Stefan Pietrzak.

Podobne dokumenty
Dyrektywa azotanowa w Polsce

Założenia projektu jednego Programu działań dla kraju w zakresie realizacji dyrektywy azotanowej

Program działań mających na celu ograniczenie odpływu azotu ze źródeł rolniczych

Weryfikacja OSN oraz wymogi Programu działań mających na celu ograniczenie odpływu azotu ze źródeł rolniczych

Dyrektywa Azotanowa w województwie kujawsko-pomorskim

Dyrektywa azotanowa: czy dotyczą mnie jej zasady?

LUBELSKA IZBA ROLNICZA

Program działań mających na celu ograniczenie odpływu azotu ze źródeł rolniczych

Dyrektywa azotanowa

Ścieki, zanieczyszczenia, jakość wody Klara Ramm Szatkiewicz Dyrektor Departamentu Planowania i Zasobów Wodnych - Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej

Ramy prawne wdrażania Dyrektywy Azotanowej w Polsce

Weryfikacja OSN oraz wymogi Programu działań mających na celu ograniczenie odpływu azotu ze źródeł rolniczych

DYREKTYWA AZOTANOWA. Małgorzata Badowska RZGW w Warszawie 12 maja 2011 rok

Działania ograniczające odpływ azotu ze źródeł rolniczych w Polsce

Szczegółowy program szkolenia realizowanego w ramach operacji

System opłat wynikający z art. 109 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne

PROGRAMY DZIAŁAŃ DLA OSN

Zakończenie Summary Bibliografia

Informacja dotycząca realizacji programu Szklanka mleka przez Biuro Wspierania Konsumpcji Agencji Rynku Rolnego

Karta zadania nr 677 Do wniosku numer 110

A8-0249/139. Julie Girling Emisje niektórych rodzajów zanieczyszczenia atmosferycznego COM(2013)0920 C7-0004/ /0443(COD)

Warszawa, 8 maja 2019 r. BAS- WAPL 859/19. Pan Poseł Jarosław Sachajko Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi

U C H W A Ł A /2016 Rady Powiatu w Płocku z dnia.2016 roku

Dr Anna Kocoń. IUNG-PIB Puławy

Ocena presji rolnictwa na zanieczyszczenia wód gruntowych azotanami w Polsce

Dyrektywa azotanowa po raz trzeci

Sytuacja zawodowa osób z wyższym wykształceniem w Polsce i w krajach Unii Europejskiej w 2012 r.

Społeczno-ekonomiczne zróŝnicowanie obszarów wiejskich a perspektywy rozwoju wsi

Statystyka wniosków TOI 2011

Wykaz beneficjentów w VII edycji Działania 111 Szkolenia zawodowe dla osób zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie

(Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE)

Modernizacja gospodarstw rolnych

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE)

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA. z dnia 23 grudnia 2002 r.

Warunki przechowywania nawozów naturalnych oraz postępowanie z odciekam. Zasady przechowywania nawozów naturalnych regulują przepisy:

Regionalne uwarunkowania produkcji rolniczej w Polsce. Stanisław Krasowicz Jan Kuś Warszawa, Puławy, 2015

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

Biuro Analiz i Programowania ARR Nr 31/ (data odczytu r.). 2 Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1067/2008 z dnia

DYREKTYWA RADY. z dnia 12 grudnia 1991 r. dotycząca ochrony wód przed zanieczyszczeniami powodowanymi przez azotany pochodzenia rolniczego

Dokument ten służy wyłącznie do celów dokumentacyjnych i instytucje nie ponoszą żadnej odpowiedzialności za jego zawartość

Zmiany bezrobocia w województwie zachodniopomorskim w 2015 roku

SKŁADOWISKA ODPADÓW ZAMYKANIE I REKULTYWACJA, STAN KONTROLI ŚRODOWISKOWYCH W ZAKRESIE OCHRONY ZIEMI W POLSCE

Frekwencja w wyborach parlamentarnych oraz samorządowych

Polityka spójności

Komitet Redakcyjny. Zam. 230/2010 nakład 600 egz.

(4) Belgia, Niemcy, Francja, Chorwacja, Litwa i Rumunia podjęły decyzję o zastosowaniu art. 11 ust. 3 rozporządzenia

(Ustawa z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu Art. 17 ust. 3)

Zmiany bezrobocia w województwie zachodniopomorskim w 2017 roku

Udział polityki spójności stale rośnie: - w 1965r. wynosił 6% - w 1988 r. wynosił 17% - w 2013r. wyniesie 36%

ROLNICTWO POMORSKIE NA TLE KRAJU W LICZBACH INFORMACJE OGÓLNE

Bezpieczeństwo ruchu drogowego w Polsce

Za wody zagrożone zanieczyszczeniem uznaje się: 1) śródlądowe wody powierzchniowe, a w szczególności wody, które pobiera się lub zamierza się pobierać

OCHRONA WÓD PRZED ZANIECZYSZCZENIAMI POWODOWANYMI PRZEZ AZOTANY POCHODZENIA ROLNICZEGO Program działań

Zmiany bezrobocia w województwie zachodniopomorskim w 2016 roku

Wypadki z udziałem młodych kierowców na drogach w Polsce

Projekt krajów UE EURO - PERISTAT

ZINTEGROWANY SYSTEM ROLNICZEJ INFORMACJI RYNKOWEJ. (podstawa prawna: ustawa o rolniczych badaniach rynkowych z dnia 30 marca 2001 r.

