Wystąpienie Szefa Służby Celnej w trakcie Konferencji i-granica z okazji Święta Służby Celnej w 2013 roku.

Transkrypt

1 Wystąpienie Szefa Służby Celnej w trakcie Konferencji i-granica z okazji Święta Służby Celnej w 2013 roku. Witając wszystkich uczestników dzisiejszej konferencji pragnę serdecznie podziękować Państwu za przybycie i tak liczną reprezentację z kraju i z zagranicy. Jestem przekonany, że w takim gronie, zaproponowany przez nas temat Konferencji będzie podjęty w wielu wypowiedziach i zakończymy naszą debatę konkretnymi konkluzjami. Chcielibyśmy wydać po tej konferencji publikację okolicznościową, która dotrze do tych, którzy nie mogli dzisiaj być z nami. 1

2 Szanowni Państwo! Święto Służby Celnej jest tradycyjnie okazją nie tylko do podsumowań, uhonorowania zasłużonych funkcjonariuszy i pracowników, ale także jest okazją do otwartej debaty na temat zamierzeń Służby Celnej na przyszłość okazją do szerszego spojrzenia na wyzwania, jakie często stają nie tylko przed Służbą Celną, ale przed całą administracją publiczną. Instytucje nie powinny świętować tylko poprzez parady i festyny, ale też poprzez dialog o wykonywanych przez nie zadaniach. W tym roku chcielibyśmy skoncentrować się na tematyce granicznej, ale zanim określę nasze nowe podejście do zadań na granicy, chciałbym przedstawić szerszy kontekst zmian, jakie Służba Celna będzie wdrażać w dłuższej perspektywie czasowej. 2

3 Służba Celna od wielu lat działa w oparciu o dokumenty strategiczne, stawiając sobie ambitne cele stara się odpowiadać aktualnym wyzwaniom. Tak było, gdy realizowaliśmy Strategię Celną na rzecz stowarzyszenia Polski z Unią Europejską, tak było gdy zmienialiśmy się w oparciu o strategię integracji i osiągania europejskich standardów już w ramach Unii Europejskiej i tak było przy realizacji programu Modernizacji. Również obecna strategia odpowiada na potrzebę zmian i rozwoju Służby Celnej, aby mogła lepiej obsługiwać przedsiębiorców i podróżnych. Właśnie perspektywa klienta stała się dla nas głównym motorem szukania nowych rozwiązań, z korzyścią dla budżetu, dla gospodarki i dla społeczeństwa. Pragnę poinformować Państwa że gotowi jesteśmy do realizacji nowej strategii na lata Służba Celna 2020, w której dominującym elementem będą potrzeby naszych 3

4 klientów. 4

5 Oczekiwania przedsiębiorców związane są ze stałym usprawnianiem i skracaniem czasu odpraw celnych oraz szukaniem rozwiązań odpowiadających ich potrzebom gospodarczym. Jest to podejście, którym kieruje się również Służba Celna, między innymi realizując swoje priorytety rozwojowe. Obecnie jest to podstawa nowej wizji, zgodnie z którą, Służba Celna to organizacja innowacyjnie wykorzystująca wiedzę do świadczenia lepszych usług w erze cyfrowego stylu życia. Przedsiębiorcy, podstawowi klienci Służby Celnej, oczekują dostosowania naszych metod pracy do aktualnych procesów handlu, usług i logistyki, czyli do nowoczesnego obrotu gospodarczego. Właśnie perspektywa potrzeb klienta jest główną osią nowej Strategii działania na lata , jaką Służba Celna będzie obecnie realizować. Na oczekiwania przedsiębiorców Służba Celna chce odpowiedzieć 5

