REGULAMIN DOTYCZĄCY REALIZACJI PROGRAMU SPECJALNEGO PRZEDSIĘBIORCZY 30 MINUS Sucha Beskidzka dn. 30.04.2013rok 1
1 Podstawa prawna Niniejszy regulamin został opracowany w oparciu o: Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy ( Dz. U. z 2008r. Nr 69, poz. 415, z późn. zm. ). Ustawa z dnia 23 kwietnia1964r. Kodeks Cywilny ( Dz. U. Nr 16, poz. 93 z późn. zm.). Ustawa z dnia 17 listopada 1964r. Kodeks Postępowania Cywilnego ( Dz. U. Nr 43, poz.296 z późn. zm. ). 4. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2009r. w sprawie programów specjalnych (Dz. Nr 50 poz. 401 z późn. zm. ). 2 Słownik pojęć Ilekroć w regulaminie jest mowa o: Programie oznacza to program specjalny Przedsiębiorczy 30 minus Regulaminie oznacza to regulamin realizacji programu specjalnego Przedsiębiorczy 30 minus PUP oznacza to Powiatowy Urząd Pracy w Suchej Beskidzkiej, Ustawa oznacza to Ustawę o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415 z późn. zm.) Uczestnik programu oznacza to osobę korzystającą ze wsparcia w ramach programu specjalnego realizowanego przez Powiatowy Urząd Pracy w Suchej Beskidzkiej, Stronie internetowej oznacza to stronę Powiatowego Urzędu Pracy w Suchej Beskidzkiej, na której będą umieszczane informacje dotyczące programu, tj. www.pup.sucha-beskidzka.pl 3 Postanowienia ogólne Niniejszy regulamin określa tryb realizacji programu specjalnego Przedsiębiorczy 30 minus, realizowanego przez Powiatowy Urząd Pracy w Suchej Beskidzkiej, w ramach 10% kwoty środków Funduszu Pracy. Regulamin określa: cel programu, kryteria doboru uczestników programu, zasady rekrutacji, zasady uczestnictwa w programie, zakres i zasady realizacji form wsparcia. 2
Udział w programie jest bezpłatny, koszty jego organizacji pokrywane są ze środków budżetu programu. 4. Program realizowany jest w terminie od 20 maja 2013r. do 31 grudnia 2013r. 5. Zakres wsparcia programu poradnictwo zawodowe grupowe, szkolenia przygotowujące do prowadzenia własnej działalności gospodarczej, przyznanie jednorazowych środków na uruchomienie działalności gospodarczej wsparcie finansowe w początkowym okresie prowadzenia działalności gospodarczej. 4 Cel programu Celem programu jest aktywizacja zawodowa 13 osób bezrobotnych do 30 roku życia zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Suchej Beskidzkiej, zamieszkujących tereny wiejskie z wykształceniem średnim i wyższym, w stosunku do których stosowane usługi i instrumenty rynku pracy okazały się niewystarczające do powrotu na rynek pracy. Aktywizacja ta ma na celu doprowadzenie do samozatrudnienia 100% wszystkich uczestników programu 5 Kryteria doboru uczestników programu Program w pierwszej kolejności skierowany będzie do osób bezrobotnych, w stosunku do których stosowane wcześniej usługi i instrumenty rynku pracy okazały się niewystarczające do powrotu na rynek pracy, bądź utrzymania miejsca pracy. Zgodnie z założeniami, uczestnikami programu będą osoby które spełniają łącznie następujące kryteria: a) są osobami zarejestrowanymi w PUP Suchej Beskidzkiej jako osoby bezrobotne, b) są osobami w wieku do 30 roku życia, c) zamieszkują tereny wiejskie, d) posiadają wykształcenie średnie lub wyższe. Uczestnicy programu muszą spełniać wymogi określone w ustawie oraz w rozporządzeniach wykonawczych do ustawy. 4. Uczestnicy programu musza spełniać wymogi określone w regulaminie udzielania jednorazowych środków na uruchomienie działalności gospodarczej. 6 Zasady rekrutacji Rekrutacja zostanie przeprowadzona zgodnie z polityką równych szans. Działania rekrutacyjne obejmować będą następujące etapy: 3
Złożenie wniosku o przyznanie jednorazowych środków na uruchomienie działalności gospodarczej; weryfikację spełnienia przez kandydata kryteriów formalnych udziału w programie; ocena formalna i merytoryczna złożonych wniosków zgodnie z kryteriami określonymi w regulaminie przyznawania środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej; 13 osób, które uzyskają najwyższą liczbę punktów z oceny wniosków o przyznanie jednorazowych środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej zostaną zakwalifikowane do udziału w programie; W przypadku większej liczby osób z taką samą liczba punktów z oceny wniosków Beneficjent będzie kierował się długością pozostawania w rejestrze tut. PUP oraz liczbą punktów z art. 49. W taki sposób zostanie wyłoniona ostateczna liczba uczestników projektu. Z osób które nie zakwalifikują się do udziału w programie zostanie