Warszawa, r. Numer sprawy: ZP/1/2015. Uczestnicy postępowania

Transkrypt

1 Warszawa, r. Numer sprawy: ZP/1/2015 Uczestnicy postępowania Dotyczy: Przetarg nieograniczony na: Wykonanie usługi ochrony fizycznej osób i mienia oraz monitoringu w obiektach Muzeum Historii Polskiego Ruchu Ludowego (wraz z przyległym terenem), tj. w siedzibie głównej w Warszawie, al. Wilanowska 204 oraz obiekcie pod nazwą Pałac Blanka, posadowionym w Warszawie, ul. Senatorska 14 od dnia 15 X 2015 do 15 X 2018 roku. Muzeum Historii Polskiego Ruchu Ludowego w Warszawie, działając na podstawie art. 38 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2004 r., Nr 19, poz z późniejszymi zmianami) przekazuje poniżej treść zapytań wniesionych przez Wykonawcę dotyczących treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wraz z udzielonymi wyjaśnieniami. Pytanie 1: Czy Zamawiający zamierza wprowadzić zmiany w SIWZ, dopisując postanowienia o zasadach wprowadzenia odpowiednich zmian wysokości wynagrodzenia należnego Wykonawcy zgodnie z art. 142 ust. 5? Odpowiedź: Zgodnie z art. 142 ust. 5 pzp umowa zawarta na okres dłuższy niż 12 miesięcy powinna zawierać postanowienia o zasadach wprowadzania odpowiednich zmian wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy jednakże tylko w przypadku gdy zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez wykonawcę 1. Biorąc zatem pod uwagę przedmiot zamówienia i wymienione w art. 142 ust 5 pkt 1, 2 i 3 okoliczności, zamawiający nie dostrzega konieczności wprowadzenia zapisów dotyczącej zmiany wysokości wynagrodzenia. Wprowadzenie zapisu o waloryzacji wynagrodzenia wykonawcy bez szczegółowego ustalenia jaki wpływ ewentualne zmiany miałyby na koszty zamówienia obarczone byłoby ryzykiem błędu prowadzącego bądź to do bezpodstawnego podnoszenia wynagrodzenia wykonawcy bądź też do jego zaniżenia na skutek nie wzięcia pod uwagę wszystkich okoliczności powodujących wzrost kosztów realizacji zamówienia (podobnie: KIO w wyroku z dnia roku, sygn. akt KIO 346/15). Po otrzymaniu informacji na temat wpływu ewentualnych zmian wskazanych regulacji na koszty zamówienia Zamawiający rozważy ponowne przeliczenie wartości umowy i wprowadzenie zmian stosownym aneksem. 1 Omawiany przepis uzależnia wprowadzenie postanowień o zasadach wprowadzania odpowiednich zmian wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy od ewentualnego wpływu zmiany przepisów dotyczących stawki podatku od towarów i usług, wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę bądź dotyczących zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu, lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne na koszty wykonania zamówienia przez wykonawcę (tak: J. Jerzykowski w Komentarzu do art. 142 ustawy - Prawo zamówień publicznych, publ. LEX 2014).