6 zwiększeniem elastyczności dokonywania odpraw celnych oraz - tam gdzie jest to uzasadnione i możliwe dalszą informatyzacją i wirtualizacją czynności. W nowej Strategii przewidziano takie programy takie jak: i-granica i-zarządzanie i-cło zarządzanie relacjami z klientem kapitał ludzki Służby Celnej 2020 Centralne Święto Służby Celnej zawitało w tym roku do Przemyśla. Tu granica Polski to zewnętrzna granica Unii Europejskiej, to brama na Wschód. Dlatego też w przededniu naszego Święta zaprosiliśmy Państwa do debaty na temat: i-granica przyszłość, współpraca, partnerstwo 6

7 Chcemy szerzej zaprezentować założenia jednego z elementów nowej Strategii, Programu i-granica - granica inteligenta, innowacyjna, integrująca. Za chwilę w panelach dyskusyjnych wezmą udział przedstawiciele władz samorządowych, regionu i biznesu, a także goście z sąsiednich służb celnych. Do debaty zaprosiliśmy również organizacje pozarządowe i mieszkańców. Chcemy przedyskutować możliwości realizacji Programu i-granica wspólnie z naszymi partnerami oraz interesariuszami. Chcemy, by program i-granica, realizowany w zakresie zadań Służby Celnej, był wdrażany z udziałem innych partnerów i służb. Stąd tytuły paneli dyskusyjnych: Współpraca graniczna - dla regionów, dla Polski oraz Partnerstwo dla sąsiedztwa, dla Europy. 7

8 Jesteśmy przekonani, że sprawna obsługa podróżnych i przedsiębiorców to zadanie nie tylko dla Służby Celnej. Bez współpracy, partnerstwa i innowacyjnego, otwartego podejścia po obu stronach granicy nie odpowiemy na wzrastający ruch graniczny. Pozytywne doświadczenia uzyskane podczas EURO2012 pokazały jak ważne jest partnerstwo. Takie projekty jak elektroniczne rozliczanie VAT dla podróżnych, zielone korytarze, szybkie odprawy pustych ciężarówek, e-booking BUS czy e-booking TRUCK to tylko kilka przykładów z katalogu nowych rozwiązań katalogu, który chcemy stale rozszerzać w najbliższych latach. To nasza odpowiedź na potrzeby naszych klientów przekraczających granicę. 8

9 Chcemy aby hasło i-granica oznaczało inteligentne zarządzanie granicą, abyśmy szukali nowoczesnych innowacyjnych rozwiązań i konsekwentnie je wdrażali. i-granica to dla nas także możliwość integracji działania służb, stworzenia modelu zintegrowanego zarządzania granicą. To zadanie możemy zrealizować tylko wspólnie z innymi interesariuszami, z kraju i z zagranicy. Nasze krajowe rozwiązania mogłyby być również wspólnym projektem transgranicznym z krajami sąsiednimi. Wierze, że szansę na wspólne projekty stwarzają nam zmiany w Kodeksie Schengen, w tym długo oczekiwana możliwość dokonywania wspólnych odpraw. 9

10 W tym miejscu muszę z żalem, ale również trochę prowokacyjnie zauważyć, że ta granica jest nieznacząca dla samorządów. Mimo publicznych oczekiwań co do rozwoju przejść granicznych, wskazywania korzyści jakie one niosą dla lokalnej społeczności to niestety z przykrością muszę zauważyć, że nie ma to odzwierciedlenia w Programach Strategicznych dla Polski Wschodniej. Ta tematyka nie jest zauważana jako zagadnienie strategiczne. Tegoroczne Święto Służby Celnej jest punktem wyjścia do realizacji przez Służbę Celną kolejnych programów wspierania gospodarki, ochrony społeczeństwa - punktem wyjścia do inteligentnej granicy przyszłości. 10

11 Wkrótce rozpoczniemy realizację nowej Strategii Działania. Jeśli zaangażujemy nie tylko własne siły, ale również przekonamy do tych programów naszych partnerów i interesariuszy, przy kolejnym spotkaniu będziemy mogli wspólnie stwierdzić: wspieramy polską gospodarkę kolejnymi innowacyjnymi rozwiązaniami. Tego życzmy sobie i naszym klientom w tym dniu. Zapraszam Państwa do wspólnej debaty. 11