AD/ZP/76/18 Poznań, dnia r.

Transkrypt

1 Dział Zamówień Publicznych Pl. M. Skłodowskiej-Curie 5; Poznań Tel. 61/ AD/ZP/76/18 Poznań, dnia r. Dotyczy: przetargu nieograniczonego na świadczenie usług w zakresie ochrony mienia w obiektach Politechniki Poznańskiej na okres 15 miesięcy. Politechnika Poznańska uprzejmie informuje, że w związku z wniesionymi zapytaniami na podstawie art. 38 ust. 2 PZP, Zamawiający udziela następujących wyjaśnień do SIWZ: Pytanie 1. Czy w przypadku zadeklarowania przez pracownika ochrony pracy powyżej pełnego etatu, Zamawiający oprócz wymogu umowy o pracę w pełnym wymiarze godzin, pozostawia w gestii Wykonawcy formę zatrudnienia w dodatkowym wymiarze roboczogodzin dla tego samego pracownika? Odpowiedź na pytanie 1 Zgodnie z zapisami SIWZ, pracownik wykonujący zamówienie musi być zatrudniony na umowę o pracę (zgodnie z odpowiedzią na pytanie 23). Pytanie 2. Wnoszę o wprowadzenie do par.11 Umowy, zapisu:,,wykonawca ma prawo rozwiązać umowę ze skutkiem natychmiastowym w przypadku zalegania Zamawiającego z zapłatą umówionego wynagrodzenia. Odpowiedź na pytanie 2 Pytanie 3. Wnoszę o zawarcie w par.11 umowy, klauzuli, która umożliwi obu stronom rozwiązanie umowy za wypowiedzeniem tj.:,,każda ze stron ma prawo wypowiedzieć umowę z zachowaniem 1 miesięcznego okresu wypowiedzenia. Zaznaczam, iż sytuacja Zamawiającego przy kształtowaniu treści umowy jest silniejsza, dlatego powinien on brać pod uwagę nie tylko swoje interesy, ale także interesy wykonawcy i starać się ułożyć stosunek prawny tak, aby te interesy były zrównoważone. Odpowiedź na pytanie 3 Pytanie 4. Wnoszę o wprowadzenie do par.11 Umowy, zapisu:,,zamawiający jest zobowiązany do wyznaczenia pisemnie dodatkowego terminu do zaprzestania naruszeń określonych powyżej. Dopiero po jego bezskutecznym upływie ma prawo obciążenia Wykonawcy karą umowną. Odpowiedź na pytanie 4 Pytanie 5. Czy Zamawiający wyraża zgodę na zawarcie umowy dot. wzajemnego powierzenia przetwarzania danych osobowych. Umowa chroni interesy zarówno Zamawiającego jaki i Wykonawcy, w związku z obowiązującymi przepisami RODO. Wzór w załączeniu.

2 Odpowiedź na pytanie 5 W przedmiotowej sprawie Politechnika Poznańska jest Administratorem danych, który to zleca zadania dotyczące ochrony osób i mienia firmie ochroniarskiej a więc podmiotowi przetwarzającemu. Podmiot przetwarzający (firma ochroniarska) jest jednak również Administratorem danych osobowych swoich pracowników, które to dane udostępnia a nie powierza Zamawiającemu; nie zachodzi tu sytuacja w której Uczelnia będzie realizowała jakiekolwiek działania w imieniu firmy ochroniarskiej. Z tego też powodu umowa powierzenia przetwarzania danych będzie musiała zostać zawarta, jednak będzie to umowa jednostronna a więc taka w której to Politechnika Poznańska będzie Administratorem danych natomiast firma ochroniarska - podmiotem przetwarzającym. Przygotowanie takiej umowy leży po stronie Zamawiającego. Pytanie 6. Czy Zamawiający potwierdza że do realizacji zadań można kierować pracowników nie posiadających wpisu na listę kwalifikowanych.? Odpowiedź na pytanie 6 Pytanie 7. Co oznacza dla Wykonawcy skierowanie pracowników mających udokumentowane przeszkolenie (zaświadczenie o przebytym szkoleniu) w obsłudze central pożarowych oraz w obsłudze systemu SWiN i KD tj. - jaki dokument ma być przedstawiony? - pracownicy zdobywają doświadczenie w trakcie pracy, czy wykazanie takiego stanowiska w przeszłości u innego Zamawiającego będzie honorowane?; - kto ma być w podpisie takiego dokumentu aby było zakwalifikowane jako prawidłowe? Odpowiedź na pytanie 7 Musi być przedstawiony dokument potwierdzający przeszkolenie przeprowadzone przez firmę która posiada upoważnienia do montażu lub serwisu wymienionych systemów. (Patrz odp.na pyt.14). Pytanie 8. Czy nadzór w pomieszczeniu BMS w budynku Biblioteki Technicznej jest jednoznaczny z opisanym posterunkiem w SIWZ? - 1 osoba: 16 godz. na dobę w godz. 15:00-7:00 w dni wolne, soboty, niedziele i święta 24 godz. Odpowiedź na pytanie 8 Pytanie 9. W jaki sposób ma być realizowane monitorowanie systemu CCTV w centrum monitoringu Firmy tj. - jaki rodzaj transmisji sygnału? - czy zapisywanie sygnału i w jakim czasie? - czy CCTV jest z detekcją ruchu i reakcja operatora może być na alarm? - jakie czynności operatora w przypadku alarmu? - czy wymagana ciągła obserwacja obrazu przez pracownika w centrum monitoringu, co wiąże się z zatrudnieniem pracownika na wyłączność tego kontraktu i wliczenie w cenę? Odpowiedź na pytanie 9 Nadzór przez pracownika w pomieszczeniu BMS i na portierni przy ul. Kórnickiej. 2

