Wsparcie procesu modernizacji administracji samorządowej przez Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji Andrzej Trzęsiara Z-ca Dyrektora Departamentu Współpracy z JST Ministerstwo i t Administracji i i Cyfryzacji Legnica, 3-4 czerwca 2013 Wystąpienie na konferencji podsumowująca projekt: Doskonalenie zarządzania usługami publicznymi i rozwojem w jednostkach samorządu lokalnego (gminach i powiatach) 1z 14
Plan wystąpienia 1. Efekty Działania 5.2 POKL 2. Planowany konkurs 3. Nowa perspektywa UE 2014-2020 2z 14
Ponad 50% JST otrzymało wsparcie modernizacyjne, przeszkolono ponad 100 tys. pracowników JST w latach 2007-13 Rozkład wskaźnika dochodów podatkowych w grupie wspartych JST na tle wartości analogicznego wskaźnika dla ogółu JST w kraju grudzień 2012 3z 14
Efekty projektów systemowych 1. Elektroniczna Służba Przygotowawcza w JST stosuje ponad 1000 JST kurs e-learning dla nowozatrudnionych pracowników w urzędzie; 2. Akademia Liderów Samorządowych (V edycja) 3. Dobre prawo - sprawne rządzenie 4. Popularyzacja Wspólnej Metoda Oceny CAF (wyróżnienie dla MAC za realizację projektu jako Projekt Roku 2011 ) 4z 14
Planowany konkurs dla JST Wsparcie JST w zakresie wdrożenia standardów świadczenia elektronicznych usług publicznych oraz elektronizacji wymiany korespondencji za pomocą epuap E-usługi (front-office) E-urząd (back-office) 5z 17
6z 17 Jaki e-urząd wspiera konkurs? Korzysta z systemu Elektronicznego Zarządzania Dokumentami (EZD); Posługuje się na co dzień ESP do wysyłania pism (w relacjach A-A); Obywatel może uzyskać profil zaufany w urzędzie; Nowe/zmodernizowane systemy dziedzinowe są połączone (koniec z ręcznym wprowadzaniem danych); Kwalifikacje pracowników są na odpowiednim poziomie (wiedza + umiejętności);
7z 17 Jakie e-usługi wspiera konkurs? wsparciu podlegają wyłącznie usługi samorządowe (usługi rządowe odrębne wsparcie); udostępniono usługę pismo ogólne do urzędu; usługi są dostępne przez stronę e-puap; usługi ł są zintegrowane z systemami posiadanymi przez JST (procesowanie e-usługi odbywa się bez papieru); obywatele wiedzą o dostępnych e-usługach i korzystają z nich;
Założenia formalne 90 mln zł alokacja na konkurs, do 5 mln zł maksymalna wartość projektu, zależy od liczby JST objętych projektem, (wyższe limity dla dużych JST: miast na prawach powiatu oraz samorządów województw); 85% - dofinansowanie, a 15% - wkład własny JST; Wymóg realizacji projektu w partnerstwie (minimum wspólnie 2 duże JST, lub minimum 5 JST inne projekty); Termin ogłoszenia konkursu?? czerwiec/lipiec Szczegółowe informacje na www.ip.mac.gov.pl 8z 17
Nowa perspektywa UE Krajowy Program Operacyjny EFS 2014-20202020 Cel tematyczny t 11 Inwestycje w zdolności instytucjonalne i skuteczność administracji publicznych oraz usług publicznych w celu przeprowadzenia reform, z uwzględnieniem lepszego stanowienia prawa i dobrych rządów 9z 14
Założenia wstępne MRR (oraz KE) Kontekst strategiczny dokumenty yprogramowe krajowe, UE + raport OECD; Podejście problemowe i oczekiwanie KE na systemowe zmiany w administracji; Zaangażowanie EFS tylko tam gdzie są solidne podstawy dt w strategiach, t prawie lb lub projektach jkt ustaw; Wsparcie administracji wdrażane wyłącznie z poziomu centralnego; 10 z 14
Założenia wstępne MRR (oraz KE) Spadek wartości komponentu centralnego EFS; Koncentracja na obszarze przedsiębiorczości ś i (KE); Odpowiedzialność finansowa Kraju członkowskiego UE za osiąganie wskaźników programu; Elektronizacja administracji publicznej wyłączona z EFS ujęta w Programie Operacyjnym Polska Cyfrowa oraz Regionalnych Programach Operacyjnych. 11 z 14
I wersja PO WER Robocza nazwa Program Operacyjnyp y Wiedza Edukacja Rozwójj Przyjęto 5 głównych obszarów problemowych: 1) Poprawa procesu stanowienia i stosowania prawa, jakości regulacji oraz warunków prowadzenia działalności gospodarczej 2) Poprawa skuteczności oraz ułatwienie dostępu do wymiaru sprawiedliwości, w szczególności dla przedsiębiorstw, 3) Zwiększanie jakości i dostępności usług publicznych, 4) Poprawa zarządzania strategicznego i finansowego na wszystkich szczeblach zarządzania państwemń 5) Zwiększenie bezpieczeństwa i efektywności systemu opieki zdrowotnej poprzez wdrożenie działań projakościowych 12 z 14
Ramy finansowe - szacunki EFS centralny? 13 z 14
Dziękuję za uwagę Andrzej Trzęsiara Z-ca Dyrektora Departamentu Współpracy z JST, Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji Tel. 22 245 59 11 14 z 14