Protokół Nr 21/2013 z posiedzenia Komisji Edukacji i Promocji Powiatu w dniu 21 stycznia 2013 r. Obecni wg załączonej listy obecności /zał. nr 1/. Miejsce posiedzenia: Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna w Oświęcimiu, przy ul. Bema 4 godz. 16 00. Stan obecnych członków Komisji (8 radnych) stanowi kworum wymaganego do podejmowania wniosków. Zaproszone osoby: 1. Zofia Jarosz Dyrektor Poradni Psychologiczno Pedagogicznej w Oświęcimiu; 2. Dorota Bezwińska-Wrona Dyrektor Poradni Psychologiczno Pedagogicznej w Kętach; 3. Alicja Piekorz Dyrektor Poradni Psychologiczno Pedagogicznej w Brzeszczach; 4. Aleksandra Bibrzycka Naczelnik Wydziału Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych w Starostwie Powiatowym w Oświęcimiu; Porządek posiedzenia: 1. Funkcjonowanie Poradni Psychologiczno - Pedagogicznych na terenie Powiatu Oświęcimskiego. 2. Zaopiniowanie bieżących projektów uchwał Rady Powiatu w Oświęcimiu. 3. Sprawozdanie z działalności Komisji za rok 2012. 4. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. 5. Sprawy bieżące ustalenie terminu następnego posiedzenia Komisji. Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie. Ad. 1. Funkcjonowanie Poradni Psychologiczno - Pedagogicznych na terenie Powiatu Oświęcimskiego. Przewodniczący Komisji Waldemar Klisiak przywitał radnych oraz dyrektorów Poradni Psychologiczno-Pedagogicznych. Następnie poprosił o omówienie funkcjonowania Poradni. Pani Zofia Jarosz na wstępie podziękowała radnym za przybycie. Następne poinformowała, że w Poradni zatrudnionych jest 20 pracowników w tym 16 pracowników pedagogicznych i 3 pracowników działu administracji i obsługi. Taka kadra obsługuje teren sześciu gmin i miasto Oświęcim i na tym obszarze w roku 2013 do obsługi są 104 placówki takie jak szkoły, przedszkola, Dom Dziecka, Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy oraz Domy Pomocy Społecznej i Powiatowe Zakłady Opiekuńczo-Lecznicze w Grojcu. Ogółem w rejonie Poradni jest 19.695 dzieci. Ta liczba od 5 lat systematycznie spada, ponieważ 6 lat wcześniej ta liczba była na poziomie 25 tys. Jednak liczba 19 tys. nie zmniejsza ilości przyjmowanych dzieci, ponieważ Poradnia posiada uprawnienia do orzecznictwa w zakresie dzieci z niepełnosprawnością, czyli dzieci niepełnosprawnych intelektualnie w stopniu lekkim, umiarowym, średnim i głębokim, dzieci z niepełnosprawnościami narządów wzroku oraz opieka w przypadkach dzieci słabo słyszących. Od 2008 roku Poradnia posiada również uprawnienie do orzekania, diagnozowania i prowadzenia terapii dla dzieci autystycznych. Strona 1 z 6
Pani Dyrektor dodała, że Poradnia głównie rozwija się w działce diagnostycznej i terapeutycznej z uwagi na specyfikę i uprawnienia. Wyjątkowe w Poradni jest prowadzenie dość szerokiej i bardzo potrzebnej działki czyli wspomaganie rozwoju dzieci, są to dzieci od momentu wykrycia niepełnosprawności do momentu uzyskania przez nie dojrzałości szkolnej. Dzieci ze zdiagnozowanym zespołem Aspergera jest na ten moment najwięcej, terapią objęte są również dzieci z Afazją, czyli rozległych zaburzeniach mowy oraz dość duża grupa dzieci korzysta z zajęć wczesnego wspomagania rozwoju, są to dzieci z zaburzeniami w rozwoju w obszarze sensoryczno-motorycznym, czyli połączenia zmysłów i działania. Zajęcia odbywają się dwa razy w tygodniu po dwie godziny. Radny Sławomir Momot zapytał, ile dzieci otrzymało decyzję odmowną o przyjęciu na zajęcia, oraz ile dzieci w tym roku korzysta z zajęć? Pani Zosia Jarosz odpowiedziała, że Poradnia nie odmawia, tylko wpisuje na listę dzieci oczekujących. W tym roku z zajęć korzysta 26 dzieci. Radny Kazimierz Homa zapytał ile dzieci oczekuje w kolejce na przyjęcie? Pani Zofia