Uchwała Nr.. Rady Gminy Celestynów z dnia roku. w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Gminy Celestynów na lata

Podobne dokumenty
Załącznik nr 3 do projektu Uchwały Nr Rady Miejskiej Legnicy. Objaśnienia przyjętych wartości w Wieloletniej Prognozie Finansowej miasta Legnicy

Uchwała Nr 5/XXXVII/2014 Rady Gminy w Mniowie

Objaśnienia wartości przyjętych w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata Gminy Miasta Radomia.

Objaśnienia wartości przyjętych w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata Gminy Miasta Radomia.

Załącznik nr 3 do projektu uchwały Nr Rady Miejskiej Legnicy. Objaśnienia przyjętych wartości w Wieloletniej Prognozie Finansowej miasta Legnicy

OBJAŚNIENIA DO WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ GMINY SABNIE NA LATA

Objaśnienia wartości przyjętych w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata Gminy Miasta Radomia.

Zarządzenie Nr Wójta Gminy Miłoradz z dnia 30 czerwca 2014 roku

UCHWAŁA NR.../.../15 RADY GMINY RACZKI. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Raczki na lata

UCHWAŁA NR XXXII/196/2016 RADY GMINY ZAKROCZYM. z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Zakroczym

ZARZĄDZENIE NR 54/2017 WÓJTA GMINY PIASKI. z dnia 6 listopada 2017 r.

OBJAŚNIENIA DO WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ GMINY IŁŻA NA LATA

Narodowe Forum Muzyki. Projekt Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta na lata

Objaśnienia wartości przyjętych w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata Gminy Miasta Radomia.

PROJEKT WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ MIASTA NA LATA

OBJAŚNIENIA DO WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ GMINY Kowala NA LATA

Uchwała Nr XXXV/205/2013 Rady Miejskiej w Stawiszynie z dnia 30 grudnia 2013 roku

UCHWAŁA NR XXVI/149/12 RADY GMINY DOBROMIERZ. z dnia 19 grudnia 2012 r. w sprawie przyjęcia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Dobromierz

Objaśnienia do wartości przyjętych w Wieloletniej Prognozie Finansowej Województwa Podkarpackiego na lata

OBJAŚNIENIA DO WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ GMINY PIONKI NA LATA

UCHWAŁA NR 229/XXXVIII/18 RADY GMINY SIEMYŚL z dnia 26 czerwca 2018 r.

UCHWAŁA Nr / / RADY GMINY KOLBUDY z dnia

UCHWAŁA NR XIII/106/16 RADY GMINY BRANICE. z dnia 18 stycznia 2016 r.

Łączna na lata ,

UCHWAŁA NR III RADY GMINY CZERNICHÓW z dnia 29 grudnia 2014 r. w sprawie przyjęcia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Czernichów

UCHWAŁA NR LXIII/326/2013 RADY GMINY IWANISKA. z dnia 23 grudnia 2013 r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Iwaniska na lata

UCHWAŁA NR XXXIII/253/2013 RADY GMINY ŚWILCZA. z dnia 25 stycznia 2013 r. w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Świlcza

UCHWAŁA NR XIX/81/2016 RADY GMINY W SOBIENIACH-JEZIORACH. z dnia 30 grudnia 2016 r.

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr VII/41/15 Rady Gminy Pęcław z dnia 29 września 2015 r. OBJAŚNIENIA

UCHWAŁA Nr / / RADY GMINY KOLBUDY z dnia

UCHWAŁA NR XXX RADY GMINY JELENIEWO z dnia 27 lutego 2018 r.

UCHWAŁA NR XL/224/13 RADY GMINY DOBROMIERZ. z dnia 20 grudnia 2013 r. w sprawie przyjęcia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Dobromierz

Objaśnienia wartości przyjętych w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Siemiatyckiego na lata

OBJAŚNIENIA DO WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ GMINY STRZYŻEWICE NA LATA

Objaśnienia wartości przyjętych w projekcie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Koszalina na lata

OBJAŚNIENIA DO WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ DLA GMINY WIELGIE NA LATA

Objaśnienia wartości przyjętych w wieloletniej prognozie finansowej Województwa Małopolskiego na lata

UCHWAŁA NR... RADY GMINY PIĄTNICA. z dnia r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata

OBJAŚNIENIA DO WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ GMINY SZCZAWIN KOŚCIELNY NA LATA

UCHWAŁA NR XXVI/163/13 RADY GMINY RACZKI. z dnia 21 sierpnia 2013 r. w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Raczki na lata

UCHWAŁA NR.../.../16 RADY GMINY RACZKI. uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Raczki na lata

Uchwała Nr XVI/107/15 Rady Miejskiej w Tyczynie z dnia 18 grudnia 2015 r.

UCHWAŁA NR XXII/174/2012 RADY GMINY BRZEŹNICA. z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Brzeźnica na lata

Objaśnienia wartości przyjętych w Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Łososina Dolna

OBJAŚNIENIA PRZYJĘTYCH WARTOŚCI DO UCHWAŁY NR XV/108/2012

Załącznik nr 3 do Uchwały Nr III/22/2015 Rady Gminy Czarna Dąbrówka z dnia r.

