Biała Podlaska, dn.28.11.2014 r. ZP.271.3.11.2014.TST2 Wyjaśnienie do specyfikacji istotnych warunków zamówienia na usługę kompleksowego ubezpieczenia Gminy Miejskiej Biała Podlaska. Zgodnie z art. 38 ust 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.) Zamawiający udziela wyjaśnienia na pytanie zadane w dniach 24.11.2014 r. i 26.11.2014 r. Treść niniejszego wyjaśnienia Zamawiający przekazuje Wykonawcom, którzy pobrali specyfikację istotnych warunków zamówienia, bez ujawniania źródła zapytania, a jeŝeli siwz jest udostępniona na stronie internetowej zamieszcza na tej stronie. Pytanie: 1 Prosimy o podanie liczby pracowników zatrudnionych w następujących jednostkach zgłoszonych do ubezpieczenia: - Bursa Szkolna, - Przedszkole Samorządowe nr 11, - Szkoła Podstawowa nr 4 im. Kornela Makuszyńskiego, - Szkoła Podstawowa nr 3 im. Marii Konopnickiej, - Szkoła Podstawowa nr 9, - Zarząd Komunikacji Miejskiej, - Zespół Szkół Ogólnokształcących, - Zespół Szkół Ogólnokształcących nr 2, - śłobek Miejski Skarbiec Skrzata, - Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna. - Bursa Szkolna, - 36 pracowników - Przedszkole Samorządowe nr 11, - 25 pracowników, - Szkoła Podstawowa nr 4 im. Kornela Makuszyńskiego,- 29 pracowników - Szkoła Podstawowa nr 3 im. Marii Konopnickiej, - 83 pracowników - Szkoła Podstawowa nr 9, - 99 pracowników - Zarząd Komunikacji Miejskiej, - 15 pracowników - Zespół Szkół Ogólnokształcących, - 85 pracowników - Zespół Szkół Ogólnokształcących nr 2, - 122 pracowników - śłobek Miejski Skarbiec Skrzata, - 29 pracowników - Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna, - 31 pracowników Pytanie: 2 Prosimy o informację, czy na terenie następujących jednostek zgłoszonych do ubezpieczenia począwszy od 1997r wystąpiła powódź: - Bursa Szkolna, - Przedszkole Samorządowe nr 11, - Szkoła Podstawowa nr 4 im. Kornela Makuszyńskiego, Strona 1 z 6
- Szkoła Podstawowa nr 3 im. Marii Konopnickiej, - Szkoła Podstawowa nr 9, - Zarząd Komunikacji Miejskiej, - Zespół Szkół Ogólnokształcących, - Zespół Szkół Ogólnokształcących nr 2, - śłobek Miejski Skarbiec Skrzata, - Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna. JeŜeli na terenie w/w jednostek począwszy od 1997r wystąpiła powódź, prosimy o podanie roku wystąpienia powodzi, wysokości wypłaconych w związku z powodzią odszkodowań oraz informację, jakie działania podjęto, aby zabezpieczyć mienie przed powodzią w przyszłości. Zamawiający informuje, Ŝe powód ź wystąpiła w dwóch z wymienionych jednostek Szkole Podstawowej nr 4 w 2010 roku oraz w śłobku Miejskim w 2013 roku. Kwota wypłacona z tytułu zalania szkoły - 4 960 zł. Nastąpiło zalanie wskutek obfitych opadów atmosferycznych. Poczynione zabezpieczenie przed powtórnym zalaniem remont (uszczelnienie dachu). Kwota wypłacona Ŝłobkowi to 3718,68 zł. Szkoda nastąpiła wskutek topnienia mas lodu i śniegu. Poczynione zabezpieczenia częściowy remont (uszczelnienie dachu). W pozostałych jednostkach wymienionych w pytaniu nie wystąpiły zalania. Pytanie: 3 Prosimy o informację, w którym roku Szkoła Podstawowa nr 2 została dotknięta powodzią, jaka była wysokość strat poniesionych w związku z powodzią oraz jakie działania zostały podjęte, aby zabezpieczyć tę lokalizację przed powodzią w przyszłości. 2007 segment C 18096zł, 2008 segment C 32762zł. 2011 segment A 17433zł Szkody powstały wskutek wystąpienia wody z systemów kanalizacyjnych co było następstwem obfitych opadów atmosferycznych. Działania podjęte w celu nie powtórzenia się sytuacji: Zaślepiono studzienki, zrobiono odprowadzenie deszczówki. Przekrój rur był za mały i nie odbierał deszczówki więc wszystkie studzienki udroŝniono. Pytanie: 4 Prosimy o zmianę franszyzy redukcyjnej w ubezpieczeniu mienia od wszystkich ryzyk z 5% na 5% szkody minimum 300 zł. Niniejszy zapis modyfikuje treść SIWZ. Pytanie: 5 Prosimy o informację, czy w skład środków trwałych KŚT gr VII w jednostce: Zespół Szkół w Oddziałami Integracyjnymi, wchodzą pojazdy nie podlegające ubezpieczeniom komunikacyjnym. JeŜeli tak, prosimy o podanie ilości pojazdów. Strona 2 z 6