Jarosz odpowiedziała, że dzieci oczkujących jest pięcioro. Radny Kazimierz Homa zapytał, co jest bezpośrednim powodem że Poradnia nie może objąć swoim programem wszystkich dzieci? Radny zapytał również na ile poważny jest problem, że dziecko które mogłoby być objęte programem musi czekać rok w kolejce, czy są to dla straty trudne do narobienia? Pani dyrektor odpowiedziała, że są to głównie braki lokalowe oraz brak terapeutów. Jeśli chodzi o drugą część pytania pani dyrektor poinformowała, że im szybciej wykryta niepełnosprawność, im szybciej wprowadzona forma wsparcia i rehabilitacji tym lepszy start np. w szkole. Radna Bożena Sobocińska zapytała ile dzieci poniżej 3 roku życia korzysta z programu? Pani Zofia Jarosz odpowiedziała, że w roku ubiegłym z poradni korzystał jeden 2-latek, czworo 3-latków, sześcioro 4-latków i sześcioro 7-latków. Radny Maciej Henjnowicz zapytał jaką część stanowią dzieci z autyzmem Aspergerem? Pani Dorota Bezwińska-Wrona odpowiedziała, że jest to znikoma liczba około 2-3%. Natomiast lekarze coraz szybciej rozpoznają co nie oznacza, że są to trafne diagnozy. Zdarza się tak, że mając do wyboru kilka różnych zaburzeń wybierają to, bo w tym kierunku rodzice są skłonni podjąć pracę i niestety okazuje się, że nie jest to autyzm Asperger, tylko głębsze zaburzenie. Pani Zofia Jarosz stwierdziła, że przygotuje zestawienie, które obrazuje ilość wydawanych orzeczeń. Ponadto dodała, że z doświadczenia można stwierdzić, że diagnoza zespołu Aspergera jest zbyt szybka i można zaobserwować dzieci będące na zajęciach terapeutycznych w poradni po 3-4 latach wychodzi z objawów. Jednak w każdym przypadku warto jak najwcześniej podjąć pracę. Pani dyrektor poinformowała również o terapii rodzinnej. Przewodniczący Waldemar Klisiak zapytał, czy Poradnia czynna jest cały rok? Jak wygląda frekwencja w okresie wakacyjnym? Strona 2 z 6
Pani Zofia Jarosz odpowiedziała, że Poradnia pracuje cały rok, a w okresie wakacyjnym odbywają się dyżury pedagogów i terapeutów. Następnie głos zabrała Pani Dorota Beziwńska-Wrona która poinformowała, że Poradnia w Kętach jest zdecydowanie mniejsza niż w Oświęcimiu i nie jest Poradnią specjalistyczną. Często przyjmowane dzieci przekazywane są do dalszej diagnozy w Oświęcimiu, ponieważ Poradnia nie posiada uprawnień do wydawania orzeczeń. Poradnia swą opieką obejmuje około 8 tys. dzieci od momentu urodzenia aż do ukończenia szkoły. Niestety placówka nie prowadza wczesnego wspomagania rozwoju aczkolwiek warunki lokalowe ku temu są. Pani dyrektor dodała że nie prowadzi się ich z tego powodu, że dwoje na trzech psychologów przebywa na urlopie macierzyńskim i wychowawczym. Osoby, które przyjmowane są na zastępstwa pracują jeszcze w innych placówkach w związku z czym nie można powierzyć im aż tak odpowiedzialnego zadania. Pani dyrektor stwierdziła, że wczesne wspomaganie rozwoju wymaga zespołu, w skład którego wchodzi psycholog, pedagog, logopeda i lekarz. Nie mając psychologa jako specjalisty nie można nazywać tego stricte wczesnym wspomaganiem rozwoju. Radny Maciej Hejowicz zapytał o ilość nauczycieli-pedagogów, psychologów i innych pracowników jest zatrudnionych w Kęckiej placówce? Radny zapytał również o najczęstsze problemy występujące u dzieci. Pani Dorota Beziwńska-Wrona odpowiedziała, że zatrudnionych jest 3 pedagogów, 3 psychologów i 3 logopedów. Pracownicy administracji i obsługi to ¾ etatu z czego ¼ to pracownik administracji i obsługi, a ½ etatu to osoba sprzątająca. Ponadto dodała, że najczęstsze problemy występują w zachowaniu u dzieci, które mają związek z okresem dojrzewania lub znaczna część dzieci pochodzi z rodzin, gdzie rodzice przebywają zagranicą. Na zakończenia Pani Alicja