Objaśnienia wartości przyjętych w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata Gminy Miasta Radomia

Objaśnienia wartości przyjętych w Wieloletniej Prognozie Finansowej Miasta Koszalina na lata

UCHWAŁA NR VII/48/15 RADY GMINY RACZKI. z dnia 29 września 2015 r. w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Raczki na lata

Objaśnienia wartości przyjętych do Wieloletniej Prognozy Finansowej

Objaśnienia do wartości przyjętych w Wieloletniej Prognozie Finansowej Województwa Podkarpackiego na lata

UCHWAŁA NR.../...16 RADY GMINY RACZKI. w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Raczki na lata

OBJAŚNIENIA przyjętych wartości wieloletniej prognozy finansowej (w.p.f.) gminy Mogilno

UCHWAŁA NR IX/65/15 RADY GMINY BYSTRA-SIDZINA. z dnia 2 lipca 2015 r.

UCHWAŁA Nr XXXVI/334/2017 RADY MIEJSKIEJ W KARCZEWIE z dnia 27 kwietnia 2017 r.

UCHWAŁA NR XXXII/193/2016 RADY GMINY ZAKROCZYM. z dnia 29 grudnia 2016 r.

Uchwała Nr VIII/158/15 Rady Miasta Gdańska z dnia 26 marca 2015r. uchwala się, co następuje:

UCHWAŁA NR XVII/115/13 RADY GMINY DZIADKOWICE. z dnia 26 marca 2013 r.

RADA MIASTA RZESZOWA. Wieloletnia Prognoza Finansowa Miasta Rzeszowa

UCHWAŁA NR V/40/2015 RADY GMINY USTRONIE MORSKIE. z dnia 31 marca 2015 r.

UCHWAŁA NR XI/82/2015 RADY GMINY SOCHOCIN. z dnia 18 grudnia 2015 r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Sochocin

Uchwala Nr XVI/120/2017 Rady Gminy Rudka z dnia 27 września 2017 r. w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Rudka na lata

RADY GMINY TUŁOWICE. z dnia 22 grudnia 2016 r. w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej

UCHWAŁA NR XXV/200/17 RADY GMINY RACZKI. z dnia 20 grudnia 2017 r.

Uchwała Nr Rady Miejskiej w Czarnej Wodzie z dnia w sprawie: przyjęcia wielolotniej prognozy finansowej Gminy Miejskiej Czarna Woda na lata

Uchwała NR XIX/165/16 RADY GMINY BRANICE. z dnia 20 czerwca 2016r.

O BJAŚNIENIA wartości przyjętych w wieloletniej prognozie finansowej na lata

UCHWAŁA NR... RADY GMINY PĘCŁAW

Wieloletnia Prognoza Finansowa (WPF) miasta Łodzi na lata

Objaśnienia wartości przyjętych w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Pruszcz Gdański

UCHWAŁA NR XLVIII/229/13 RADY GMINY KORYTNICA. z dnia 30 grudnia 2013 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy na lata

Wieloletnia Prognoza Finansowa SPIS TREŚCI

UCHWAŁA NR XI/58/2011 RADY GMINY WILCZYCE. z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Wilczyce na 2012 rok

UCHWAŁA NR IX/76/2019 RADY GMINY SOCHOCIN. z dnia 23 sierpnia 2019 r. w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Sochocin

ZARZĄDZENIE Nr 22/13 Wójta Gminy Ryjewo z dnia 12 kwietnia 2013 roku.

UCHWAŁA NR IV/25/2015 RADY GMINY RYBCZEWICE. z dnia 28 stycznia 2015 r. w sprawie wieloletniej prognozy finansowej

UCHWAŁA NR XXXVI/269/2018 RADY GMINY SOCHOCIN. z dnia 25 października 2018 r. w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Sochocin

Uchwała wieloletniej prognozy finansowej na lała

Objaśnienia wartości przyjętych w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Siemiatyckiego na lata

Przewodniczący Zgromadzenia Związku Gmin. Czesław Najmowicz. Id: A2B14DE1-80B B CA Uchwalony

UCHWAŁA NR 96/XVII/2016 RADY GMINY PIĄTNICA. z dnia 23 czerwca 2016 r. w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy na lata

Objaśnienia przyjętych wartości do Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lubiszyn na lata

w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej na lata

w sprawie: uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Obrzycko na lata

UCHWAŁA NR XXIII/189/16 RADY MIEJSKIEJ W RAJGRODZIE. z dnia 30 listopada 2016 r.

UCHWAŁA NR XXVII/182/13 RADY MIEJSKIEJ W RAJGRODZIE. z dnia 8 marca 2013 r.

UCHWAŁA NR XXII RADY GMINY JELENIEWO z dnia 24 lutego 2017 r.

Uchwała Nr XLI/351/14 Rady Gminy Mińsk Mazowiecki. z dnia 25 września 2014 r.

UCHWAŁA NR XXIX RADY GMINY JELENIEWO z dnia 29 GRUDNIA 2017 R.