Instytut Uprawy Nawożenia i Gleboznawstwa - Państwowy Instytut Badawczy. Stanisław Krasowicz. Puławy, 2008

SPRAWOZDANIE KOMISJI

RYNEK MIĘSA DROBIOWEGO

KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia C(2018) 1762 final DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI z dnia r. ustalająca ostateczny przydział pomocy u

SKŁADOWISKA ODPADÓW ZAMYKANIE I REKULTYWACJA, STAN KONTROLI ŚRODOWISKOWYCH W ZAKRESIE OCHRONY ZIEMI W POLSCE

STATYSTYKI PROGRAMU MŁODZIEś W DZIAŁANIU ZA ROK 2007

Zmiany bezrobocia w województwie zachodniopomorskim w 2018 roku

Wniosek DECYZJA RADY

PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 292/19

Dolnośląski Ośrodek Doradztwa Rolniczego ul. Zwycięska Wrocław tel.: (71) wew. 190 fax.: (71)

Biogazownie Rolnicze w Polsce

MINISTERSTWO ŚRODOWISKA PODSEKRETARZ STANU

ZINTEGROWANY SYSTEM ROLNICZEJ INFORMACJI RYNKOWEJ. (podstawa prawna: ustawa o rolniczych badaniach rynkowych z dnia 30 marca 2001 r.

ZINTEGROWANY SYSTEM ROLNICZEJ INFORMACJI RYNKOWEJ. (podstawa prawna: ustawa o rolniczych badaniach rynkowych z dnia 30 marca 2001 r.

Bruksela, dnia r. C(2014) 6767 final KOMUNIKAT KOMISJI

ZINTEGROWANY SYSTEM ROLNICZEJ INFORMACJI RYNKOWEJ. (podstawa prawna: ustawa o rolniczych badaniach rynkowych z dnia 30 marca 2001 r.

RYNEK MIĘSA DROBIOWEGO

ZINTEGROWANY SYSTEM ROLNICZEJ INFORMACJI RYNKOWEJ. (podstawa prawna: ustawa o rolniczych badaniach rynkowych z dnia 30 marca 2001 r.

SKŁADOWISKA ODPADÓW ZAMYKANIE I REKULTYWACJA, STAN KONTROLI ŚRODOWISKOWYCH W ZAKRESIE OCHRONY ZIEMI W POLSCE

RYNEK MIĘSA DROBIOWEGO

Propozycja działań naprawczych zwiększających potencjał ekologiczny Zbiornika Sulejowskiego

RYNEK MIĘSA DROBIOWEGO

Zmiany bezrobocia w województwie zachodniopomorskim w I półroczu 2015 roku

ZINTEGROWANY SYSTEM ROLNICZEJ INFORMACJI RYNKOWEJ. (podstawa prawna: ustawa o rolniczych badaniach rynkowych z dnia 30 marca 2001 r.

RYNEK MIĘSA DROBIOWEGO

SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA RADY I PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

Wrocław, dnia 17 września 2012 r. Poz ROZPORZĄDZENIE NR 5/2012 DYREKTORA REGIONALNEGO ZARZĄDU GOSPODARKI WODNEJ WE WROCŁAWIU

RYNEK MIĘSA DROBIOWEGO

Warszawa, dnia 25 kwietnia 2013 r. Poz. 330 OBWIESZCZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1) z dnia 8 kwietnia 2013 r.

Średnia wielkość powierzchni gruntów rolnych w gospodarstwie za rok 2006 (w hektarach) Jednostka podziału administracyjnego kraju

Prawo chroniące środowisko w obszarze rolnictwa

ZINTEGROWANY SYSTEM ROLNICZEJ INFORMACJI RYNKOWEJ. (podstawa prawna: ustawa o rolniczych badaniach rynkowych z dnia 30 marca 2001 r.

ZINTEGROWANY SYSTEM ROLNICZEJ INFORMACJI RYNKOWEJ. (podstawa prawna: ustawa o rolniczych badaniach rynkowych z dnia 30 marca 2001 r.

