PREZYDENT MIASTA LEGNICY REALIZACJA BUDOWNICTWA MIESZKANIOWEGO TBS, JEDNORODZINNEGO, SPÓŁDZIELCZEGO, DEVELOPERSKIEGO (ADAPTACJE) LEGNICA, CZERWIEC 2006 ROKU 1
Realizacja budownictwa mieszkaniowego TBS, jednorodzinnego, spółdzielczego, developerskiego (adaptacje). W listopadzie 2004 roku, został opracowany i przyjęty uchwałą Rady Miejskiej Nr XXVII/293/04 Program Budownictwa Mieszkaniowego dla Miasta Legnicy na lata 2004-2014. Program rozwoju mieszkalnictwa, to prawdopodobny obraz stanu mieszkalnictwa w latach przyszłych, do którego należy dążyć przy współudziale (wsparciu) samorządu lokalnego, mieszkańców, przedsiębiorstw, instytucji, itp. Celem programu jest między innymi: właściwe wykorzystanie istniejących zasobów mieszkaniowych, poznanie problemów i zagrożeń rozwojowych mieszkalnictwa, rozszerzenie możliwości zdobywania zewnętrznych środków finansowych na cele mieszkalnictwa, określenie koncepcji rozwoju mieszkalnictwa, spójnej z ogólną strategią rozwoju gminy oraz zagospodarowaniem przestrzennym, aktywizacja i integracja społeczności lokalnej wobec problemu poprawy sytuacji mieszkaniowej, stanu zabudowy oraz estetyki miasta, sformułowanie zbioru perspektywicznych celów rozwoju mieszkalnictwa, monitorowanie realizacji programu, jego modyfikowanie w zakresie zasad, reguł, zmian organizacyjnych, w sposób zapewniający optymalną realizację przyjętych celów rozwojowych oraz wykorzystanie posiadanych zasobów i możliwości. Towarzystwo Budownictwa Społecznego Gmina Legnica zawiązała z Towarzystwem Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. w Kamiennej Górze spółkę, wnosząc do niej aportem dwa bloki typu Leningrad w Lasku Złotoryjskim (w tzw. kompleksie R 32 po jednostkach rosyjskich), budynek dawnego szpitala zakaźnego przy ul. Daszyńskiego, a następnie jeden z byłych koszarowców także położony w Lasku Złotoryjskim. TBS od listopada 2004 roku przebudowywał kompletnie zdewastowane dwa Leningrady przy ul. Złotoryjskiej na nowoczesne domy mieszkalne. Powstało w nich 150 dwupokojowych mieszkań lokatorskich o powierzchni około 50 metrów kwadratowych każde. Wykonawca zastosował materiały budowlane nowej generacji, zainstalował też nowoczesne systemy grzewcze. Budynki są wyposażone we wszystkie media wraz z instalacjami telekomunikacyjnymi, telewizji kablowej i dostępem do internetu. Zagospodarowano także całe otoczenie bloków. Powstały tu chodniki, drogi oraz tarasowo położone parkingi na 142 miejsc. W miesiącu lutym br. budynki zostały zasiedlone. Kandydaci, przed podpisaniem umowy najmu ze Spółką, muszą wnieść do TBS opłatę partycypacyjną w wysokości do 10% (zgodnie z Ustawą 26.10.95 r. o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego), czyli udział w kosztach adaptacji lub budowy oraz 3% kaucję. Przykładowo, łączna wysokość wpłat za mieszkanie 2
o powierzchni 50 metrów kwadratowych wynosi ok. 11 tys. zł. Kwota ta, podlega zwrotowi w przypadku ustania stosunku najmu. Miesięczny czynsz za 1 metr kwadratowy mieszkania w dawnych Leningradach wynosi 6,40 zł. Zgodnie z przepisami czynsz nie może przekroczyć 4% wartości odtworzeniowej lokalu (obecnie jest to kwota 8 złotych za metr kwadratowy powierzchni użytkowej). ZAKRES WYKONANEJ INWESTYCJI PRZY AL. ZWYCIĘSTWA zespół dwóch budynków mieszkalnych wielorodzinnych pięciokondygnacyjnych. Mieszkania: Ilość mieszkań: 