legislacxjnych wskazanych w expose Premiera Donalda Tuska w dniu 18 listopada 2011 r., w ktorym znalazlo si({ zobowiqzanie do podj~cia dzialan rz'l:dowych w celu zmniejszenia liczby zawodow regulowanych w Polsce. Pierwszym etapem prac podj~tych przez Ministerstwo Sprawiedliwosci bylo opracowanie projektu pierwszej z trzech ustaw deregulacxjnych, ulatwiaj'l:cego rozpocz~cie wykonywania czterdziestu dziewi~ciu zawodow z obszaru: zawodow prawniczych, posrednictwa pracy, sportu i rekreacji, ochrony fizycznej, zeglugi oraz nauki jazdy i przewozu osob. Niniejszy projekt stanowi kolejny etap realizacji celu postawionego przez prerniera w expose. Przewiduje on deregulacj~ lub calkowit'l: dereglamentacj~ 9 zawodow rynku finansowego oraz 82 zawodow technicznych, pozostaj'l:cych w gestii Ministerstwa Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej. Warto przy tym nadmienic, ze regulacja dost~u do zawodow, dotychczas pomijana w literaturze z zakresu ekonomii pracy, zaczyna bye postrzegana jako jedno z istotnych zjawisk ograniczaj'l:cych zatrudnienie 1. Ograniczenie skali regulacji dost~u do wykonywania zawodow stalo si~ tez jednym z priorytetow pakietow antykryzysowych implementowanych w krajach Unii Europejskiej. Przykladowo reforma tego typu stanowila istotny element liberalizacji wloskiego rynku pracy, wprowadzanej na mocy przeglosowanego w marcu tego roku pakietu antykryzysowego premiera Mario Montiego 2. TakZe w przypadku Hiszpanii reforma deregulacxjna byla zalecanym przez organizacje mi~dzynarodowe komponentem szerszych reform strukturalnych rynku pracl.w efekcie podj~tych dzialan deregulacyjnych hiszpari.skie Ministerstwo Gospodarki i KonkurencY.inosci przygotowalo projekt ustawy, ktory przewiduje 1 E. F. Stephenson, E. E. Wendt, "Occupational Licensing: Scant Treatment in Labor Texts", Econ Journal Watch Volume 6, Number 2 May 2009, pp energyoilnews/idafl6e8el9v Implementation of the Lisbon Strategy Structural Reforms in the context of the European Economic Recovery Plan -Annual country assessments: Recommendation for a COUNCIL RECOMMENDATION on the 2009 up-date of the broad guidelines for the economic policies of the Member States and the Community and on the implementation of Member States' employment policies; IMF Country Report No. I 01254, Ju(v 2010.

2 2 m.in. ograniczenie liczby izb (organizacji) zawodowych do 15 profesji, poszerzenie uprawnien dla technik6w (kt6rzy maj~ zyskac dost((jj do czynnosci dotychczas zarezerwowanych wyhtcznie dla inz:ynierow) i ulatwienie dost((jju do zawodu architekta. Rowniez w zmagaj ~cej si(( z problemami gospodarczymi Grecji projektem deregulacji obj((to 136 zawodow. Poj((cie,zawodu regulowanego" definiowane jest w prawie unijnym jako dzialalnosc zawodowa lub zesp6l takich dzialalnosci, ktorych podj((cie, wykonywanie lub jeden ze sposob6w wykonywania wymaga bezposrednio lub posrednio posiadania specjalnych kwalifikacji zawodowych uj((tych w przepisach prawa 4 Z perspektywy ekonomii jako nauki, o regulacji dost((}ju do okreslonego zawodu mozemy mowic w sytuacji, kiedy panstwo (na dowolnym szczeblu administracji) kreuje ograniczenia (a co za tym idzie koszty) dla os6b chc~cych wykonywac okreslony zaw6d 5 Koszty utrzymania rozbudowanego systemu ponosz~ tez podatnicy. W praktyce do takich ograniczen moze nalezec: obowi~zek posiadania okreslonego wyksztalcenia ( og6lnego, kierunkowego, podyplomowego ), ukonczenia kursu, zdania egzaminu, odbycia obowi~zkowej praktyki itd. Zagadnienie regulacji zasad podejmowania i wykonywania zawodu me jest oboj((tne z perspektywy konstytucy.inej. Podstawowym wzorcem oceny jest art. 65, w powi~zaniu z art. 31 ust. 3 oraz art. 32, oraz 17 Konstytucji RP. Przede wszystkim nalezy zaznaczyc, ze ustrojodawca w art. 65 zadeklarowal, ze kazdemu zapewnia si(( wolnosc wyboru 1 wykonywania zawodu oraz wyboru rmejsca pracy. W orzecznictwie Trybunalu KonstytucY.inego oraz literaturze przedmiotu podkresla si((, ze wyslowiono w tym przepisie,trzy rodzaje praw pozostaj~cych w funkcjonalnym zwi~zku: prawo do wyboru i wykonywania zawodu, prawo do wyboru miejsca pracy, prawo do ochrony przed prac~ przymusow~. [...] JednakZe pelna wolnosc pracy to nie tylko brak przymusu, ale rowniez brak ograniczen polegaj~cych na uniemozliwieniu podmiotom prawnym wykonywania okreslonego zawodu czy zatrudnienia, nie przymuszaj~c jednoczesnie do robienia czegos innego" (wyr. TK z 26 kwietnia 1999 roku, sygn. akt K 33/98). Podkresla si((, ze zasada wolnosci pracy w uj((ciu pozytywnym obejmuje tzw. aspekt kwalifikatywny, tj. mozliwosc wyboru rodzaju pracy, przy czym wolnosc wyboru i wykonywania zawodu,nie oznacza nieograniczonej swobody w tym zakresie. Do ustawodawcy nalezy wyraz:ne okreslenie przeslanek, od spelnienia kt6rych zalezy 4 Art. 3 ust. la Dyrektywy 2005/36/WE, Dz.U. UE L 255 z , z p6zn. zm. 5 A. Ciccone, E. Papaioannou, Red Tape and Delayed Entry, Journal of the European Economic Association, 2007, m 5, s

3 3 wykonywanie danego zawodu. Ustawodawca nie moze bye w tym zakresie arbitralny, ale jest zobowiqzany r6wniez do uwzglt(dniania interesu danych podmiot6w" (wyrok TK z 19 marca 2001 roku, sygn. akt K 33/00). 0 ile z jednej strony ograniczenia wolnosci ekonomicznych, do jakich nale:zy wolnose wykonywania pracy, sct mniej restrykcyjne niz w przypadku wolnosci i praw osobistych, o tyle wprowadzenie ograniczeri. wykonywania pracy musi bye uzasadnione koniecznoscict ochrony wartosci konstytucyjnych, w szczeg6lnosci tych, kt6re wskazane zostaly w art. 31 ust. 3 Konstytucji RP. Zachodzi wobec powyzszego koniecznose uporzctdkowania docelowego stanu regulacji zasad podejmowania i wykonywania okreslonej grupy zawod6w, tak aby zar6wno ograniczenia byly oparte o istotne i czytelne kryteria, jak r6wniez, by mit(dzy regulacjami dotyczctcymi podobnych grup zawodowych nie zachodzily istotne, pozbawione podstawy merytorycznej, r6znice. Wsr6d kryteri6w, jakie powinny bye brane pod uwagt( przy klasyfikacji grup zawodowych, w odniesieniu do kt6rych nalezy stosowae zbiezne kryteria, nalezy przede wszystkim wymienie: (a) powictzanie danego zawodu z funkcjct publicznq, jakct realizuje on w zast{(pstwie organ6w administracji publicznej; (b) przynaleznose do grupy zawod6w zaufania publicznego, r6wniez tych, o kt6rych mowa w art. 17 ust. 1 Konstytucji; (c) rola danego zawodu w zapewnianiu bezpieczeri.stwa lub porzctdku publicznego, osobistego i bezpieczeri.stwa obrotu prawnego; (d) koniecznose zapewnienia minimum kompetencji dla rozpoczt(cia swiadczenia uslug okreslonego rodzaju. Zr6znicowanie rozwictzari. legislacyjnych zmierzajctcych do regulacji dost{(pu do wykonywania okreslonych zawod6w powodowane jest ratio legis lezctcym u ich zr6del. W zaleznosci od wagi i zasadnosci argumentacji lezctcej u podstaw tworzenia przez prawodawct( okreslonych barier dostt(pu do danego zawodu, optymalnctjest jedna z dw6ch strategii redukcji tych barier: Deregulacja - redukcja ograniczeri. stawianych przez prawodawct( przed osobami chcctcymi wykonywae dany zaw6d, przy zgodzie co do pozostawienia go w katalogu zawod6w regulowanych. Strategia ta dotyczy w szczeg61nosci zawod6w zaufania publicznego. Prawodawca optymalizuje wtedy stosowane regulacje, kierujctc sit( rachunkiem koszt6w generowanych przez konkretne rozwictzania i korzysci wynikajctcych z ograniczenia asymetrii informacji na rynku. Deregulacja (a wit(c redukcja koszt6w w rozumieniu ekonomicznym wejscia do zawodu) moze obejmowae rozne obszary ograniczeri. np.: zmniejszenie koszt6w (finansowych) nabycia uprawnieri. do wykonywania danego zawodu, skr6cenie sciezki

4 4 uzyskiwania uprawnien do wykonywania zawodu, czy tez zwi~kszenia prawdopodobienstwa uzyskania uprawnien do wykonywania danego zawodu, np. poprzez ujednolicenie stosownych egzamin6w. Dereglamentacja - wyh~cczenie danego zawodu z katalogu zawod6w regulowanych. Calkowita rezygnacja ustawodawcy z regulacji danego rynku jest efektywna w sytuacji, gdy brak jest przeslanek do dalszej interwencji panstwa w danym segmencie rynku pracy. Zastosowanie tej strategii jest szczeg6lnie zasadne w sytuacji, gdy przepisy regulujqce dost~ do danego zawodu sq_ wynikiem przeszlej sytuacji na danym rynku (nastqpily zmiany na rynku, za kt6rymi nie nadq_za prawodawca) 6 lub tez powstaly pod naciskiem grup zawodowych zainteresowanych uzyskiwaniem korzysci z ograniczenia konkurencji na rynku. Zastosowanie bq_dz rezygnacja z konkretnych narz~dzi regulacji jest wynikiem analizy specyfiki konkretnego rynku w obszarach determinant zmian cen, elastycznosci poda:z:y i popytu, wyst~owania rynkowych mechanizm6w zapewnieniajakosci oraz ochrony wartosci wskazanych w 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej. Niezb~dnym jest zwazenie wielokrotnie potwierdzonych empirycznie negatywnych nast~stw regulacji dost~u do wykonywania okreslonych zawod6w oraz argument6w zwolennik6w regulacji rynk6w. Za najistotniejszq_ konsekwencj~ utrzymywania barier regulacyjnych w dost~ie do zawod6w, uwaza si~ obnizenie poziomu zatrudnienia w sektorach, kt6rych dotyczy regulacja 7 Zjawisko to dotyczy zwlaszcza przedstawicieli szczeg6lnie zagrozonych bezrobociem segment6w rynku pracl, takich jak osoby wchodzq_ce na rynek pracy lub kobiety powracajq_ce do aktywnosci zawodowej po urlopie macierzynskim lub wychowawczym. Wysoki poziom regulacji nakladajq_cej obowiq_zek spelnienia kosztownych wymog6w (w znaczeniu finansowym i koszt6w altematywnych poswi~conego czasu) zniech~ca lub wr~cz uniemozliwia tym osobom podj~cie 6 W literaturze ekonomicznej zjawisko to okreslane jest jako,path dependence", co naleiy tlumaczyc jako zaleznosc obecnie dokonywanych wybor6w od przeszlych decyzji (cz«sto wydajctcych si«w6wczas nieistotnymi). Zjawisko to wyst«puje w szczeg6lny spos6b w prawodawstwie, w sytuacji gdy przeszly akt prawny ( od dawna nieadekwatny do reali6w rynku) determinuje ksztah obecnych rozwic:tzail legislacyjnych. Wi«cej o zjawisku,path dependence" w procesach politycznych np. P. Pierson, Increasing Returns, Path Dependence, and the Study of Politics, The American Political Science Review 2000, nr 2, s F. Adams, J.D. Jackson, R.B. Ekelund, Occupational Licensing in a "Competitive" Labor Market: The Case of Cosmetology, Journal of Labor Research 2002, nr 2, s ; J. Jacob, D. Murray, Supply-side effects of the!50- hour educational requirement to CPA licensure, Journal of Regulatory Economics 2006, nr 2, s ; R. Jackson, Post-Graduate Educational Requirements and Entry into the CPA Profession, Journal of Labor Research 2006, nr 1, s S. Dorsey, Occupational Licensing and Minorities, Law and Human Behavior 1983, nr 2-3, s