UCHWAŁA NR XL/548/2017 RADY GMINY LUBICZ. z dnia 29 grudnia 2017 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lubicz

Objaśnienia przyjętych wartości - Wieloletnia Prognoza Finansowa Gminy Rypin na lata

UCHWAŁA NR... RADY GMINY MALECHOWO. z dnia r. w sprawie uchwalenia zmiany wieloletniej prognozy finansowej Gminy Malechowo na lata

Uchwała Nr XVI/61/15 Rady Miasta Wysokie Mazowieckie z dnia 21 grudnia 2015 r.

UCHWAŁA NR VII/27/19 RADY MIEJSKIEJ W STAWISKACH. z dnia 28 stycznia 2019 r.

U C H W A Ł A NR LI/282/2014

Objaśnienia przyjętych wartości do Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lubiszyn na lata

UCHWAŁA NR XXI/197/2013 RADY MIEJSKIEJ W CHOROSZCZY. z dnia 29 listopada 2013 r.

OPIS PRZYJĘTYCH WARTOŚCI DO WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ ORAZ WYKAZ PRZEDSIĘWZIĘĆ

UCHWAŁA NRXXV/121/12 RADY GMINY KAMIENNIK z dnia 28grudnia 2012 roku

OPIS PRZYJĘTYCH WARTOŚCI DO WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ ORAZ WYKAZ PRZEDSIĘWZIĘĆ

Transkrypt:

Uchwała Nr.. Rady Gminy Celestynów z dnia roku PROJEKT w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Gminy Celestynów na lata 2018-2027 Na podstawie art. 226, art. 227, art. 228, art. 230 ust. 6 i art. 243 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 2077) oraz rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 10 stycznia 2013 r. w sprawie wieloletniej prognozy finansowej jednostki samorządu terytorialnego (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 92) Rada Gminy Celestynów uchwala, co następuje: 1. Ustala się wieloletnią prognozę finansową Gminy Celestynów na lata 2018-2027, zgodnie z załącznikiem nr 1 Wieloletnia prognoza finansowa Gminy Celestynów. 2. Ustala się wykaz wieloletnich przedsięwzięć Gminy Celestynów, obejmujący limity wydatków w poszczególnych latach odrębnie dla każdego przedsięwzięcia oraz limity zobowiązań z nimi związane, zgodnie z załącznikiem nr 2 - Wykaz przedsięwzięć wieloletnich. 3. Upoważnia się Wójta Gminy Celestynów do: 1) zaciągania zobowiązań związanych z realizacją zamieszczonych w prognozie przedsięwzięć, ujętych w załączniku nr 2; 2) zaciągania zobowiązań z tytułu umów, których realizacja w roku budżetowym i w latach następnych jest niezbędna do zapewnienia ciągłości działania jednostki i z których wynikające płatności wykraczają poza rok budżetowy; 3) przekazania uprawnień kierownikom jednostek organizacyjnych Gminy Celestynów do zaciągania zobowiązań związanych z realizacją wieloletnich przedsięwzięć do wysokości limitów określonych w załączniku nr 2 do uchwały; 4) przekazania uprawnień kierownikom jednostek organizacyjnych Gminy Celestynów do zaciągania zobowiązań z tytułu umów, których realizacja w roku budżetowym i w latach następnych jest niezbędna do zapewnienia ciągłości działania jednostki i z których wynikające płatności wykraczają poza rok budżetowy. 4. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Celestynów. 5. Traci moc uchwała Nr 206/16 Rady Gminy Celestynów z dnia 21 grudnia 2016 roku w sprawie przyjęcia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Celestynów na lata 2017-2026 z późniejszymi zmianami. 6. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2018 roku. Przewodniczący Rady Gminy Celestynów Romuald Ziętala

Objaśnienia wartości przyjętych w wieloletniej prognozie finansowej Gminy Celestynów na lata 2018-2027 Wieloletnia prognoza finansowa Gminy Celestynów przedstawia perspektywę finansową, możliwości inwestycyjne i ocenę zdolności kredytowej w przyszłych latach na podstawie planowanych wielkości dochodów i wydatków budżetu gminy, wykazu przedsięwzięć i prognozy długu. Zgodnie z art. 227 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 2077) wieloletnia prognoza finansowa obejmuje okres roku budżetowego oraz co najmniej trzech kolejnych lat budżetowych, a jednostki samorządu terytorialnego zobowiązane są do sporządzania prognozy kwoty długu, stanowiącej część wieloletniej prognozy finansowej na okres, na który zaciągnięto oraz planuje się zaciągnąć zobowiązania. Wieloletnia prognoza finansowa Gminy Celestynów obejmuje okres od roku 2018 do roku 2027. Horyzont czasowy wieloletniej prognozy finansowej wyznaczają zobowiązania z tytułu spłaty zaciągniętych kredytów i pożyczek. Przygotowanie prognozy w planowanym horyzoncie czasowym wymaga przyjęcia założeń dotyczących kształtowania się podstawowych wskaźników makroekonomicznych. Opracowując wieloletnią prognozę finansową zgodnie z rekomendacją Ministerstwa Rozwoju i Finansów uwzględniono wskaźniki i wytyczne zawarte w dokumentach przygotowanych przez Ministra Rozwoju i Finansów Wytyczne dotyczące stosowania jednolitych wskaźników makroekonomicznych będących podstawą oszacowania skutków finansowych projektowanych ustaw. Aktualizacja październik 2017 r. oraz Założenia projektu budżetu państwa na rok 2018. Przyjęte założenia makroekonomiczne oparte na wyżej wymienionych dokumentach wpływają w dużym stopniu na wyniki prognozy finansowej. Wskaźniki realnego wzrostu PKB oraz inflacji średniorocznej wpływają bezpośrednio na prognozowane zmiany poziomu dochodów i wydatków budżetu Gminy Celestynów, a stopy procentowe mają wpływ na obsługę zadłużenia. Budżet Gminy Celestynów na 2018 rok jest budżetem realnym, strona dochodowa opiera się na wpływach takich jak: subwencje, podatki i opłaty lokalne, dotacje oraz udziały we wpływach z podatku dochodowego. Po stronie wydatków uwzględniono najpilniejsze potrzeby związane z funkcjonowaniem gminy, zachowując zasadę, że wydatki bieżące nie mogą być wyższe niż dochody bieżące. Realizacja przyszłorocznego budżetu wymagać będzie podejmowania szeregu działań mających na celu dalszą racjonalizację wydatków budżetowych i to we wszystkich 2