Magazyny energii w obecnych i przyszłych programach wsparcia Magdalena Kuczyńska

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej DECYZJE

Europejska Strategia Bezpieczeństwa i Higieny Pracy

Kraków ul. Miodowa 41 tel./fax: (12)

ZINTEGROWANY SYSTEM ROLNICZEJ INFORMACJI RYNKOWEJ. (podstawa prawna: ustawa o rolniczych badaniach rynkowych z dnia 30 marca 2001 r.

ZINTEGROWANY SYSTEM ROLNICZEJ INFORMACJI RYNKOWEJ. (podstawa prawna: ustawa o rolniczych badaniach rynkowych z dnia 30 marca 2001 r.

Recykling odpadów opakowaniowych

RYNEK MIĘSA DROBIOWEGO

RYNEK MIĘSA DROBIOWEGO

Transkrypt:

Nowe wymagania Prawa Wodnego w zakresie ochrony wód przed presją pochodzenia rolniczego Zakres i założenia programu działań mających na celu ochronę wód przed zanieczyszczeniem azotanami pochodzenia rolniczego Stefan Pietrzak www.itp.edu.pl Szkoleniowe dla przedstawicieli wojewódzkich ośrodków doradztwa rolniczego nt. Ochrona wód przed zanieczyszczeniami pochodzenia rolniczego, w tym zwłaszcza azotanami, w aspekcie wejścia w życie ustawy Prawo wodne ; Falenty, 14 grudnia 2017 r.

Wprowadzenie Ochrona jakości wód, w tym przed zanieczyszczeniami pochodzenia rolniczego należy do najlepiej rozwiniętego elementu polityki ekologicznej Unii Europejskiej. Pierwsze akty prawne dotyczące ochrony wód zostały wydane już w latach 70. XX w. Jednym z podstawowych aktów prawnych UE mających na celu kontrolę zanieczyszczeń i poprawę jakości wód jest Dyrektywa Rady 91/676/EWG z dnia 12 grudnia 1991 r. dotycząca ochrony wód przed zanieczyszczeniami powodowanymi przez azotany pochodzenia rolniczego (zwana potocznie dyrektywą azotanową ). Dyrektywą azotanowa przyjęta została przez Komisję Europejską jako niezbędne działanie na poziomie wspólnotowym ze względu na to, że [Dyrektywa azotanowa]: głównym źródłem zanieczyszczenia wód, wpływającym na jakość wspólnotowych wód, jest działalność rolnicza, zanieczyszczenie wody azotanami w jednym państwie członkowskim może oddziaływać na wody w innych państwach członkowskich. Źródło: http://www.freefoto.com/ Źródło: Dyrektywa azotanowa. Dostęp: http://www.kzgw.gov.pl/files/do-pobrania/dyrektywa-azotanowa.pdf

Dyrektywa Azotanowa, jej cele i wymagania Celem Dyrektywy Azotanowej jest zmniejszenie zanieczyszczenia wody spowodowanego lub wywołanego przez azotany pochodzące ze źródeł rolniczych oraz zapobieżenie dalszemu ich zanieczyszczaniu w ten sposób. Podstawowe wymagania Dyrektywy Azotanowej: sporządzenie wykazu wód wrażliwych i obszarów szczególnie narażonych na zanieczyszczenie związkami azotu ze źródeł rolniczych; przygotowanie i wdrożenie programów działań mających na celu ograniczenie odpływu azotu ze źródeł rolniczych; opracowanie zbioru zasad dobrej praktyki rolniczej; monitorowanie jakości wód powierzchniowych i podziemnych oraz ocena stanu ich eutrofizacji.

Obszary szczególnie narażone (OSN) Obszary szczególnie narażone na zanieczyszczenia związkami azotu ze źródeł rolniczych stanowią obszary, na których występują wody zanieczyszczone oraz wody zagrożone zanieczyszczeniem. Za wody zanieczyszczone uznaje się: śródlądowe wody powierzchniowe, a w szczególności wody, które pobiera się lub zamierza się pobierać na potrzeby zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia i wody podziemne, w których zawartość azotanów wynosi powyżej 50 mg NO 3 mgdm -3 ; śródlądowe wody powierzchniowe, wody w estuariach oraz morskie wody wewnętrzne i morza terytorialnego, wykazujące eutrofizację, którą skutecznie można zwalczać przez zmniejszenie dawek dostarczanego azotu.