5 5 pracy w danym zawodzie, zakl6caj'lc w ten spos6b mechanizm alokacji sily roboczej (zmniejszenie elastycznosci rynku pracy). Wielokrotnie wykazano taki:e, ze przedstawiciele regulowanych grup zawodowych S'l w stanie ograniczac doplyw potencj alnych konkurent6w w czasach dekoniunktury. W raporcie przygotowanym na zlecenie amerykanskiego Departamentu Zatrudnienia E. Rayack dowi6dl, ze w przypadku 10 z 12 badanych egzamin6w zawodowych zdawalnosc malala w okresach wzrostu bezrobocia 9. Do analogicznych konkluzji doprowadzilo badanie wynik6w egzamin6w audytorskich CPA (Certified Public Accountants) w koncu lat osiemdziesi'ltych 10 Oznacza to, ze de facto przepisy reguluj'lcce dost{(p do tych zawod6w stanowi'l narzt(dzie swiadomego ograniczenia konkurencji na rynku. Warto jednak podkreslic, ze koszty spoleczne utrzymywania regulacji dost{(pu do wykonywania okreslonych zawod6w nie zawt(zaj'l sit( do os6b potencjalnie je wykonuj'lcych oraz ich klient6w. Regulacja oddzialuje bowiem takze na zawody powi'lzane z zawodami regulowanymi (swiadcz'lce uslugi ich przedstawicielom, wykonuj'lcych czynnosc1 komplementame) a nawet na zupelnie inne segmenty rynku pracy 11 Ograniczenie liczby os6b wykonuj'lcych zaw6d regulowany prowadzi do nizszego niz potencjalny popytu na uslugi kt6rych sami byli odbiorcami (oraz na uslugi komplementame). Dodatkowo osoby, rezygnuj'lce z ubiegania sit( o prawo do wykonywania zawod6w regulowanych w spos6b nieefektywny zwit(kszaj'l liczbt( os6b wykonuj'lccych zawody nie objt(te regulacj'l. Wykazano empirycznie, ze moze to prowadzic do spadku wynagrodzen w tych sektorach 12 - wydawaloby sit( nie maj'lccych nic wsp61nego z regulacj'l. Niebagateln'l konsekwencj'l regulacji dost{(pu do zawod6w, zwlaszcza wymagaj'lcych kreatywnosci jest grozba spadku innowacyjnosci. Wi'lze sit( to z ryzykiem wyst~ienia mechanizmu selekcji negatywnej. Polega on na tym, ze jednostka (maj'lcca predyspozycje do bycia innowatorem w danej dziedzinie) moze zrezygnowac z wyboru zawodu regulowanego, 9 Rayack, Elton. "An Economic Analysis qf Occupational Licensure" Report prepared for the U.S. Department of Labor Do analogicznych konkluzji doprowadzila tez analiza zdawalnosci egzamin6w taks6wkarskich, przeprowadzona przez Ministerstwo Sprawiedliwosci w ramach prac nad ocean skutk6w regulacji projektu pierwszej ustawy deregulacyjnej. 10 Young, S. David. "The Economic Theory of Regulation: Evidence from the Uniform CPA Examination" The Accounting Review 63 (April 1988): M. Kleiner, R Kudrle, Does Regulation Improve outputs and increase prices? The case of dentistry, NBER Working Papers 5869, M. Kleiner, M. Morris, A. Krueger, The Prevalence and Effects of Occupational Licensing, NBER Working Paper 14308, 2008.

6 6 obawiajctc si~ np. spowolnienia kariery zawodowej (na skutek koniecznosci spelnienia wymog6w dlugotrwalego sta±u pracy, uzupelniania formalnego wyksztalcenia itd.), poniesienia wysokich koszt6w 13 bctdz presji korporacy.inej. Zwlaszcza regulacja ograniczajctca naplyw zdolnych i aktywnych os6b do zawod6w in±ynierskich, zwictzanych z tworzeniem innowacyjnych produkt6w moze obnizyc innowacy.inosc calej gospodarki (utozsamianct np. z wskainikiem lctcznej produktywnosci czynnik6w wytw6rczych (TFP), kt6rct uznaje si~ w teorii wzrostu za jedyne niewyczerpalne zr6dlo wzrostu gospodarczego 14 ). W swojej rezolucji z dnia 6 lipca 2010 r. wspierajctcej m.in. dost~ mlodziezy do rynku pracy 15 Parlament Europejski wyrazil tez przekonanie, ze ograniczanie dost~u do wykonywania okreslonych zawod6w rodzi r6wniez problem wyzysku. Nadmierne regulowanie zawod6w niekorzystnie wplywa tak:le na rozw6j gospodarczy panstwa, powodujctc obnizenie jego konkurency.inosci. Ma to szczeg6lne znaczenie w odniesieniu do regulacji dost~u do zawod6w swiadczctcych uslugi dla malych i srednich przedsi~biorstw (business-2-business), znoszonych w przedmiotowym projekcie. Dotyczy to zwlaszcza zawod6w finansowych i in±ynierskich. W ostatnich latach mozna zaobserwowac tendencj~ do pogarszania s1~ pozycji Polski w rankingach mi~dzynarodowych badajctcych konkurencyjnosc poszczeg6lnych gospodarek. Przykladem takiego rankingu moze bye raport pt. Global Competitiveness przygotowywany przez Swiatowe Forum Ekonomiczne w Davos. Ponizej przedstawiono wartosc zagregowanego indeksu konkurencyjnosci Polski w por6wnaniu z wybranymi gospodarkami rozwini~tymi. 13 Ibidem. 14 R.Barro, X. Sala-i-Martin, Economic Growth, MIT Press, Dz. U. UE z dnia 2 grudnia 2011 r. C 351 E/29.

7 7 -L:; 3.:; HUJ 1111 Zr6dlo: Swiatowe Forum Ekonomiczne, The Global Competitiveness Report Niezb((dnym elementem identyfikacji zr6del niskiej konkurency.inosci polskiej gospodarki jest analiza poziomu regulacji dost({pu do wybranych grup zawodowych, newralgicznych z punktu widzenia uslug swiadczonych dla biznesu (zwlaszcza sektora malych i srednich przedsie(biorstw). Pomocne mogct tu bye dane zgromadzone w projekcie badawczym Organizacji Wsp6lpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD), przytoczone ponizej w zakresie grup zawodowych obje(tych deregulacjct w niniejszym projekcie.

8 8 Rysunek 2. Poziom regulacji dost~pu do grup niekt6rych zawod6w obj~tych drug1:t transz1:t deregulacji. (Wartosci indeks6w OECD z 2008 r., gdzie wyz:sza wartosc indeksu oznacza wyzszy poziom regulacji). 6!1!1 Zawody zwiqzane z rachunkowosciq!1!1 Architekci ; Zawody inzynierskie 5--~ 4 2 Zr6dlo: OECD (2011), Product Market Regulation Database, Analiza przytoczonych danych pozwala stwierdzic, ze Polska zalicza si(( do kraj6w OECD najsilniej reguluj~cych dost'(p do analizowanych grup zawod6w. Zestawienie obu indeks6w jeszcze wyrazniej uzmyslawia, ze utrzymywanie wysokiego poziomu regulacji dost'(pu do profesji swiadcz~cych uslugi dla biznesu, i znajduj~cych zatrudnienie zwlaszcza w malych i srednich firmach, nie pomaga w budowaniu konkurencyjnosci kraju. W zaleceniach z dnia 10 lipca 2012 r. Rada UE 16, dostrzegaj~c przeszkody dla dalszego rozwoju (w szczeg6lnosci w sektorze budownictwa, transportu i opieki zdrowotnej) zalecila zmniejszenie ograniczeri w swiadczeniu uslug w ramach wolnych zawod6w. 16 Zalecenie Rady z dnia 10 lipca 2012 r. w sprawie krajowego programu reform Polski z 2012 r. oraz zawieraj'lce opinict Rady na temat przedstawionego przez Polskct programu konwergencji na lata (Dz.Urz.U.E. 2012/C ).

9 9 Rysunek 3. Por6wnanie wartosci indeksu konkurencyjnosci gospodarek (Swiatowe Forum Ekonomiczne) oraz poziomu regulacji dost((jju do zawod6w zwictzanych z rachunkowosci'l, zawod6w inzynierskich i architekta (OECD) Poziom regulacji dost~pn do amdizowau~th grup z:lwodow - srednia arytme~tzna (OECD) Zr6dlo: Opracowanie wlasne na podstawie: Swiatowe Forum Ekonomiczne, The Global Competitiveness Report oraz OECD (20 11 ), Product Market Regulation Database. Aktywnosc prawodawcy przejawtah_ca SH( w ogramczemu dost('(_pu do wykonywania okreslonych zawod6w przyczynia si~ ponadto do spadku poziomu konkurencji w obr~bie regulowanej branzy. Wi<!.Ze si~ to ze spadkiem dost~pnosci i wzrostem koszt6w swiadczonych uslug (przedstawiciele zawod6w regulowanych uzyskuj<! tzw. rent~ ekonomiczn'!- dodatkow'! korzysc finansow'! wynikaj<!c<! z zamkni~cia konkurentom dost('(_pu do rynku). Zjawisko to jest uniwersalne i zostalo stwierdzone na przykladach tak r6znych zawod6w jak np. technicy radiologii, farmaceuci, ksi~owi 17 czy taks6wkarze 18. Na podstawie badan empirycznych mozna szacowac, ze w zaleznosci od specyfiki danego rynku oraz restrykcy.inosci regulacji, wysokosc renty ekonomicznej si~a 7-15 procent Przykladowo E. Timmons, R. Thornton, The Effects of Licensing on the Wages of Radiologic Technologists, Journal of Labor Research 2008, nr 4, s ; J. Pfeffer, Some Evidence on Occupational Licensing and Occupational Incomes, Social Forces 1974, nr 1, s A. T. Moore it. Balaker, Do Economists Reach a Conclusion on Taxi Deregulation?, Econ Journal Watch 2006, nr 1, s M. Kleiner, A. Krueger, Analyzing the extent and influence of occupational licensing on the labor market, NBER Working Papers 14979, 2009.

10 ~ W zwi'tzku z tym konsekwencj'l redukcji barier ograniczaj'lcych dost((!j do wykonywania zawod6w swiadcz'lcych uslugi bezposrednio konsumentom jest wzrost dost((!jnosci uslug i spadek ich cen. Z kolei w przypadku zawod6w, kt6rych przedstawiciele swiadcz'l uslugi przedsi((biorstwom doprowadzi to do obnizki koszt6w prowadzenia dzialalnosci. Warto wspomniec, ze w przypadku takich zawod6w jak uslugowe prowadzenie ksi~ rachunkowych, koszty uslug stanowi'l element koszt6w stalych, a wi((c ich znaczenie relatywnie rosnie wraz ze spadkiem wielkosci przedsi((biorstwa. W przypadku malych oraz mikroprzedsi((biorstw obnizka tych koszt6w moze stanowic istotne ulatwienie dzialalnosci. Utrzymywanie rozbudowanego systemu regulacji nieuchronnie oznacza tez wzrost koszt6w funkcj onowania panstwa. Koszty generuj'l zar6wno procedury egzammacy.jne, jak i nadz6r nad systemem, finansowanie funkcjonowania rejestr6w itd. Koszty te w wielu przypadkach zostaly oszacowane w ocenie skutk6w regulacji projektu, stanowi'tcej cz((sc niniejszego uzasadnienia. Istotnym jest tak:ze dostrzezenie koszt6w zwi'lzanych z przygotowywaniem, uchwalaniem i wdrazaniem okresowych nowelizacji akt6w prawnych, reguluj'lcych dane rynki. Uzasadnieniem, dla ponoszenia przez spoleczenstwo wymienionych powyzej koszt6w jest, w opinii zwolennik6w regulacji, poprawa sytuacji konsument6w. Powoluj'tc si(( na zjawisko asymetrii informacji, mog'lce wyst((!jowac na wielu rynkach 20 uzasadniaj'l oni, ze spadek podazy uslug i wzrost ich koszt6w jest nast((!jstwem uniemozliwienia wejscia do zawodu osobom, nie gwarantuj'lcym spelnienia okreslonych wymog6w jakosciowych. W skrajnych sytuacjach prowadzi to do,gold plating'u" przymusowego stworzenia na rynku standardu jakosci znacznie przewy:zszaj'lcego rozs'ldne (i r6zne) zapotrzebowanie. M. Friedman okreslil to zjawisko mianem,efektu Cadillaca" - por6wnuj'lc regulacj(( do pr6by wyeliminowania z rynku wszystkich samochod6w, kt6re nie dor6wnywalyby jakosci'l wyrobom Cadillaca 21 Oczywistym jest, ze w konsekwencji prowadzi to do sytuacji, ze osoby, kt6re normalnie zadowolilyby si(( nizszym standardem uslug, nie maj'l do nich w og6le dost((pu z uwagi na cen(( Cadillaca. Tak:Ze koncepcja,asymetrii informacji" nie musi sama w sobie stanowic argumentu za wyeliminowaniem b<l.d.z ograniczeniem mechanizm6w rynkowych. W podr((cznikowym przykladzie teoria ta opisuje rynek uzywanych samochod6w, na kt6rym klienci nie S't w stanie 20 Za badania poswi((cone asymetrii informacji na rynkach Komitet Noblowski nagrodzil w 2001 r. trzech ekonomist6w: J. Stiglitza, G. Akerlofa i A. Spence' a. 21 M. Friedman, 1982,Capitalism and Freedom".

