Toszek, r.

Transkrypt

1 Toszek, r. dotyczy: postępowania nr 4/PN/DEG/AS/2015 na świadczenie usług ochrony oddziału V psychiatrycznego sądowego oraz oddziału XVII psychiatrycznego sądowego dla nieletnich SP ZOZ Szpitala Psychiatrycznego w Toszku Na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r. (tekst jednolity Dz.U poz. 907 z późn. zm.) Zamawiający udostępnia treść zapytań odnośnie Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wraz z wyjaśnieniami: Pytania z dnia r. Pytanie 1 Zamawiający wskazuje, że Wykonawca powinien wyposażyć każdy z oddziałów sądowych w urządzenie do wykrywania metali. Prosimy o podanie minimalnych, wymaganych przez Zamawiającego parametrów urządzenia, wymaganej ilości dla każdego z oddziałów oraz czy ma to być urządzenie stacjonarne (np. typ bramka) czy urządzenie przenośne (np. ręczny wykrywacz metali). Zamawiający wymaga urządzenia do wykrywania metali ręczne (ręczny wykrywacz metali). Tym samym zmianie ulęgną zapisy SIWZ rozdz. II pkt tir. 5 oraz Projekt umowy 5 pkt. 5. Pytanie 2 W odniesieniu do zapisów Rozdziału II pkt. 1.2., prosimy o wyjaśnienie, w jaki sposób Wykonawca ma interpretować zapis: Całodobowo w zależności od zapotrzebowania w systemie dwuzmianowym i (po jednym pracowniku ochrony na zmianie na oddz. V i po dwóch pracowników ochrony na zmianie na oddziale XVII). Biorąc pod uwagę ilość roboczogodziny ujętych w formularzu ofertowym, wnioskujemy, że są to stałe, całodobowe posterunki, jednak zapis w zależności od zapotrzebowania jednocześnie na tonie wskazuje. Prosimy zatem o podanie ilości stałych, całodobowych posterunków w oddziale V oraz ilości stałych, całodobowych posterunków na oddziale XVII oraz wymaganej ilości pracowników świadczących służbę na obu posterunkach na jednej zmianie. Standardowe zabezpieczenie każdej ze zmian, czyli po jednym pracowniku na zmianie na oddz. V i po dwóch pracowników na oddz. XVII. Mając na myśli zapis W zależności od zapotrzebowania chodzi nam o dodatkowego pracownika w przypadku konwoju lub dodatkowych dwóch pracowników w przypadku wystąpienia zagrożeń, tzn. bunt na oddziale lub większa liczba pacjentów pobudzonych w tym samym czasie (agresywnych). Pytanie 3 Zwracamy się z pytaniem, czy Zamawiający wymaga lub narzuca sposób zatrudnienia osób świadczących usługę ochrony? Jeśli tak, prosimy o informację, jakiego sposobu zatrudnienia wymaga, albo jakie formy zatrudnienia dopuszcza? Zamawiający nie narzuca Wykonawcy w jaki sposób są zatrudniani pracownicy ochrony. To w jakich ramach są zatrudnieni jest w gestii Wykonawcy. 1/5

2 Pytanie 4 Zwracamy się z pytaniem, czy Zamawiający będzie udostępniał pomieszczenia socjalno bytowe dla osób świadczących usługi ochrony usługi ochrony oraz czy pomieszczenia te będą udostępniane bezpłatnie? Jeśli Zamawiający przewiduje opłaty związane z udostępnieniem pomieszczeń, mediami, czynszem, prosimy o podanie wartości miesięcznej takich opłat. Zamawiający zapewnia pomieszczenia socjalno bytowe na zasadzie nieodpłatności. Pytanie 5 W związku z art. 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 2014 r. o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych wskazującym przesłanki powodujące możliwości zmiany wynagrodzenia Wykonawcy, prosimy o modyfikację wzoru umowy dotyczącą wprowadzenia zapisu umożliwiającego waloryzację wynagrodzenia Wykonawcy w sytuacji zmiany podatku VAT, zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub zdrowotnym bądź wysokości składki na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne. Zamawiający wyraża jedynie zgodę na zmianę podatku VAT. Zgodnie z zapisami SIWZ rozdz. XIV pkt. 2a) oraz projektu umowy 8 pkt. 1, natomiast na resztę nie wyraża zgody. Pytanie 6 W odniesieniu do zapisów Rozdziału II pkt. 1.3., prosimy, aby Zamawiający doprecyzował, w jaki rodzaj/parametry/model osobistego sygnalizatora Wykonawca ma wyposażyć swoich pracowników? Wykonawca dokonał wizji przedmiotowych oddziałów, zapoznał się z warunkami tam panującymi, w związku z tym decyzję odnośnie rodzaju i parametrów technicznych sygnalizatora pozostawiamy w gestii Wykonawcy. Ważne, aby Wykonawca zapewnił bezpieczeństwo swoim pracownikom, aby mogli w jaki najkrótszym czasie wezwać pomoc. Pytanie 7 W odniesieniu do zapisów Rozdziału II pkt. 1.3., prosimy, aby Zamawiający podał minimalną wymaganą ilość radiotelefonów dla każdego z posterunków. Każdy pracownik na zmianie powinien posiadać radiotelefon. Tym samym zmianie ulęgną zapisy SIWZ rozdz. II pkt tir. 5. Pytanie 8 W odniesieniu do zapisów Rozdziału II pkt. 1.8., - Wymagania wobec Wykonawcy: - w sytuacjach nagłych (w tym konwojowanie), Wykonawca ma obowiązek zwiększyć ochronę do ilości pracowników żądanych przez Zamawiającego za wynagrodzeniem zgodnie ze stawką godzinową ustaloną w ofercie przetargowej, zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie, czym dla Zamawiającego są Sytuacje nagłe (w tym konwojowanie). Prosimy o podanie, jakie są to sytuacje, szacunkowo, jak często mają miejsce (np. w odniesieniu do ostatniego roku). Ponadto, zwracamy się o informację, ilu jednorazowo (maksymalnie) pracowników może żądać Zamawiający w razie wystąpienia w/w sytuacji. Sytuacje nagłe to bunt na oddziale, większa ilość pobudzonych pacjentów w tym samym czasie. W ciągu 20 lat odnotowano trzy takie zdarzenia. Jeżeli chodzi o konwojowanie zazwyczaj realizujemy je własnymi siłami, a jeżeli wystąpi sytuacja, że będzie potrzebny dodatkowy pracownik to pozostaje on na miejscu w celu zabezpieczenia oddziału. Zamawiający może zażądać dwóch pracowników w sytuacji wystąpienia buntu i jednego w sytuacji gdy realizowany jest konwój. 2/5