Obszary szczególnie narażone (OSN) cd. Za wody zagrożone zanieczyszczeniem uznaje się : śródlądowe wody powierzchniowe, a w szczególności wody, które pobiera się lub zamierza się pobierać na potrzeby zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia i wody podziemne, w których zawartość azotanów wynosi od 40 do 50 mg NO 3 mgdm -3 i wykazuje tendencję wzrostową; śródlądowe wody powierzchniowe, wody w estuariach oraz morskie wody wewnętrzne i morza terytorialnego, wykazujące tendencję do eutrofizacji, którą skutecznie można zwalczać przez zmniejszenie dawek dostarczanego azotu. Źródło: na podstawie: Dz.U. z 2002 r. Nr 41 poz. 2093 Zgodnie z art. 3 ust. 2 Dyrektywy Azotanowej obszary kraju (powierzchnie zlewni) z których mają miejsce spływy do wód zanieczyszczonych oraz wód zagrożonych zanieczyszczeniem wyznacza jako strefy wrażliwe obszary szczególnie narażone (OSN). Zasięg obszarów szczególnie narażonych oraz programy działań podlegają weryfikacji co najmniej raz na 4 lata. Zgodnie z art. 3 ust. 5 Dyrektywy Azotanowej Państwa Członkowskie są zwolnione z obowiązku określania szczególnych stref zagrożenia, jeśli ustanawiają i stosują programy działania zgodnie z tą dyrektywą, na całym terytorium kraju.

Stan dotychczasowy Wyznaczanie obszarów szczególnie narażonych na azotany pochodzenia rolniczego tzw. OSN (akty prawa miejscowego - rozporządzenia dyrektorów regionalnych zarządów gospodarki wodnej). Dla wyznaczonych OSN ustanawiane były programy działa mających na celu ograniczenie odpływów azotanów ze źródeł rolniczych do wód (akty prawa miejscowego - rozporządzenia dyrektorów regionalnych zarządów gospodarki wodnej) Wyznaczane w Polsce OSN, dla których wprowadzono program działań, objęły: w 2004 r. 2,00% powierzchni kraju, w 2008 r. 1,48% powierzchni kraju, w 2012 r. 4,46% powierzchni kraju (7,36% użytków rolnych).

Mapy Polski z uwzględnieniem obszarów szczególnie narażonych na azotany pochodzenia rolniczego 2004-2008 21 OSN (2% pow. Polski) Źródło: Assessment, 2007 2008-2012 19 OSN (1,48% pow. Polski) Od 2012 roku - 48 OSN (4,46% pow. Polski) Źródło: na podstawie: Dembowska A. Programy działań na OSN oraz wdrażanie Ramowej Dyrektywy ws. Strategii Morskiej. Warszawa: KZGW (prezentacja). ttp://www.wwf.pl/co_robimy/morza_oceany_glowna/czysty_baltyk/baltycki_okragly_stol/2_bos/ Obszary szczególnie narażone na zanieczyszczenie związkami azotu pochodzenia rolniczego obowiązujące w okresie 1.05.2012-30.04.2016 r. Źródło: http://www.faow.org.pl/

Państwo członkowskie Powierzchnia OSN (2012), % pow. kraju Austria, Dania, Finlandia, Holandia, Irlandia, Litwa, Luksemburg, Malta, Niemcy, Słowenia 100 Źródło: Report from the commission to the council and the European Parliament on the implementation of Council Directive 91/676/EEC concerning the protection of waters against pollution caused by nitrates from agricultural sources based on Member State reports for the period 2008-2011 {COM(2013) 683 final} SWD(2013) 405 final Brussels, 4.10.2013 Belgia 76,2 Rumunia 57,79 Francja 46,49 Węgry 45,7 Wielka Brytania 43,56 Czechy 41,63 Bułgaria 34,56 Słowacja 29,82 Grecja 24,27 Szwecja 22,8 Hiszpania 16,15 Włochy 13,07 Łotwa 12,8 Estonia 7,18 Cypr 5,26 Polska 4,46 Portugalia 4,39 Obszary szczególnie narażone na azotany w państwach członkowskich UE w, w tym wyznaczone całe terytoria niektórych państw członkowskich (realizacja programu działania na całym terytorium, zgodnie z artykułem 3 (5) dyrektywy azotanowej, nie musi oznaczać, że cały obszar jest wrażliwe na azotany zgodnie z artykułem 3 (2) dyrektywy azotanowej) stan na 4.10.2013 r.

Przykładowa struktura dotychczasowych Programów działań mających na celu ograniczenie odpływu azotu ze źródeł rolniczych Dział I - Informacje podstawowe Rozdział 1 - Postanowienia ogólne Rozdział 2 - Naruszone standardy jakości środowiska Rozdział 3 - Przewidywane efekty wdrożenia Programu Dział II - Obowiązki osób prowadzących działalność na OSN w zakresie poprawy praktyki rolniczej Rozdział 1 - Okresy nawożenia Rozdział 2 - Warunki przechowywania nawozów naturalnych oraz postępowanie z odciekami Rozdział 3 - Zasady nawożenia pól na terenie o dużym nachyleniu Rozdział 4 - Ograniczenia nawożenia na glebach podmokłych, zalanych, zamarzniętych lub pokrytych śniegiem Rozdział 5 - Nawożenie w pobliżu cieków Rozdział 6 - Dawki i sposoby nawożenia Dział III - Edukacja prowadzących działalność rolniczą na OSN w zakresie dobrej praktyki rolniczej oraz prowadzenie dla nich specjalistycznego doradztwa Dział IV - Kontrola rolniczych źródeł zanieczyszczenia i realizacji przez prowadzących działalność rolniczą na OSN obowiązków określonych w programie Dział V - Sposób monitorowania oraz dokumentowania realizacji programu i jego efektów Ad. Dział III. Ośrodki Doradztwa Rolniczego w okresie trwania Programu zapewniają obsługę merytoryczną szkoleń dla prowadzących działalność rolniczą na OSN, organizowanych we współpracy z właściwym wójtem gminy albo burmistrzem albo prezydentem miasta. W zależności od potrzeb i możliwości, szkolenia mogą być w całości poświęcone dyrektywie azotanowej, lub wymogom Programu i Kodeksu Dobrej Praktyki Rolniczej lub też stanowić element szkolenia w postaci jednego z bloków tematycznych.