Zamawiający oświadcza, i Ŝ na wyposaŝeniu jednostki Zespół Szkół z Oddziałami Integracyjnymi posiada 1 pojazd nie podlegający ubezpieczeniom komunikacyjnym schodołaz dla niepełnosprawnych Pytanie: 6 Prosimy o kwotowe rozbicie szkodowości majątkowej na lata: 2011, 2012, 2013, 2014. Zamawiający informuje, Ŝe pełna szkodowość został podana w załączniku nr 10 do SIWZ. Pytanie: 7 Prosimy o informację, jaka jest przyczyna szkody, dla której utworzono rezerwę w wysokości 108 544,22 zł. Zamawiający informuje, Ŝe omyłkowo wykazano odmowę wypłaty na kwot ę 108 544,22 zł. Aktualna szkodowość znajduje si ę w załączniku nr 10 do SIWZ. Pytanie: 8 Prosimy o podanie najczęstszej przyczyny szkód w ubezpieczeniu mienia od wszystkich ryzyk. Zamawiający informuje, Ŝe na podstawie zestawie ń szkodowości otrzymanych od towarzystw ubezpieczeniowych, nie ma moŝliwości ustalenia najczęstszej przyczyny szkód w ubezpieczeniu mienia od wszystkich ryzyk. Pytanie: 9 nieruchomości naleŝących do jednostki: Szkoła Podstawowa nr 3 im. Marii Konopnickiej. Zamawiający informuje, Ŝe konstrukcja nad budynkiem dydaktycznym jest drewniana, niepalna. Konstrukcja dachu nad halą sportową jest metalowa, dach pokryty blachą gładką, trapezową. Pytanie: 10 nieruchomości naleŝących do jednostki: Zespół Szkół Ogólnokształcących. Zamawiający informuje, Ŝe konstrukcja nad budynkami dydaktycznymi jest drewniana niepalna. Dach pokryty blachą gładką i blachodachówką. Dach nad łącznikiem pokryty jest papą. Powierzchnia dachu nad łącznikiem 60m 2. Strona 3 z 6
Pytanie: 11 nieruchomości naleŝących do jednostki: Zespół Szkół Ogólnokształcących nr 2. Zamawiający informuje, Ŝe konstrukcja dachu w Zespole Szkół Ogólnokształcących wykonany jest z płyt Ŝelbetowych. Dach pokryty jest papą termozgrzewalną. Pytanie: 12 nieruchomości naleŝących do jednostki: Zespół Szkół z Oddziałami Integracyjnymi. Zamawiający informuje, Ŝe konstrukcja dachu nad budynkiem dydaktycznym wykonana jest z płyt Ŝelbetowych, a dach pokryty jest papą termozgrzewalną. Nad halą sportową dach pokryty jest blachą trapezową. Pytanie: 13 Prosimy o przesunięcie terminu składania ofert na 09.12.2014r lub późniejszy. Zamawiający wyraŝa zgodę na przesunięcie terminu składania ofert na dzień 08.12.2014 r. Niniejszy zapis modyfikuje treść SIWZ, zgodnie z zapisem poniŝej. Pytanie: 14 Wartość zgłoszonych roszczeń, wypłat i rezerw w 3 ostatnich latach dotyczy OC zarządcy drogi - liczba zgłoszonych roszczeń, wypłat i rezerw w poszczególnych latach - w jakiej ilości i wielkości odnotowane szkody związane były ze złą jakością dróg - liczba zgłoszonych roszczeń, wypłat i rezerw w poszczególnych latach Zamawiający informuje, Ŝe wszystkie szkody zostały uwzględnione w załączniku nr 10 do SIWZ. Pytanie: 15 Czy zaproponowany w SIWZ program ubezpieczenia obowiązywał w latach ubiegłych, jeŝeli nie to co i kiedy się zmieniło? Zamawiający informuje, Ŝe zaproponowany w SIWZ program ubezpieczenia jest toŝsamy z SIWZ sprzed dwóch lat. Pytanie: 16 -Czy jest moŝliwe wprowadzenie udziału własnego w szkodach z tytułu zarządcy drogi? -Czy jest moŝliwe wprowadzenie limitu odpowiedzialności za szkody z dróg? -Czy jest moŝliwe wprowadzenie klauzuli wyłączającej odpowiedzialność ubezpieczyciela w przypadku stwierdzenia braku reakcji zarządcy po trzech dniach od zgłoszenia zagroŝenia Strona 4 z 6
