WIZJA Służba Celna innowacyjnie wykorzystująca wiedzę do świadczenia lepszych usług w erze cyfrowego stylu życia

HTML
DOWNLOAD

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "WIZJA Służba Celna innowacyjnie wykorzystująca wiedzę do świadczenia lepszych usług w erze cyfrowego stylu życia"

Stanisław Wolski
10 lat temu
Przeglądów:

MISJA Służba Celna działając dla dobra Rzeczypospolitej Polskiej, Unii Europejskiej i jej społeczeństwa: efektywnie pobiera dochody aktywnie wspiera przedsiębiorczość skutecznie zwalcza oszustwa

1 MISJA Służba Celna działając dla dobra Rzeczypospolitej Polskiej, Unii Europejskiej i jej społeczeństwa: efektywnie pobiera dochody aktywnie wspiera przedsiębiorczość skutecznie zwalcza oszustwa oraz chroni rynek i społeczeństwo WIZJA Służba Celna innowacyjnie wykorzystująca wiedzę do świadczenia lepszych usług w erze cyfrowego stylu życia Strategia działania Służby Celnej na lata

2 Centrum Urzędowe Dokonywania Odpraw Izba Celna w Szczecinie 27 stycznia 2014 r.

3 Centrum Urzędowe Dokonywania Odpraw Dlaczego Izba Celna w Szczecinie wprowadziła zmiany? - realizacja działań z uwzględnieniem perspektywy klienta wyjście naprzeciw wymaganiom i zindywidualizowanym potrzebom przedsiębiorcy, - zmniejszenie barier i obciążeń administracyjnych poprzez stworzenie korzystniejszych warunków dla przedsiębiorców wynikających z umożliwienia korzystania z wybranych usług, - zwiększenie elastyczności dokonywania odpraw celnych i w konsekwencji możliwości dysponowania towarem zgodnie z potrzebą przedsiębiorców, - zwiększenie efektywności działań po stronie przedsiębiorców i Służby Celnej. 3

4 Centrum Urzędowe Dokonywania Odpraw Punkt wyjściowy do wdrożenia Centrum: - zwiększenie mobilności oraz dyspozycyjności funkcjonariuszy celnych dla klientów Izby Celnej w Szczecinie, - skrócenie czasu obsługi przedsiębiorców, - zwiększenie dostępności posiadanej infrastruktury dla przedsiębiorców, - sprawna realizacja zadań, w tym czynności wymagających bezpośredniego kontaktu funkcjonariusza z klientem lub towarem.

5 Centrum Urzędowe Dokonywania Odpraw 10% 9% kontrole zgłoszeń przed zwolnieniem towaru 9% 120% udział zgłoszeń elektronicznych - OGL 99% 8% 100% 7% 80% 71% 6% 5% 4% 3,80% 60% 39% 3% 2,30% 40% 2% 1% 20% 5% 0% 2008r. 2010r. 2012r. 0% III kw.2013

6 Centrum Urzędowe Dokonywania Odpraw Centrum Urzędowe Dokonywania Odpraw to miejsce realizujące zadania względem towarów przedstawionych w miejscach innych niż miejsce złożenia zgłoszenia celnego. CEL WPROWADZENIA: - obsługa wszystkich elektronicznych zgłoszeń celnych w ramach jednego Oddziału Celnego z jednoczesnym zwiększeniem ilości miejsc, w których realizowane będą zadania wymagające fizycznego kontaktu funkcjonariusza z klientem lub towarem, - zwiększenie mobilności oraz dostosowanie dyspozycyjności funkcjonariuszy do potrzeb przedsiębiorców. 6

nia Brak zwolnie nie tow. Zwolnie zwolnie nia Brak tow. nie nia tow. Brak zwolnie tow. tow. zwolnie nia nia tow.