Postępowanie przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej W dniu 27 stycznia 2013 r. Komisja Europejska wniosła do Trybunału Sprawiedliwości UE skargę przeciwko RP (sprawa C-356/13) w związku z niewłaściwą implementacją wymogów dyrektywy azotanowej w zakresie: niewystarczającego określenia wód zanieczyszczonych lub wód, które mogą zostać zanieczyszczone; niewystarczającego wyznaczenia stref OSN; Statua sprawiedliwości. Foto: Jose Goncalves niekomplementarnych środków przyjętych w programach działań.

Niektóre z zarzutów Komisji Europejskiej względem Polski skierowane do Trybunału Sprawiedliwości UE, w zakresie nieprzestrzegania postanowień Dyrektywy Azotanowej Rzeczpospolita Polska nie uwzględniła w wydanych rozporządzeniach Dyrektorów RZGW trzeciego kryterium (A3) Załącznika I Dyrektywy azotanowej tzw. kryterium eutrofizacji. Władze polskie całkowicie pominęły wysoką eutrofizację wód morskich, tj. Morza Bałtyckiego, jednego z najbardziej zanieczyszczonych mórz na świecie, w którym znajdują spływy z prawie całości gleb znajdujących się na terytorium Polski (99,7%). Polska nie określiła polskich wód morskich jako wrażliwe w rozumieniu art. 3 ust. 1 oraz w konsekwencji wyznaczenie OSN w Polsce jest niedostateczne. Eutrofizacja naturalnych jezior słodkowodnych i innych zbiorników wody nie została należycie uwzględniona przy określaniu wód wrażliwych i wyznaczaniu OSN. Metodologia użyta przez władze polskie przy wyznaczaniu wód wrażliwych w oparciu o to kryterium (stężenie azotanów powyżej 50 mg dm -3 ) wykluczała przyczynienie się azotanów pochodzenia rolniczego do zanieczyszczenia tych wód wbrew dostępnym ekspertyzom. Polska uchybiła art. 5 Dyrektywy Azotanowej tj. obowiązkowi ustanowienia programów działań, poprzez: niedostateczne wyznaczenie stref zagrożenia; niedostateczne ustanowienie programów działań; niezgodności krajowego prawa i ustanowionych na jego podstawie programów działania z wymogami Dyrektywy Azotanowej.

Roztrzygnięcie Trybunału Sprawiedliwości UE W dniu 20 listopada 2014 r. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej wydał wyrok w sprawie C-356/13 Komisja Europejska przeciwko Polsce. Trybunał orzekł, że nie określając w wystarczający sposób wód, które mogą zostać zanieczyszczone azotanami pochodzenia rolniczego, wyznaczając w sposób niewystarczający strefy zagrożenia i przyjmując programy działania obejmujące środki niezgodne z dyrektywą 91/676/EWG dotyczącą ochrony wód przed zanieczyszczeniami powodowanymi przez azotany pochodzenia rolniczego, Polska uchybiła zobowiązaniom spoczywającym na niej na mocy tej dyrektywy.

Obecne podstawy prawne Dyrektywa Rady 91/676/EWG z dnia 12 grudnia 1991 r. w sprawie ochrony wód przed zanieczyszczeniami spowodowanymi przez azotany pochodzenia rolniczego (tzw. Dyrektywa Azotanowa). Ustawa z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (Dz.U. 2017 r. poz. 1566) ogłoszona w dniu 24 sierpnia 2017 r.* Rozporządzenie Rady Ministrów wprowadzające Program działań mający na celu zmniejszenie zanieczyszczenia wód azotanami pochodzącymi ze źródeł rolniczych oraz zapobiegania dalszemu zanieczyszczeniu (rozporządzenie zostanie wydane na podstawie art. 106 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne). Zbiór zaleceń dobrej praktyki rolniczej do dobrowolnego stosowania. *Z dniem 24 sierpnia 2017 r. zaczęły obowiązywać przepisy art. 102-112 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2017 r. poz. 1566). Źródło; Ustawa z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne. Tekst ustawy ustalony ostatecznie po rozpatrzeniu poprawek Senatu. Dostęp: http://orka.sejm.gov.pl/proc8.nsf/ustawy/1529_u.htm#_ftn1