3 Pytanie 10. Jak Wykonawca ma rozumieć nieodpłatne udostępnienie 6 nadajników radiowych transmisji sygnałów radiowych tj. - czy mają to być piloty napadowe? - czy to nadajniki monitorowania systemów sygnalizacji włamania i napadu? - o jakie nadajniki chodzi? Odpowiedź na pytanie 10 Są to nadajniki monitorowania SSWN. Pytanie 11. Czy wyznaczenie jednego pracownika do kontaktów z Zamawiającym przebywającego na terenie PP w dni robocze minimum 4 godziny dziennie może być oparte o pracownika z obsady posterunków czy to dodatkowa osoba z ramienia biura Wykonawcy? Zaznaczamy jeśli dodatkowa osoba to musi być potraktowane jako dodatkowy 4 godzinny posterunek. Odpowiedź na pytanie 11 Jest to dodatkowa osoba, które musi być ujęta w kosztach oferty. Pytanie 12. Proszę o rozszerzenie podstawowego zakresu roboczogodzin (63152 rbg) do przepracowania przez Wykonawcę o posterunek 4 godzinny codziennie osoby nadzorującej, za który Wykonawca będzie fakturował Zamawiającego. Odpowiedź na pytanie 12 Zamawiający nie przewiduje dodatkowych godzin. Dodatkowa osoba musi być ujęta w kosztach oferty (zgodnie z odp.na pyt.11). Pytanie 13. Zamawiający w formularzu ofertowym określił do wyceny 14 obiektów, natomiast w punkcie monitorowanie wymienionych jest 11-cie. Jakich brakuje, proszę o uzupełnienie adresów Odpowiedź na pytanie 13 Są to obiekty planowane do realizacji na terenie Poznania w czasie trwania umowy. Pytanie 14. W jakim celu Zamawiający zamieścił załącznik o miejscach z instalacją sygnalizacji pożaru (18 punktów i central), czy te centrale należy również monitorować w centrum monitorowana alarmów Wykonawcy podłączając nadajniki? Odpowiedź na pytanie 14 Zamawiający zamieścił przedmiotowy załącznik w celu poinformowania o typach central posiadanych przez Zamawiającego, a co za tym idzie w jakim zakresie pracownicy ochrony mają być przeszkoleni (dot. szkoleń ujętych w pyt. 7). Pytanie 15. Czy jest wymóg zewnętrznej zmotoryzowanej grupy interwencyjnej dla wszystkich adresów ochrony? Odpowiedź na pytanie 15 Pytanie 16. Jeśli tak to, wnoszę o wykreślenie wymogu zatrudnienia pracowników na umowę o pracę w składzie grupy interwencyjnej. Zaznaczam, iż pracownicy grupy interwencyjnej dla potrzeb tego zamówienia występują wyłącznie w sytuacji wezwania na alarm czyli zakres usługi grupy interwencyjnej w ramach zamówienia to niecały 1% całości kontraktu. W większości sytuacji wykonawcy podjazd grupy interwencyjnej zlecają podwykonawcom. Podwykonawcy nie zatrudniają pracowników w grupach interwencyjnych na umowę o pracę, mimo iż pozostałe wymogi odnośnie kwalifikacji i wyposażenia spełniają. Zasadnym 3