150 Powierzchnia użytkowa mieszkań: 7 065,00m 2 Standard wykończenia mieszkań: płytki ceramiczne w pomieszczeniach mokrych (WC, łazienki podłogi + ściany do wysokości 2,00m), wykładziny podłogowe w pozostałych pomieszczeniach, kuchnia wyposażona w dwufunkcyjny piecyk gazowy, czteropalnikową kuchenkę gazową z piekarnikiem oraz zlewozmywak, łazienka wyposażona w umywalkę, muszlę klozetową (kompakt) i w zależności od mieszkania zamontowana jest kabina prysznicowa bądź wanna. w każdym budynku znajduje się gąsienicowy transporter do przemieszczania osób na wózkach inwalidzkich. Teren zewnętrzny: Ogólnodostępne są 142 miejsca parkingowe z miejscami dla osób niepełnosprawnych, o łącznej powierzchni 1.837,50 m 2. Pozostałe, planowane na najbliższy okres inwestycje TBS Kamienna Góra: 1. W lutym br. gmina Legnica wniosła aportem do TBS Kamienna Góra kolejne 4 koszarowce w zespole R-32 przy ul. Złotoryjskiej o wartości 4,5 mln złotych, w których zakłada się oddać 207 mieszkań. Tym samym gmina Legnica została najpoważniejszym partnerem spółki. Budynki będą remontowane w latach 2006-2008. 2. TBS Kamienna Góra zabiega o przekazanie nieruchomości przy ul. Kościelnej 3, gdzie planuje wyremontować i oddać do użytkowania 42 mieszkania. W związku z tym na sesji Rady Miejskiej w czerwcu br. poddany będzie procedurze uchwalenia projekt zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dzielnicy Kartuzy w Legnicy z kwalifikacją terenu na funkcję mieszkalną z usługami. 3. Po przygotowaniach w 2005 roku, w bieżącym roku TBS przystąpił do adaptacji budynku dawnego szpitala zakaźnego przy ul. Daszyńskiego na mieszkania. W sąsiedztwie planowana jest także budowa nowego budynku mieszkalnego i dobudowa budynku usługowego. Ogółem powstaną 44 mieszkania o przeciętnej powierzchni mieszkaniowej 47,6m 2. 3
Budownictwo jednorodzinne W latach 2002-2006 (do czerwca 2006), gmina wydała 442 pozwolenia na budowę domów jednorodzinnych, głównie na osiedlach: Sienkiewicza, Tarninów a także w rejonie ulicy Sienkiewicza, ulicy Sudeckiej i Poznańskiej. Większość z tych obiektów została zrealizowana. Jednocześnie w latach 2002 2006 (do czerwca 2006) inwestorzy indywidualni zgłosili zakończenie budowy 508 domów jednorodzinnych. Największym nowo powstałym osiedlem mieszkaniowym jednorodzinnym, jest osiedle domów jednorodzinnych Wierzbiak. Docelowo, w rejonie ulicy Sudeckiej powinno powstać ok. 160 domów jednorodzinnych i ok. 30 obiektów mieszkalno-usługowych. W ramach wspierania rozwoju budownictwa jednorodzinnego, gmina podejmuje następujące działania: 1. Zostały opracowane plany miejscowe zagospodarowania przestrzennego stwarzające warunki do inwestycji w budownictwo jednorodzinne (działki zbywane przez gminę i przez innych właścicieli gruntów): rejon al. Rzeczypospolitej (ok. 100 działek pod budownictwo jednorodzinne rozpoczęto sprzedaż), rejon nowo budowanego Cmentarza Komunalnego (ok. 100 działek pod budownictwo mieszkaniowe po wykonaniu niezbędnej infrastruktury), rejon ul. Sudeckiej (jednostka B oś. Piekary z przeznaczeniem pod budownictwo jedno i wielorodzinne). 