2 Pytanie 2: Czy Zamawiający zamierza zmienić kryterium oceny ofert, tak aby kryterium oceny oferty nie była tylko cena, ale cena i inne kryteria odnoszące się do przedmiotu zamówienia? Odpowiedź: Nie, nie zamierza wprowadzać innych kryteriów. Pytanie 3: Prosimy o podanie specyfikacji sprzętowej ilość i rodzaj urządzeń wchodzących w skład przenośnych urządzeń systemu sygnalizacji włamania i napadu, które podlegają konserwacji i naprawie przez Wykonawcę. Odpowiedź: W skład przenośnych urządzeń sygnalizacji włamania i napadu, które podlegają konserwacji i naprawie przez Wykonawcę będą wchodziły piloty antynapadowe, współpracujące z nadajnikiem zainstalowanym przez Wykonawcę w ramach systemu monitorowania (ilość pilotów wymagana przez Zamawiającego 4 sztuki o zasięgu umożliwiającym wezwanie pomocy z każdego miejsca obiektu). Pytanie 4: Zamawiający wskazuje w zakresie realizacji ochrony monitorowanie sygnałów alarmowych (w obiekcie przy Al. Wilanowskiej 204 i ul. Senatorskiej 14) przez Stację Monitorowania Alarmów Wykonawcy. Jaki charakter ma mieć to monitorowanie? a) Czy tylko za pośrednictwem pracowników na obiekcie; następnie pracownik ochrony do SMA Wykonawcy; b) Czy bezpośrednio przez System Monitorowania Alarmów Wykonawcy ze stałym podłączeniem nadajników do systemów alarmowych Zamawiającego. 1. czy Zamawiający dopuszcza ingerencję we własne systemy celem podłączenia urządzeń monitorujących? 2. Czy systemy alarmowe Zamawiającego posiadają moduły ochrony przeciwpożarowej, czy też ochrona przeciwpożarowa to systemy autonomiczne (oddzielne centrale)? 3. Czy systemy ochrony przeciwpożarowej również podlegają bezpośredniemu stałemu monitorowaniu przez Wykonawcę i wstępną weryfikację przyczyn przed wezwaniem Straży Pożarnej? 4. Ile autonomicznych systemów alarmowych (central alarmowych SSWiN, Ppoż) Wykonawca będzie zobowiązany monitorować bezpośrednio? Parametr istotny w celu zaplanowania właściwej liczby urządzeń (nadajników) monitorujących. Odpowiedź: Monitorowanie sygnałów włamania i napadu z LSA (Lokalnego Systemu Alarmowego), ze stałym podłączeniem nadajników do systemów alarmowych Zamawiającego. A1 ptk. 1. Tak, w obecności firmy serwisującej. A1 ptk. 2. Oddzielna centrala ppoż. A1 ptk. 3. Wstępna weryfikacja przed wezwaniem straży pożarnej A1 ptk. 4. Dwa systemy alarmowe wymagające nadajników monitorujących (dwie centrale alarmowe SSWiN). Pytanie 5: Proszę o uszczegółowienie parametrów paralizatora elektrycznego na wyposażenie pracownika ochrony, czy ma być w rozumieniu broni. Odpowiedź: Tak, w rozumieniu broni.

3 Pytanie 6: Czy obiekty wskazane w opisie przedmiotu zamówienia podlegają obowiązkowej ochronie? Odpowiedź: Siedziba główna Muzeum, mieszcząca się w Warszawie, przy al. Wilanowskiej 204 podlega obowiązkowej ochronie zaś obiekt pod nazwą Pałac Blanka, posadowiony w Warszawie, ul. Senatorska 14 nie podlega obowiązkowej ochronie. Pytanie 7: Czy jako instytucję publiczną (warunek udziału w postępowaniu wskazany w 6 ust. 2 SIWZ usługa ochronie fizycznej osób i mienia w instytucjach publicznych) Zamawiający uznaje obiekty sądów, szkół wyższych? Odpowiedź: Tak, Zamawiający uznaje obiekty sądów, szkół wyższych za obiekty publiczne. Pytanie 8. Zgodnie z treścią Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia r. w sprawie protokołu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (Dz.U z 2010 r. Nr 113, poz. 759, Nr 161, poz. 1078, Nr 182, poz. 1228) uprzejmie proszę o sporządzenie kopii protokołu (dotyczącego wartości szacunkowej zamówienia). Odpowiedź: Na tym etapie postępowania zamawiający nie ma obowiązku ujawnienia tej informacji. Protokół dotyczący wartości szacunkowej zamówienia zostanie ujawniony przed otwarciem ofert w dniu r. Pytanie 9: Czy Zamawiający wymaga, aby Wykonawca uwzględnił w przypadku zatrudnienia pracowników na podstawie umowy cywilno prawnej wszystkie koszty związane z ozusowaniem zleceń, które zostaną zmienione na mocy nowelizacji ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, która będzie obowiązywała od 1 stycznia 2016 r., czy też Wykonawca ma sporządzić ofertę cenową na podstawie przepisów obowiązujących w dniu składania ofert? Odpowiedź: Wykonawca ma sporządzić ofertę cenową na podstawie przepisów obowiązujących w dniu składania ofert. Pytanie 10: Czy w sytuacji złożenia przez wykonawcę oferty uwzględniającej koszty, o których mowa w pytaniu 9, wykonawca zobowiązany jest do podania w ofercie dwóch oddzielnych miesięcznych ryczałtów wynagrodzenia z podziałem na rok 2015 oraz pozostałe lata obowiązywania umowy. Odpowiedź: Nie, Wykonawca powinien sporządzić jedną ofertę cenową na podstawie przepisów obowiązujących w dniu składania ofert. Pytanie 11: Czy wszyscy pracownicy przewidziani do realizacji usługi winni być zatrudnieni wyłączenie na umowę o pracę na pełny etat? Odpowiedź: To, czy pracownicy przewidziani do realizacji usługi winni być zatrudnieni wyłącznie na umowę na pełny etat, czy też umowy-zlecenie, Zamawiający pozostawia do decyzji Wykonawcy. Pytanie 12: Czy istnieje możliwość wprowadzenia do umowy klauzuli zgodnie z którą każda ze stron ma prawo wypowiedzieć umowę z zachowaniem 3 miesięcznego okresu wypowiedzenia Odpowiedź: Nie istnieje taka możliwość.