11 11 rozr6znic aut r6znej jakosci. W konsekwencji nast((puje tzw. wyscig do dna - cena obniza si~ a lepsze produkty zostajct wypchni~te z rynku. Rzeczywistosc jednak prezentuje bardziej zlozony obraz. Konsumenci nie set tu, jak w teorii, calkowicie zdani na informacje dostarczane przez sprzedaj'l_cych. Odbierajct oni pewne informacje - tzw. sygnaly - pozwalajctce im zidentyfikowac produkty o r6znej jakosci 22 Za przyklad takiego,rynkowego" sygnalu skutecznie zast((l)ujctcego bezposrednict ingerencj~ panstwa mogct sluzyc certyfikaty wydawane przez organizacje brani:owe. Istnienie altematywnych mechanizm6w rynkowych nie jest jedynym argumentem podwazajctcym zasadnosc ekspansji panstwa. Wystarczy tu wskazac powszechne praktyki, stosowane przez grupy wykonuj'l_ce regulowane profesje: narzucanie cen, ograniczenie mozliwosci reklamy, tworzenie barier wejscia do danego zawodu, narzucanie sposobu produkcji majct doprowadzic do dalszego zamkni~cia rynku, i poprawy sytuacji tych grup zawodowych. Ograniczajct one taki:e bodice do wydajnej pracy a tym samym obnizania cen i poszerzania wachlarza dost((l)nych produkt6w i uslug. Przykladowo badanie por6wnawcze przeprowadzone w Stanach Zjednoczonych po przejsciu huraganu Katrina pozwolilo stwierdzic, ze nie wyst((puje zaleznosc pomi~dzy jakoscict oferowanych w danym stanie uslug budowlanych, a poziomem regulacji dost((l)u do zawod6w w brani:y budowlanel 3. Wartym zauwazenia jest taki:e fakt, ze regulacja dost((l)u do zawod6w technicznych, prowadzctca do wzrostu cen uslug, kreuje pewne niekorzystne bodice dla konsument6w. Najistotniejszym z nich b~dzie zach~ta do samodzielnego wykonywania uslug zastrzezonych dla certyfikowanych specjalist6w 24 Podobnie jak w przypadku zawod6w technicznych, takze w obszarze zawod6w finansowych regulacja nie zawsze okazuje si~ najlepszym sposobem realizacji cel6w, przyswiecajctcych jej wprowadzeniu. Pomimo konsensusu, ze pozctdanct odpowiedzict na kryzys finansowy z 2008 roku jest uzupelnienie ram regulacyjnych dla rynk6w finansowych 25, dotyczy to regulacji dzialania instytucji finansowych nie zas dost((l)u do okreslonych zawod6w. Nalezy bowiem podkre8lic, 22 A. M. Spence, Signaling in retrospect and the informational structure of markets, Nobel Prize Lecture, 8 XII D. Skarbek, Occupational Licensing and Asymmetric Information: Post-Hurricane Evidence from Florida, Cato Journal2008, nr 1, s Tez<( tct potwierdzajct przykladowo badania empiryczne stwierdzajctce wyzszctliczbt< smiertelnych pora:z:en prctdem w stanach o bardziej restrykcyjnej regulacji dost<(pu do zawodu elektryka. Zob. S. Carrol, R. Gaston, Occupational Restrictions and the Quality of- Service Received: Some Evidence, Southern Economic Journal 1981, nr 4, s. 959 i n. 25 Patrz np. The High-level Group of Financial Supervision in the EU, Chaired by Jacques de Larosiere, REPORT, Brussels, 25 Feb 2009, tzw. Raport de Larosiere.

12 12 ze zarowno zwolennicy hipotezy, jakoby kryzys zostal spowodowany w glownej mierze przez niewlasciwe prowadzenie polityki pieni(;(znej przez FED 26, jak i ci, ktorzy kladct wi(;(kszy nacisk na funkcjonowanie transgranicznych instytucji finansowych 27 nie wict.zct regulacji dost(;(pu do zawodow finansowych, takich jak np. biegly rewident, z wybuchem kryzysu fmansowego. Nalezy w tym miejscu zauwazyc, ze proponowane w wielu krajach pakiety regulacyjne (czy tez,makroostroznosciowe") obejmuj(lce zwi(;(kszenie nadzoru panstwa nad dost(;(pem do zawodow finansowych mozna postrzegac w swietle podejscia alarmu pozarowego (fire alarm approach), czyli gwaltownego wstrzctsu sklaniaj(lcego politykow do natychmiastowej reakcji. Nie zmienia to faktu, ze stosowana w ci(lgu ostatniego cwiercwiecza mi(;(dzy innymi w Stanach Zjednoczonych polityka,samoregulacji" przez organizacje brau.zowe, przy niewielkim udziale panstwa wydaje sic:( bye wlasciwie funkcjonuj(lcym modelem 28 Role:( samoregulacji wprowadzanej przez glownych uczestnikow rynku uslug ksi(;(gowych i audytorskich dla zapewnienia transparentnosci rynkow podkreslalo tez wiele badan empirycznych 29. TakZe w systemie brytyjskim prawodawca wymaga jedynie przynaleznosci do jednej z organizacji (prywatnych) wydaj(lcych certyfikaty branzowe. Obowictzek taki wynika z The Money Laundering Regulations z 2007 roku 30, maj(lcych na celu ograniczenie zjawiska prania brudnych pieni(;(dzy (brytyjski prawodawca uznal, ze zjawiska takie nie S(l jedynie domenct duzych spolek, ale takze malych przedsi(;(biorstw korzystaj(lcych z uslugowego prowadzenia ksictg rachunkowych). Rowniez w przypadku deregulacji innych,zawodow fmansowych" skala potencjalnych zagrozen wydaje sic:( przejaskrawiona. Przykladowo deregulacja profesji audytorskich (biegly rewident), wzbudza szereg obaw o bezpieczenstwo obrotu gospodarczego 31 Nalezy jednakze zauwazyc, ze o ile rola bieglych rewidentow w systemie zapewnienia bezpieczenstwa obrotu gospodarczego jest bezspoma, o tyle np. wykrywanie oszustw nie jest glownym celem dzialania 26 The High-level Group of Financial Supervision in the EU, Chaired by Jacques de Larosiere, REPORT, Brussels, 25 Feb 2009, tzw. Raport de Larosiere, s Np. P. Krugman,,The International Finance Multiplier", October W.R. Kinney, Jr., "Twenty-Five Years of Audit Deregulation andre-regulation: What Does it Mean for 2005 and Beyond?", Auditing: a Journal of Practice & Theory, Vol. 24, Supplement, 2005, pp Przegl<\_d 1iteratury w tym zakresie oferuje np. D. J. Cooper, K. Robson, "Accounting, professions and regulation: Locating the sites ofprofessionalization", Accounting, Organizations and Society, Volume 31, Issues 4--5, July August 2006, s uk/uksi/2007 /2157/contents/made 31,,Biegli rewidenci: Deregulacja niejest zgodna z trendami UE', Dziennik Gazeta Prawna, 25 kwietnia 2012

13 13 bieglych rewident6w. Rola bieglego rewidenta to przede wszystkim ocena czy sprawozdanie finansowe nie zawiera istotnych znieksztalcen i bl~d6w (w tym wynikaj'tcych z oszustw). Nie powinny wi~c dziwic potwierdzone empirycznie fakty na temat roli audytu zewn~trznego w wykrywaniu oszustw korporacyjnych. J ak wynika z mi~dzynarodowych badan przeprowadzonych w 2010 roku przez Stowarzyszenie Bieglych ds. Wykrywania Nadu.Zyc (Association of Certified Fraud Examiners) audyt zewn~trzny doprowadzil do wykrycia jedynie 4,6 proc. badanych oszustw (naj skuteczniej SZ't metod't okazalo si~, zgodnie z przewidywaniami, donosicielstwo: 40,2 proc. ujawnionych oszustw. Istotn't barier't okazal si~ wewn~trzny (wykryl13,9 proc. naduzyc) oraz przypadek (8,3 proc.) 32. tak.ze audyt Analogiczne badanie przeprowadzila tez w Polsce w roku 2008 firma Deloitte, opieraj'tc je jednak na badaniach ankietowych, nie studiach przypadk6w. Jego wyniki pozostaj't zgodne z tendencjami wykazanymi w badaniu mi~dzynarodowym. Do najefektywniejszych zr6del informacji o oszustwach nalez't rutynowe dzialania nadzorcze, informacje od pracownik6w oraz audyt wewn~trzny. Trudna do przecenienia pozostaje tez rola przypadku. Audytora zewn~trznego jako zr6dlo informacji o naduzyciach wskazalo jedynie 7,4 proc. respondent6w. Wyniki badania. '... '.... zaprezentowano na rysunku ponizej. Rysunek 4. Wyniki badania ankietowego dotycz'tcego sposob6w wykrycia naduzyc gospodarczych w pol skich przedsi((biorstwach przeprowadzonego przez firm~ konsultingow't Deloitte w 2008 r. oo iniormacja od pracownika audytorwewn~trzny 70 t:'ti.,~"(;!ii! system :zarzijdzania ryzykiem rutynowe dzia!ania nadzorcze 60 audytor zewnjlftrzny po>tfpowanie pmwadzone przez 50 organy zewnllftrzne 40 przypadek II! anonimowa informaqa 30 wykrycie u kcmtrahenta N;O it: inne I I f ~ { I Odpowiedzi na pytanie,w jaki spos6b naduzycia gospodarcze zostaly wykryte w Pana(i) firmie?"; mozliwe bylo zaznaczenie wi((cej niz jednej odpowiedzi. Zr6dlo: Deloitte:,,Nadutycia- niewidzialny wr6g przedsi~biorstw Raport z badania nadutyc gospodarczych w polskichfirmach", ACFE, "Report to the Nations on Occupational Fraud and Abuse", 2010 Global Fraud Study.

14 14 Niezaleznie od dyskusji na temat skutecznosci audytor6w zewnl(trznych, w swietle powy2:szych danych trudno oczekiwac, aby proponowane zmiany, ulatwiaj~ce dostl(p do wykonywania zawodu bieglego rewidenta mialo negatywny wplyw na wykrywanie naduzyc w przedsi((biorstwach. W toku realizacji reform liberalizuj~cych dostl(p do rynku pracy poprzez redukcjl( liczby zawod6w regulowanych, konieczne jest takze uwzgll(dnienie innych, komplementamych dzialan legislacyjnych. Kluczowym przykladem takich dzialan jest ograniczanie katalogu czynnosci, zastrzezonych dla przedstawicieli okreslonej grupy zawodowej. Strategia ta jest zasadna zwlaszcza w sytuacji, kiedy w wyniku analizy obiektywnych czynnik6w wskazanych w niniejszym uzasadnieniu za wlasciwe uznaje sil( pozostawienie regulacji dostl(pu do okreslonego zawodu. W takim przypadku zasadn~jest analiza, czy nie jest mozliwe ograniczenie katalogu czynnosci, na kt6rych wykonywanie przedstawiciele tego zawodu posiadaj~ monopol. Pozwoliloby to na wprowadzenie w obrl(bie rynku,uwolnionych" czynnosci mechanizm6w konkurencyjnych, a wil(c w konsekwencji spadek cen uslug. Niniejszy projekt realizuje powy2:sz~ strategil( w odniesieniu do grupy zawodowej doradc6w podatkowych, wprowadzaj~c opr6cz skr6cenia czasu trwania obowi~zkowej praktyki i likwidacji ograntczema czl(stotliwosci przystl(powania do egzaminu poprawkowego daleko id~ce ograniczenie katalogu czynnosci, na wykonywanie kt6rych wykonywanie jest zastrzezone wyl~cznie dla podmiot6w uprawnionych w rozumieniu ustawy o doradztwie podatkowym. Tabela 1 przedstawia wprowadzane przez niniejszy projekt zmiany w tym zakresie.

15 15 Tabela 1. Wykaz czynnosci zastrzezonych dla licencjonowanych doradc6w podatkowych przed wejscm w zycte proponowanych znuan Zrodlo: Opracowame wlasne (matenaly MF) udzielanie podatnikom, platnikom i inkasentom, na ich zlecenie lub na ich rzecz, porad, opinii i wyjasnieri. z zakresu ich obowia,zkow podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej zwia,zanej z tymi obowia,zkami (pkt 1); prowadzenie, w imieniu ina rzecz podatnikow, platnikow i inkasent6w, ksia,g podatkowych i innych ewidencji do cel6w podatkowych oraz udzielanie im pomocy w tym zakresie; sporza,dzanie, w imieniu ina rzecz podatnikow, platnikow i inkasent6w, zeznari. i deklaracji podatkowych lub udzielanie im pomocy w tym zakresie; reprezentowanie podatnik6w, platnik6w i inkasentow w post((powaniu przed organami administracji publicznej i w zakresie sa,dowej kontroli decyzji, postanowieri. i innych akt6w administracyjnych w sprawach wymienionych w pkt 1 powyzej. udzielanie podatnikom, platnikom i inkasentom, na ich zlecenie lub na ich rzecz, porad, opinii i wyjasnieri. z zakresu ich obowia,zkow podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej zwia,zanej z tymi obowia,zkami; prowadzenie, w imieniu i na rzecz podatnikow, platnikow i inkasentow, ksia,g rachunkowych, ksia,g podatkowych i innych ewidencji do celow podatkowych oraz udzielanie im pomocy w tym zakresie; sporza,dzanie, w imieniu i na rzecz podatnikow, platnikow i inkasentow, zeznari. i deklaracji podatkowych lub udzielanie im pomocy w tym zakresie. po Nie mniej waznct niz sensu stricto dzialania deregulacyjne rolct niniejszego projektu jest talcie uporzctdkowanie stanu prawnego w obszarze regulacji dost((_pu do wybranych zawod6w. Przykladem mogct bye propozycje zmian w zakresie uprawnien budowlanych. Opr6cz skr6cenia sciezki nabywania okreslonych uprawnien (opisanej szczeg6lowo w OSR projektu, b~dctcej cz~scict niniejszego uzasadnienia), zdecydowano si~ na racjonalizacj~ systemu uprawnien i specjalnosci w obr~bie tych zawod6w. Obecmt, skomplikowanct struktur~ (siatk~ uprawnien i specjalnosci budowlanych przedstawia Tabela 2.

