29 ZMIAN PRAWNYCH W OCHRONIE ŚRODOWISKA, które weszły w życie w 2017 roku
29 zmian prawnych w ochronie środowiska, które weszły w życie w 2017 r.
Autorzy: Robert Barański, Agnieszka Bisiorek, Iwona Czauderna, Przemysław Dąbrowski, Emilia Kozakiewicz, Adam Małecki, Joanna Markiewicz, Natalia Springer Redakcja: Agnieszka Bisiorek Menedżer produktu: Mariusz Miętusiewicz Kierownik marketingu i sprzedaży: Julita Lewandowska-Tomasiuk Zdjęcie na okładce: fotolia.pl Korekta: Zespół Koordynator produkcji: Mariusz Jezierski Skład i łamanie: Dariusz Ziach Druk: MDRUK ISBN: 978-83-269-6135-9 Copyright by Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o., Warszawa 2017 Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o. 03-918 Warszawa, ul. Łotewska 9a Tel. 22 518 29 29, faks 22 617 60 10, e-mail: cok@wip.pl NIP: 526-19-92-256 Numer KRS: 0000098264 Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, XIII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego Wysokość kapitału zakładowego: 200.000 zł Publikacja 29 zmian prawnych w ochronie środowiska, które weszły w życie w 2017 r. została przygotowana z zachowaniem najwyższej staranności i wykorzystaniem wysokich kwalifikacji, wiedzy i doświadczenia autorów oraz konsultantów. Zaproponowane w publikacji 29 zmian prawnych w ochronie środowiska, które weszły w życie w 2017 r. oraz w innych dostępnych elementach subskrypcji wskazówki, porady i interpretacje nie mają charakteru porady prawnej. Ich zastosowanie w konkretnym przypadku może wymagać dodatkowych, pogłębionych konsultacji. Publikowane rozwiązania nie mogą być traktowane jako oficjalne stanowisko organów i urzędów państwowych. W związku z powyższym redakcja nie może ponosić odpowiedzialności prawnej za zastosowanie zawartych w publikacji 29 zmian prawnych w ochronie środowiska, które weszły w życie w 2017 r. lub w innych dostępnych elementach subskrypcji wskazówek, przykładów, informacji itp. do konkretnych przypadków.
Spis treści Spis treści Wstęp... 5 Rozdział 1. Gospodarka odpadami... 7 1.1. Nowy wzór zaświadczenia o zużytym sprzęcie... 7 1.2. Nowy wzór zaświadczenia potwierdzającego recykling oraz inne niż recykling procesy odzysku... 9 1.3. Stawki opłaty produktowej dla sprzętu... 10 1.4. Obowiązkowy audyt EMAS dla organizacji odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego... 11 1.5. Wymagania dotyczące stosowania niektórych substancji w sprzęcie... 13 1.6. Zmiany w zakresie selektywnej zbiórki odpadów... 14 1.7. Nowe rozporządzenie dotyczące recyklingu odpadów komunalnych... 15 1.8. Uproszczenia w publicznych kampaniach edukacyjnych... 17 1.9. Nowy wzór sprawozdania o opłacie depozytowej... 17 1.10. Wysokość opłaty za brak sieci zbierania... 19 1.11. Stawki opłaty produktowej... 19 Rozdział 2. Gospodarka wodno-ściekowa oraz ochrona przed hałasem... 23 2.1. Wysokość opłaty za korzystanie ze śródlądowych dróg wodnych oraz śluz i pochylni... 23 2.2. Kary za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi oraz przekroczenie norm hałasu... 26 Rozdział 3. Emisja do powietrza... 29 3.1. Nowe wytyczne dotyczące sporządzania raportu do KOBiZE... 29 Rozdział 4. Procesy inwestycyjne... 31 4.1. Wymagania dotyczące autora raportu OOŚ... 31 4.2. Zmiany w zawartości karty informacyjnej przedsięwzięcia... 33 4.3. Nowe wytyczne do sporządzania raportów OOŚ... 38 4.4. Nowe kryteria, które musi uwzględnić urząd... 48 4.5. Monitoring i analiza porealizacyjna... 53 4.6. Nowe przepisy dotyczące kar... 54 4.7. Zmiany w przepisach dotyczących wycinki drzew i krzewów... 56 4.8. Kiedy nie płacimy za usunięcie drzewa lub krzewu... 60 4.9. Stawki opłat za usunięcie drzew i krzewów... 63 3
29 zmian prawnych w ochronie środowiska, które weszły w życie w 2017 r. Rozdział 5. Zarządzanie energią... 65 5.1. Zmiany w prawie energetycznym... 65 5.2. Metody badania gazu... 66 Rozdział 6. Ochrona środowiska pozostałe zmiany... 67 6.1. Kontrola WIOŚ na nowych zasadach... 67 6.2. Ułatwienia w zakresie opłat za korzystanie ze środowiska... 68 6.3. Stawki za korzystanie ze środowiska... 68 6.4. Stawki eksploatacyjne w prawie geologicznym i górniczym... 71 Podstawa prawna... 74 4
Wstęp Początek 2017 roku wprowadził dużo zmian w prawie w zakresie ochrony środowiska. Nowe wzory formularzy, stawki opłat czy zasady wycinki drzew i krzewów to tylko wierzchołek góry lodowej. Dzięki temu poradnikowi dowiesz się o najważniejszych nowościach, co pomoże Ci bezbłędnie uzys kać decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach na nowych zasadach czy wyliczyć opłatę produktową zgodnie z obowiązującymi stawkami. W poradniku znajdziesz nowości prawne dotyczące takich zagadnień jak: gospodarka odpadami, gospodarka wodno-ściekowa, emisja do powietrza, procesy inwestycyjne, zarządzanie energią, pozostałe związane z ochroną środowiska (wysokość stawek, ułatwienia w kontroli WIOŚ czy składania informacji o zakresie korzystania ze środowiska). Powyższe zmiany prezentujemy w sposób przejrzysty i łatwy do zrozumienia, tak by ich interpretacja nie stanowiła problemu. Zapraszamy do lektury. Redakcja Wydawnictwa Wiedza i Praktyka 5
Rozdział 1. Gospodarka odpadami 1.1. Nowy wzór zaświadczenia o zużytym sprzęcie Główną zmianą w nowym wzorze zaświadczenia jest brak podziału na sprzęt przeznaczony dla gospodarstw domowych oraz sprzęt inny niż przeznaczony dla gospodarstw domowych. Wynika ona z wprowadzenia w ustawie o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym poziomów zbierania niezależnie od tego, czy przedsiębiorca wprowadza do obrotu sprzęt przeznaczony dla gospodarstw domowych, czy sprzęt inny niż przeznaczony dla gospodarstw domowych. W tabeli, która obowiązuje za lata 2016 i 2017, zachowano podział na 10 grup sprzętu. Jedyną zmianą w tym zakresie jest wydzielenie w grupie 5, poza źródłami światła oraz oprawami i pozostałym sprzętem oświetleniowym, dodatkowego rodzaju diody elektroluminescencyjnej (LED). Tabela z załącznika 1 obowiązująca od 1 stycznia 2018 r. zawiera już podział na sześć grup sprzętu, zgodnie z wymogami ustawy o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym. Zawartość Oba wzory zaświadczeń mają podobny układ informacji i w pierwszej części zawierają: dane wprowadzającego sprzęt, któremu jest wydawane zaświadczenie, uzupełnione o NIP i REGON przedsiębiorcy, 7