sferach działalności samorządu oraz zintensyfikowanie działań w zakresie wysokiej realizacji dochodów budżetowych. Za bazę do opracowania wieloletniej prognozy finansowej na kolejne lata przyjęto uchwałę budżetową na 2018 rok. Załącznik nr 1 - Wieloletnia prognoza finansowa Gminy Celestynów 1. Dochody w latach 2018-2027 Kwoty dochodów w 2018 roku w wieloletniej prognozie finansowej przyjęto zgodnie z projektem uchwały budżetowej na 2018 rok. Podstawą planowania dochodów były otrzymane informacje z Ministerstwa Rozwoju i Finansów w zakresie subwencji oraz udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych oraz informacje z Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w zakresie dotacji. Przeprowadzono szczegółową analizę przewidywanego wykonania dochodów budżetowych w 2017 roku oraz analizę wykonania dochodów w latach poprzednich. Wysokość planowanych dochodów z tytułu dzierżawy składników mienia Gminy Celestynów ustalono na podstawie zawartych umów, a dochody z tytułu użytkowania wieczystego na podstawie aktów notarialnych. Prognozując dochody na lata 2018-2027 przyjęto różną dynamikę wzrostu dochodów po analizie wykonania dochodów w latach poprzednich oraz przewidywanego wykonania w 2017 roku. Prognozę dochodów opracowano w podziale na podstawowe źródła dochodów: wpływy z udziałów w podatku dochodowym od osób fizycznych i prawnych, subwencje, podatki i opłaty lokalne, dotacje na zadania bieżące i dochody majątkowe. 1) Udziały w podatku dochodowym od osób fizycznych i osób prawnych oraz subwencja. Podstawę prognozowania wpływów z podatku dochodowego od osób fizycznych i osób prawnych oraz subwencji przyjęto wskaźnik wzrostu PKB, tj. dla 2019 roku-103,8%, dla 2020 roku-103,8%, dla 2021 roku-103,6% dla 2022 roku-103,5%, dla 2023 roku-103,3%, dla 2024 roku-103,2%, dla 2025 roku-103,1%, dla 2026 roku-103,0%, dla 2027 roku-102,9%. 2) Podatki, opłaty lokalne, dotacje na zadania bieżące oraz pozostałe dochody bieżące. W 2018 roku wpływy z podatku od nieruchomości zaplanowano zgodnie z Uchwałą Nr 188/16 Rady Gminy Celestynów z dnia 27 października 2016 roku. Planując dochody z tytułu podatków i opłat lokalnych w latach 2019-2027 przyjęto średni wzrost dochodów o 1% w kolejnych latach wieloletniej prognozy finansowej. 3