Niektóre regulacje w ustawie Prawo wodne z dnia 20 lipca 2017 r. Art. 104. 1. W celu zmniejszenia zanieczyszczenia wód azotanami pochodzącymi ze źródeł rolniczych oraz zapobiegania dalszemu zanieczyszczeniu opracowuje się i wdraża na obszarze całego państwa program działań. Art. 106. 1. Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw rolnictwa opracowuje projekt programu działań. Art. 106. 4. Rada Ministrów przyjmuje program działań, w drodze rozporządzenia, kierując się koniecznością realizacji celów, o których mowa w art. 104 ust. 1. Art. 106. 5. Program działań podlega przeglądowi co 4 lata oraz w razie potrzeby aktualizacji. Art. 107. Program działań są obowiązane stosować podmioty prowadzące produkcję rolną i działalność, o których mowa w art. 102 ust. 1. Art. 102. 1. Produkcję rolną, w tym działy specjalne produkcji rolnej, oraz działalność, w ramach której są przechowywane odchody zwierzęce lub stosowane nawozy, prowadzi się w sposób zapobiegający zanieczyszczaniu wód azotanami pochodzącymi ze źródeł rolniczych i ograniczający takie zanieczyszczenie. Źródło; Ustawa z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne. Tekst ustawy ustalony ostatecznie po rozpatrzeniu poprawek Senatu. Dostęp: http://orka.sejm.gov.pl/proc8.nsf/ustawy/1529_u.htm#_ftn1

Ustawowe wymagania dotyczące zawartości programu działań Program działań będzie zawierał: 1. określenie, z uwzględnieniem najlepszych dostępnych technik, środki oraz sposoby postępowania w zakresie praktyki rolniczej, w szczególności związanej z procesami nawożenia, gospodarki nawozami w gospodarstwach rolnych obejmujące: a) ograniczenie rolniczego wykorzystania nawozów, w tym sposoby i warunki nawożenia na glebach zamarzniętych, zalanych wodą, nasyconych wodą lub przykrytych śniegiem, w pobliżu wód powierzchniowych i na terenach o dużym nachyleniu, a także równowagi między możliwym do przewidzenia zapotrzebowaniem upraw na azot a zasilaniem upraw azotem z gleby oraz z nawożenia, b) wskazanie okresów, w których dozwolone jest rolnicze wykorzystanie nawozów, oraz dawek nawozów i sposobów nawożenia, c) określenie warunków, w których wykorzystanie niektórych rodzajów nawozów jest zabronione, d) określenie warunków przechowywania odchodów zwierzęcych, w tym powierzchni i pojemności urządzeń do ich przechowywania, e) planowanie prawidłowego nawożenia azotem poszczególnych roślin, f) określenie listy upraw intensywnych, g) określenie współczynników przeliczeniowych sztuk rzeczywistych zwierząt gospodarskich na duże jednostki przeliczeniowe, h) określenie sposobu obliczania sztuk przelotowych zwierząt gospodarskich i ich stanu średniorocznego, i) określenie sposobu obliczania minimalnej wielkości miejsc do przechowywania odchodów zwierzęcych, j) określenie średnich rocznych wielkości produkcji odchodów zwierzęcych i koncentracji zawartego w nich azotu w zależności od gatunku zwierzęcia gospodarskiego, jego wieku i wydajności oraz systemu utrzymania, k) określenie sposobu obliczania dawki nawozów azotowych mineralnych, l) określenie maksymalnych dawek nawozów azotowych dla upraw w plonie głównym, m)określenie sposobu ustalania wielkości rocznej dawki odchodów zwierzęcych wykorzystywanych rolniczo zawierającej nie więcej niż 170 kg azotu w czystym składniku na 1 ha użytków rolnych; 2. Sposób dokumentowania realizacji programu działań; 3. Określenie harmonogramu rzeczowego i czasowego realizacji środków, o których mowa w pkt 1 a e.

Ustawowe wymagania dotyczące zawartości programu działań cd. Środki oraz sposoby postępowania w zakresie praktyki rolniczej, będą zróżnicowane w programie działań w zależności od: 1. liczby utrzymywanych zwierząt gospodarskich; 2. wielkości użytków rolnych, na których jest prowadzona produkcja rolna; 3. intensywności prowadzonej produkcji rolnej; 4. części obszaru kraju z uwzględnieniem: a) warunków glebowych, b) warunków klimatycznych, c) warunków wodnych i środowiska, d) ukształtowania terenu, e) zagospodarowania gruntów oraz praktyki rolniczej, w tym systemu płodozmianu.