utworzona lista rezerwowa; Osoby z listy rezerwowej zostaną włączone do uczestnictwa w programie w przypadku rezygnacji lub niedopełnienia warunków przez osoby wcześniej zakwalifikowane; osoby będą kwalifikowane zgodnie z posiadanym statusem osoby na dzień złożenia wniosku o przyznanie środków na uruchomienie działalności gospodarczej. Nabór wniosków trwać będzie od 20.05.2013 do 305.2013r; 7 Zasady uczestnictwa w programie Uczestnik programu zobowiązany jest do uczestnictwa we wszystkich zaplanowanych formach wsparcia. W przypadku rezygnacji z udziału w programie przed rozpoczęciem poradnictwa zawodowego uczestnik programu zobowiązuje się dostarczyć informacje o tym fakcie osobiście niezwłocznie po zaistnieniu zdarzenia. Jeżeli rezygnacja z uczestnictwa w programie w czasie jego trwania nastąpi z przyczyn losowych i przyczyny zostaną usprawiedliwione i udokumentowane, uczestnik zostaje skreślony z listy uczestników bez konsekwencji. W przypadku przerwania z własnej winy ścieżki aktywizacyjnej uczestnik programu poniesie konsekwencje wynikające z zapisów ustawy. 8 Zakres i zasady realizacji form wsparcia Program zakłada realizację wsparcia, obejmującego usługi i instrumenty rynku pracy oraz specyficzny element wspierający zatrudnienie. wsparcie obejmuje następujące działania: I - poradnictwo zawodowe grupowe z zakresu kreowania wizerunku przedsiębiorcy, którą przeprowadzi doradca zawodowy. Porada obejmować będzie 10 godzin zajęć. Uczestnik programu zobowiązany jest do regularnego uczestnictwa w poradzie grupowej, potwierdzonej każdorazowo osobistym 4
podpisem na liście obecności. Potwierdzeniem udziału w poradzie grupowej będzie stosowne zaświadczenie. II - szkolenia przygotowujące do prowadzenia własnej działalności gospodarczej. Szkolenia będą realizowane w formie grupowej i zostaną zlecone jednostce szkoleniowej. Szkolenia obejmować będą 54 godziny zajęć. Uczestnik programu zobowiązany jest do regularnego uczestnictwa w szkoleniu, potwierdzonego każdorazowo osobistym podpisem na liście obecności. Potwierdzeniem ukończenia szkolenia będzie stosowne zaświadczenie. III - przyznanie jednorazowych środków na uruchomienie działalności gospodarczej. Środki na uruchomienie działalności gospodarczej zostaną wypłacone w kwocie 21 000,00zł zgodnie z kryteriami zawartymi w Regulaminie przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej oraz form zabezpieczenia zwrotu otrzymanych środków. Osoby z którymi zostanie podpisana umowa o przyznanie jednorazowych środków na uruchomienie działalności gospodarczej otrzymają zaświadczenie o udzieleniu pomocy de minimis. IV - wsparcie finansowe w początkowym okresie prowadzenia działalności gospodarczej. Wsparcie to obejmować będzie refundację kosztów ponoszonych w początkowym okresie prowadzenia działalności zgodnie z zapisami 9, w wysokości nieprzekraczającej 2496,30zł na osobę przez okres do 3 miesięcy od daty uruchomienia działalności. Wsparcie będzie przyznawane na wniosek uczestnika programu. Realizacja usług i instrumentów rynku pracy odbywać się będzie zgodnie z obowiązującymi zasadami w PUP. Realizacja specyficznych elementów wspierających zatrudnienie odbywać się będzie w sposób następujący: 9 Zakres i zasady realizacji elementu specyficznego Wsparcie finansowe w początkowym okresie funkcjonowania firmy ma na celu ułatwienie utrzymania płynności finansowej nowopowstałemu podmiotowi w pierwszym okresie prowadzenia działalności gospodarczej. Wsparcie to udzielane będzie przez okres do 3 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej, jednak nie dłużej, niż do 15.12013r. Warunkiem ubiegania się o przyznanie wsparcia finansowego jest złożenie przez uczestnika programu prawidłowo wypełnionego wniosku o rozliczenie poniesionych kosztów wsparcia finansowego w początkowym okresie prowadzenia działalności gospodarczej, który stanowi załącznik nr 1 do niniejszego regulaminu. Wniosek o którym mowa w 9 pkt.2 składa uczestnik programu specjalnego, który otrzymał jednorazowe środki na uruchomienie działalności gospodarczej i dokonał wpisu do ewidencji działalności gospodarczej. 4. W ramach wsparcia finansowego refundacji podlegają koszty dotyczące prowadzenia działalności gospodarczej w pierwszych trzech miesiącach jej istnienia, poniesione do 15 dnia miesiąca następującego po trzymiesięcznym okresie funkcjonowania działalności 5