Dochody z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, opłat za wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, dotacji na zadania własne i zadania zlecone pozostawiono na niezmiennym poziomie przez wszystkie lata prognozy ze względu na fakt, iż wzrost lub ich spadek ma bezpośredni wpływ na wzrost lub spadek wydatków bieżących realizowanych z tych dochodów. Planując dochody z tytułu dotacji celowej na dofinansowanie zadań w zakresie wychowania przedszkolnego przyjęto iloczyn średniej liczby dzieci uczęszczających do placówek oświatowych oraz kwoty rocznej dotacji, ustalonej w ustawie z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw. Uwagę zwraca niestabilność dochodów realizowanych przez urzędy skarbowe z tytułu podatku od spadków i darowizn oraz podatku od czynności cywilnoprawnych. Zaplanowano niewielki wzrost dochodów z tych tytułów. 3) Dochody majątkowe. W latach 2018-2025 zaplanowano dochody majątkowe z tytułu partycypacji mieszkańców w budowie kanalizacji. W wieloletniej prognozie finansowej w 2018 roku zaplanowano niewielki wpływ dochodów z tytułu sprzedaży majątku. Na lata 2019 2027 nie zaplanowano dochodów z tego tytułu. W 2018 roku zaplanowano dochody majątkowe z tytułu dofinansowania zadań inwestycyjnych ze środków zewnętrznych pochodzących z budżetu Unii Europejskiej: - 991.998,00 zł - dofinansowanie na operacje typu Inwestycje w targowiska lub obiekty budowlane przeznaczone na cele promocji lokalnych produktów w ramach poddziałania Wsparcie inwestycji w tworzenie, ulepszanie i rozwijanie podstawowych usług lokalnych dla ludności wiejskiej, w tym rekreacji, kultury i powiązanej infrastruktury objętych Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020; - 1.369.848,00 zł dofinansowanie projektu realizowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego na lata 2014-2020, Oś Priorytetowa - Efektywność energetyczna. 2. Wydatki w latach 2018-2027 Poziom prognozowanych wydatków bieżących wynika z zakresu realizowanych zadań. Przy planowaniu wydatków bieżących istotne znaczenie ma również prognoza dochodów bieżących. W 2018 roku wydatki bieżące ustalone zostały na podstawie faktycznego zapotrzebowania na zadania, do realizacji których zobowiązana jest jednostka samorządu terytorialnego 4

na podstawie ustawy o samorządzie gminnym. Wydatki na realizację zadań z zakresu administracji rządowej oraz inne zadania zlecone ustawami zostały zaplanowane w wysokości planowanych dotacji. Wydatki bieżące w latach 2019 2027 zostały skalkulowane w oparciu o przewidywane zapotrzebowanie na ten rodzaj wydatków przy uwzględnieniu możliwości wynikających z planowanej wielkości dochodów gminy oraz zasady, iż planowane wydatki bieżące nie mogą być wyższe niż planowane dochody bieżące powiększone o nadwyżkę budżetową z lat poprzednich i wolne środki. Biorąc pod uwagę możliwości finansowania wydatków bieżących dochodami własnymi zaplanowano wzrost wydatków bieżących o ok. 1% w latach 2019-2021. W kolejnych latach wieloletniej prognozy finansowej wzrost wydatków zaplanowany jest na poziomie przewidywanej stopy inflacji tj. 102,5%, ustalonej na podstawie założeń makroekonomicznych dla lat 2022-2027. Wydatki majątkowe ich wielkość w kolejnych latach prognozy założono na poziomie możliwości finansowych Gminy Celestynów, z uwzględnieniem przedsięwzięć ujętych w załączniku nr 2 do wieloletniej prognozy finansowej. W pozostałym zakresie przewiduje się realizację inwestycji rocznych. Przyjęta w roku 2018 wielkość wydatków majątkowych jest zgodna z projektem budżetu Gminy Celestynów, natomiast wielkość tych wydatków w latach następnych stanowi maksymalny ich poziom możliwy do sfinansowania ze środków własnych. Ustawa o finansach publicznych w art. 242 narzuciła począwszy od 2011 roku rygor finansowy polegający na tym, że w danym roku budżetowym jednostka samorządu terytorialnego nie może dokonywać większych wydatków bieżących niż dochody bieżące, powiększone o nadwyżki budżetowe z lat ubiegłych i wolne środki na rachunku bieżącym budżetu, wynikające z rozliczeń wyemitowanych papierów wartościowych, kredytów i pożyczek z lat ubiegłych w części finansującej deficyt budżetu. W związku z powyższym we wszystkich latach wieloletniej prognozy finansowej prognozowane wydatki bieżące nie przewyższają prognozowanych dochodów bieżących. 3. Wynik budżetu Wynik budżetu w wieloletniej prognozie finansowej jest różnicą pomiędzy dochodami (bieżącymi i majątkowymi) a wydatkami (bieżącymi i majątkowymi) i stanowi odpowiednio nadwyżkę bądź deficyt budżetu. Budżet w 2018 roku zamyka się deficytem w wysokości 3.410.600,00 zł. Źródłem finansowania deficytu jest kredyt w wysokości 3.060.600,00 zł oraz pożyczka w wysokości 350.000,00 zł. 5

Od 2019 do 2027 roku występuje dodatni wynik budżetu, który przeznaczono na finansowanie spłat rat kapitałowych kredytów i pożyczek zaciągniętych w latach poprzednich. 4. Przychody Prognoza przychodów budżetu obejmuje prognozę: - zaciągniętych kredytów; - zaciągniętych pożyczek; - nadwyżki budżetu jednostki samorządu terytorialnego z lat ubiegłych; - wolnych środków, jako nadwyżki środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu jednostki samorządu terytorialnego, wynikającej z rozliczeń kredytów i pożyczek z lat ubiegłych. W 2018 roku planowane są przychody w wysokości 5.099.574,50 zł, w tym: - 4.749.574,50 zł- przychody z tytułu zaciągniętych kredytów, których spłata będzie następowała w latach 2019-2027; - 350.000,00 zł- przychody z tytułu zaciągniętej pożyczki, której spłata będzie następowała w latach 2019-2023. Przychody zostaną przeznaczone na finansowanie planowanego w 2018 roku deficytu budżetu oraz na spłatę rat kapitałowych pożyczek i kredytów zaciągniętych w latach poprzednich. 5. Rozchody Prognoza rozchodów budżetu obejmuje prognozę spłaty długoterminowych kredytów, długoterminowych pożyczek zaciągniętych i planowanych do zaciągnięcia w 2018 roku (5.099.574,50 zł). Spłata kredytów i pożyczek w kolejnych latach będzie następować zgodnie z harmonogramem: - 2018 rok 1.688.974,50 zł - 2019 rok 2.072.664,00 zł - 2020 rok 1.994.303,37 zł - 2021 rok 1.542.474,50 zł - 2022 rok 1.447.700,00 zł - 2023 rok 1.320.000,00 zł - 2024 rok 1.650.000,00 zł - 2025 rok 1.100.000,00 zł - 2026 rok 600.000,00 zł - 2027 rok 600.000,00 zł 6