16 Tabela 2. Siatka uprawnien i specjalnosci budowlanych w zaleznosci od kierunku ukonczonych studi6w- stan obecny kierunek ukonczonych studi6w specjalnosc ~ u I ~ g ~ ~- t;; ~ ~"0.a.s g '[ :a s ~ ~ instalacyjna of o ~ ~ :>:.,.., :;::; 0 G'. ~. ~ ~ OJ- Q.)......s.o~gca fr5~"0 <> :>: Of) ~ ~ Architektura i urbanistyka Budownictwo Inzynieria srodowiska Transport G6mictwo i geologia sterowanie w transoorcie sterowanie ruchem zabezpieczenie ociqg6w automatyka i robotyka I eksploatacja zl6z Inzynieria wojskowa Elektrotechnika Elektronika i telekomunikacia Energetyka telekomunikacja telekomunikacja Inzynieria naftowa i gazownicza Wiertnictwo i ~razu nafty 1 mzymena gazowmcza proj./k.r.b.- uprawnienie do projektowania lub kierowania robotami budowlanymi; b.o.- bez ograniczen; o.z.- w ograniczonym zakresie

17 Spoleczne opinie na temat ulatwiania dostt;pu do wykonywania zawod6w byly przedmiotem badania 33 przeprowadzonego przez Centrum Badania Opinii Spolecznej w czerwcu 2012 r.- po opublikowaniu przez Ministerstwo Sprawiedliwosci projektu ustawy o zmianie ustaw regulujctcych wykonywanie niekt6rych zawod6w. Opr6cz pytan szczeg6lowych, dotyczctcych dostt;pu do poszczeg6lnych zawod6w objt(tych projektem (m.in. zawod6w prawniczych, geodety, posrednika nieruchomosci, instruktora sportu, przewodnika turystycznego, taks6wkarza, pracownika ochrony fizycznej, instruktora nauki jazdy), w badaniu byla zawarte r6wniez pytania o generalnct opinitt na temat deregulacji. Wittkszosc ankietowanych (55%) odpowiedzialo, ze generalnie rzecz biorctc, bardziej odpowiada im sytuacja, w kt6rej dostt(p do wykonywania zawod6w jest latwy, a jakosc uslug weryfikuje rynek - czyli sami klienci. Za ograniczonym dostt;pem do zawodu, w kt6rym wiedztt i umiejt(tnosci kandydat6w sprawdzajct samorzctdy zawodowe i urzttdnicy, opowiedzialo sit( blisko 2-krotnie mniej ankietowanych (29%). Za latwiejszym dostt;pem do wykonywania zawod6w opowiadajct sit( przede wszystkim uczniowie i studenci (77%). Nawet wsr6d os6b, kt6re same lub kt6rych czlonkowie najblizszej rodziny wykonujct zaw6d objt(ty projektowanct deregulacj% przewazalo przekonanie o rynkowej weryfikacji os6b wykonujctcych dane zawody (56%). W tej grupie odsetek os6b wskazujctcych na koniecznosc ograniczania dostt;pu do znacznej czttsci zawod6w bylo nieco wittkszy niz w og6le spoleczenstwa (37%). *** Konstytucja RP wart. 65 ust. 1 kazdemu zapewnia wolnosc wyboru i wykonywania zawodu oraz wyboru miejsca pracy. Wolnosc ta nie jest jednak absolutna i jak ka2:da podlega ograniczeniom, kt6re zgodnie z dyspozycjct art. 31 ust. 3 Konstytucji mogct bye ustanawiane tylko w ustawie i tylko wtedy; gdy set konieczne w demokratycznym panstwie dla jego bezpieczenstwa lub porzctdku publicznego, bctdz dla ochrony srodowiska, zdrowia i moralnosci publicznej, albo wolnosci i praw innych os6b. Co istotne, ograniczenia te nie mogct naruszac istoty wolnosci 1 praw. Rozbudowany system zawod6w regulowanych w Polsce budzi wcttpliwosci co do tego, czy wprowadzone ograniczenia wolnosci wyboru i wykonywania zawodu spelniajct wymogi 33 Badanie,Aktualne problemy i wydarzenia", nr 265, przeprowadzone w dniach czerwca 2012 r. na licz<~ccej 1013 osob reprezentatywnej pr6bie losowej doroslych mieszkanc6w Polski.

18 18 okreslone w art. 31 ust. 3 Konstytucji. Nie mozna tez nie zauwazac, ze nadmierne ograniczanie dostt(jju do wykonywania zawod6w jest sprzeczne z unijnq_ zasadq_ swobody przeplywu pracownik6w. Jej niepelna realizacja utrudnia rozw6j jednolitego rynku wsp6lnotowego, a w konsekwencji nie sprzy.ia zwi~kszaniu konkurencyjnosci Unii Europejskiej, kt6rej niezb~dnym elementemjest mobilnosc zawodowajej obywateli. W odniesieniu do wplywu proponowanych zmian na mozliwosc wykonywania zawodu w innych pa:tistwach czlonkowskich Unii Europejskiej nalezy podkreslic, ze deregulacja zawod6w obj~tych projektem ustawy nie ograniczy wolnosci swiadczenia uslug transgranicznych majq_cych charakter okazjonalny i tymczasowy. Dzialalnosc ta regulowana jest w Unii Europejskiej bardzo liberalnie. Odnoszq_ si~ do niej przepisy m.in. dyrektywy 2006/123/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 grudnia 2006 r. dotyczq_cej uslug na rynku wewn~trznym 34 oraz dyrektywy 2005/36/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 wrzesnia 2005 r. w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych 35 Zgodnie z zasadq_ wyrazonq_ w art. 16 dyrektywy z dnia 12 grudnia 2006 r. pa:tistwa zobowiq_zane sq_ do uznania prawa uslugodawc6w do swiadczenia uslug w pa:tistwie czlonkowskim innym niz to, w kt6ryill.prowadzq_ przedsi~biorstwo oraz zapewnienia mozliwosci swobodnego podj~cia i prowadzenia dzialalnosci na swoim terytorium. Swiadczenie uslug rna rmejsce tylko w razie przeniesienia si~ uslugodawcy na terytorium pa:tistwa przyjmujq_cego w celu tymczasowego i okazjonalnego wykonywania zawodu. Element czasowy stanowi podstawowe kryterium pozwalajctce na odr6znienie swiadczenia uslug transgranicznych od stalego wykonywania danego zawodu na terenie innego pa:tistwa. Z kolei dyrektywa z dnia 7 wrzesnia 2005 r. w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych dotyczy zniesienia barier zwiq_zanych jedynie z kwalifikacjami zawodowymi, przy czym jej postanowienia pozostajct bez wplywu na zakres innych dozwolonych ogranicze:ti, kt6re mogq_ bye nakladane przez poszczeg6lne pa:tistwa na uslugodawc6w swiadczctcych uslugi transgraniczne. Co do zasady art. 56 i 57 Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) wymagajct nie tylko zniesienia wszelkiej dyskryminacji wobec osoby swiadczq_cej uslugi ze wzgl~du na jej przynaleznosc pa:tistwowct, ale r6wniez wszelkich ogranicze:ti swobody swiadczenia uslug nalozonych na tej podstawie, ze osoba swiadczq_ca uslugi rna siedzib~ w pa:tistwie czlonkowskim 34 Odpowiednio Dz.U.UE.L / Odpowiednio Dz. Urz. EU L 255 z z p6in. zm.

19 19 innym niz to, w kt6rym usluga jest swiadczona. W szczeg6lnosci panstwo czlonkowskie nie moze uzalezniae wykonania uslug na swoim terytorium od przestrzegania wszystkich warunk6w wymaganych do zalozenia przedsi~biorstwa, co prowadziloby do pozbawienia skutecznosci postanowien Traktatu maj~:tcych zapewnie swobod~ swiadczenia uslug. Ze wzgl~du na specyficzne wymagania w odniesieniu do niekt6rych uslug, okolicznose, ze Panstwo Czlonkowskie uzale:lnia ich swiadczenie od spelnienia warunk6w co do kwalifikacji osoby swiadcz~:tcej uslugi, na podstawie przepis6w reguluj~:tcych tak~:t dzialalnose w zakresie jurysdykcji tego panstwa, nie moze bye uznana za niezgodn~:t z art. 56 i 57 TFUE. Niemniej jednak, jako jedna z podstawowych zasad Traktatu, swoboda swiadczenia uslug moze podlegae ograniczeniom tylko przez przepisy, kt6re S<t uzasadnione interesem og6lnym i maj~:t zastosowanie wobec wszystkich os6b i przedsi~biorstw dzialaj~:tcych na terytorium panstwa, w kt6rym usluga jest swiadczona, w takim zakresie, w jakim interes ten nie jest chroniony przez przepisy, kt6rym osoba swiadcz~:tca takie uslugi podlega w panstwie czlonkowskim, w kt6rym rna siedzib~. Podkreslie nale:ly, ze takie wymogi musz~:t bye obiektywnie uzasadnione koniecznosci~:t zapewnienia, ze przestrzegane S<t zasady wykonywania zawodu i ze zagwarantowane S<t szczeg6lne interesy podlegaj~:tce ochronie. Do osoby, kt6ra posiada prawo wykonywania zawodu w jednym z paristw czlonk:owskich Unii Europejskiej (panstwo siedziby), w razie przeniesienia si~ do innego panstwa (przxjmuj~:tcego) w celu tymczasowego i okazjonalnego wykonywania zawodu, przewiduje si~ uproszczon~:t procedur~. Co do zasady, nie znajduj<t zastosowania wobec niej przepisy stosowane w przypadku os6b zamierzaj~:tcych w spos6b staly i ci<tgly wykonywae zaw6d na terytorium tego panstwa. Paristwa czlonkowskie nie mog~:t ograniczae swobodnego swiadczenia uslug poprzez nakladanie dodatkowych wymog6w dotycz~:tcych kwalifikacji zawodowych, o ile dana osoba prowadzi zgodnie z prawem dzialalnose w paristwie siedziby. Oznacza to, ze prowadz~:tcy stal~:t dzialalnose w innym panstwie moze korzystae z tej swobody bez koniecznosci uzyskiwania stosownych zezwolen, dokonywania dodatkowej rejestracji czy tez poddania si~ procedurze uznania kwalifikacji. Uproszczone procedury przewidziane w przepisach dyrektywy 2005/36/WE dotycz~:tce kwalifikacji zawodowych maj~:t zastosowanie do wszystkich obj~tych ni~:t zawod6w, zar6wno w przypadku os6b pracuj~:tcych na wlasny rachunek, jak i wobec pracownik6w najemnych.

20 20 Deregulacja w proponowanym zakresie nie wplynie negatywnie na mozliwosc swiadczenia przez polskich obywateli uslug transgranicznych w innych pari.stwach, gdzie odpowiednie zawody pozostaj~ regulowane b~dz zakres regulacji jest szerszy niz w prawodawstwie polskim. W tym kontekscie nalezy si<:( odwolac do funkcjonuj~cego w prawie europejskim poj<:(cia odwrotnej dyskryminacji. Polega ona na nakladaniu nadmiemych obci~zen i stawianiu barier wobec wlasnych obywateli w sytuacji, w kt6rej obywatele innych panstw UE maj~ latwiejszy dost((p. Taki stan faktyczny wynika bardzo cz<:(sto z rozdiwi<:(ku mi<:(dzy liberalnymi i egalitamym regulacjami unijnymi (w tym i dyrektywy 2005/36/WE) a regulacjami krajowymi, kt6re zawieraj~ dodatkowe wymogi. Nalezy tak:ze zaznaczyc, ze w sytuacji gdy w danym kraju Unii wykonywanie okreslonego zawodu wymaga certyfikacji przez organizacj<:( bran:zow~ (np. uslugowe prowadzenie ksi1l ; rachunkowych w Wielkiej Brytanii), dereglamentacja zawodu w Polsce nie wplynie niekorzystnie na mozliwosc wykonywania tego zawodu przez Polak6w certyfikowanych przez ojczyste organizacje. Przykladowo w aktualnie obowi~zuj~cym stanie prawnym Polak posiadaj~cy certyfikat Ministra Finans6w, uprawniaj~cy go do uslugowego prowadzenia ksi1l ; rachunkowych moze swiadczyc takie uslugi w Wielkiej Brytanii, jesli zostanie zarejestrowany przez jedno ze stowarzyszen zrzeszaj~cych ksi<:(gowych 36. Przykladowo, The Institute of Certified Bookkeepers, najwi<:(ksza i najbardziej renomowana instytucja tego typu, wymaga w tym celu od kandydata zdania odpowiedniego egzaminu 37 Nalezy jednak zauwazyc, ze po dereglamentacji, osoby posiadaj~ce certyfikat gwarantuj~cy posiadanie odpowiedniego poziomu kwalifikacji zawodowych wystawiony przez organizacj<:( zrzeszaj~c~ polskich ksi<:(gowych, b<:(d~ traktowani w ten sam spos6b. 36 Regulacj(( t(( wprowadzono na mocy The Money Laundering Regulations 2007, ustawy kt6ra weszla w zycie 15 grudnia Stanowi to uproszczenie w por6wnaniu do zwyklej procedury stosowanej przez t(( organizacj((.

