Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny Nr 1 im. Prof. Stanisława Szyszko Śląskiego Uniwersytetu Medycznego w Katowicach 41-800 Zabrze, ul. 3 Maja 13-15 Znak sprawy: ZP/21/365/2010/PN/21 Zabrze, 13.05.2010 r. SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Kompleksowe ubezpieczenie OC i ubezpieczenie mienia Samodzielnego Publicznego Szpitala Klinicznego Nr 1 znajdującego się w Zabrzu przy ul. 3 Maja 13-15 Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego poniŝej 125 000 EURO na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych ( Dz.U. z 2007r. Nr 223, poz. 1655 z późn. zm.) Zatwierdzono w dniu: 14.05.2010 r. Z up. DYREKTORA Kierownik Działu Zamówień Publicznych i Logistyki mgr Leszek Bajorski SIWZ zawiera 33 strony Specyfikację przegotowała : Gabriela Fryczkowska 1
1. ZAMAWIAJĄCY : Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny Nr 1 im. Prof. Stanisława Szyszko Śląskiego Uniwersytetu Medycznego w Katowicach ul. 3 Maja 13-15, 41-800 Zabrze. 2. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA Postępowanie prowadzone będzie w trybie: przetargu nieograniczonego. 3. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA: 3.1 Przedmiotem zamówienia jest: Kompleksowe ubezpieczenie OC i ubezpieczenie mienia Samodzielnego Publicznego Szpitala Klinicznego Nr 1 znajdującego się w Zabrzu 3.2 Wspólny Słownik Zamówień: 66516000-0, 3.3 Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 3.4 Wykonawca moŝe złoŝyć tylko 1 ofertę. Oferty nie obejmujące pełnego zakresu przedmiotu zamówienia zostaną odrzucone. 3.5 Szczegółowe określenie przedmiotu zamówienia zawarto w załączniku nr 4 do SIWZ. 4. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA: 4.1 Okres ubezpieczenia - od 01.06.2010 r. do 31.05.2011 r. 5. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU I SPOSÓB ICH OCENY: 5.1 O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w ustawie z dnia 29 stycznia 2004 roku (art. 22 ust. 1 pkt. 1 4 Dz. U. z 2007r. Nr 223, poz. 1655 z późn. zmianami), dotyczące: 1) Posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeŝeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania wykazując iŝ posiadają zezwolenie na prowadzenie działalności ubezpieczeniowej, zgodnie z obowiązującymi przepisami (ustawa z dn. 22.05.2003 roku o działalności ubezpieczeniowej Dz. U. Nr 124 poz. 1151 z późn. zm). 2) Posiadania wiedzy i doświadczenia. 3) Dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. 4) Sytuacji ekonomicznej i finansowej. 5.2 Dla potwierdzenia Ŝe Wykonawca spełnia wszystkie warunki umoŝliwiające ubieganie się o udzielenie zamówienia publicznego Wykonawca dołączy do oferty stosowne oświadczenie załącznik nr 2 do SIWZ. 5.3 Dla potwierdzenia Ŝe Wykonawca spełnia warunek dotyczący posiadania uprawnień do prowadzenia działalności ubezpieczeniowej Wykonawca dołączy do oferty zezwolenie na prowadzenie działalności ubezpieczeniowej, zgodnie z obowiązującymi przepisami (ustawa z dn. 22.05.2003 r. o działalności ubezpieczeniowej Dz. U. Nr 124 poz. 1151 z późn. zm). 5.4 Zamawiający sprawdzi spełnienie warunków na podstawie złoŝonych dokumentów metodą spełnia nie spełnia. 5.5 Ponadto o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy nie podlegający wykluczeniu na podstawie formalnych przesłanek określonych w art. 24 ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 roku (tekst jednolity: Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 ze zmianami). 5.6 W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy w okolicznościach o których mowa w art.24 ust. 1 ustawy Zamawiający Ŝąda dołączenia do oferty oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia załącznik nr 3 do SIWZ. 2
5.7 Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy w określonym terminie nie złoŝyli wymaganych oświadczeń lub dokumentów, lub którzy nie złoŝyli pełnomocnictw, albo którzy złoŝyli wymagane oświadczenia i dokumenty zawierające błędy lub którzy złoŝyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złoŝenia w wyznaczonym terminie, chyba Ŝe mimo ich złoŝenia oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne będzie uniewaŝnienie postępowania. ZłoŜone na wezwanie Zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzić spełnienie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnienie wymagań określonych przez Zamawiającego, nie później niŝ w dniu, w którym upłynął termin składania ofert. 5.8 W przypadku udzielenia pełnomocnictwa do reprezentacji Wykonawcy wymagane jest złoŝenie oryginału dokumentu lub czytelnej, wyraźnej kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. Zamawiający Ŝąda, aby wszystkie dokumenty sporządzone w języku obcym były składane w niniejszym postępowaniu wraz z tłumaczeniami na język polski potwierdzonymi za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. 