Piekorz poinformowała, że Poradnia w Brzeszczach obejmuje swym zasięgiem 4172 podopiecznych. Kadra pedagogiczna to 3 psychologów, 2 pedagogów i ½ etatu logopedy. W roku bieżącym zarejestrowano już 466 osób. W ubiegłym roku była trójka dzieci ze wczesnym wspomaganiem rozwoju, a w tym roku tym programem objęte jest jedno dziecko. Zajęciami korekcyjno-kompensancyjnymi objętych jest 31 osób, terapią rodzinną 10 osób, a terapią zaburzeń emocjonalnych 14 osób. Poradnia prowadzi badania dzieci przedszkolnych, które wynikają między innymi z obniżenia wieku rozpoczęcia obowiązku szkolnego. Po takich badaniach przeprowadza się konsultacje z nauczycielami i indywidualnie z rodzicami. Wspomnianymi badaniami objęto 160 dzieci, a indywidualnym konsultacjami 140 rodziców. Poradnia prowadzi różnego rodzaju warsztaty od integracyjnych po wspierające nauczycieli w różnych problemach. Ponadto funkcjonują grupy wsparcia dla pedagogów szkolnych oraz dla pedagogów przedszkoli. Na zakończenie pani dyrektor poinformowała, że niedawno placówka zmieniła lokal ze 160 m 2 na 55 m 2. Przewodniczący Komisji podziękował dyrektorom za szczegółowe informacje na temat funkcjonowania Poradni. Na zakończenie członkowie Komisji dokonali wizji lokalnej Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Oświęcimiu. Ad. 2. Zaopiniowanie bieżących projektów uchwał Rady Powiatu w Oświęcimiu. Przewodniczący Waldemar Klisiak poinformował, że projekty uchwał zostały wysłane członkom Komisji e-mailem w dniu 18 stycznia br. w celu wcześniejszego zapoznania się. Następnie poprosił Panią Naczelnik Aleksandrę Bibrzycką o omówienie projektów uchwał. Strona 3 z 6
Wicestarosta Zbigniew Starzec poinformował, że są to projekty porządkujące i zaproponował, aby po omówienie przegłosować powyższe dokumenty blokiem. Pani Naczelnik Aleksandra Bibrzycka poinformowała, że od 1 września nie będzie już naboru do Technikum uzupełniającego w PZ Nr 10, 8, 6, 5, 4, 3 i w PZ Nr 2. W dwóch przypadkach istnieje możliwość przekształcenia Technikum na Licea Ogólnokształcące dla Dorosłych w PZ Nr 5 w Oświęcimiu i w PZ Nr 6 w Brzeszczach. Projekt uchwały w sprawach: 1) zamiaru likwidacji Technikum Uzupełniającego w Kętach wchodzącego w skład Powiatowego Zespołu Nr 10 Szkół Mechaniczno-Elektrycznych im. Mikołaja Kopernika w Kętach /zał. nr 2/; 2) zamiaru likwidacji Technikum Uzupełniającego w Chełmku wchodzącego w skład Powiatowego Zespołu nr 8 Zawodowych i Ogólnokształcących im. Jana Kilińskiego w Chełmku /zał. nr 3/; 3) zamiaru likwidacji Liceum Ogólnokształcącego w Brzeszczach wchodzącego w skład Powiatowego Zespołu Nr 6 Szkół Zawodowych i Ogólnokształcących im. Kazimierza Bielenina w Brzeszczach /zał. nr 4/; 4) zamiaru przekształcenia Technikum Uzupełniającego w Brzeszczach wchodzącego w skład Powiatowego Zespołu Nr 6 Szkół Zawodowych i Ogólnokształcących im. Kazimierza Bielenina w Brzeszczach w trzyletnie liceum ogólnokształcące dla dorosłych, którego ukończenie umożliwia uzyskanie świadectwa dojrzałości po zdaniu egzaminu maturalnego /zał. nr 4/; 5) zamiaru przekształcenia Technikum Uzupełniającego IV w Oświęcimiu wchodzącego w skład Powiatowego Zespołu Nr 5 Szkół Budowlanych im. Edwarda Szymańskiego w Oświęcimiu w trzyletnie liceum ogólnokształcące dla dorosłych, którego ukończenie umożliwia uzyskanie świadectwa dojrzałości po zdaniu egzaminu maturalnego /zał. nr 5/; 6) zamiaru likwidacji Technikum Uzupełniającego Nr III w Oświęcimiu wchodzącego w skład Powiatowego Zespołu nr 4 Ekonomiczno-Gastronomicznych im. Komisji Edukacji Narodowej w Oświęcimiu /zał. nr 6/; 7) zamiaru likwidacji Technikum Uzupełniającego Nr II w Oświęcimiu wchodzącego w skład Powiatowego Zespołu nr 3 Szkół Technicznych i