4 Pytanie 13: W jakim terminie wykonawca ma zwrócić się do Zamawiającego z wnioskiem o zawarcie aneksu zawierającego zmianę wynagrodzenia? Odpowiedź: w terminie miesięcznym. Pytanie 14: W jakim terminie zostanie zawarty aneks dotyczący zmiany wynagrodzenia (od momentu zgłoszenia zmiany wynagrodzenia przez wykonawcę)? Odpowiedź: w przeciągu jednego miesiąca. Pytanie 15: Czy zmiana wynagrodzenia obowiązuje od daty wejścia w życie przepisów wynikających z art. 142 ust. 5 ustawy pzp. Pytanie 16: Czy w przypadku zmiany przepisów o których mowa w art. 142 ust. 5 pkt. 2 ustawy pzb zamawiający dokona odpowiedniej zmiany wynagrodzenia w rozumieniu sumy wzrostu kosztów wykonawcy zamówienia publicznego wynikających z podwyższenia wynagrodzeń poszczególnych pracowników biorących udział w realizacji pozostałej do wykonania, w momencie wejścia w życie zmiany, części zamówienia, do wysokości wynagrodzenia minimalnego obowiązującej po zmianie przepisów lub jej odpowiedniej części, w przypadku osób zatrudnionych w wymiarze niższym niż pełen etat? Pytanie 17: Czy w przypadku zmiany przepisów, o których mowa w art. 142 ust. 5 pkt. 3 ustawy prawo zamówień publicznych zamawiający dokona odpowiedniej zmiany wynagrodzenia w rozumieniu sumy wzrostu kosztów wykonawcy zamówienia publicznego oraz drugiej strony umowy o pracę lub innej umowy cywilnoprawnej łączącej wykonawcę zamówienia publicznego z osobą fizyczną nieprowadzącą działalności gospodarczej, wynikających z konieczności odprowadzania dodatkowych składek od wynagrodzeń osób zatrudnionych na umowę o pracę lub na podstawie innej umowy cywilnoprawnej zawartej przez wykonawcę z osobą fizyczną nieprowadzącą działalności gospodarczej, a biorących udział w realizacji pozostałej do wykonania, w momencie wejścia w życie zmiany, części zamówienia przy założeniu braku zmiany wynagrodzenia netto tych osób. Udzielając odpowiedzi na zapytania Wykonawców, Zamawiający informuje, że na podstawie Ustawy z dnia r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2001r., Nr 112, poz z późn. zm.) oraz art.139 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2004 r., Nr 19, poz z późn. zm.) Zamawiający udostępnił treść Umowy o świadczenie usług ochrony mienia z dnia r. pomiędzy Muzeum Historii Polskiego

5 Ruchu Ludowego w Warszawie a firmą PD Security Sp. z o.o. na stronie internetowej Zamawiającego w zakładce Biuletyn Informacji Publicznej. Dyrektor MHPRL Dr Janusz Gmitruk