Spłata kredytów i pożyczek już zaciągniętych zaplanowana jest na lata 2018-2025 i przedstawia się następująco: - 2018 rok 1.688.974,50 zł - 2019 rok 1.602.064,00 zł - 2020 rok 1.514.303,37 zł - 2021 rok 983.500,00 zł - 2022 rok 927.700,00 zł - 2023 rok 650.000,00 zł - 2024 rok 1.050.000,00 zł - 2025 rok 500.000,00 zł 6. Obsługa długu Wydatki związane z obsługą długu (odsetki bankowe) zależne są warunków zawartych umów z tytułu zaciągniętych i planowanych do zaciągnięcia tytułów dłużnych. Istotne znaczenie ma w tym przypadku stawka WIBOR, której zmienność wynika ze zmian koniunktury na rynku, która kształtuje wysokość odsetek (stawka WIBOR w umowach kredytowych lub pożyczkowych jest zmienna). Prognozując wydatki na obsługę długu dokonano przeliczenia odsetek przy zastosowaniu średniej stawki WIBOR, ze względu na niestabilną sytuację na rynku finansowym i wahania stóp procentowych w długim okresie czasu (aktualnie stopy procentowe są na bardzo niskim poziomie). Wydatki na obsługę długu zaplanowano w oparciu o przewidywane harmonogramy spłat zaciągniętych i planowanych do zaciągnięcia kwot kredytów i pożyczek. 7. Kwota długu Kwota długu wykazywana na koniec poszczególnych lat wynika z sumy długu na koniec poprzedniego roku oraz zaciąganego długu w roku budżetowym, minus spłata długu w roku budżetowym. Gmina Celestynów w 2017 roku w związku z otrzymaniem dofinansowania zewnętrznego nie zaciągnie pożyczki w wysokości 500.000,00 zł na realizację zadania Termomodernizacja gminnych obiektów użyteczności publicznej i budynków komunalnych oraz kredytu w wysokości 406.760,08 zł (nie podjęto w tym zakresie stosownej uchwały Rady Gminy) na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek. W związku z powyższym planowana w budżecie Gminy Celestynów na 2017 rok kwota długu w wysokości 9.823.301,95 zł faktycznie będzie mniejsza o 906.760,08 zł i wyniesie 8.916.541,87 zł. Na koniec 2018 roku zadłużenie Gminy Celestynów wyniesie 12.327.141,87 zł i wynika z danych: 7

- kwota długu na koniec 2017 roku 8.916.541,87 zł; - rozchody w 2018 roku w wysokości 1.688.974.50 zł, wynikające ze spłaty rat kapitałowych kredytów oraz pożyczek; - przychody w 2018 roku 5.099.574,50 zł. 8. Relacja wskaźnika, o którym mowa w art. 243 ustawy o finansach publicznych Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych w art. 243 wprowadziła dla 2014 roku i lat następnych nowy wskaźnik ostrożnościowy odnoszący się do limitu wydatków jednostek samorządu terytorialnego związanych z obsługą zadłużenia i w konsekwencji pośrednio oddziałujący na wysokość zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego. Konstrukcja wskaźnika ogranicza ryzyko nadmiernego (w relacji do dochodów i nadwyżki operacyjnej) zadłużania się jednostek samorządu terytorialnego, grożącego utratą zdolności do obsługi zobowiązań dłużnych. Maksymalny poziom wydatków na obsługę zadłużenia w danym roku wyznaczany jest na podstawie danych z trzech lat, przed rokiem budżetowym. Relacja, o której mowa w art. 243 ustawy o finansach publicznych jest spełniona przez wszystkie lata prognozy, tj. 2018-2027. Oznacza to, że łączna kwota spłaty z tytułu kredytów i pożyczek oraz zobowiązań odsetkowych przypadających w danym roku budżetowym do planowanych dochodów ogółem budżetu jest niższa, niż średnia arytmetyczna z obliczonych dla ostatnich trzech lat relacji jej dochodów bieżących, powiększonych o dochody ze sprzedaży majątku oraz pomniejszonych o wydatki bieżące do dochodów ogółem budżetu. Załącznik nr 2 Wykaz przedsięwzięć wieloletnich Wykaz przedsięwzięć to informacje odrębne dla każdego przedsięwzięcia zawierające nazwę i cel, jednostkę organizacyjną odpowiedzialną za wykonanie zadania, okres realizacji, łączną kwotę nakładów finansowych, limity wydatków i zobowiązań w poszczególnych latach objętych prognozą. Limity wydatków określone w poszczególnych latach dla zadań wieloletnich stanowią nieprzekraczalne kwoty wydatków. Limit zobowiązań stanowi nieprzekraczalną kwotę, do której gmina może zaciągnąć zobowiązanie. Brak limitu zobowiązań oznacza, że gmina zaciągnęła zobowiązanie wieloletnie w poprzednich latach. W wykazie przedsięwzięć wieloletnich Gminy Celestynów nie występują wydatki na programy, projekty lub zadania związane z umowami partnerstwa publiczno-prywatnego. 8