Ogólnokształcących im. por. Stefana Jasieńskiego w Oświęcimiu /zał. nr 7/; 8) zamiaru likwidacji Technikum Uzupełniającego Nr I w Oświęcimiu wchodzącego w skład Powiatowego Zespołu Nr 2 Szkół Ogólnokształcących Mistrzostwa Sportowego i Technicznych w Oświęcimiu /zał. nr 8/. Przewodniczący zapoznał członków Komisji z pismem z dnia 28 grudnia 2012 r. Związku Nauczycielstwa Polskiego Zarząd Oddziału Powiatowego w Oświęcimiu w sprawie opinii do powyższych projektów uchwał /zał. nr 9/. Głosowanie blokiem: Za: 8 Przeciw: 0 Wstrzymało się: 0 Komisja pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała powyższe projekty uchwał. Pani Aleksandra Bibrzycka poinformowała, że zgodnie z Kartą Nauczyciela do 20 stycznia każda jednostka samorządu terytorialnego musi dokonać analizy poniesionych wydatków na wynagrodzenia nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu i do 10 lutego Zarząd Powiatu Strona 4 z 6
przedkłada organowi stanowiącemu w/w informację. Dodatkowo taką informacją przedkłada się również do Regionalnej Izby Obrachunkowej, dyrektorów szkół i związków zawodowych. Następnie Pani Naczelnik omówiła sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego /zał. nr 10/. Komisja przyjęła do wiadomości przedstawioną informację. Ad. 3. Sprawozdanie z działalności Komisji za rok 2012. Przewodniczący zapoznał członków Komisji z propozycją sprawozdania z działalności Komisji za rok 2012 /zał. nr 11/. Uwagi do sprawozdania: brak. Głosowanie: Za: 8 Przeciw: 0 Wstrzymało się: 0 Komisja pozytywnie zaopiniowała przedstawione sprawozdanie. Ad. 4. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. Protokół został wysłany e-mailem w dniu 18 stycznia br. w celu wcześniejszego zapoznania się. Członkowie Komisji zapoznali się z protokołem Nr 20/2012 z dnia 17 grudnia 2012 r. Uwagi do protokołu: brak. Głosowanie: Za: 8 Przeciw: 0 Wstrzymało się: 0 Opinia pozytywna. Ad. 5. Sprawy bieżące. Ustalenie terminu następnego posiedzenia Komisji. Przewodniczący poinformował o planowym posiedzeniu komisji, które odbędzie się w dniu 18 lutego 2013 r. o godz. 16 00 w temacie funkcjonowania Powiatowego Zespołu Nr 3 Szkół technicznych i Ogólnokształcących im. por. Stefana Jasieńskiego w Oświęcimiu. Zaproszone osoby: Grażyna Gawłowska Dyrektor PZ Nr 3 STiO w Oświęcimiu, Aleksandra Bibrzycka Naczelnik Wydziału Edukacji i Spraw Społecznych w Starostwie Powiatowym w Oświęcimiu. Miejsce posiedzenia: Powiatowy Zespół Nr 3 STiO w Oświęcimiu, przy ul. Leszczyńskiej 8. Strona 5 z 6
Radny Paweł Kobielusz zapytał, czy dotacje przyznane w zakresie kultury i sportu przez komisję zostały w jakikolwiek sposób zmienione przez Zarząd Powiatu? Radny zapytał również, czy omawiane dotacje zostały przyznane w takim kształcie, w jakim proponowała komisja? Wicestarosta odpowiedział, że zostały zmienione. Radny Paweł Kobielusz odnosząc się do odpowiedzi Wicestarosty poprosił o przygotowanie zestawienia propozycji wskazanych przez komisję oraz w którym obszarze zostały zmienione. Radny poprosił również o przedłożenie w/w zestawienia radnym na sesji. Ponadto radny stwierdził, że regulamin uchwalony w poprzedniej kadencji był aktem prawnym, na którym opierała się komisja przyznając kwoty. Radny nie znajduje uzasadnienia dla zmian dokonanych przez Zarząd Powiatu ale chętnie się z nimi zapozna łącznie z głosowaniem. Radny Maciej Hejnowicz poprosił o sprawdzenia czy jest możliwość pozyskania środków na sfinansowanie akcji Dziecko bezpieczne na drodze związanej z wręczaniem uczniom szkół powiatowych elementów odblaskowych. Na powyższym posiedzenie komisji zakończono. Przewodniczący Komisji Edukacji i Promocji Powiatu Waldemar Klisiak Protokołowała: Ewelina Stefańczyk Strona 6 z 6