2. W obrębie istniejących osiedli, gmina zbywała pod budownictwo jednorodzinne działki, czego efektem była: w 2003 roku sprzedaż 13 działek, o łącznej powierzchni 0,8292 ha, w 2004 roku sprzedaż 12 działek, o łącznej powierzchni ok. 13 000m 2, w 2005 roku sprzedaż 5 działek, o łącznej powierzchni ok. 4 000m 2, 3. Przygotowywane są do zbycia grunty, na które obecnie są opracowywane plany miejscowe zagospodarowania przestrzennego, co przyczyni się do dalszego rozwoju budownictwa mieszkaniowego: - w rejonie oś. Sienkiewicza, ul. Jaworzyńskiej i autostrady A-4 (przewidywany podział na ok.82 działki pod zabudowę o funkcji mieszkalno-usługowej oraz ok. 70 działek pod zabudowę jednorodzinną), - w rejonie ul. Chojnowskiej i Działkowej (na obecnym etapie opracowania planu brak jest możliwości podania ilości działek przewidzianych do zbycia), - w rejonie ul. Sudeckiej (przewiduje się podział na 18 działek, w tym 5 po wykonaniu wału przeciwpowodziowego). 4. Zostały podjęte przez Radę Miejską uchwały dotyczące opracowania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, które stworzą nowe możliwości rozwoju budownictwa jednorodzinnego: Nr uchwały i data podjęcia 1. XVIII/179/04 23 lutego 2004r. Uchwała jednostka urbanistyczna S rejon ulic Chojnowskiej i Działkowej Stan prac W trakcie opracowania uchwalenie na lipiec 2006r. (wg aneksu na wrzesień 2006). Pow. 126,49 ha 4
2. XVIII/180/04 23 lutego 2004r. rejon oś. Sienkiewicza, ul. Jaworzyńskiej i autostrady A-4. W trakcie opracowania uchwalenie na listopad 2006r. 265,6 ha 3. XIX/ 209 /04 29 marca 2004r. 4. XIX/ 207 /04 29 marca 2004r. 5. XXXVI/382/ 05 27 czerwca 2005r dawnej wsi Piątnica dawnej wsi Przybków w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego rejonu ulicy Sudeckiej w Legnicy tereny usług i komunikacji z przeznaczeniem pod zabudowę mieszkalnousługową Podpisano umowę 2 stycznia 2006r. termin zakończenia prac 24.07.2006r. (wg aneksu na sierpień 2006). W trakcie opracowania uchwalenie na wrzesień 2006 r. W trakcie opracowania uchwalenie w czerwcu 2006r. 23,74 ha 32,15 ha 5,4 ha 6. XXXVI/387/ 05 27 czerwca 2005r. 7. XLII/441/06 30 stycznia 2006r. zmiana planu dotyczy poszerzenie budownictwa jednorodzinnego o 18 działek planu zagospodarowania przestrzennego północnego terenu Zakładu Produkcji Wody położonego przy ul. Nowodworskiej w Legnicy. północny zespół przemysłowy. W trakcie opracowania uchwalenie w listopadzie 2006 r. Rozpoczęto procedurę formalno-prawną. 9,68 ha 389,2 ha 5. Gmina podejmuje działania, które wspierają inwestorów budownictwa jednorodzinnego w zakresie uzbrojenia terenów poprzez: - inicjatywy lokalne np.: uzbrojenie Osiedla Wierzbiak, Osiedla Lotników. Ponadto zgodnie z zapisami w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego istnieje również możliwość uzbrojenia Al. Rzeczpospolitej w ramach inicjatyw lokalnych, - sprzedaż działek wcześniej uzbrojonych przez gminę np.: budowa sieci wodno kanalizacyjnej wzdłuż ul. Działkowej (Wały Królowej Jadwigi) i Bobrowej, co umożliwi sprzedaż 11 działek pod budowę jednorodzinną między ul. Rolniczą a Miodową Budownictwo spółdzielcze 1. Największa Legnicka Spółdzielnia Mieszkaniowa (LSM), dysponuje 7 925 lokalami mieszkalnymi, na osiedlach: - Kopernik I 4 050 - Kopernik II 1 076 - Śródmieście 1 315 - Asnyka 727 - Zosinek -- 757 LSM posiada 7 984 członków i 76 członków oczekujących. Rocznie oferowane jest członkom oczekującym, od kilku do kilkunastu odzyskanych mieszkań, które w większości przypadków nie są przyjmowane, z powodu braku odpowiednich środków finansowych. 5
