Warszawa, 6 października 2015 r. Konferencja podsumowująca wdrażanie 7 i 8 osi priorytetowej PO IG Trwałość projektów 7 osi PO IG Paweł Oracz Departament Strategii Systemu Informacyjnego Ministerstwo Finansów
Organizacja resortu finansów: 16 Izb Skarbowych 400 Urzędów Skarbowych 16 Urzędów Kontroli Skarbowej 16 Izb Celnych 46 Urzędów Celnych MF, CPD MF, CEZRF....łącznie 451 instytucji w około 730 lokalizacjach
Klienci resortu finansów: Liczba ludności w Polsce: 38,5 mln Liczba podatników PIT: 17,3 mln Liczba podatników CIT: 465 tys. Liczba podatników VAT: 2,5 mln Przedsiębiorstwa z UE (VAT): 751 tys. Podmioty w obrocie celnym: 103 tys.
Nasze (MF) biznesowe wyzwania strategiczne: Zmniejszenia obciążeń pozafiskalnych podatników Wzrostu konkurencyjności kraju Wzrostu efektywności zarządzania budżetem państwa Optymalizacji działań kontrolnych Podniesienia efektywności pracy w administracji Efektywności kosztowej
Mapa/diagram usług i projektów MF Departamenty merytoryczne i jednostki resortowe Interesariusze: obywatele, przedsiębiorcy, administracja, UE, inne Usługi publiczne informacja zgłoszenia deklaracje sprawozdawczość rejestracja analiza ryzyka egzekucja Departamenty merytoryczne i IT MF CPD MF Usługi aplikacyjne Usługi infrastrukturalne inne
Nasz (MF) nowy, usługowy model działania Działamy w formie usług świadczonych naszym Klientom
Efektywne metody - działamy projektowo Portfel projektów Elementy zarządzania Zarządzamy: wytwarzaniem produktów dostarczaniem korzyści czasem zasobami budżetem jakością ryzykiem architekturą
CPD MF bazą dla świadczonych usług Bezpieczeństwo Innowacyjność Wydajność
Zarządzanie Bezpieczeństwo Zarządzanie Bezpieczeństwo Zarządzanie Bezpieczeństwo Zarządzanie Bezpieczeństwo Osiągnięty model chmury Cloud MF Miniony model silosowy inne Chmura usług infrastrukturalnych do różnych rozwiązań aplikacyjnych System Aplikacja Platforma aplikacyjna OS System Aplikacja Oprogramowanie systemowe Serwery Sieć Pamięć masowa System Aplikacja Platforma aplikacyjna Platforma aplikacyjna OS Serwery Sieć Serwery Sieć OS Serwery Sieć Pamięć masowa Pamięć masowa Pamięć masowa
Jak to wygląda?
Podstawa programowa Rozporządzenie ogólne ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 Rozporządzenie finansowe ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE, EURATOM) NR 966/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002
Trwałość Art. 57 pkt. 1 rozporządzenie WE 1083/2006 Państwo członkowskie lub instytucja zarządzająca zapewniają, że operacja zachowuje wkład funduszy, wyłącznie jeżeli operacja ta, w terminie pięciu lat od zakończenia operacji lub trzech lat od zakończenia operacji w państwach członkowskich, które skorzystały z możliwości skrócenia tego terminu w celu utrzymania inwestycji lub miejsc pracy (..), nie zostanie poddana zasadniczym modyfikacjom; Rozporządzenie WE 1083/2006 (61) W celu zapewnienia skuteczności, sprawiedliwości i zrównoważonego oddziaływania interwencji funduszy powinny istnieć przepisy gwarantujące trwałość inwestycji w działalność gospodarczą i pozwalające unikać wykorzystania funduszy do osiągania nienależnych korzyści. Konieczne jest zapewnienie, że inwestycje korzystające z pomocy z funduszy mogą być amortyzowane w wystarczająco długim okresie.
