Strategia dla Europy w sprawie zagadnień zdrowotnych związanych z odżywianiem, nadwagą i otyłością doświadczenia Europejskiej Platformy Warszawa 24 marca 2009 Andrzej Ryś Dyrektor do spraw zdrowia publicznego Komisji Europejskiej
Strategia dla Europy: wyzwania Przeszczepianie narządów, krew, tkanki i komórki Farmaceutyki Urządzenia medyczne Bezpieczeństwo żywności Informacja zdrowotna i Portal zdrowotny Inwestycje zdrowotne poprzez fundusze strukturalne Finansowanie projektów Działania międzysektorowe Rozszerzenie UE Zwiększające się różnice zdrowotne Starzejące się społeczeństwo Bezpieczeństwo Obywatele pragnący większej kontroli Współpraca z WHO Globalizacja Zmiany klimatu, zagrożenie pandemiami i bioterroryzmem ECDC Choroby związane z trybem życia Nowe technologie i Migracje& innowacyjność Transgraniczna opieka zdrowotna Biała księga w sprawie żywienia Komunikat w sprawie alkoholu Strategia kontroli palenia tytoniu Forum farmaceutyczne Prawa pacjenta w transgranicznej opiece medycznej
Konkluzje Rady (2002, 2003, 2004, 2005, 2006, maj 2007 i grudzień 2007) Historia działań w zakresie zagadnień zdrowotnych związanych z odżywianiem, nadwagą i otyłością Zielona księga Komisji Europejskiej (grudzień 2005) WHO przyjmuje Kartę Otyłości zawierającą cele redukcji chorobowości (listopad 2006) Rezolucja Parlamentu Europejskiego na temat zielonej księgi (styczeń 2007) Wspólnotowa strategia przyjęta w formie białej księgi (maj 2007) Wspólnotowa strategia zaprezentowana na komitecie EPSCO (maj 2007) Konkluzje Rady na temat strategii (grudzień 2007) Opinie Parlamentu Europejskiego i Komitetu Regionów Rezolucja Parlamentu Europejskiego na temat białej księgi (wrzesień 2008)
Główne elementy strategii Międzysektorowość Rozwijanie działań wspólnotowych w celu wspierania państw członkowskich w ich działaniach w różnych sektorach Wyzwania dla partnerów Partnerstwo jest kluczowym elementem i powinno być rozwijane na wszystkich poziomach Kontynuacja rozwoju i prac Europejskiej Platformy Pobudzanie lokalnych inicjatyw Grupa wysokiego szczebla (HLG) dodaje aspekty polityki państw członkowskich do dyskusji na poziomie europejskim Zmniejszenie spożycia soli jako pierwsza inicjatywa sprawdzająca możliwości partnerstwa
Wspólnotowe dziania Lepsza informacja dla konsumentów poprzez znakowanie produktów Dostępność zdrowych alternatyw poprzez dostępność owoców i warzyw w szkołach Zachęcanie do aktywności fizycznej poprzez wspieranie wspólnotowych działań lub podnoszenie świadomości na temat wspólnotowych funduszy dla budowania środowiska przyjaznego rozwijaniu aktywności fizycznej w różnych formach (jazda na rowerze/chodzenie) Skupienie uwagi na konkretnych grupach i miejscach, takich jak dzieci i szkoły Wspieranie tworzenia polityki opartej na dowodach poprzez badania nad zmianami zachowań w zakresie żywności i odżywiania Rozwijanie systemów kontroli poprzez współpracę z WHO dążącą do zidentyfikowania efektywnych działań lokalnych
Obszary rozwoju polityki Zdrowie i ochrona konsumenta: bezpieczeństwo żywności - znakowanie żywności oraz zdrowie i oświadczenia żywieniowe Rolnictwo: program owoce w szkole, mleko dla szkół, dystrybucja żywności wśród osób najbardziej potrzebujących we Wspólnocie Społeczeństwo informacyjne: usługi audiowizualne, dyrektywa dotycząca audiowizualnych usług medialnych świadczonych ponad granicami Nauka: projekty dotyczące żywności, żywienia i zdrowia Transport: czysty transport miejski Europejska polityka regionalna: Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR) Edukacja i Kultura: biała księga na temat sportu, Europejskie wytyczne dotyczące aktywności fizycznej
Program owoce w szkole Bezpłatne dostarczanie owoców i warzyw uczniom Zachęcanie młodych ludzi do wyrabiania dobrych nawyków żywieniowych Narodowe strategie inicjatywy edukacyjne inicjatywy podnoszące poziom świadomości dzielenie się najlepszymi praktykami Budżet - 90 milionów euro rocznie Polska 2 044 899 dzieci w wieku od 6 do 10 lat współfinansowanie w 75% 9 222 800 euro dotacji
Grupa wysokiego szczebla: podejście międzysektorowe Podobne problemy we wszystkich państwach członkowskich (rosnąca częstość otyłości, wysoki poziom spożycia soli) Wymiana doświadczeń i szybki transfer obiecujących działań pomiędzy krajami UE27 Ułatwianie dialogu pomiędzy globalnymi i europejskimi partnerami poprzez działania Europejskiej Platformy Rozwijanie partnerstwa tam gdzie generuje ono wartość dodaną (spożycie soli) Podnoszenie świadomości na temat działań lokalnych Europejski wymiar może przyspieszyć przyjmowanie obiecujących działań w krajach Unii Europejskiej