Od 2004 roku spółdzielnia nie wybudowała żadnego mieszkania, przyjęła tylko do swoich zasobów 3 mieszkania od Wojskowej Agencji Mieszkaniowej (WAM). Nie posiada także wolnych terenów pod budownictwo zarówno jedno- jak i wielorodzinne. Według prezesa LSM, brak jest zainteresowania społecznego budownictwem spółdzielczym, w związku z czym spółdzielnia nie planuje w najbliższych latach rozpoczynania nowych inwestycji. 2. Spółdzielnia Mieszkaniowa PIEKARY w Legnicy dysponuje 6 565 lokalami mieszkalnymi, na jednostkach: - A - 3 026 - B - 862 - C - 2 677 Od października 2004 roku spółdzielnia pozyskała jedno mieszkanie przez adaptację lokalu użytkowego. Obecnie spółdzielnia liczy 7 580 członków i 2 196 kandydatów, w tym ze zgromadzonym wkładem mieszkaniowym 325. Na przydział mieszkania oczekuje 719 członków. Spółdzielnia zaspakaja potrzeby mieszkaniowe członków, zawierając umowy o ustanowienie spółdzielczych praw do lokali, które uzyskuje z ruchu ludności. Największe zainteresowanie jest mieszkaniami 1 i 2 pokojowymi, nie obciążonymi kredytami. Członkowie spółdzielni posiadają książeczki mieszkaniowe, na których gromadzili środki na mieszkania lokatorskie przez ponad 20 lat. Jednakże nie są one wystarczające na uzyskanie mieszkania własnościowego. Z uwagi na niestabilny rynek pracy, członkowie obawiają się zaciągać długoterminowe kredyty mieszkaniowe i stąd wynika brak zainteresowania budową nowych mieszkań. W związku z powyższym, umowa użytkowania wieczystego terenu na jednostce B osiedla przeznaczonego pod nowe inwestycje mieszkaniowe (w okolicy ul. Okulickiego), zawarta pomiędzy Urzędem Miasta Legnicy a Spółdzielnią mieszkaniową Piekary w Legnicy została rozwiązana aktem notarialnym Rep. Nr 11569/05 27.10.2005 roku, na wniosek Spółdzielni. 3. Tak zwane małe spółdzielnie mieszkaniowe w swoich zasobach posiadają łącznie 674 mieszkania, w tym: Spółdzielnia PKP Leningrady przy ul. Marcinkowskiego 20 i Żeromskiego 17 92 mieszkania. Spółdzielnia Nasz Dom dwa Leningrady przy ul. Wojska Polskiego 22 i 24 98 mieszkań. Spółdzielnia Strażak ul. Wojska Polskiego 30 mieszkań. Spółdzielnia Policjanci Leningrad przy ul Żeromskiego 20 a,b,c 48 mieszkań. Spółdzielnia Przystań ul. Poznańska 41, 33, 35, 37,33 153 mieszkania. Spółdzielnia Pałac Leningrad przy ul. Kościuszki 52 i ul. Wileńskiej 142 mieszkania. Spółdzielnia Załoga koszarowiec przy ul. Chojnowskiej 28 mieszkań. Spółdzielnia Pod kasztanem ul. Drzymały 2 42 mieszkania. Spółdzielnia Kolejarz ul. Szwoleżerów 41 mieszkań. Wyżej wymienione spółdzielnie nie zamierzają podejmować kolejnych działań inwestycyjnych w zakresie budowy nowych mieszkań. 6
Budownictwo developerskie (adaptacje) Na terenie miasta aktywnie działają firmy developerskie: Modernbud Sp. z o.o., PHPiU Grzegorz Chajec, Sobet Sp. z o.o. z Brzegu i Przedsiębiorstwo Budowlane Walmar. 1. Przedsiębiorstwo Budowlane Modernbud Sp. z o.o. działa na terenie Legnicy od 1998 roku. W ramach działalności developerskiej buduje na terenie miasta Legnicy osiedla mieszkaniowe i domy mieszkalne, zaspakajając w ten sposób oczekiwania społeczne na tego typu budownictwo. Do 2004 roku zrealizowało budowy: w zabudowie plombowej budynki mieszkalne przy ul. Łukasińskiego 27A z 17 lokalami mieszkalnymi i Roosevelta 11 z 10 lokalami mieszkalnymi, 90 lokali mieszkalno-usługowych na osiedlu Piekary przy ul. Grota