1. Wydatki na programy, projekty lub zadania związane z programami realizowanymi z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. W 2018 roku oraz w latach następnych zaplanowano realizację projektów z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy o finansach publicznych: 1) Mazowieccy Liderzy e-administracji realizacja zadania w latach 2017 2019. Gmina jest Partnerem projektu realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego. Do obowiązków Partnera projektu należy zapewnienie wkład własnego na okres realizacji projektu. Łączna wartość wkładu własnego wynosi 10.798,00 zł, w tym: Limit wydatków dla 2018 roku 4.876,00 zł; Limit wydatków dla 2019 roku 4.354,00 zł; Limit zobowiązań 9.230,00 zł. 2) Modernizacja targowiska w Celestynowie realizacja zadania w latach 2017 2019. Gmina otrzymała dofinansowanie na operacje typu Inwestycje w targowiska lub obiekty budowlane przeznaczone na cele promocji lokalnych produktów w ramach poddziałania Wsparcie inwestycji w tworzenie, ulepszanie i rozwijanie podstawowych usług lokalnych dla ludności wiejskiej, w tym rekreacji, kultury i powiązanej infrastruktury objętych Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Łączne nakłady finansowe wynoszą 2.638.685,00 zł, w tym: Limit wydatków dla 2018 roku 1.937.584,00 zł; Limit wydatków dla 2019 roku 700.000,00 zł; Limit zobowiązań 2.637.584,00 zł. 2. Wydatki na programy, projekty lub zadania związane z umowami partnerstwa publiczno-prywatnego. W 2018 roku oraz w latach następnych nie zaplanowano realizacji projektów lub zadań związanych z umowami partnerstwa publiczno-prywatnego. 3. Wydatki na programy, projekty lub zadania pozostałe. Wydatki na zadania bieżące i majątkowe wyszczególnione w wykazie przedsięwzięć wieloletnich dotyczą zadań, które Gmina Celestynów zamierza realizować lub realizuje w okresie dłuższym niż rok budżetowy. Wartości zadań w poszczególnych latach wynikają z zawartych lub planowanych do zawarcia umów na okres przekraczający rok budżetowy. 9

W załączniku przedsięwzięć wieloletnich zaplanowano do realizacji następujące zadania bieżące: 1) Dowóz uczniów do szkół w roku szkolnym 2017/2018; 2) Dowóz uczniów do szkół w roku szkolnym 2018/2019; 3) Konserwacja oświetlenia ulicznego w latach 2017-2019; 4) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla części miejscowości Pogorzel 5) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości Dąbrówka i części Starej Wsi; 6) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla działki nr ew. 220 w miejscowości Celestynów; 7) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości Ostrów; 8) Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych w latach 2017-2019; 9) Trwałość projektu "Internet szansą rozwoju mieszkańców Gminy Celestynów"; 10) Zimowe utrzymanie dróg i chodników w Gminie Celestynów w sezonie 2017/2018; 11) Zimowe utrzymanie dróg i chodników w Gminie Celestynów w sezonie 2018/2019; Zmiany w zadaniach, które występują w wieloletniej prognozie finansowej na lata 2018-2027 wynikają z przeprowadzonej analizy realizacji zawartych umów i poniesionych wydatków. W załączniku przedsięwzięć wieloletnich zaplanowano do realizacji następujące zadania majątkowe: 1) Opracowanie koncepcji, pozyskanie dokumentacji projektowej i dokończenie budowy kanalizacji w Gminie Celestynów wraz z oczyszczalnią ścieków komunalnych okres realizacji lata 2012-2022. Łączne nakłady finansowe - 18.070.042,07 zł; Limit wydatków w 2018 roku 2.005.000,00 zł; Limit wydatków w 2019 roku 3.337.476,00 zł; Limit wydatków w 2020 roku 4.167.738,00 zł; Limit wydatków w 2021 roku 4.388.935,00 zł; Limit wydatków w 2022 roku 3.824.466,00 zł; Limit zobowiązań 17.723.615,00 zł. Dokonano zmiany limitów wydatków w poszczególnych latach do zaplanowanego wkładu własnego w złożonym wniosku o dofinansowanie. 2) Projekt i budowa stacji uzdatniania wody w miejscowości Regut wraz z infrastrukturą towarzyszącą okres realizacji lata 2017-2020. 10