Wymagania dotyczące dawki azotu w nawozach naturalnych Zastosowana w okresie roku dawka odchodów zwierzęcych wykorzystywanych rolniczo nie może zawierać więcej niż 170 kg azotu w czystym składniku na 1 ha użytków rolnych. W programie działań może zostać określona roczna dawka odchodów zwierzęcych wykorzystywanych rolniczo zawierająca więcej niż 170 kg azotu w czystym składniku na 1 ha użytków rolnych, jeżeli nie spowoduje to wzrostu zagrożenia wód azotanami. Roczną dawkę odchodów zwierzęcych wykorzystywanych rolniczo zawierającą więcej niż 170 kg azotu w czystym składniku na 1 ha użytków rolnych, ustala się z uwzględnieniem: długich okresów wegetacji; upraw o wysokim pobraniu azotu; wysokiego opadu netto; gleb o wysokiej zdolności denitryfikacji. Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej powiadamia Komisję Europejską o zamiarze ustanowienia rocznej dawki odchodów zwierzęcych wykorzystywanych rolniczo zawierającej więcej niż 170 kg azotu w czystym składniku na 1 ha użytków rolnych. Roczną dawkę odchodów zwierzęcych wykorzystywanych rolniczo zawierającą więcej niż 170 kg azotu w czystym składniku na 1 ha użytków rolnych, ustala się w programie działań po uzyskaniu pozytywnej opinii Komisji Europejskiej.

Zbiór zaleceń dobrej praktyki rolniczej (Art. 103.1) Minister właściwy do spraw rolnictwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki wodnej oraz po uzyskaniu opinii ministra właściwego do spraw rybołówstwa, opracuje zbiór zaleceń dobrej praktyki rolniczej do dobrowolnego stosowania. Zbiór zaleceń dobrej praktyki rolniczej obejmuje co najmniej wskazówki dotyczące: okresów, kiedy rolnicze wykorzystanie nawozu jest niewłaściwe; rolniczego wykorzystania nawozów w terenie o dużym nachyleniu; rolniczego wykorzystania nawozów na gruntach zamarzniętych, zalanych wodą, nasyconych wodą lub przykrytych śniegiem; warunków rolniczego wykorzystania nawozów w pobliżu cieków naturalnych, zbiorników wodnych, kanałów i rowów; pojemności i konstrukcji miejsc do przechowywania odchodów zwierzęcych oraz odcieków z przechowywanych materiałów roślinnych, takich jak kiszonka; procedur rolniczego wykorzystania, w tym dawek i równomierności rozprowadzania nawozów, które zapewniają utrzymanie strat substancji odżywczych do wody na dopuszczalnym poziomie. Po przyjęciu przez Radę Ministrów programu działań zostanie zaktualizowany obecnie obowiązujący Kodeks Dobrej Praktyki Rolniczej w części H tj. Skrócony zbiór zasad dobrej praktyki rolniczej dla potrzeb wdrażania Dyrektywy Azotanowej. Zakres zmian będzie zależny od zapisów programu działań.

Wymagania dla doradztwa wprowadzone ustawą z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne W świetle wymagań art. 502 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. wojewódzkie ośrodki doradztwa rolniczego w ramach swoich zadań z zakresu doradztwa rolniczego, zobowiązane zostały do prowadzenia szkoleń dla rolników i innych mieszkańców obszarów wiejskich, w szczególności w zakresie zaleceń zawartych w zbiorze zaleceń dobrej praktyki rolniczej, o którym mowa w art. 103 ust. 1 ww. ustawy*. Zbiór zaleceń dobrej praktyki rolniczej opracowuje minister ds. rolnictwa i publikuje na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej. *Art. 4. ust 2. Ośrodki wojewódzkie w ramach zadań z zakresu doradztwa rolniczego: 1) prowadzą szkolenia dla rolników i innych mieszkańców obszarów wiejskich, w szczególności w zakresie:. k) zaleceń zawartych w zbiorze zaleceń dobrej praktyki rolniczej, o którym mowa w art. 103 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. poz. 1566); Źródło: Ustawa z dnia 22 października 2004 r. o jednostkach doradztwa rolniczego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1149):

Informacje dodatkowe, o których należy informować rolników Ustawa Prawo wodne wprowadza również mechanizm pomocowy dla rolników (realizacja wymagań art. 493 pkt. 43) ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne), którego celem jest wsparcie finansowe ze środków funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej przy wdrażaniu Programu działań mający na celu zmniejszenie zanieczyszczenia wód azotanami pochodzącymi ze źródeł rolniczych oraz zapobiegania dalszemu zanieczyszczeniu. W uzasadnieniu do ustawy wskazuje się, iż finansowanie przedsięwzięć związanych z wdrożeniem programu działań nastąpi poprzez instrumenty zwrotne, zgodnie z regulacjami dotyczącymi pomocy publicznej. Innym możliwym źródłem finansowania działań w celu dostosowania się do wymogów programu działań może być Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.