Lista zawodów do deregulacji

Lista zawodów do deregulacji Lista zawodów do deregulacji 1) makler giełd towarowych; 2) architekt uprawniony do projektowania lub kierowania robotami budowlanymi w ograniczonym zakresie w specjalności architektonicznej; 3) architekt

Bardziej szczegółowo

UZASADNIENIE. 1 E. F. Stephenson, E. E. Wendt, Occupational Licensing: Scant Treatment in Labor Texts, Econ Journal Watch

UZASADNIENIE. 1 E. F. Stephenson, E. E. Wendt, Occupational Licensing: Scant Treatment in Labor Texts, Econ Journal Watch UZASADNIENIE Przedmiotowy projekt ustawy stanowi kontynuację realizacji zapowiedzi zmian legislacyjnych wskazanych w expose Premiera Donalda Tuska w dniu 18 listopada 2011 r., w którym znalazło się zobowiązanie

Bardziej szczegółowo

2. Uzasadnienie zmian w poszczególnych ustawach Projekt ustawy stanowi drugi etap otwierania dostępu do zawodów regulowanych. Lista powstała w toku

2. Uzasadnienie zmian w poszczególnych ustawach Projekt ustawy stanowi drugi etap otwierania dostępu do zawodów regulowanych. Lista powstała w toku 21 2. Uzasadnienie zmian w poszczególnych ustawach Projekt ustawy stanowi drugi etap otwierania dostępu do zawodów regulowanych. Lista powstała w toku uzgodnień międzyresortowych Ministerstwo Finansów

Bardziej szczegółowo

DEREGULACJA DOSTĘPU DO WYKONYWANIA ZAWODÓW REGULOWANYCH

DEREGULACJA DOSTĘPU DO WYKONYWANIA ZAWODÓW REGULOWANYCH DEREGULACJA DOSTĘPU DO WYKONYWANIA ZAWODÓW REGULOWANYCH II USTAWA DEREGULACYJNA Lista zawodów: 1) architekt uprawniony do projektowania lub kierowania robotami budowlanymi w ograniczonym zakresie w specjalności

Bardziej szczegółowo

II transza deregulacyjna ułatwia dostęp do następujących zawodów:

II transza deregulacyjna ułatwia dostęp do następujących zawodów: II transza deregulacyjna ułatwia dostęp do następujących zawodów: 1) architekt uprawniony do projektowania lub kierowania robotami budowlanymi w ograniczonym zakresie w specjalności architektonicznej;

Bardziej szczegółowo

UZASADNIENIE. 1 E. F. Stephenson, E. E. Wendt, Occupational Licensing: Scant Treatment in Labor Texts, Econ Journal Watch

UZASADNIENIE. 1 E. F. Stephenson, E. E. Wendt, Occupational Licensing: Scant Treatment in Labor Texts, Econ Journal Watch UZASADNIENIE Przedmiotowy projekt ustawy stanowi kontynuację realizacji zapowiedzi zmian legislacyjnych wskazanych w expose Premiera Donalda Tuska w dniu 18 listopada 2011 r., w którym znalazło się zobowiązanie

Bardziej szczegółowo

ozawarcia umowy ramowej

ozawarcia umowy ramowej Strona 1 z 5 Adres strony internetowej, na ktorej Zamawiajqcy udost~pnia Specyfikacj~ Istotnych Warunkow Zamowienia: www.artbem.pl BIP Warszawa: Prowadzenie zaj~c ogolnorozwojowych dla dzieci ( w grupach

Bardziej szczegółowo

-9- UZASADNIENIE. za kt6r~

-9- UZASADNIENIE. za kt6r~ -9- UZASADNIENIE Obowi uj~ca obecnie definicja lekarza podstawowej opieki zdrowotnej w systemie powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego, zawarta w art. 5 pkt 13 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o swiadczeniach

Bardziej szczegółowo

MINISTERSTWO SPORTU I TURYSTYKI PODSEKRETARZ STANU Dorota Idzi

MINISTERSTWO SPORTU I TURYSTYKI PODSEKRETARZ STANU Dorota Idzi RPW/9095/2015 P Data:2015-01-29 Warszawa, stycznia2015 MINISTERSTWO SPORTU I TURYSTYKI PODSEKRETARZ STANU Dorota Idzi DP-WPL/0201/l/2015/lip&- UNP: 2015-05299 Pan Szymon Wrobel Sekretarz Strony Rz^dowej

Bardziej szczegółowo

Adres strony internetowej, na kt6rej Zamawiajqcy udost~pnia Specyfikacj~ rstotnych Warunk6w Zam6wienia: www.mikstat.bip.net.pl

Adres strony internetowej, na kt6rej Zamawiajqcy udost~pnia Specyfikacj~ rstotnych Warunk6w Zam6wienia: www.mikstat.bip.net.pl Adres strony internetowej, na kt6rej Zamawiajqcy udost~pnia Specyfikacj~ rstotnych Warunk6w Zam6wienia: www.mikstat.bip.net.pl Mikstat: Uslugi transportowe na przew6z dzieci i mlodziezy szkolnej z gminy

Bardziej szczegółowo

UZASADNIENIE. Powyzsze zmiany s~ niezbc:tdne ze wzg1c:tdu na koniecznosc wdrozenia do krajowego

UZASADNIENIE. Powyzsze zmiany s~ niezbc:tdne ze wzg1c:tdu na koniecznosc wdrozenia do krajowego -5- UZASADNIENIE Ce1em projektowanych zmian jest zwic:tkszenie bezpieczenstwa dzieci przewozonych w pojazdach, poprzez wprowadzenie rozszerzonych wymog6w bezpiecznego przewozenia dzieci oraz u1epszonych

Bardziej szczegółowo

1. Deregulacja zawodów księgowych i finansowych w 2014 r.

1. Deregulacja zawodów księgowych i finansowych w 2014 r. 3 >> usługowe prowadzenie ksiąg rachunkowych, biegły rewident, doradca podatkowy, agent celny, działalność ubezpieczeniowa, gry losowe 1. Deregulacja zawodów księgowych i finansowych w 2014 r. Wchodząca

Bardziej szczegółowo

Prof. Juliusz Engelhardt WPLYW POLITYKI LIBERALIZACJI W EUROPEJSKIM TRANSPORCIE KOLEJOWYM NA KONKURENCYJNOSC KOLEI. Oczekiwania i rezultaty

Prof. Juliusz Engelhardt WPLYW POLITYKI LIBERALIZACJI W EUROPEJSKIM TRANSPORCIE KOLEJOWYM NA KONKURENCYJNOSC KOLEI. Oczekiwania i rezultaty Prof. Juliusz Engelhardt WPLYW POLITYKI LIBERALIZACJI W EUROPEJSKIM TRANSPORCIE KOLEJOWYM NA KONKURENCYJNOSC KOLEI Oczekiwania i rezultaty 1 Pierwsze dyrektywy ( PAKIET 0 ) - 91 / 440 w sprawie rozwoju

Bardziej szczegółowo

UZASADNIENIE. nr 5, s. 444-458. 1 W podstawowym dokumencie rządowym z tego zakresu wymieniona została liczba 334 zawodów, co wiąże się

UZASADNIENIE. nr 5, s. 444-458. 1 W podstawowym dokumencie rządowym z tego zakresu wymieniona została liczba 334 zawodów, co wiąże się UZASADNIENIE Projekt ustawy stanowi realizację zapowiedzi zmian legislacyjnych wskazanych w exposé Premiera Donalda Tuska w dniu 18 listopada 2011 r., w którym znalazło się zobowiązanie do podjęcia działań

Bardziej szczegółowo

U C H W A L A NR 111110/2014

U C H W A L A NR 111110/2014 U C H W A L A NR 111110/2014 RADY GMINY SOCHOCIN z dnia 22 grudnia 2014 br. w sprawie uchwalenia Programu Profilaktyki i Rozwi~zywania Problemow Alkoholowych dla Gminy Sochocin na 2015rok. Na podstawie

Bardziej szczegółowo

Architekt i inżynier posiadający uprawnienia budowlane

Architekt i inżynier posiadający uprawnienia budowlane ZESTAWIENIE DOTYCHCZASOWYCH WYMAGAŃ W POSZCZEGÓLNYCH ZAWODACH I POSTULOWANYCH ZMIAN ZAWARTCH W PROJEKCIE USTAWY O UŁATWIENIU DOSTĘPU DO NIEKTÓRYCH ZAWODÓW REGULOWANYCH Urbanista Aktualne wymogi i proponowane

Bardziej szczegółowo

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 26 lutego 2015 r. Poz. 271 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY I ROZWOJU 1) z dnia 30 stycznia 2015 r. w sprawie stażu adaptacyjnego i testu umiejętności

Bardziej szczegółowo

ALEKSANDER MAKSIMCZUK. Tom I Transformacja systemowa i ksztaltowanie siq nowej jakosci polskich granic panstwowych

ALEKSANDER MAKSIMCZUK. Tom I Transformacja systemowa i ksztaltowanie siq nowej jakosci polskich granic panstwowych ALEKSANDER MAKSIMCZUK GRANICE PANSTWOWE, RELACJE Z SASIEDZTWEM GOSPODARCZYM I WSCHODNIE POGRANICZE POLSKI W DOBIE TRANSFORMACJI, INTEGRACJI I GLOBALIZACJI Tom I Transformacja systemowa i ksztaltowanie

Bardziej szczegółowo

N arodowy Fundusz Zdrowia. POl11orski Oddziat Wojewodzki w Gdansku. DECYZJA or 415/2013. z doia 28 czerwca 2013 r.

N arodowy Fundusz Zdrowia. POl11orski Oddziat Wojewodzki w Gdansku. DECYZJA or 415/2013. z doia 28 czerwca 2013 r. N~Z N arodowy Fundusz Zdrowia POl11orski Oddziat Wojewodzki w Gdansku WO/ZRP - OMLlI17S-0 Gdansk, dnia 28 czerwca 2013 r. Pomorskie Centrum Traumatologii im. M. Kopernika w Gdansku ul Nowe Ogrody 1-6 80-803

Bardziej szczegółowo

Planowana ocena funkcjonowania reformy zawodów regulowanych w Polsce

Planowana ocena funkcjonowania reformy zawodów regulowanych w Polsce Planowana ocena funkcjonowania reformy zawodów regulowanych w Polsce Miłosz Rojek Ministerstwo Sprawiedliwości Forum Jednolitego Rynku Modernizacja dostępu do zawodów regulowanych Warszawa, 17 października

Bardziej szczegółowo

FABRYKA MASZYN "GW'''K''; Sp61ka Akr.yin~ \\1 (',nrlir.;,ch i - 1. PAl. 2007 Wptyn?10 do DE dnia~' 10 iq)~ nrj?j1 PREZES Wplyn~lo Znak ak6w, dnia 27 wrzesnia 2007r. URZF;DU REGULACJI ENERGETYKI OCC/I72-ZT0I764/W/OKR/2007/WS

Bardziej szczegółowo

W sprawie wprowadzenia Regulaminu podrozy shizbowych w PWSTE w Jarosfawiu

W sprawie wprowadzenia Regulaminu podrozy shizbowych w PWSTE w Jarosfawiu Zarzadzenie nr 33/2013 Rektora Panstwowej Wyzszej Szkoly Techniczno-Ekonomicznej im. ks. Bronislawa Markiewicza w Jaroslawiu z dnia 15 kwietnia 2013r. W sprawie wprowadzenia Regulaminu podrozy shizbowych

Bardziej szczegółowo

(u- l.ru' Zalqcznik nr 1 do Uchwafy nr 2l2ot5 REGULAMIN RADY RODZIC6W. Przedszkola nr 42O, w Warszawie. Postanowienia o96lne

(u- l.ru' Zalqcznik nr 1 do Uchwafy nr 2l2ot5 REGULAMIN RADY RODZIC6W. Przedszkola nr 42O, w Warszawie. Postanowienia o96lne Zalqcznik nr 1 do Uchwafy nr 2l2ot5 REGULAMIN RADY RODZIC6W Przedszkola nr 42O, w Warszawie Postanowienia o96lne Sr Rada Rodzic6w jest spotecznq, niezale2nq i samorzqdnq reprezentacjq wszystkich rodzic6w

Bardziej szczegółowo

2015-02- 1 6. Warszawa, dnia /3 lutego2015. RZADOWE CENTRUM LEGISLACJI WIGEPREZES Robert Brochocki RCL.DPS.510-8/15 RCL.DPS.