gospodarczej i przedstawione do rozliczenia przez uczestnika programu specjalnego w terminie określonym w 9 pkt.1 5. Do kosztów kwalifikowanych należą: a) Koszty ZUS: - składki na ubezpieczenie zdrowotne, - składki na ubezpieczenie społeczne (emerytalne, rentowe i wypadkowe), - składki na ubezpieczenie chorobowe, - składki na Fundusz Pracy, - składki na Gwarantowany Fundusz Świadczeń Pracowniczych. b) Koszty administracyjne: - opłaty za wynajem pomieszczeń bezpośrednio związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą. c) koszty konsultacji i doradztwa związanego z prowadzoną działalnością gospodarczą, e) koszty obsługi księgowej; f) koszty reklamy i promocji. 6. Warunkiem wypłacenia wsparcia finansowego w początkowym okresie prowadzenia działalności gospodarczej jest złożenie w siedzibie Urzędu wniosku o rozliczenia poniesionych kosztów wsparcia finansowego w początkowym okresie prowadzenia działalności gospodarczej (Załącznik nr 1 do regulaminu) wraz z przedstawieniem dokumentów potwierdzających poniesienie kosztów kwalifikowanych w programie specjalnym (faktury VAT, rachunki, deklaracje rozliczeniowe ZUS wraz z dowodami wpłat lub przelewami potwierdzającymi poniesienie wydatków, inne dokumenty wymagane przez Urząd). 7. Ostateczne rozliczenie przyznanego wsparcia finansowego w początkowym okresie prowadzenia działalności gospodarczej, uczestnik programu specjalnego powinien złożyć w terminie 30 dni po trzymiesięcznym okresie prowadzenia działalności nie później jednak niż do dnia 15 grudnia 2013 r. 8. Jeżeli uczestnik programu specjalnego nie rozliczy kosztów kwalifikowanych w terminie, wsparcie finansowe w początkowym okresie prowadzenia działalności gospodarczej nie zostanie wypłacone. 9. Środki na wsparcie finansowe nie mogą być przeznaczane na finansowanie wydatków, w stosunku do których wcześniej została udzielona pomoc publiczna. 10. Uczestnik programu specjalnego nie może ubiegać się o sfinansowanie z innych źródeł publicznych wydatków, które sfinansowano w ramach wsparcia finansowego w początkowym okresie prowadzenia działalności gospodarczej. 10 Urząd na podstawie bieżących analiz rynku pracy oraz monitoringu przebiegu realizacji programu specjalnego, może dokonywać zmian w zakresie, sposobie oraz harmonogramie realizacji i finansowania programu specjalnego, o ile są one niezbędne dla uzyskania zamierzonych celów. 11 Postanowienia końcowe. 6
Regulamin obowiązuje przez okres realizacji programu. Regulamin jest dostępny na stronie internetowej. W sprawach nieuregulowanych w niniejszym regulaminie mają zastosowanie przepisy, o których mowa w 4. Zmiany niniejszego regulaminu wprowadza zarządzeniem Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Suchej Beskidzkiej. 5. Regulamin został wprowadzony zarządzeniem Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Suchej Beskidzkiej. 7
Załącznik nr 1 do regulaminu w sprawie realizacji programu specjalnego Przedsiębiorczy 30 minus.. Imię i Nazwisko.. Adres Telefon Sucha Beskidzka dn.... Wniosek o rozliczenie poniesionych kosztów wsparcia finansowego w początkowym okresie prowadzenia działalności gospodarczej w ramach programu specjalnego Przedsiębiorczy 30 minus Wnioskuję o refundację kosztów dotyczących prowadzenia działalności gospodarczej w pierwszych trzech miesiącach jej istnienia zgodnie z umową nr. z dnia.. roku. Lp.. Wydatek kwalifikowany Data poniesienia wydatku kwota I. Koszty ZUS 4. 4. 4. III. II. Koszty administracyjne koszty konsultacji i doradztwa związanego z prowadzoną działalnością gospodarczą IV. koszty obsługi księgowej V. koszty reklamy i promocji Razem Refundacji podlegają koszty poniesione do 15 dnia miesiąca następującego po trzymiesięcznym okresie prowadzenia działalności gospodarczej( max. 2496,30zł). W załączeniu: - kserokopie dowodów poniesienia kosztów (oryginały do wglądu); Refundacje proszę przekazać na rachunek bankowy nr:.... Podpis Beneficjenta 8
Wypełnia Urząd Pracy w Suchej Beskidzkiej: I. Potwierdzenie spełnienia warunków ubiegania się o wsparcie finansowe w początkowym okresie prowadzenia działalności gospodarczej: Rozpoczęcie działalności gospodarczej dnia, zgodnie z umową nr z dnia... Inne uwagi:.. Sprawdzono pod względem merytorycznym:. Data i podpis II. Rozliczenie finansowe: Na podstawie przedłożonych dokumentów zweryfikowana kwota refundacji kosztów poniesionych z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej w ciągu pierwszych trzech miesięcy funkcjonowania firmy wynosi:...zł, Sprawdzono pod względem formalno rachunkowym: Data i podpis 9