Szkolenia dla doradców z ośrodków doradztwa rolniczego jako element Zadania 6 Programu wieloletniego ITP na lata 2016-2020 W 2017 r. zrealizowano szkolenia dla doradców rolnych w 4. wojewódzkich ośrodkach doradztwa rolniczego na temat ochrony wód przed zanieczyszczeniem azotem i fosforem ze źródeł rolniczych. Szkolenia odbyły się w: Warmińsko-Mazurskim Ośrodku Doradztwa Rolniczego z siedzibą w Olsztynie w dn. 14 września; Pomorskim Ośrodku Doradztwa Rolniczego w Lubaniu w dn. 20 września; Grupa uczestników szkolenia w Warmińsko-Mazurskim Ośrodku Doradztwa Rolniczego z siedzibą w Olsztynie. Foto. M. Urbaniak Podlaskim Ośrodku Doradztwa Rolniczego w Szepietowie w dn. 27 września; Zachodniopomorskim Ośrodku Doradztwa Rolniczego w Barzkowicach w dn. 12 października br. Grupa uczestników szkolenia w Pomorskim Ośrodku Doradztwa Rolniczego w Lubaniu. Foto. M. Urbaniak

Szkolenia dla doradców z ośrodków doradztwa rolniczego jako element Zadania 6 Programu wieloletniego ITP na lata 2016-2020 cd. Program szkolenia obejmował następujące punkty: Zanieczyszczenie wód azotem i fosforem ze źródeł rolniczych i kierunki działań na rzecz ich ochrony; Uwarunkowania naturalne i antropogeniczne działalności rolniczej w województwie warmińskomazurskim (pomorskim, podlaskim lub zachodniopomorskim w zależności od miejsca szkolenia) wybrane aspekty; Środki zaradcze w zakresie ograniczania strat azotu i fosforu z rolnictwa w aspekcie ochrony jakości wód; Metoda przechowywania obornika na odizolowanym od gruntu składowisku z podłożem denitryfikacyjnym; Grupa uczestników szkolenia w Podlaskim Ośrodku Doradztwa Rolniczego w Szepietowie. Foto. M. Urbaniak Prezentacja materiałów szkoleniowych dla doradców rolnych Zasady praktyk rolniczych, w tym rozwiązań technicznych i technologicznych, mających na celu ochronę wód, gleb i powietrza przed zanieczyszczeniami powodowanymi przez nawozy i nawożenie ; Dyskusja. Grupa uczestników szkolenia w Zachodniopomorskim Ośrodku Doradztwa Rolniczego w Barzkowicach. Foto. M. Urbaniak

Szkolenia dla doradców z ośrodków doradztwa rolniczego jako element zadania 6 Programu wieloletniego ITP na lata 2016-2020 cd. Uczestnikom szkolenia dostarczono w formie elektronicznej (płytka CD) materiały szkoleniowe obejmujące prezentacje multimedialne poszczególnych tematów szkolenia w tym opracowanie pt. Zasady praktyk rolniczych, w tym rozwiązań technicznych i technologicznych, mających na celu ochronę wód, gleb i powietrza przed zanieczyszczeniami powodowanymi przez nawozy i nawożenie. Rozpoczęcie szkolenia w Warmińsko-Mazurskim Ośrodku Doradztwa Rolniczego z siedzibą w Olsztynie. Foto. M. Urbaniak Opracowanie to (liczące 98 stron) zawiera opis wybranych środków zaradczych przeciwdziałąjących zanieczyszczeniu środowiska substancjami biogennymi ze źródeł rolniczych, w powiązaniu z materiałem analitycznym uzasadniającym ich znaczenie i przydatność.

Zasady praktyk rolniczych, w tym rozwiązań technicznych i technologicznych, mających na celu ochronę wód, gleb i powietrza przed zanieczyszczeniami powodowanymi przez nawozy i nawożenie

Planowany harmonogram dalszych szkoleń 2018 r. Kujawsko-Pomorski ODR w Minikowie; Mazowiecki ODR w Warszawie; Wielkopolski ODR w Poznaniu; Lubuski ODR w Kalsku. 2019 r.: Dolnośląski ODR we Wrocławiu; Lubelski ODR w Końskowoli; Łódzki ODR w Bratoszewicach; Małopolski ODR w Karniowicach; Opolski ODR w Łosiowie; Podkarpacki ODR w Boguchwale; Śląski ODR w Częstochowie; Świętokrzyski ODR w Modliszewicach.

Dziękuję za uwagę Prezentację opracowano w ramach Zadania 6. Wspieranie działań na rzecz ochrony wód przed presjami pochodzenia rolniczego Programu Wieloletniego ITP na lata 2016-2020 pt. Przedsięwzięcia technologiczno-przyrodnicze na rzecz innowacyjnej, efektywnej i niskoemisyjnej gospodarki na obszarach wiejskich.