Europejska Platforma w zakresie żywienia, aktywności fizycznej i zdrowia Od czerwca 2004 do stycznia 2005 okrągły stół do spraw otyłości 15 marca 2005 Europejska Platforma 15 członków założycieli
Cele Platforma działań Dobrowolne zobowiązania Zwiększanie środków/starań Wspólne forum Wyjaśnienie działań Dowody efektywności/określenie najlepszych praktyk Przejrzystość/zaufanie Kto jakie działania Monitorowanie
Europejska Platforma w zakresie żywienia, aktywności fizycznej i zdrowia Obecność problemów zdrowotnych w innych politykach EU Zgoda na dobrowolne zobowiązania Przemysł reklamowy Media Przemysł spożywczy, detaliści i gastronomia Zgoda na zwiększanie środków i starań Wymiana doświadczeń z potencjalnymi partnerami w UE Europejskie organizacje pozarządowe (NGO) ds. zdrowia i konsumenta Komisja Europejska Obserwatorzy: WHO, EFSA, ECOSOC, niektóre państwa członkowskie, Parlament Europejski, naukowcy
Zakres działań Europejskiej Platformy w zakresie żywienia, aktywności fizycznej i zdrowia Informacja dla konsumentów, w tym etykiety Edukacja Promocja aktywności fizycznej Wprowadzanie do obrotu i reklama Skład żywności, dostępność zdrowych możliwości, wielkość porcji
Członkostwo 33 aktywnych członków (2 zawieszonych) Zdrowie/ochrona konsumenta (12) Przemysł spożywczy (7) Media/reklama(5) Aktywność fizyczna/sport (6) Rolnictwo (3) Obserwatorzy WHO, EFSA, EP, prezydencje i państwa członkowskie
Członkostwo
Osiągnięcia Działanie oparte na zobowiązaniach Około 200 od czasu rozpoczęcia działalności Około 180 trwających lub planowanych Wiele różnych typów zobowiązań małe i duże Brak zobowiązań skutkuje zawieszeniem członkostwa w Platformie
Znakowanie żywności EMRA (McDonalds) program znakowania żywności w ponad 30,000 restauracji na świecie (2007) EUFIC przegląd europejskich badań dotyczących odbioru przez konsumentów informacji zamieszczanej na etykietach
Edukacja i style życia Wsparcie dla projektu EPODE działania w grupach i miejscach priorytetowych: dzieci i szkoły Obecnie 127 miast we Francji 5 pilotażowych projektów w Hiszpanii 2 pilotażowe projekty w Belgii Wielorakie działania na poziomie lokalnym: tworzenie placów zabaw znakowanie ścieżek zdrowia zajęcia z instruktorami indywidualne porady dla rodzin wysokiego ryzyka nauka zdrowego gotowania dla rodzin
Aktywność fizyczna FIA UK program Adopt a school - wspólne działania pomiędzy szkołami i klubami fitness -ponad 750 zaangażowanych szkół - dzieci w wieku 10 i 11 lat włączane w różnoraką aktywność fizyczną
Reklama i marketing WFA przekonywanie organizacji odpowiadających za samoregulację w dziedzinie reklamy do wprowadzania Kodu odpowiedzialnej informacji na temat niealkoholowych napojów i żywności Międzynarodowej Izby Handlowej IBFAN Monitorowanie zgodności praktyk marketingowych producentów żywności dla dzieci z Międzynarodowym kodem marketingu preparatów mlekozastępczych opublikowanym przez WHO
Rozwój produktów i reformulacja EMRA (Goody s) zaprzestanie dodawania soli do frytek w restauracjach, obecnie konsumenci muszą sami poprosić o sól i samodzielnie ja dodać do posiłku CIAA ankieta przeprowadzona wśród członków pokazała, iż ponad 4,000 produktów zostało poddanych reformulacji (2003 i 2006). 1/3 przedsiębiorstw zanotowała reformulacje co najmniej 50% produktów (2005 i 2006).
Działania w zakresie odżywiania i aktywności fizycznej oparte na partnerstwie publiczno-prywatnym Strategia dla Europy w sprawie zagadnień zdrowotnych związanych z odżywianiem, nadwagą i otyłością jest oparta na tworzeniu partnerstw pomiędzy krajowymi rządami a organizacjami sektora prywatnego
Partnerstwa
Monitoring postępu wdrażania Karty WHO i Białej Księgi Europejska Karta przeciwdziałania otyłości zakłada konieczność przeprowadzania regularnej oceny i przeglądu polityk i działań jak również przedstawienia raportów w okresach trzyletnich przez WHO Europa Biała Księga Komisji Europejskiej podkreśla potrzebę wzmocnienia monitoringu - kluczowym celem będzie zidentyfikowanie polityk i działań wprowadzonych w życie w państwach członkowskich, jak również wzmocnienie monitoringu i oceny ich wpływu
Monitoring i postęp przygotowania raportu Komisji w 2010 roku Dane Komisji Europejskiej Europejska Platforma monitoring WHO Polityki i programy w państwach członkowskich nowe pomysły, wyniki, Baza danych lokalnych inicjatyw efektywność, dostępność Zidentyfikowanie inicjatywy we wszystkich obszarach Komisja będzie potrzebowała wsparcia od organizacji podejmujących działania, aby mierzyć postęp Możliwość dokonania zmiany podejścia Możliwość utrzymania wysokiego szczebla dyskusji
Źródła informacji Portal Zdrowie Publiczne http://health.europa.eu Strona internetowa SANCO http://ec.europa.eu/health Strona internetowa EAHC http://ec.europa.eu/eahc/index.html