6. SPOSÓB POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI: 6.1 Wyjaśnienia dotyczące Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia udzielane będą z zachowaniem zasad określonych w ustawie z 5 listopada 2009r. o zmianie ustawy-prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 roku (art. 38). Wykonawcy będą mogli zwracać się o wyjaśnienia treści SIWZ do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. 6.2 W celu sprawnego przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, Zamawiający proponuje Wykonawcom bieŝące śledzenie strony internetowej www.sk1.zabrze.pl (w szczególności zakładki pytania ) 6.3 W niniejszym postępowaniu wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie, faksem (032/271-63-83) lub drogą elektroniczną (zampubli@sk1.zabrze.pl). W przypadku oświadczeń, wniosków, zawiadomień lub informacji przekazywanych przez Wykonawcę faksem lub drogą elektroniczną, uwaŝa się za złoŝone w terminie, jeŝeli ich treść dotarła do Zamawiającego przed upływem ustawowego terminu i został potwierdzony przez Zamawiającego fakt ich otrzymania. 6.4 Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia lub informacje, które zostaną przekazane przez Wykonawcę na inny adres pocztowy, wskazany wyŝej e mail lub fax nie będą rozpatrywane. 6.5 Osoby uprawnione do kontaktu z Wykonawcami: Osobami upowaŝnionymi do kontaktu z Wykonawcami są: Gabriela Fryczkowska Inspektor w Sekcji Zamówień Publicznych tel (032/271-63-83) 7. WADIUM: Zamawiający nie wymaga zabezpieczenia oferty wadium 8. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ: 8.1 Wykonawca pozostaje związany ofertą przez okres 30 dni. 8.2 Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 8.3 Wykonawca samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego moŝe przedłuŝyć termin związania ofertą, z tym, Ŝe Zamawiający moŝe tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą zwrócić się do Wykonawców o wyraŝenie zgody na przedłuŝenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuŝszy jednak niŝ 60 dni. 9. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWYWANIA OFERTY: 9.1 Wykonawca moŝe złoŝyć tylko jedną ofertę. 9.2 Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. 3
W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. JeŜeli oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zostanie wybrana, Zamawiający moŝe Ŝądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, umowy regulującej współpracę tych Wykonawców. 9.3 Proponuje się, aby Wykonawca sporządził ofertę wraz z załącznikami według postanowień niniejszej specyfikacji wg wzoru Formularza ofertowego stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ. 9.4 Oferta musi być napisana w języku polskim, na komputerze, maszynie do pisania lub czytelnie ręcznie długopisem bądź niezmywalnym atramentem. 9.5 Oferta winna być podpisana przez Osoby Uprawnione do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy, zgodnie z zasadą reprezentacji wynikającą z postanowień odpowiednich przepisów prawnych bądź umowy, uchwały lub prawidłowo udzielonego pełnomocnictwa na podstawie dołączonego do oferty aktualnego dokumentu potwierdzającego to uprawnienie. 9.6 Proponuje się, aby wszystkie zapisane strony oferty wraz z załącznikami były kolejno ponumerowane i złączone w sposób trwały oraz na kaŝdej stronie podpisane przez osobę (osoby) uprawnione do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy, przy czym co najmniej na pierwszej i ostatniej stronie oferty podpis (podpisy) był opatrzony pieczęcią imienną Wykonawcy. Pozostałe strony mogą być parafowane. 9.7 Wykonawca jest obowiązany wskazać w ofercie części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom. 9.8 Wszelkie poprawki lub zmiany w tekście oferty muszą być parafowane przez osobę (osoby) podpisujące ofertę i opatrzone datami ich dokonania. 9.9 Ofertę naleŝy umieścić w kopercie oznaczonej nazwą i adresem Zamawiającego i Wykonawcy oraz opisaną w następujący sposób: Oferta na Kompleksowe ubezpieczenie OC i ubezpieczenie mienia Samodzielnego Publicznego Szpitala Klinicznego Nr 1 NIE OTWIERAĆ przed 21.06.2010 r. godz. 11:00. 9.10 Wykonawca moŝe wprowadzić zmiany lub wycofać złoŝoną przez siebie ofertę wyłącznie przed terminem składania ofert i pod warunkiem, Ŝe przed upływem tego terminu Zamawiający otrzyma pisemne powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu oferty. Powiadomienie to musi być opisane w sposób wskazany w pkt. 9.9 oraz dodatkowo znaczone słowami ZMIANA lub WYCOFANIE. 9.11 Zamawiający odrzuci ofertę, jeŝeli wystąpią okoliczności wskazane w art. 89 ust. 1 ustawy Pzp. 10. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA OFERT: 10.1 Oferty naleŝy przesłać na adres Zamawiającego lub składać w jego siedzibie, budynek Dyrekcji pokój nr 25-Kancelaria do dnia 21.06.2010 r. do godz. 10:30. 10.2 Oferty otrzymane przez Zamawiającego po terminie składania ofert zostaną niezwłocznie zwrócone Wykonawcom bez ich otwierania. 10.3 Zamawiający otworzy oferty w obecności Wykonawców, którzy zechcą przybyć w dniu 21.06.2010 r. o godz. 11:00, w siedzibie Zamawiającego, Budynek nr 8, I piętro, pokój nr 105 Sekcja Zamówień Publicznych. 11. OPIS SPOSOBU OBLICZANIA CENY: 11.1 Cena podana w ofercie musi być wyraŝona w złotych polskich. 11.2 Cena musi uwzględniać wszystkie wymagania niniejszej SIWZ oraz obejmować wszelkie koszty, jakie poniesie Wykonawca z tytułu naleŝytej oraz zgodnej z obowiązującymi przepisami realizacji przedmiotu zamówienia. 11.3 Wszystkie wartości powinny być liczone z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 4