2015-02- 1 6. Warszawa, dnia /3 lutego2015. RZADOWE CENTRUM LEGISLACJI WIGEPREZES Robert Brochocki RCL.DPS.510-8/15 RCL.DPS. RZADOWE CENTRUM LEGISLACJI WIGEPREZES Robert Brochocki Warszawa, dnia /3 lutego2015 RCL.DPS.510-8/15 RCL.DPS.511-10/15 MiHISTEKSTWO iid^mcji NARODOWEJ I I^NCEL/iRrAGLOWIA Wpi, 2015-02- 1 6 ''Podpi< Pani

Bardziej szczegółowo

Kielce,20 10-10-05 Znak: PNK.I - 0911/751 2010

Kielce,20 10-10-05 Znak: PNK.I - 0911/751 2010 r' l.j v WOJEWODA SWIETOKRZYSKI Kielce,20 10-10-05 Znak: PNK.I - 0911/751 2010 ROZSTRZYGNIECIE NADZORCZE Na podstawie art. 91 ust. l ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorzadzie gminnym IDz.U. z 2001r. Nr

Bardziej szczegółowo

Jak ograniczenia wolności gospodarczej wpływają na wzrost i poziom PKB? Na przykładzie regulacji upstream sector. 13 XII 2013 Aleksander Łaszek

Jak ograniczenia wolności gospodarczej wpływają na wzrost i poziom PKB? Na przykładzie regulacji upstream sector. 13 XII 2013 Aleksander Łaszek Jak ograniczenia wolności gospodarczej wpływają na wzrost i poziom PKB? Na przykładzie regulacji upstream sector 13 XII 2013 Aleksander Łaszek Produktywność 1. Co to jest upstream sector? 2. Jak mierzymy

Bardziej szczegółowo

DECYZJA. 1) udzielam pozwolenia na pol^czenie poprzez wl^czenie z dniem 1 pazdziernika 2014 r.:

DECYZJA. 1) udzielam pozwolenia na pol^czenie poprzez wl^czenie z dniem 1 pazdziernika 2014 r.: MINISTER NAUKI I SZKOLNICTWA WYZSZEGO DKN.ZNU.6013.98.2014.3.KT Warszawa, dnia 4^ listopada 2014 r. DECYZJA Na podstawie art. 25 oraz art. 25a ust. 2, w zwi^zku z art. 30 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r.

Bardziej szczegółowo

WOJTA GMINY NOWE MIASTO

WOJTA GMINY NOWE MIASTO ZARZ;\DZENIE NR 18/2015 WOJTA GMINY NOWE MIASTO z dnia 27 maja 2015 r. w sprawie wdrozenia nowego urz~dowego serwisu internetowego Biuletynu Informacji Publicznej oraz ustalenia Regulaminu zasad publikowania

Bardziej szczegółowo

ROZSTRZYGNI^CIE NADZORCZE Wojewody Lubuskiego

ROZSTRZYGNI^CIE NADZORCZE Wojewody Lubuskiego WOJEWODA LUBUSKI (2) NK.I.4131.143.2011.TDom Gorz6wWlkp.,dnia 1.04.2011r. Rada Miejska w Slawie ROZSTRZYGNI^CIE NADZORCZE Wojewody Lubuskiego Na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o

Bardziej szczegółowo

UCHWALA NR VIII/36/2007 Rady Gminy KolbieI z dnia 29 czerwca 2007r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Osrodka Pomocy Spoiecznej w Kotbieli.

UCHWALA NR VIII/36/2007 Rady Gminy KolbieI z dnia 29 czerwca 2007r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Osrodka Pomocy Spoiecznej w Kotbieli. UCHWALA NR VIII/36/2007 Rady Gminy KolbieI z dnia 29 czerwca 2007r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Osrodka Pomocy Spoiecznej w Kotbieli. Na podstawie art.7 ust.l pkt. 6, atr.9 ust.l i art. 18 ust.2

Bardziej szczegółowo

oenr,vsr*youlvc lllllllll lllllllllllllllllllllllrrrrrrtr"",'' opinia NrEzALnZNBco nrncl,eco REwIDENTA Ernst & Younq Audit sp. z o.o. Rondo ONZ 1 00_124 warszawa ret. +44 22 55770 AO Faks +48 22 5577001

Bardziej szczegółowo

1. Naczelnq_ Radq_ Lekarskq_

1. Naczelnq_ Radq_ Lekarskq_ Raport z konsultacji publicznych oraz opiniowania projektu ustawy o zmianie ustawy o swiadczeniach opieki zdrowotnej Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dziafalnosci lobbingowej w procesie

Bardziej szczegółowo

KODEKS ETYKI AUDYTORA WEWNETRZNEGO. Celem Kodeksu etyki audytora wewnetrznego, zwanego dalej "Kodeksem", jest

KODEKS ETYKI AUDYTORA WEWNETRZNEGO. Celem Kodeksu etyki audytora wewnetrznego, zwanego dalej Kodeksem, jest Zalaczniki Nr 2 do Zarzadzenia Nr )'?'/'.2004 Starosty Poznanskiego z dnia J..~...(Q.~..2004 r. KODEKS ETYKI AUDYTORA WEWNETRZNEGO WSTEP Celem Kodeksu etyki audytora wewnetrznego, zwanego dalej "Kodeksem",

Bardziej szczegółowo

Region:;.lny Osrodek d Spoieczr / 'pel Pani/Pan Dyrektor Regionalnego Osrodka Polityki Spolecznej. wszyscy

Region:;.lny Osrodek d Spoieczr / 'pel Pani/Pan Dyrektor Regionalnego Osrodka Polityki Spolecznej. wszyscy MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOLECZNEJ DEPARTAMENT POMOCY I INTEGRACJI SPOLECZNEJ id. Non'ogrodzka 1/3/5. 00-5/3 H'ars:awa. lei. i 48 22 66 10 277. fax I 48 22 66 10 276 w\v\v.mpips.eov.pl :E-mail:sekretarial.dps(a)mpips.eov.pi

Bardziej szczegółowo

MINISTER ZDROWIA. Warszawa, dnia 2012-07- 1 1 MZ-NS-ZM-070-32133-1/WS/12. Pani. Ewa Kopacz Marszalek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

MINISTER ZDROWIA. Warszawa, dnia 2012-07- 1 1 MZ-NS-ZM-070-32133-1/WS/12. Pani. Ewa Kopacz Marszalek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej MINISTER ZDROWIA Warszawa, dnia 2012-07- 1 1 MZ-NS-ZM-070-32133-1/WS/12 Pani BIURO POSELSKIE POStA NA SEJM RP Tomasza Szymariskiego 86-300 GRUDZiADZ, ul. D*uga 1/1 1 ^-ml$x>j

Bardziej szczegółowo

UCHWALA Nr V/27/2015 RADY GMINY SOCHOCIN z dnia 31marca 2015r.

UCHWALA Nr V/27/2015 RADY GMINY SOCHOCIN z dnia 31marca 2015r. UCHWALA Nr V/27/2015 RADY GMINY SOCHOCIN z dnia 31marca 2015r. w sprawie przyj~cia Rocznego Programu Wspolpracy Gminy Sochocin z organizacjami pozarz~dowymi oraz innymi podmiotami, 0 ktorych mowa wart.

Bardziej szczegółowo

: a.qcc.j«7 ;;2~ /e ~ -'~a / k«

: a.qcc.j«7 ;;2~ /e ~ -'~a / k« RZECZPOSPOLITA POLSKA MINISTER FINANS6w Warszawa, dnia 1/ czerwca 2008 r. APlI0602/3IMFN/OSIMB7-SS93 SEKRETARIAT MARSZALKA SEJMU RP WPl. YNElO 1 3. 06. 2008 Pan Bronislaw Komorowski Marszalek Sejmu Rzeczypospolitej

Bardziej szczegółowo

Pirfawy: Sprzatanie powierzchni wewn^trznych w budynkach S^du Rejonowego w Pulawach Mumer ogtoszenia: 32803-2015; data zamieszczenia: 10.03.

Pirfawy: Sprzatanie powierzchni wewn^trznych w budynkach S^du Rejonowego w Pulawach Mumer ogtoszenia: 32803-2015; data zamieszczenia: 10.03. Strona 1 z 6 Adres strony internetowej, na ktorej Zamawiaj^cy udostqpnia Specyfikacj^ Istotnych Warunkow Zamowienia: www.pulawy.sr.gov.pl Pirfawy: Sprzatanie powierzchni wewn^trznych w budynkach S^du Rejonowego

Bardziej szczegółowo

z ~ I/i« U C H W A LA Nr XXVII120712013 RADY GMINY SOCHOCIN

z ~ I/i« U C H W A LA Nr XXVII120712013 RADY GMINY SOCHOCIN U C H W A LA Nr XXVII120712013 RADY GMINY SOCHOCIN z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie uchwalenia Programu Profilaktyki i Rozwhlzywania Problem6w Alkoholowych dla Gminy Sochocin na 2014 rok. Na podstawie

Bardziej szczegółowo

1... Jaki problem, je~trozwhtzywany?

1... Jaki problem, je~trozwhtzywany? Nazwa projektu Ustawa o zmianie ustawy o pomocy panstwa w nabyciu pierwszego mieszkania przez mlodych ludzi Ministerstwo wiod~ce i ministerstwa wsp61pracuj ~ce Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoj u Osoba

Bardziej szczegółowo

Numer ogjoszenia: 163291-2013; data zamieszczenia: 16.08.2013 OGtOSZENIE 0 ZAMOWIENIU - dostawy

Numer ogjoszenia: 163291-2013; data zamieszczenia: 16.08.2013 OGtOSZENIE 0 ZAMOWIENIU - dostawy 16.08.2013 bzp1.portal.uzp.gov.plli ndexphp?og loszenie= show&paz}cja=163297&rok=2013-08-16 Adres strony internetowet na ktorej Zamawiajqcy udost~pnia Specyfikacj~ Istotnych Warunkow Zamowienia: www.wup.kielce.pl/bip2/

Bardziej szczegółowo

OGtOSZENIE 0 ZAMOWIENIU - roboty budowlane

OGtOSZENIE 0 ZAMOWIENIU - roboty budowlane Przesylanie ogtoszen http://bzpo.portal.uzp.gov.pl/index.php?ogloszenie'-''zp-400&strona cc 6 Wisniewo: WYKONANIE ELEWAClI - SZKOtA GtUZEK TYNK AKRYLOWY OGtOSZENIE 0 ZAMOWIENIU - roboty budowlane Zamieszczanie

Bardziej szczegółowo

Raport z konsultacji

Raport z konsultacji Raport z konsultacji do projektu rozporz~dzenia Rady Ministrow w sprawie warunkow realizacji Rz~dowego programu udzielania pomocy finansowej na pokrycie kosztow zwi~zanych z ksztalceniem w zagranicznych

Bardziej szczegółowo

SZCZEGÓŁOWY PROGRAM EGZAMINÓW

SZCZEGÓŁOWY PROGRAM EGZAMINÓW POLSKA IZBA INŻYNIERÓW BUDOWNICTWA KRAJOWA KOMISJA KWALIFIKACYJNA SZCZEGÓŁOWY PROGRAM EGZAMINÓW NA UPRAWNIENIA BUDOWLANE w specjalnościach i zakresach należących do kompetencji Polskiej Izby Inżynierów

Bardziej szczegółowo

OCENA SKUTKOW REGULACJI

OCENA SKUTKOW REGULACJI OCENA SKUTKOW REGULACJI PROJEKTU USTAWY 0 SWIADCZENIU USLUG NA TERYTORIUM RZECZYPOSPOLITEJPOLSKlEJ WDROZENIEDYREKTYWY 200611231WE DOTYCZ4CEJ USLUG NA RYNKU WEWNF;TRZNYM SPIS TREseI: 1. ANALIZA PROBLEMU

Bardziej szczegółowo

Adres strony internetowej, na kt6rej Zamawiajqcy udost~pnia Specyfikacj~ Istotnych Warunk6w Zam6wienia: www.mikstat.bip.net.pl.