3 Pytanie 9 Prosimy o informację, z jakim wyprzedzeniem (godzinowym lub dziennym) Zamawiający zgłasza Wykonawcy usługę konwoju? Zazwyczaj zgłoszenie o realizacji konwoju jest z wyprzedzeniem kilku dniowym. Bardzo rzadko, ale zdarzają się sytuacje nagłe (wypadek na oddziale, nagłe zachorowanie) gdzie zachodzi potrzeba natychmiastowej pomocy lub konsultacji lekarskiej poza terenem szpitala. Zazwyczaj wszelkie konwoje realizujemy własnymi siłami i środkami. Sytuacje gdy wykorzystuje się firmę zewnętrzną zdarzają się bardzo rzadko. Pytanie 10 Zwracamy się z prośbą o udzielenie informacji, czy konwoje zlecane przez Zamawiającego są realizowane środkami transportu stanowiącymi własność Zamawiającego? Czy to Wykonawca ma zapewnić taki środek transportu? Jak często realizowane są usługi konwoju (w oparciu o dane z poprzedniego roku)? Ilu pracowników ochrony Zamawiający wymaga do realizacji takiego konwoju wystarczy 1 pracownik, czy więcej (ilu)? Wszelkie konwoje realizowane są środkami transportu stanowiące własność Zamawiającego. W oparciu o dane z ostatniego roku firma zewnętrzna nie była wykorzystywana do konwojowania. Pytanie 11 W związku z kryterium oceny ofert, jakie stanowi czas dojazdu i podjęcia pracy 2 pracowników w sytuacjach nagłych, zwracamy się z prośbą o doprecyzowanie jakiego minimalnego czasu dojazdu wymaga Zamawiający? Pragniemy także doprecyzować, czy Zamawiający w tym kryterium wskazuje dojazd pracowników w ramach Grupy/Patrolu Interwencyjnego (uzbrojonej), czy mowa tu o stawieniu się pracowników w Szpitalu? Jeżeli chodzi o czas dojazdu i podjęcia pracy przez pracowników w sytuacjach nagłych, mowa tu o wystąpieniu buntu lub zagrożenia buntem na oddziałach, w czasie możliwie najkrótszym. Chodzi o normalnych pracowników, ale może być grupa interwencyjna jednak nie uzbrojona. Pytanie 12 Czy Zamawiający stawia szczególne wymagania w zakresie realizacji konwoju? Prosimy o szczegółowe podanie, jakie to wymagania. Zamawiający nie ma szczególnych wymagań w zakresie realizacji konwoju. Pytanie 13 Prosimy o informację, w jaki sposób na dzień dzisiejszy realizowana jest usługa konwoju tzn. jakimi środkami transportu (czyją własność stanowią), z jakim wyprzedzeniem Wykonawca jest informowany o konieczności realizacji konwoju, czy usługę konwoju realizują pracownicy stanowiący patrol interwencyjny (uzbroją grupę interwencyjną)? Zamawiający udzielił we wcześniejszych odpowiedziach wyczerpujących informacji. Pytanie z dnia r. Pytanie 1: W nawiązaniu do pytania nr 6 z dnia oraz odpowiedzi Zamawiającego, tj. Czy Zamawiający wymaga, aby wszyscy pracownicy usługi ochrony w ramach niniejszego zamówienia byli wpisani na listę kwalifikowanych pracowników ochrony? Odp.: Osoba zarządzająca pracownikami ochrony powinna być kwalifikowanym pracownikiem ochrony.. 3/5