Zamawiający nie wyraŝa zgody. Pytanie: 17 Zgodnie z wewnętrznymi przepisami -Jak często dokonywane są objazdy kontrolujące stan nawierzchni i innych elementów wpływających na bezpieczeństwo uŝytkowników dróg -Maksymalnego czasu reakcji na zgłaszane zagroŝenia ( między innymi chodzi o zabezpieczenie dziur i ustawienia znaków) -Sposobu reakcji na zgłaszane zagroŝenia( miedzy innymi chodzi o zabezpieczenie dziur i stawienia znaków). Zamawiający oświadcza, Ŝe objazdy dróg odbywaj ą si ę zgodnie z Zarządzeniem Nr 207/13 Prezydenta Miasta Biała Podlaska z dnia 11 grudnia 2013r. Zgodnie z tym Zarządzeniem częstotliwość objazdów powinna być nie mniejsza niŝ: - sygnalizacja świetlna codziennie - droga krajowa nr 2 codziennie - droga wojewódzka nr 811 i 812 raz w tygodniu - drogi powiatowe raz w miesiącu - drogi gminne utwardzone w zaleŝności od warunków atmosferycznych nie rzadziej niŝ raz na trzy miesiące. Objazdy wykonywane s ą równie Ŝ po kaŝdorazowym wydarzeniu nietypowym dla eksploatacji drogi i obiektu, takim jak: duŝa ulewa, powód ź, wypadek drogowy i inne mogące zagrozić bezpieczeństwu na drodze, w celu zabezpieczenia obiektu i uŝytkowników dróg przed zagroŝeniem. Wszelkie spostrzeŝenia odnotowywane są w dziennikach objazdów W przypadkach zagroŝeń bezpieczeństwa ruchu zabezpieczenie miejsc niebezpiecznych nastąpi w ciągu 1 godz. a ich naprawienie w ciągu 2 dni. Pytanie: 18 W przypadku gdy bieŝące usuwanie zagroŝeń na zarządzanych drogach jest zalecane podmiotom zewnętrznym jakie są to podmioty, gdzie posiadają zawarte umowy OC zarządcy drogi. Zamawiający informuje, Ŝe bieŝące usuwanie zagroŝeń na drogach jest zlecane podmiotom zewnętrznym. Zamawiający nie posiada informacji gdzie ubezpieczone są podmioty. Pytanie: 19 Proszę podać wysokość roszczeń w przypadku szkód odmówionych za ostatnie 3 lata? Zamawiający informuje, Ŝe całkowita szkodowość została podana w załączniku nr 10 do SIWZ. Pytanie: 20 Czy w okresie ostatnich 6 miesięcy była przeprowadzona lustracja dróg w gminie i czy zostały sporządzone protokoły wskazujące miejsca wymagające czynności naprawczych Strona 5 z 6
Zamawiający oświadcza, Ŝe objazdy były wykonywane spostrzeŝenia i zalecenia zawarte są w dziennikach objazdów. Pytanie: 21 Które drogi powiatowe i na jakich odcinkach były lub są remontowane w roku 2013, 2014r.? Zamawiający oświadcza, Ŝe remonty cząstkowe były wykonywane na większości dróg powiatowych w mieście. Nakładki bitumiczne były wykonywane na odcinkach ulic: Kościuszki- w kilku miejscach o łącznej powierzchni 1635m2, Brzeskiej w rejonie ul. Północnej pow. 1756 m2, Grzybowej na dwóch odcinkach o łącznej pow. 1800 m2 i na Warszawskiej od Zamkowej do wjazdu do parku o pow. 2406 m2. Pytanie: 22 Jaki majątek i o jakiej wartości jest naraŝony na szkody powodziowe? Zamawiający informuje, Ŝe Ŝadna z jednostek zgłoszonych do ubezpieczenia nie jest bezpośrednio naraŝona na powódź. Pytanie: 23 Czy jest moŝliwość przesunięcia terminu otwarcia ofert? Zgodnie z odpowiedzi ą na pyt nr 13. Pytanie: 24 W związku z określonym w SIWZ zakresem terytorialnym w ryzyku Assistance Teren RP prosimy o wykreślenie z zakresu tego ubezpieczenia zapisu: organizację holowania i koszty z tym związane poza terytorium RP 800 km Zamawiający wyraŝa zgodę na ograniczenie odpowiedzialności Wykonawcy do terenu RP. Pozostałe zapisy dotyczące zakresu ubezpieczenia assistance pozostają nie zmienione. Niniejszy zapis modyfikuje treść SIWZ. Pytanie: 25 W ryzyku Assistance prosimy o moŝliwość wyłączenia z ochrony pojazdów, których wiek uŝytkowania przekracza 12 lat. Zamawiający wyraŝa zgodę na wyłączenie z ochrony pojazdów w ryzyku Assistance, których wiek przekracza 12 lat. Niniejszy zapis modyfikuje treść SIWZ. W związku z powyŝszym termin składania i otwarcia ofert ulega zmianie i zostaje przełoŝony z dnia 03.12.2014 r. na 08.12.2014 r. Godzina i miejsce otwarcia ofert pozostają bez zmian. Strona 6 z 6