Adres strony internetowej, na kt6rej Zamawiajqcy udost~pnia Specyfikacj~ Istotnych Warunk6w Zam6wienia: www.mikstat.bip.net.pl. Adres strony internetowej, na kt6rej Zamawiajqcy udost~pnia Specyfikacj~ Istotnych Warunk6w Zam6wienia: www.mikstat.bip.net.pl. Mikstat: BUDOWA SALI GIMNASTYCZNEJ W MIKSTACIE Numer ogloszenia: 370842-2012;

Bardziej szczegółowo

OGLOSZENIE O ZAMOWIENIU - usiugi ^ y^p^^

OGLOSZENIE O ZAMOWIENIU - usiugi ^ y^p^^ Strona 1 z 6 Adres strony internetowej, na ktorej Zamawiajacy udost^pnia SpecyfikacjQ Istotnych Warunkow Zamowienia: www.puiawy.sr.gov.pl Putawy: Sprzc(tanie powierzchni wewnetrznych Scidu Rejonowego w

Bardziej szczegółowo

Wisniewo: WYKONANIE ELEWACJI - SZKOt.A STARE KOSINY - TYNK AKRYLOWY OGtOSZENIE 0 ZAMOWIENIU - roboty budowlane

Wisniewo: WYKONANIE ELEWACJI - SZKOt.A STARE KOSINY - TYNK AKRYLOWY OGtOSZENIE 0 ZAMOWIENIU - roboty budowlane PrzesYfanie ogtoszen http://bzpo.portal.uzp. goy.pilindex.php?ogloszeme=l.r-'-tvv"",,,,,, ~ ~ Wisniewo: WYKONANIE ELEWACJI - SZKOt.A STARE KOSINY - TYNK AKRYLOWY OGtOSZENIE 0 ZAMOWIENIU - roboty budowlane

Bardziej szczegółowo

I. 1) NAZWA I ADRES: Akademia Muzyczna im. I.J. Paderewskiego w Poznaniu, ul. Św. Marcin 87,

I. 1) NAZWA I ADRES: Akademia Muzyczna im. I.J. Paderewskiego w Poznaniu, ul. Św. Marcin 87, Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia: www.amuz.edu.pl Poznań: Remont pomieszczeń w budynku Akademii Muzycznej w Poznaniu, ul. Święty Marcin

Bardziej szczegółowo

Warszawa, dnia 13 pazdziernika 2015 r. RZECZPOSPOLITA POLSKA MINISTER FINANSOW PL-LS.8300.5.2015. Komisja Wspolna Rzqdu i Samorz^du Terytorialnego

Warszawa, dnia 13 pazdziernika 2015 r. RZECZPOSPOLITA POLSKA MINISTER FINANSOW PL-LS.8300.5.2015. Komisja Wspolna Rzqdu i Samorz^du Terytorialnego Warszawa, dnia 13 pazdziernika 2015 r. RZECZPOSPOLITA POLSKA MINISTER FINANSOW RPW/83456/2015 P Data:2015-10-13 PL-LS.8300.5.2015 Komisja Wspolna Rzqdu i Samorz^du Terytorialnego Ministerstwo Administracji

Bardziej szczegółowo

I. 1) NAZWA I ADRES: Urz~d Gminy Lipinki Luzyckie, ul. G16wna 9/1, 68-213 Lipinki Luzyckie, woj. lubuskie, tel. 068 3626230, faks 068 3626241.

I. 1) NAZWA I ADRES: Urz~d Gminy Lipinki Luzyckie, ul. G16wna 9/1, 68-213 Lipinki Luzyckie, woj. lubuskie, tel. 068 3626230, faks 068 3626241. Lipinki Luzyckie: Wybor banku udzielaj~cego dlugoterminowego kredytu w kwocie 700 000,- PLN Numer ogloszenia: 176755-2012; data zamieszczenia: 16.08.2012 OGLOSZENIE 0 ZAMOWIENIU -uslugi Zamieszczanie ogloszenia:

Bardziej szczegółowo

techniczne dla systemu tworzenia kopii zapasowych Acronis oraz wsparcie techniczne dla Forti AP.

techniczne dla systemu tworzenia kopii zapasowych Acronis oraz wsparcie techniczne dla Forti AP. http://bzpl.portal.uzp.gov. pi/index.php?ogloszenie=show&pozycja... Adres strony internetowej, na ktorej Zamawiajilcy udost~pnia Specyfikacj~ Istotnych Warunkow Zamowienia: www.wup.kielce.pl!bip2! Kielce:

Bardziej szczegółowo

Procedura uzyskiwania uprawnień budowlanych

Procedura uzyskiwania uprawnień budowlanych Wydział Elektryczny Politechniki Białostckiej Białystok 18.12.2013 Procedura uzyskiwania uprawnień budowlanych Autor: Grzegorz Sasinowski Plan prezentacji 1. Plan prezentacji 2. Uprawnienia Budowlane 3.

Bardziej szczegółowo

Zarzsjdzenie nr^/2013 Rektora Paristwowej Wyzszej Szkoly Techniczno-Ekonomicznej im. ks. BronisJawa Markiewicza w Jarosiawiu z dnia 01 marca 2013r.

Zarzsjdzenie nr^/2013 Rektora Paristwowej Wyzszej Szkoly Techniczno-Ekonomicznej im. ks. BronisJawa Markiewicza w Jarosiawiu z dnia 01 marca 2013r. Zarzsjdzenie nr^/2013 Rektora Paristwowej Wyzszej Szkoly Techniczno-Ekonomicznej im. ks. BronisJawa Markiewicza w Jarosiawiu z dnia 01 marca 2013r. W sprawie wprowadzenia Regulaminu podrozy sluzbowych

Bardziej szczegółowo

KOPIA 2011-02-18. Wg rozdzielnika

KOPIA 2011-02-18. Wg rozdzielnika MINISTER ZDROWIA KOPIA Warszawa, 2011-02-18 MZ-OZZ-073-23424-17/LO/11 Wg rozdzielnika Stosowanie do postanowien uchwaly Nr 49 Rady Ministrow z dnia 19 marca 2002 r. Regulamin pracy Rady Ministrow (M.P.

Bardziej szczegółowo

Jednoczesnie uprzejmie prosz? o przekazanie opinii Komisji rowniez drog4 elektroniczn^ na adres: ioanna.celarv(a),mofiiet.gov.pl.

Jednoczesnie uprzejmie prosz? o przekazanie opinii Komisji rowniez drog4 elektroniczn^ na adres: ioanna.celarv(a),mofiiet.gov.pl. Warszawa, dnia ^ty cznia 2014 r. RZECZPOSPOLITA POLSKA MINISTERSTWO FINANSOW PODSEKRETARZ STANU Wojciech Kowalczyk RPW/726/2014 P Data:2014-01-07 FNl/0301/R-SKOK/Z-PP/A/l 1/JCL/ H^-^O/loK^ Pan Jacek Protas

Bardziej szczegółowo

Uzasadnienie do projektu ustawy o zawodzie psychologa

Uzasadnienie do projektu ustawy o zawodzie psychologa 05.02.2007 r. Uzasadnienie do projektu ustawy o zawodzie psychologa Koniecznosc wprowadzenia do porzadku prawnego regulacji zapewniajacej profesjonalizm wykonywania uslug psychologicznych w Polsce zrodzila

Bardziej szczegółowo

Zadaniem kierownika komórki audytu wewnetrznego jest ustalenie podzialu zadan audytowych, który zapewni wykonanie tego planu.

Zadaniem kierownika komórki audytu wewnetrznego jest ustalenie podzialu zadan audytowych, który zapewni wykonanie tego planu. Pomimo, ze dzialalnosc audytu wewnetrznego powinna byc w pelni zgodna ze Standardami moga wystapic przypadki odstepstw Jesli maja one wplyw na prace audytora wewnetrznego, o kazdym takim odstepstwie powinien

Bardziej szczegółowo

19-300 Elk, ul. Suwalska 38 tel. (87) 610-88-66, fax. (87) 629-02-04 ZAWIADOMIENIE O WNIESIENIU PROTESTU

19-300 Elk, ul. Suwalska 38 tel. (87) 610-88-66, fax. (87) 629-02-04 ZAWIADOMIENIE O WNIESIENIU PROTESTU POWIA TOWY URZAD PRACY 19-300 Elk, ul. Suwalska 38 tel. (87) 610-88-66, fax. (87) 629-02-04 Elk, dnia 28.02.2008 r. Znak sprawy:ps-634-7!rw/08 ZAWIADOMIENIE O WNIESIENIU PROTESTU Na podstawie art. 181

Bardziej szczegółowo

~rnc'l ~ 00-463 Warszawa ul.podchorwch 38 tel.lfax +48225233102; +48225233996 Przewoduic~cy Sekcji Krajowej Poiarnictwa NSZZ "Solidarnosc"

~rnc'l ~ 00-463 Warszawa ul.podchorwch 38 tel.lfax +48225233102; +48225233996 Przewoduic~cy Sekcji Krajowej Poiarnictwa NSZZ Solidarnosc .to.-'" A C"t. :J'. -. ".'>- ~ {~\ \ ~ Y \~,,; \"d.'~ --:'--- ~rnc'l ~ 00-463 Warszawa ul.podchorwch 38 tel.lfax +48225233102; +48225233996 Przewoduic~cy Sekcji Krajowej Poiarnictwa NSZZ "Solidarnosc"

Bardziej szczegółowo

Rozporządzenie Ministra Transportu i Budownictwa w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie

Rozporządzenie Ministra Transportu i Budownictwa w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie Rozporządzenie Ministra Transportu i Budownictwa w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie z dnia 28 kwietnia 2006 r. (Dz.U. Nr 83, poz. 578) Zmiany: 2011-05-31 Dz.U. 2011 Nr 99, poz.

Bardziej szczegółowo

Niemcy. Posta nowienie

Niemcy. Posta nowienie Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie ul. A. Felinskiego 2B 01-513 Warszawa Warszawa, dnia ö5^10.2010r. tel. 022 561 80 00 e-mail: is1401(5)mz.mofnet.qov.pl 1401/LN-III/051-395/10/KW C TibH & Co. KG Niemcy

Bardziej szczegółowo

i ~" ( IWOJEWDOZKIINSPEKTORAT FARMACElITYWJY. I we VVrod?wlU I'j "0 ._----- 1.0 ''?:1

i ~ ( IWOJEWDOZKIINSPEKTORAT FARMACElITYWJY. I we VVrod?wlU I'j 0 ._----- 1.0 ''?:1 IWOJEWDOZKIINSPEKTORAT FARMACElITYWJY. I we VVrod?wlU I'j "0._----- 1.0 i ~" ( OOLNOSLASKI WOJEWOOZ ~ I 2014-01- 0 2 Wrodaw d~@~ grudnia 2013rr INSPEKTOR FARMACEUTYCZ Y! ''t;:. 0. WE WROClAWIU %.' 1,..

Bardziej szczegółowo

Rynek gazu w Polsce. Warszawa. 30 czerwca 2011

Rynek gazu w Polsce. Warszawa. 30 czerwca 2011 Rynek gazu w Polsce Warszawa 30 czerwca 2011 Agenda 1. Otoczenie regulacyjne w Polsce 2. Perspektywy rozwoju rynku gazu w Polsce Page 2 1. Otoczenie regulacyjne w Polsce ramy regulacyjne Rynek gazu ziemnego

Bardziej szczegółowo

N arodowy Fundusz Zdrowia Pomorski Oddziat W ojew6dzki w Gdansku. DECYZJA nr 40812013 z dnia 28 czerwca 2013 r.

N arodowy Fundusz Zdrowia Pomorski Oddziat W ojew6dzki w Gdansku. DECYZJA nr 40812013 z dnia 28 czerwca 2013 r. N~Z N arodowy Fundusz Zdrowia Pomorski Oddziat W ojew6dzki w Gdansku WO/ZRP - PS/1168-D Gdansk, dnia 28 czerwca 2013 r. Nadmorskie Centrum Medyczne Sp. z 0.0. ul. Majewskicb 26 80-457 Gdansk DECYZJA nr

Bardziej szczegółowo

Dia Walnego Zgromadzenia Towarzystwa Funduszy Jnwestycyjnych Allianz Polska Sp6lka Akcyjna

Dia Walnego Zgromadzenia Towarzystwa Funduszy Jnwestycyjnych Allianz Polska Sp6lka Akcyjna KPMGAudyt Sp6tka z ograniczon11 odpowiedzialnosci11 sp.k. ul. Chtodna 51 00-867 Warszawa Poland Telefon +48 22 528 11 00 Fax +48 22 528 10 09 E-mail kpmg@kpmg.pl Internet www.kpmg.pl OPINIA NIEZALEZNEGO

Bardziej szczegółowo

Adres strony internetowej, na kt6rej Zamawiajqcy udost~pnia Specyfikacj~ rstotnych Warunk6w Zam6wienia: www.mikstat.bip.net.pl

Adres strony internetowej, na kt6rej Zamawiajqcy udost~pnia Specyfikacj~ rstotnych Warunk6w Zam6wienia: www.mikstat.bip.net.pl Adres strony internetowej, na kt6rej Zamawiajqcy udost~pnia Specyfikacj~ rstotnych Warunk6w Zam6wienia: www.mikstat.bip.net.pl Mikstat: Udzielenie kredytu dtugoterminowego do kwoty 3.770.000,00 zt (stownie:

Bardziej szczegółowo

Ocena skutkow regulacji

Ocena skutkow regulacji Ocena skutkow regulacji 1) Wskazanie podmiotow, na ktore oddzialuje akt normatywny 10 Ustawa oddzialuje na podmioty gospodarcze uczestniczq_ce na terytorium kraju w obrocie gazem ziemnym pochodzenia kraj

Bardziej szczegółowo

Data sporz:tdzenia 28 wrze5nia 2014 r.