4 byłby stawiać wymóg zatrudnienia pracowników grupy interwencyjnej na umowę o pracę wyłącznie w sytuacji, gdyby Zamawiający wymagał dedykowaną grupę interwencyjną pod kontrakt. W tym konkretnym postępowaniu Zamawiający nie postawił takiego wymogu. Grupa będzie wzywana wyłącznie w sytuacji alarmu. Stąd też uzasadnionym jest wniosek wykonawcy o wykreślenie wymogu zatrudnienia pracowników na umowę o pracę w grupach interwencyjnych. Grupa interwencyjna nie dedykowana pod kontrakt Zamawiającego obsługuje dużą ilość Klientów Wykonawcy, w których nie ma wymogu zatrudnienia pracowników na umowę o pracę. Jeżeli Zamawiający podtrzyma wymóg zatrudnienia pracowników grupy interwencyjnej na umowę o pracę, mimo iż nie żąda dedykowania tej grupy tylko na potrzeby swojego zamówienia - podwyższy w sposób nieuzasadniony w ocenie Wykonawcy, koszty świadczenia usługi za które będzie musiał zapłacić. W ocenie wykonawcy wymóg ten, nie spowoduje iż usługa będzie wykonywana w lepszy sposób niż w sytuacji dowolnej formy zatrudnienia dla tych pracowników. Odpowiedź na pytanie 16 Zamawiający nie wyraża zgody. Pytanie 17. Jeśli Wykonawca wyposaży pracowników w pojazd dedykowany do usługi ( jako kryterium) czy będzie wymóg angażowanie zewnętrznej zmotoryzowanej grupy interwencyjnej? Odpowiedź na pytanie 17 Pytanie 18. Zamawiający za nieuzasadniony przyjazd zapłaci maksymalnie 100 zł brutto, o czyj przyjazd chodzi, czy to oznacza, że mimo wyposażenia ochrony w pojazd będzie bezwzględny wymóg zewnętrznej zmotoryzowanej grupy interwencyjnej? Odpowiedź na pytanie 18 Chodzi o przyjazd grupy interwencyjnej. Pytanie 19. Czy postawienie pojazdu dla ochrony oznacza użytkowanie go przez pracowników posterunków, czy też ma być dodatkowo kierowca lub dodatkowa obsada w pojeździe? Odpowiedź na pytanie 19 Przez pracowników posterunku. Pytanie 20. Czy w ochronie całodobowej dopuszczona będzie zmianowość składów zmiany co 24 godziny? Odpowiedź na pytanie 20 Co 12 godzin. Pytanie 21. Czy obsługa dodatkowych zadań (np. między innymi konferencji, imprez) jest jednoznaczna z wykorzystywaniem max 6000 roboczogodzin wskazanych formularzu ofertowym? Odpowiedź na pytanie 21 Pytanie 22. Zamawiający wymaga aby: W przypadku, gdy Wykonawca nie wskaże w ofercie, czy zapewni: umundurowanie w kolorze granatowo-bordowym, bordowoczarnym, czarnym, granatowym; białe koszule. Proszę o uściślenie, czy Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca zaproponuje czarne umundurowanie. 4

5 Odpowiedź na pytanie 22 Zgodnie ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, Zamawiający dopuszcza umundurowanie czarne, ale pracownik do munduru musi mieć ubraną białą koszulę. Zamawiający nie rezygnuje z wymogu białej koszuli jako części umundurowania. Pytanie 23. Czy każda godzina pracownika ochrony ma być wypracowana w oparciu o umowy o pracę na pełny etat? Pytamy o to, ponieważ spotkaliśmy się z taką praktyką, że niektórzy wykonawcy zatrudniają pracowników ochrony na ułamek etatu, aby spełnić warunek zamawiającego, w ramach którego pracownik ma przepracować niewielką ilość godzin, a pozostałe godziny wykonawca rozlicza w ramach umowy zlecenie). Czy Zamawiający będzie akceptował taką politykę Wykonawcy. Odpowiedź na pytanie 23 Zamawiający nie narzuca zatrudnienia pracowników w pełnym wymiarze czasu pracy, jednak wymaga, aby zadania wykonywane przez pracowników Wykonawcy były wykonywane wyłącznie w oparciu o umowę o pracę, tj. każda roboczogodzina musi być wypracowana przez pracownika ochrony w ramach umowy o pracę. Niniejsze wyjaśnienia są wiążące dla Wykonawców w związku, z czym muszą być uwzględnione w treści składanej oferty pod rygorem odrzucenia oferty jako nieodpowiadającej treści SIWZ. Z poważaniem Kierownik Działu Zamówień Publicznych dr Jakub Ławniczak 5