4 Zwracamy się z prośbą o odpowiedź: W rozdziale II pkt 1.3. Zamawiający wymaga, aby pracownicy ochrony wyposażeni byli mi.in w środki przymusu bezpośredniego (kajdanki, paralizator, gaz łzawiący, tomfa), w które wyposażeni mogą być kwalifikowani pracownicy ochrony fizycznej. Z odpowiedzi Zamawiającego wnioskujemy, że pracownicy świadczący usługę ochrony nie posiadają wpisu na listę kwalifikowanych pracowników ochrony, a jedynie osoba nimi zarządzająca. Prosimy zatem, aby Zamawiający udzielił jednoznacznej odpowiedzi na pytanie, czy pracownicy dedykowani do realizacji zamówienia muszą posiadać wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony i w związku z tym Wykonawca wyposaży ich w środki przymusu bezpośredniego, czy jednak usługę realizować będą pracownicy ochrony, nie posiadający wpisu na listę kwalifikowanych pracowników ochrony (co za tym idzie brak uprawnień do używania środków przymusu bezpośredniego). Osoba zarządzająca pracownikami ochrony powinna być kwalifikowanym pracownikiem ochrony, natomiast od pozostałych pracowników nie wymaga się bezwzględnie posiadania takich uprawnień jednakże, dobrze by było gdyby takie uprawnienia posiadali. Zamawiający wykreśla w rozdz. II pkt tir. 3 środki przymusu bezpośredniego, które wpisane zostały omyłkowo. Wobec pacjentów szpitala psychiatrycznego jedynymi środkami przymusu bezpośredniego jakie można stosować wobec pacjentów szpitala psychiatrycznego jest kaftan bezpieczeństwa i pasy insulinowe, które są na wyposażeniu każdego oddziału. Biorąc pod uwagę powyższe zmianie ulegną zapisy SIWZ rozdz. II pkt tir. 3 oraz projektu umowy 5 pkt. 2 tir. 1. Pytanie 2 Prosimy o wskazanie ile sztuk środków przymusu bezpośredniego dla każdego z oddziałów Wykonawca ma zapewnić (kolejno: kajdanki, paralizator, gaz łzawiący, tomfa)? Czy obecnie w takie środki wyposażeni są pracownicy ochrony świadczący usługę całodobowo na oddziale V i XVII? Zamawiający wyjaśnił pytanie w poprzednim punkcie (pytanie 1). Pytanie 3 Zwracamy się z prośbą o doprecyzowanie zapisów SIWZ oraz Projektu umowy, tj. rozdział II pkt Wymagania wobec Wykonawcy usługi: - Wykonawca zobowiązany jest do wyposażenia każdego oddziału sądowego będącego w przedmiocie zamówienia (oddział Vi XVII) w urządzenie do wykrywania metali. Paragraf 5 pkt. 5 Projektu umowy: Zleceniobiorca zobowiązany jest do wyposażenie oddziału V psychiatrycznego sądowego będącego w przedmiocie zamówienia w urządzenia do wykrywania metali. W/w wyposażenie stanowić będzie własność Zleceniobiorcy i będzie użyczone nieodpłatnie Zleceniodawcy na czas realizujący zamówienia. Zwracamy się z prośbą o jednoznaczne wskazanie, czy Wykonawca ma zapewnić jedną sztukę urządzenia do wykrywania metali (na oddział V), czy dwie sztuki (na oddział V i XVII) oraz odpowiednią modyfikację zapisów w SIWZ/Projektu umowy w zależności od wymogów Zamawiającego. Z uwagi na fakt, iż w trakcie pisania SIWZ Zamawiający przeoczył i nie wpisał oddziału XVII. W związku z tym, dokonuje się modyfikacji Projektu umowy 5 pkt 5. W związku z powyższym Wykonawca ma wyposażyć oba oddziały (V i XVII) w przenośne urządzenie do wykrywania metalu (ręczne). 4/5

5 Pytanie 4 Czy w związku z wymogiem wsparcia pracowników ochrony poprzez zmotoryzowany patrol interwencyjny, pytamy, czy Zamawiający dopuszcza wezwanie patrolu za pomocą telefonu, czy musi to być sygnalizacja napadowa, którą Wykonawca będzie miał obowiązek podłączyć do systemów Zamawiającego? Zamówienie obejmuje możliwość interwencji grup, jednak nie jest to wymogiem. Zamawiający dopuszcza w tym przypadku wezwanie patrolu za pomocą telefonu nie jest wymagana sygnalizacja napadowa. Pytanie 5 Czy Zamawiający stawia wymogi dotyczące łączności (systemu komunikacji wewnętrznej)? Jeśli tak, prosimy o podanie informacji dotyczącej wymagań Zamawiającego w tym zakresie. Nie ma konkretnych wymogów, co do systemu komunikacji wewnętrznej. Jedynym wymogiem jest posiadanie radiotelefonów umożliwiających bezproblemową komunikacją pomiędzy pracownikami. Z poważaniem: Z-ca Dyrektora ds. Ekonomiczno-Eksploatacyjnych inż. Erwin Janysek 5/5