Trwałość projektu Trwałość i gwarancje jakości: Wieloletnie umowy na serwis i utrzymanie produktów, gwarancyjne jakości od 4 do 8 lat, a na niektóre usługi nawet do 20 lat. Nadzór kontraktów. Utrzymanie produktów projektu: Powołanie przez Ministra Finansów dedykowanej w tym celu PJB Centrum Przetwarzania Danych Ministerstwa Finansów. Budżet roczny cpd mf: ok. 70 mln zł 96 z 171 zatrudnionych pracowników pracuje w ośrodku CPD MF w Radomiu. Autorskie prawa majątkowe do produktów projektu Neutralność technologiczna: Zastosowane rozwiązania zapewniają wieloletnią eksploatację zarówno elementów sprzętowych jak i oprogramowania, a w szczególności w zakresie ewentualnych napraw, rozbudowy czy zmian funkcjonalności poszczególnych systemów informatycznych.
Trwałość projektu Przyjęta koncepcja zapewnienia utrzymania trwałości produktów i rezultatów projektu oraz sprawne funkcjonowanie całej infrastruktury e-usług utworzonej w ramach projektu w okresie 5 lat po zakończeniu inwestycji (lata 2014-2018) opiera się na: wieloletnich umowach obejmujących zapewnienie usług gwarancyjnych i wsparcia produktów, a także usług serwisu pogwarancyjnego; zapisach w ramach umów dot. prawa opcji m.in. w zakresie serwisu pogwarancyjnego; nadzorze nad prawidłową eksploatacją, którą będzie pełnić Departament Strategii Systemu Informacyjnego w Ministerstwie Finansów oraz Centrum Przetwarzania Danych Ministerstwa Finansów; dalszej budowie korporacyjnej sieci rozległej od 2014 r. budowa korporacyjnej sieci rozległej WAN na lata 2014-2018 będzie kontynuowana w oparciu o realizowane obecnie postępowanie przetargowe, wytycznych Rady Informatyzacji Resortu dot. finansowania, w ramach części 19 budżetu państwa, w pierwszej kolejności wydatków na utrzymanie centralnej infrastruktury teleinformatycznej i centralnych systemów informatycznych.
Utrzymanie produktów projektów biznesowych MF struktura utrzymaniowa umowa na utrzymanie aplikacji umowa ramowa na rozwój usługi infrastrukturalne CPD MF utworzenie centrów kompetencyjnych struktura utrzymaniowa umowa na utrzymanie aplikacji usługi infrastrukturalne CPD MF utworzenie centrów kompetencyjnych struktura utrzymaniowa umowa na utrzymanie aplikacji usługi infrastrukturalne CPD MF
Nasza strategia ZSIRF e-usługi 2020 Obywatele Przedsiębiorcy Administracja
Doskonalimy ład zarządczy dla ZSIRF Minister Finansów Wsparcie Nadzór Strategiczny nad ZSIRF Biuro ds. Operacyjnego Zarządzania Architekturą Korporacyjną Rada Informatyzacji Resortu (skład rozszerzony o rolę Głównego Architekta) Nadzór nad procesami planowania i rozwoju Nadzór nad świadczeniem usług Centrum Kompetencji Portfela Programów i Projektów Wydział ds. Monitorowania Strategii Planowanie długo-, średnioi krótkoterminowe Komitet Zmiany Biznesowej Wdrażanie zmian Realizacja usług Komitet Operacyjny Nadzoruje działania realizowane przez: Decyzje Eskalacje Wydział ds. Monitorowania Usług Centra kompetencji ds. poszczególnyc h grup usług Rada Programu Programy Rada Projektu Projekty Kierownictwo komórek biznesowych Biznesowe komórki organizacyjne w ramach realizacji procesów operacyjnych Kierownictwo komórek IT Informatyczne komórki organizacyjne w ramach realizacji procesów wsparcia
Co chcemy osiągnąć? ZSIP i ZSIRF POLSKA CYFROWA
Nasze wyobrażenie Chmury Obliczeniowej Administracji Publicznej Perspektywa klienta
Dziękuję za uwagę Paweł Oracz Departament Strategii Systemu Informacyjnego Ministerstwo Finansów