Roweckiego, Okulickiego i Batalionu Parasol, 26 lokali mieszkalnych położonych przy ul. Reja, obręb Tarninów. Obecnie wszystkie lokale są zasiedlone. W lipcu 2001 roku firma nabyła od Skarbu Państwa Agencji Mienia Wojskowego, zabudowaną nieruchomość o powierzchni ok. 9 hektarów, położoną przy al. Rzeczypospolitej w Legnicy, obręb Bartoszów. Na nieruchomości tej, znajduje się między innymi pięć budynków koszarowych po JAR, które zostały przeznaczone przez firmę do modernizacji i adaptacji na budynki mieszkalne wielorodzinne. Tam też powstaje Osiedle w Alejach, złożone z budynków wielorodzinnych i działek pod budownictwo jednorodzinne. Obecnie pierwsze lokale mieszkalne w ilości 23 sztuk, znajdujące się w budynku numer 1, położonym przy ul. Tadeusza Gumińskiego 4 i 6, zostały już przekazane klientom firmy do własnego wykończenia. Najbliższe plany developera Modernbud to sukcesywne oddawanie mieszkań położonych w Osiedlu w Alejach. Docelowo firma zamierza oddać do dyspozycji zainteresowanych ok. 160 lokali mieszkalnych znajdujących się w pięciu budynkach wraz z elementami małej architektury na terenach zewnętrznych. W dalszej kolejności firma wiąże swoje plany inwestycyjne z budową Osiedla Sudeckiego, położonego w obrębie Piekary Osiedle w Legnicy, na działce zakupionej we wrześniu 2001 roku od gminy Legnica. Będzie tam realizować budownictwo jedno i wielorodzinne. 2. Przedsiębiorstwo PHPiU Grzegorz Chajec funkcjonuje na rynku jako developer od 1998 roku. Zmodernizowało i zaadoptowało na mieszkania budynek koszarowy po JAR przy ulicy Kawaleryjskiej 2, pozyskując w ten sposób 50 mieszkań. Najbliższe plany developera PHPiU Grzegorz Chajec to kontynuacja budowy osiedla mieszkaniowego przy ulicy Wileńskiej, gdzie docelowo ma powstać ok. 150 mieszkań. W okresie od miesiąca października 2004 roku do dnia dzisiejszego na tym terenie zrealizował 28 mieszkań, które jeszcze nie zostały zasiedlone. 3. Przedsiębiorstwo Sobet Sp. z o.o. w Brzegu, rozpoczęło działanie na legnickim rynku mieszkaniowym w styczniu 2005 roku. Realizuje inwestycję polegającą na przebudowie 6-ciu budynków koszarowych z przeznaczeniem na budynki mieszkalne, wielorodzinne, zlokalizowane przy al. Rzeczypospolitej 116 wraz z wykonaniem sieci i przyłącza gazu niskiego ciśnienia do przebudowanych budynków. 7
Obecnie oddano do użytku już dwa budynki z 52 mieszkaniami. Kolejne dwa budynki z 36 mieszkaniami zostaną oddane w miesiącu lipcu i wrześniu br. Ostatnie dwa budynki będą realizowane w przyszłym roku. Firma planuje dalsze inwestycje na terenie Legnicy w zakresie budownictwa delevoperskiego. 4. Przedsiębiorstwo Budowlane Walmar Krzywopust Maria i Waldemar, zakupiło na cele mieszkalne dwa budynki koszarowe po JAR przy ulicy Chocianowskiej 2, obręb Czarny Dwór. Jeden z budynków został już zaadoptowany i wyremontowany, a 24 nowo powstałe mieszkania zasiedlone. W drugim budynku, w którym przedsiębiorstwo prowadzi jeszcze prace remontowe, planuje się oddać kolejne 34 mieszkania. Na tym samym terenie, na ul. Przemkowskiej, po opracowaniu dokumentacji i otrzymaniu odpowiednich pozwoleń, przedsiębiorstwo zamierza przystąpić do adaptacji kolejnych dwóch budynków koszarowych po JAR, w których powstanie ok. 60 mieszkań. Roman Sakowski Dyrektor Rozwoju Miasta Tadeusz Krzakowski Prezydent Miasta Legnicy Legnica, 20 czerwca 2006 roku. 8