Łączne nakłady finansowe - 2.195.940,00 zł; Limit wydatków w 2018 roku 100.000,00 zł; Limit wydatków w 2019 roku 1.000.000,00 zł; Limit wydatków w 2020 roku 1.000.000,00 zł; Limit zobowiązań 2.100.000,00 zł. 3) Przebudowa drogi w Ostrowie dz. nr ew. 264 okres realizacji lata 2017-2018. Łączne nakłady finansowe - 433.213,32 zł; Limit wydatków w 2018 roku 220.000,00 zł; Limit zobowiązań 220.000,00 zł. 4) Przebudowa dróg po kanalizacji w Gminie Celestynów okres realizacji lata 2014-2020. Łączne nakłady finansowe - 3.297.572,00 zł; Limit wydatków w 2018 roku 300.000,00 zł; Limit wydatków w 2019 roku 500.000,00 zł; Limit wydatków w 2020 roku 500.000,00 zł; Limit zobowiązań 1.300.000,00 zł. 5) Przebudowa ulic: Mickiewicza, Krasińskiego, Parkowa w Starej Wsi okres realizacji lata 2017-2020. Łączne nakłady finansowe - 908.058,27 zł; Limit wydatków w 2018 roku 311.648,00 zł; Limit wydatków w 2019 roku 200.000,00 zł; Limit wydatków w 2020 roku 200.000,00 zł; Limit zobowiązań 711.648,00 zł. 6) Przebudowa ulic: Pogorzelska, Karczewska, Poprzeczna, Piaskowa, Cicha, Majowa, Spokojna, Radosna, Wiosenna, Jodłowa na odcinku od ul. Piaskowej do ul. Cichej w miejscowości Dąbrówka - okres realizacji lata 2011 2020. Łączne nakłady finansowe - 1.035.397,93 zł; Limit wydatków w 2018 roku 0,00 zł; Limit wydatków w 2019 roku 100.000,00 zł; Limit wydatków w 2020 roku 100.000,00 zł; Limit zobowiązań 200.000,00 zł. 7) Przebudowa ulic: Prusa, Wspólna, Kwiatowa, Leśna, Sosnowa, Sadowa, Ogrodowa, Słoneczna w miejscowości Glina Gmina Celestynów okres realizacji lata 2010-2018. Łączne nakłady finansowe - 1.175.697,18 zł; Limit wydatków w 2018 roku 200.000,00 zł; 11

Limit zobowiązań - 200 000,00 zł. 8) Przebudowa ul. Świerkowej w Pogorzeli okres realizacji lata 2017-2019. Łączne nakłady finansowe - 1.051.876,05 zł; Limit wydatków w 2018 roku 350.000,00 zł; Limit wydatków w 2019 roku 350.000,00 zł; Limit zobowiązań 700.000,00 zł. 9) Zagospodarowanie terenu wokół Szkoły Podstawowej w Ostrowie okres realizacji lata 2015-2020. Łączne nakłady finansowe - 320.400,20 zł; Limit wydatków w 2018 roku 60.890,00 zł; Limit wydatków w 2019 roku 50.000,00 zł; Limit wydatków w 2020 roku 50.000,00 zł; Limit zobowiązań 160.890,00 zł. Na podstawie szczegółowej analizy realizacji przedsięwzięć majątkowych dokonano wydłużenia okresu realizacji i zwiększenia łącznych nakładów finansowych części zadań ujętych w wykazie przedsięwzięć wieloletnich. W związku z nową perspektywą finansową Unii Europejskiej na lata 2014-2020 Gmina Celestynów zamierza ubiegać się o dofinansowanie zadań inwestycyjnych ze środków zewnętrznych. Aplikowanie o środki unijne wymaga zaplanowania wkładu własnego i wydłużenia okresu realizacji w celu efektywnego wykonania przedsięwzięć majątkowych. Upoważnienia Zgodnie z ustawą o finansach publicznych (art. 228) uchwała w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Gminy Celestynów zawiera upoważnienie dla Wójta Gminy Celestynów do: 1) zaciągania zobowiązań związanych z realizacją zamieszczonych w prognozie przedsięwzięć, ujętych w Załączniku nr 2; 2) zaciągania zobowiązań z tytułu umów, których realizacja w roku budżetowym i w latach następnych jest niezbędna do zapewnienia ciągłości działania jednostki i z których wynikające płatności wykraczają poza rok budżetowy; 3) przekazania uprawnień kierownikom jednostek organizacyjnych Gminy Celestynów do zaciągania zobowiązań związanych z realizacją wieloletnich przedsięwzięć do wysokości limitów określonych w Załączniku nr 2 do uchwały; 4) przekazania uprawnień kierownikom jednostek organizacyjnych Gminy Celestynów do zaciągania zobowiązań z tytułu umów, których realizacja w roku budżetowym i w latach 12

następnych jest niezbędna do zapewnienia ciągłości działania jednostki i z których wynikające płatności wykraczają poza rok budżetowy. Upoważnienia określone w wieloletniej prognozie finansowej są podstawą do zaciągania zobowiązań wieloletnich. 13