7 TOWAR Koncepcja funkcjonowania - Centrum Urzędowego Dokonywania Odpraw Internet Firma Agencja celne WROTA CELNE CENTRALNA BAZA DANYCH ZwolnieBrak nie zwolnie Brak Zwolnie tow. nia Brak zwolnie nie tow. Zwolnie zwolnie nia Brak tow. nie nia tow. Brak zwolnie tow. tow. zwolnie nia nia tow. tow. Grupa Kontrolna Centrum Urzędowe Dokonywania Odpraw Grupa Kontrolna Przedsiębiorca

8 ZAPASOWY ODDZIAŁ CELNY 8

9 Zapasowy oddział celny Zapasowy oddział celny to oddział realizujący zadania innego oddziału celnego, w którym wystąpiła sytuacja uniemożliwiająca ciągłą realizację statutowych zadań. CEL WPROWADZENIA: - zapewnienie ciągłości świadczonych usług w przypadku awarii i innych zdarzeń, mających bezpośredni wpływ na płynność obrotu towarowego, - uniknięcie ograniczenia działalności poszczególnych oddziałów celnych Izby Celnej w Szczecinie. 9

OC Wewnętrzny B OC Wewnętrzny A (Zastępczy) Firmy lub agencje celne

10 KONTROLA TOWARU I DOKUMENTÓW Grupa Kontrolna Elastyczność dokonywania odpraw celnych - zapasowy oddział celny- KONTROLA TOWARU I DOKUMENTÓW Grupa Kontrolna OC Wewnętrzny B OC Wewnętrzny A (Zastępczy) Firmy lub agencje celne Niedostępność CENTRALNA BAZA DANYCH WROTA CELNE OC Wewnętrzny A Firmy lub agencje celne 10

11 Doświadczenia innych państw UE związane z tworzeniem Centrum Odpraw Celnych. Model funkcjonujący w Wielkiej Brytanii - w strukturze administracji celnej HM Revenue and Customs (HMRC) - powołano w Manchesterze krajowe centrum przyjmowania i obsługi zgłoszeń celnych NCH (National Clearance Hub), działające w trybie ciągłym - 24/7/365. Rozwiązanie w zakresie obsługi zgłoszeń celnych, wdrożone dla potrzeb zapewnienia płynności obrotu towarowego w porcie morskim, przez Urząd Celny ZA Hamburg-Waltershof, który w szerokim zakresie wykorzystuje wsparcie świadczone przez zlokalizowany kilkaset kilometrów dalej Urząd Celny w Pomellen. Model funkcjonujący w Hiszpanii - stosowanie na poziomie krajowym instytucji odprawy scentralizowanej wraz z wyodrębnionymi grupami kontrolnymi, które wykonują czynności względem towarów przedstawionych w różnych miejscach we właściwości danego urzędu celnego. 11

12 Wdrożenie Centrum Urzędowego Dokonywania Odpraw Korzyści wprowadzenia zmiany: -skrócenie czasu i zmniejszenie kosztów po stronie przedsiębiorców, poprzez utworzenie nowych miejsc przedstawienia towarów (Nowogard, Myślibórz, Świnoujście), -szersze możliwości przedstawiania towaru poza oddziałem celnym, co usprawnia łańcuch logistyczny i ułatwia dysponowaniem towarem przez przedsiębiorcę, -szybsza realizacja zadań poza oddziałem celnym (wdrożenie mobilnych zespołów kontrolnych - 13), -dostosowanie obsługi do zindywidualizowanych potrzeb przedsiębiorców, -sprawna obsługa nowo wdrażanych instytucji, tj. odprawy scentralizowanej oraz bezpośredniej dostawy, -zapewnienie ciągłości świadczonych usług w przypadku awarii i innych zdarzeń, mających bezpośredni wpływ na płynność obrotu towarowego wdrożenie zapasowego oddziału celnego, -utworzenie wyspecjalizowanego skonsolidowanego zespołu funkcjonariuszy, jednolicie realizującego procedury administracyjne w obszarze: obsługi klienta, -efektywne zarządzanie posiadanymi zasobami kadrowymi i infrastrukturą.

13 Dziękuję za uwagę

Podobne dokumenty

Elastyczność dokonywania odpraw celnych. Warszawa, 22 październik 2013

Elastyczność dokonywania odpraw celnych Warszawa, 22 październik 2013 Podstawowe projekty pakietu ułatwieu atwień TIR upoważniony nadawca, stosowanie specjalnego stempla Zmiany w zakresie zgłoszenia celnego