12. KRYTERIA ORAZ SPOSÓB OCENY OFERT: 12.1 Zamawiający będzie oceniał oferty według następujących kryteriów: Nr: Nazwa kryterium: Waga: 1 Cena (koszt) 100 % 12.2 Punkty przyznawane za podane wyŝej kryterium będą liczone według następującego wzoru: Nr kryterium: Wzór: 1 Cena (koszt) Liczba punktów = ( Cmin/Cof ) * 100 * waga gdzie: - Cmin - najniŝsza cena spośród wszystkich ofert - Cof - cena podana w badanej ofercie 12.3 Najkorzystniejszą ofertą będzie oferta która uzyska największą ilość punktów w kryterium cena 12.4 W toku dokonywania badania i oceny ofert Zamawiający moŝe Ŝądać udzielenia przez Wykonawcę wyjaśnień treści złoŝonej przez niego oferty. 12.5 Zamawiający poprawi w ofercie: a) oczywiste omyłki pisarskie, b) oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, c) inne omyłki polegające na niezgodności oferty z SIWZ, nie powodujące istotnych zmian w treści oferty. 12.7 Zamawiający o dokonanych poprawkach niezwłocznie zawiadomi Wykonawcę, którego oferta została poprawiona. 13. UDZIELENIE ZAMÓWIENIA: 13.1 Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom określonym w niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia i została oceniona jako najkorzystniejsza. 13.2 Zamawiający uniewaŝni postępowanie w sytuacji, gdy wystąpią przesłanki wskazane w art. 93 ustawy PZP. 13.3 Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zawiadomi Wykonawców, którzy złoŝyli oferty o: a) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę) i adres Wykonawcy, którego ofertę wybrano i uzasadnienie jej wyboru, a takŝe nazwy i adresy Wykonawców, którzy złoŝyli oferty wraz ze streszczeniem i porównaniem złoŝonych ofert, zawierających punktację przyznaną ofertom, b) Wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, c) Wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, d) terminie, zgodnie z art. 94 ust.2, po którego upływie umowa w sprawie zamówienia publicznego moŝe być zawarta. 13.4 Ogłoszenie zawierające informacje wskazane w pkt 13.3.a Zamawiający umieści na stronie internetowej www.szpital.zabrze.pl oraz w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie. 13.5 Umowę z Wykonawcą, którego oferta zostanie wybrana, Zamawiający podpisze po upływie 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, jednak nie później niŝ przed upływem terminu związania ofertą. Zawarcie umowy będzie moŝliwe przed upływem 5 dni, jeŝeli w postępowaniu zostanie złoŝona tylko jedna oferta. 5
13.6 JeŜeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, Zamawiający moŝe wybrać ofertę najkorzystniejszą pośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownej oceny, chyba Ŝe zachodzą przesłanki do uniewaŝnienia postępowania. 14. ISTOTNE POSTANOWIENIA UMOWY: 14.1 Istotne postanowienia umowy określa wzór umowy stanowiący załącznik do niniejszej specyfikacji. 14.2 Wykonawca dołączy do oferty zaakceptowany wzór umowy Załącznik nr 5 do SIWZ. 15. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ: 15.1 Środki ochrony prawnej określone w ustawie Pzp przysługują Wykonawcy a takŝe innemu podmiotowi, jeśli ma lub miał interes w uzyskaniu tego zamówienia oraz poniósł lub moŝe ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp. 15.2 W niniejszym postępowaniu przysługuje Wykonawcy odwołanie wyłącznie wobec czynności: a) opisu sposobu dokonywania oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu, b) wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia, c) odrzucenia oferty odwołującego. 15.3 Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać Ŝądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. 15.5 Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą waŝnego kwalifikowanego certyfikatu. 15.6 Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 15.7 Odwołanie w niniejszym postępowaniu wnosi się w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia. 16. INNE: 16.1 Zamawiający umoŝliwia w swojej siedzibie sporządzenie kopii lub odpisów protokołu wraz z załącznikami. Załączniki do protokołu udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty lub uniewaŝnieniu postępowania. 16.2 Do spraw nieuregulowanych w niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz.U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 zz późn. zm.) oraz przepisy Kodeksu Cywilnego 16.3 W przypadku przesłania SIWZ drogą pocztową, za zaliczeniem - cena egzemplarza wynosi 15,00 zł 17. ZAŁĄCZNIKI DO SIWZ: Załącznikami do niniejszego dokumentu są: Nr Nazwa załącznika: 1. Wzór formularza ofertowego 2. Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu 3. Oświadczenie o braku podstaw formalnych do wykluczenia 4. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia 5. Wzór umowy 6