Data sporz:tdzenia 28 wrze5nia 2014 r. Nazwa projektu Ustawa o zmianie ustawy o podatku dochodowym od os6b fizycznych oraz niekt6rych innych ustaw Ministerstwo wiodl!ce i ministerstwa wspolpracujl!ce Ministerstwo Finans6w Osoba odpowiedzialna

Bardziej szczegółowo

WYKAZ OSÓB, KTÓRE BD UCZESTNICZY W WYKONYWANIU ZAMÓWIENIA My niej podpisani działajc w imieniu i na rzecz:

WYKAZ OSÓB, KTÓRE BD UCZESTNICZY W WYKONYWANIU ZAMÓWIENIA My niej podpisani działajc w imieniu i na rzecz: Nr sprawy: RZP-II-WI/10/DZP-1/013 Załcznik Nr 4 do SIWZ WYKAZ OSÓB, KTÓRE BD UCZESTNICZY W WYKONYWANIU ZAMÓWIENIA My niej podpisani działajc w imieniu i na rzecz: (pełna nazwa (firma) dokładny adres Wykonawcy

Bardziej szczegółowo

OCENA SKUTKOW REGULACJI

OCENA SKUTKOW REGULACJI -25- OCENA SKUTKOW REGULACJI 1. Podmioty, na kt6re oddzialywac b~dzie projektowana ustawa Proponowana nowelizacja ustawy o sporcie b

Bardziej szczegółowo

POLITECHNIKA WARSZAWSKA Zarzttdzenie nr 2J 12014 Rektora Politec1miki Warszawskiej z dnia 29 stycznia 2014 r.

POLITECHNIKA WARSZAWSKA Zarzttdzenie nr 2J 12014 Rektora Politec1miki Warszawskiej z dnia 29 stycznia 2014 r. POLITECHNIKA WARSZAWSKA Zarzttdzenie nr 2J 12014 Rektora Politec1miki Warszawskiej z dnia 29 stycznia 2014 r. w sprawie centralnego systemu ewidencji i archiwizacji dorobku pismlenniczego, wydawniczego

Bardziej szczegółowo

,(f/l,~r. m~ ~z Bl/stronaJri. Pan Michal Nowacki. Przewodniczacy Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Nowosolna. Lódz, dnia 23 stycznia 2008 r.

,(f/l,~r. m~ ~z Bl/stronaJri. Pan Michal Nowacki. Przewodniczacy Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Nowosolna. Lódz, dnia 23 stycznia 2008 r. WÓJT GMINY NOWOSOLNA ul. Rynek Nowosolna 1 92.703Lódz 35 lei (0-42)6~8-41-08. fax 648-41-19 Lódz, dnia 23 stycznia 2008 r. Pan Michal Nowacki Przewodniczacy Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Nowosolna Niniejszym

Bardziej szczegółowo

-31- OCENA SKUTKOW REGULACJI

-31- OCENA SKUTKOW REGULACJI -31- OCENA SKUTKOW REGULACJI Podmioty, na ktore oddzialuje akt normatywny: Ustawa oddzialuje na: 1) banki prowadz(}ce dzialalnosc maklersk(}; 2) domy mak1erskie; 3) zagraniczne firmy inwestycyjne; 4) towarzystwa

Bardziej szczegółowo

ROZPORZf\DZENIE MINISTRA SPRAWIEDLIWOSCI. z dnia... 2014 r.

ROZPORZf\DZENIE MINISTRA SPRAWIEDLIWOSCI. z dnia... 2014 r. ROZPORZf\DZENIE MINISTRA SPRAWIEDLIWOSCI z dnia... 2014 r. w sprawie przekazania rozpoznawania wniosk6w o nadanie klauzuli wykonalnosci decyzjom wydanym przez Rad((, Komisjft Europejsk~b Europejski Bank

Bardziej szczegółowo

ZAŻALENIE. na postanowienie o umorzeniu dochodzenia z dnia ( )

ZAŻALENIE. na postanowienie o umorzeniu dochodzenia z dnia ( ) Katowice, dnia ( ) r. L.Dz.W../2015 Sygn. RO-12/UPR4/2014/AF Sąd Rejonowy Zamiejscowy z siedzibą w P. za pośrednictwem: Prokuratura Rejonowa w T. Ośrodek Zamiejscowy w P. sygn. akt. 5 Ds 234/15 ZAŻALENIE

Bardziej szczegółowo

3. Klerunki rozwoju gospodarczego i przestrzennego gminy

3. Klerunki rozwoju gospodarczego i przestrzennego gminy HwuwOtamA l Kbninkfm 24foipo Przn1nffnnrgci Go*tay RttUM pkhjflktut r **^UtMkjrflf UflUM BlUKU - * chronic poszczeg61ne elementy watory krajobrazu przyrodniczego (szata roslinna, zielen, uklad

Bardziej szczegółowo

Komisji Przemysłu, Badań Naukowych i Energii. dla Komisji Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności

Komisji Przemysłu, Badań Naukowych i Energii. dla Komisji Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności PARLAMENT EUROPEJSKI 2009-2014 Komisja Przemysłu, Badań Naukowych i Energii 29.11.2011 2011/0156(COD) PROJEKT OPINII Komisji Przemysłu, Badań Naukowych i Energii dla Komisji Ochrony Środowiska Naturalnego,

Bardziej szczegółowo

POSTANO WIENIE. postanawia. uchylic w calosci postanowienie organu pierwszej instancji i przekazac sprawy do ponownego rozpatrzenia przez ten organ.

POSTANO WIENIE. postanawia. uchylic w calosci postanowienie organu pierwszej instancji i przekazac sprawy do ponownego rozpatrzenia przez ten organ. Dyrektor Izby Skarbowej Siedice, dnia //5i^.02.2010 r. w Warszawie ul. Felinskiego 2 b 01-513 Warszawa 1401/PPS/4407-110/09/BG POSTANO WIENIE Na podstawie art. 216, art. 233 2 w zwi^zku z art. 239 ustawy

Bardziej szczegółowo

Oolnoslqski Wojew6dzki Inspektor Farmaceutyczny na podstawie art. 105 1 ustawy z dnia

Oolnoslqski Wojew6dzki Inspektor Farmaceutyczny na podstawie art. 105 1 ustawy z dnia OOLNOSLJ\SKI WOJEWOOZKI INSPEKTOR FARMACEUTYCZNY WE WROClAWIU Wrodaw, dnia31utego 2014r. Oolnoslqski Wojew6dzki Inspektor Farmaceutyczny na podstawie art. 105 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks

Bardziej szczegółowo

Ogólne informacje dla osób ubiegających się o uzyskanie uprawnień budowlanych (Książka praktyki zawodowej DOIIB wydanie V) I.

Ogólne informacje dla osób ubiegających się o uzyskanie uprawnień budowlanych (Książka praktyki zawodowej DOIIB wydanie V) I. Ogólne informacje dla osób ubiegających się o uzyskanie uprawnień budowlanych (Książka praktyki zawodowej DOIIB wydanie V) I. Wprowadzenie Podstawowym aktem prawnym (obowiązującym od 1 stycznia 1995r.)

Bardziej szczegółowo

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM. FINANSOWYM I TECHNICZNYM

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM. FINANSOWYM I TECHNICZNYM file:///c:/users/user/appdata/local/microsoft/windows/temporar. Bydgoszcz: Zamowienie na ustugi przeglqdow, napraw, diagnostyki i serwisu Numer ogtoszenia: 93203-2015; data zamieszczenia: 24.06.2015 OGLOSZENIE

Bardziej szczegółowo

Akty prawne przegląd aktów normatywnych ustanowionych w czerwcu i lipcu 2014 r.

Akty prawne przegląd aktów normatywnych ustanowionych w czerwcu i lipcu 2014 r. Przegląd aktów normatywnych ustanowionych w czerwcu i lipcu 2014 r. (wykaz obejmuje akty prawne dotyczące elektryki lub z nią związane także w zakresie działających w niej podmiotów) 1. Ustawa z dnia 9

Bardziej szczegółowo

PROKURATURAGENERALNA Biuro ProkuratoraGcncralnego 02.528 Warszawa. ul. Rakowiecka 26/30 NIP: 7010214516 REGON: 142167030-1- PG VII G 02 1/14/14

PROKURATURAGENERALNA Biuro ProkuratoraGcncralnego 02.528 Warszawa. ul. Rakowiecka 26/30 NIP: 7010214516 REGON: 142167030-1- PG VII G 02 1/14/14 PROKURATURAGENERALNA Biuro ProkuratoraGcncralnego 02.528 Warszawa. ul. Rakowiecka 26/30 NIP: 7010214516 REGON: 142167030-1- PG VII G 02 1/14/14 Wytyczne Prokuratora Generalnego z dnia ~ o Ct. 2014r. dotyczace

Bardziej szczegółowo

Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia: bip.men.gov.pl (link: zamówienia publiczne)

Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia: bip.men.gov.pl (link: zamówienia publiczne) Strona 1 z 6 Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia: bip.men.gov.pl (link: zamówienia publiczne) Warszawa: Wykonanie dokumentacji projektowo

Bardziej szczegółowo

Warszawa, dnia 24 września 2014 r. Poz. 1278 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY I ROZWOJU 1) z dnia 11 września 2014 r.

Warszawa, dnia 24 września 2014 r. Poz. 1278 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY I ROZWOJU 1) z dnia 11 września 2014 r. DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 24 września 2014 r. Poz. 1278 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY I ROZWOJU 1) z dnia 11 września 2014 r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych

Bardziej szczegółowo

Warszawa, dnia 24 września 2014 r. Poz. 1278 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY I ROZWOJU 1) z dnia 11 września 2014 r.

Warszawa, dnia 24 września 2014 r. Poz. 1278 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY I ROZWOJU 1) z dnia 11 września 2014 r. DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 24 września 2014 r. Poz. 1278 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY I ROZWOJU 1) z dnia 11 września 2014 r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych

Bardziej szczegółowo

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA PREZYDENT MIASTA RZESZOWA FN-W.3120.6.3.2013 Rzesz6w 20.05.2013 r. 35-082 Rzeszow INTERPRETACJA INDYWIDUALNA Na podstawie art. 14j ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (Oz. U. z 2012

Bardziej szczegółowo

ze przedmiotowy projekt rozporzq_dzenia byt przedmiotem uzgodnien i konsultacji publicznych.

ze przedmiotowy projekt rozporzq_dzenia byt przedmiotem uzgodnien i konsultacji publicznych. Minister Zdrowia Material do rozpatrze nia na posiedzeniu Rady Ministr6w wdniu 31 marca 2015 r. Warszawa, 1 8 MAR. 2015 NS0.0212.3.2015.1.MP Pan Maciej Berek KANCELARIA PREZESA RAOY M INISTROW Departament

Bardziej szczegółowo

OCENA NEGOCJACJI I OPINIE O SKUTKACH PRZYSTAPIENIA POLSKI DO UNII EUROPEJSKIEJ

OCENA NEGOCJACJI I OPINIE O SKUTKACH PRZYSTAPIENIA POLSKI DO UNII EUROPEJSKIEJ OCENA NEGOCJACJI I OPINIE O SKUTKACH PRZYSTAPIENIA POLSKI DO UNII EUROPEJSKIEJ Warszawa, listopad 1999 Niewiele ponad dwie piate spoleczenstwa (42%) twierdzi, ze ma zaufanie do przedstawicieli Polski w

Bardziej szczegółowo

Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia: www.knf.gov.pl

Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia: www.knf.gov.pl Strona 1 z 7 Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia: www.knf.gov.pl Warszawa: Pełnienie funkcji inżyniera kontraktu dla budowy przepompowni,

Bardziej szczegółowo

roku pod numerem /9IA.4.A..:.2A/3.

roku pod numerem /9IA.4.A..:.2A/3. OGLOSZENIE O ZAMOWIENIU na zadanie pn:,,remont pomieszczef zap/ecza kuchennego oraz korytarza na parterze w Pubticznym Przedszkolu nr 3 w Nowym Dworze Mazoqg[eckim", nr sprawy: P3-1.13.2O19. OgloSzenie

Bardziej szczegółowo

Prosz? o zaopiniowanie przedmiotowego projektu w terminie 30 dni od dnia

Prosz? o zaopiniowanie przedmiotowego projektu w terminie 30 dni od dnia RPW/26597/2014 P Data:2014-04-07 MINISTER PRACY I POLITYKI SPOLECZNEJ Warszawa, dnia ^ kwietnia 2014 r DF-I-4020-3(13)-LC/2014 Komisja Wspolna Rzqdu i Samorz^du Terytorialnego Ministerstwo Administracji

Bardziej szczegółowo

Nr sprawy RZP-II-WI/11/DZP-1/2015 Załącznik Nr 4 do SIWZ

Nr sprawy RZP-II-WI/11/DZP-1/2015 Załącznik Nr 4 do SIWZ (pieczęć adresowa firmy Wykonawcy[-ów]) WYKAZ OSÓB, KTÓRE BĘDĄ UCZESTNICZYĆ W WYKONYWANIU ZAMÓWIENIA. My niżej podpisani działając w imieniu i na rzecz: (pełna nazwa (firma) dokładny adres Wykonawcy (siedziba

Bardziej szczegółowo