Konieczność uproszczenia procedur kontrolnych i diametralnego skrócenia czasu odpraw granicznych w polskich portach morskich jako warunek odzyskania

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "Konieczność uproszczenia procedur kontrolnych i diametralnego skrócenia czasu odpraw granicznych w polskich portach morskich jako warunek odzyskania"

Daria Dudek
8 lat temu
Przeglądów:

1 Konieczność uproszczenia procedur kontrolnych i diametralnego skrócenia czasu odpraw granicznych w polskich portach morskich jako warunek odzyskania ładunków polskiego handlu zagranicznego

3 350 km = ca 350 EUR

45% - tyle z łącznej ilości kontenerów przeładowywanych przez polskie porty szacuje się, iż trafia do Polski bezpośrednio drogą lądową po przeładunku przez inne niż polskie porty 10.

4 45% - tyle z łącznej ilości kontenerów przeładowywanych przez polskie porty szacuje się, iż trafia do Polski bezpośrednio drogą lądową po przeładunku przez inne niż polskie porty PLN średnia arytmetyczna wysokość należności celno-podatkowych per kontener w portach Europy Zach PLN - średnie arytmetyczne cło per kontener płacone przez polskich importerów w portach Europy Zach ~2013 Łącznie przeładowano kontenerów w polskich portach morskich (w tys. TEU) uciekło kontenerów w imporcie przez inne niż polskie porty (w tys. TEU) Śr. arytmet. wysokość należności celnopodatkowych (w mln zł) Śr. arytmet. wartość UTRACONEGO cła (w mln zł) Śr. arytmet. obrót do uzyskania przez polskie firmy logistyczne (w mln zł) Źródło: oszacowania własne w oparciu o dane statystyczne Ministerstwa Gospodarki, Investment Partners, Puls Biznesu, Namiary na Morze i Handel, polskich terminali kontenerowych, publikacje w Internecie

620 PLN - średnie arytmetyczne cło per kontener płacone przez polskich importerów w portach Europy Zach. 2011 2012 2013 2011~2013 Łącznie przeładowano kontenerów w polskich portach morskich (w tys.

5 Ministerstwo Gospodarki, Departament Doskonalenia Regulacji Gospodarczych Izba Celna w Gdyni Graniczny Inspektorat Weterynarii w Gdańsku Państwowy Graniczny Inspektor Sanitarny w Gdyni Główny Inspektorat Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych Wojewódzki Inspektorat Ochrony Roślin i Nasiennictwa w Gdańsku INSTYTUT MORSKI w Gdańsku DCT Gdańsk Sea-Logistics CEL: analiza uwag i propozycji usprawnień, jak najszybsze wdrożenie oficjalnych zmian

Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych Wojewódzki Inspektorat Ochrony Roślin i Nasiennictwa w Gdańsku INSTYTUT

7 PCL

8 Uwagi najczęściej zgłaszane przez wielu polskich importerów i eksporterów:

9 SINGLE WINDOW zarówno IT, jak i fizyczne : skoordynowanie i zintegrowanie prac wszystkich inspekcji granicznych (jedna kontrola fizyczna, jedno próbobranie, jedna analiza laboratoryjna); tzw. WSPÓLNE AEO współudział w trakcie audytu i honorowanie przez wszystkie inspekcje; Odwrócenie polityki restrykcyjności i braku zaufania i zastąpienie jej polityką zachęcania i wspierania tzw. CLIENT S CONCEPT, czyli: koncentracja uwagi i analizy ryzyka na firmie, zamiast na towarze, wykorzystanie do analizy ryzyka systemów IT; promowanie sprawdzonych, uczciwych i godnych zaufania przedsiębiorców, eliminowanie nieuczciwości oraz cwaniactwa biznesowego => zasada równaj do lepszego! Zlokalizowanie wszystkich inspekcji w jednym budynku np. przy PCL Gdańsk; Utworzenie w Gdańsku/Gdyni laboratorium dostępnego dla wszystkich inspekcji, względnie outsourcing tych usług do akredytowanego prywatnego laboratorium.

CLIENT S CONCEPT, czyli: koncentracja uwagi i analizy ryzyka na firmie, zamiast na towarze, wykorzystanie do analizy ryzyka systemów IT; promowanie sprawdzonych, uczciwych i godnych zaufania

10 Uzyskanie zgody na uznanie punktu weterynaryjnego/ośrodka inspekcyjnego w magazynach/chłodniach planowanych w PCL Gdańsk, stworzenie w nich magazynów de- i konsolidacyjnych. Wysyłki eksportowe prod. spożywczych poch. zwierzęcego do tych magazynów za tzw. OTWARTYM HDI, wystawianie świadectw eksportowych w porcie jako standard; Automatyzacja portowego obiegu informacji - utworzenie Port Community System, dostępnego dla wszystkich zainteresowanych stron, w szczególności wszystkich inspekcji, terminali, operatorów logistycznych oraz klientów. Ograniczenie biurokracji (kopie/skany dokumentów, korekta oznakowania/segregacja towaru w magazynie odbiorcy, upoważnienia ogólne itp.); Odciążenie granicy i delegowanie odpraw towarów w imporcie do inspekcji w głębi kraju; 24-godzinne odprawy i odroczenie płatności podatku VAT w imporcie co najmniej od 45 do 90 dni, lub rozliczenie w momencie sprzedaży towaru, nie tylko dla importerów AEO; Konieczna jest aktywna i często powtarzana wymiana informacji pomiędzy polskimi inspekcjami i przedsiębiorcami, iż służby pracują nad zmianami i uproszczeniami i że już je wdrażają w życie.

OTWARTYM HDI, wystawianie świadectw eksportowych w porcie jako standard; Automatyzacja portowego obiegu informacji - utworzenie Port Community System, dostępnego dla wszystkich zainteresowanych

11 WZROST PKB OD 6 DO 10 MLD ZŁ PONAD 20 TYS. W CIĄGU KILKU LAT

13 na bazie tzw. Międzyresortowej Komisji ds. Uproszczeń Odpraw Granicznych stworzenie zespołu roboczego składającego się z przedstawicieli slużb/inspekcji oraz biznesu, który aktywnie i często będzie się spotykał, dokonywał konsultacji i uzgodnień oraz na bieżąco udostępniał zainteresowanym stronom informacje o postępach prac (np. via strona www) Przedstawienie przez inspekcje/służby do 14/11/2014 r. konkretnych propozycji zmian i uproszczeń wraz z określeniem wiążących terminów ich wdrożenia, jednak nie później niż do końca 2014 r. Służby/inspekcje dokładają wszelkich starań, aby w ramach obowiązujących je przepisów znaleźć najbardziej elastyczne i przyjazne dla polskich przedsiębiorców rozwiązania MAKSYMALNA TROSKA O POLSKĄ RACJE STANU

konsultacji i uzgodnień oraz na bieżąco udostępniał zainteresowanym stronom informacje o postępach prac (np. via strona www) Przedstawienie przez inspekcje/służby do 14/11/2014 r.

Podobne dokumenty

II Forum Transportu Intermodalnego FRACHT 2014 8-9 kwietnia, Gdańsk

II Forum Transportu Intermodalnego FRACHT 2014 8-9 kwietnia, Gdańsk II Forum Transportu Intermodalnego FRACHT 2014 raport końcowy Kluczowe tematy Forum: przepustowość trójmiejskiego węzła kolejowego przyspieszenie