W posiedzeniu udział wzięli: PROTOKÓŁ Nr 70/2016 posiedzenia Zarządu Powiatu Radomskiego odbytego w dniu 29 grudnia 2016 roku, godz.13.30 1. Mirosław Ślifirczyk - Starosta Radomski 2. Leszek Margas - Wicestarosta Radomski 3. Marek Jarosz - Członek Zarządu 4. Adam Siczek - Członek Zarządu 5. Henryk Słomka - Członek Zarządu oraz Renata Mazur - Sekretarz Powiatu Joanna Wontorska - Skarbnik Powiatu (lista obecności stanowi załącznik Nr 1 do protokołu) Marian Oleszczuk - Rzecznik Prasowy Starosty Zebranych powitał Starosta Radomski Mirosław Ślifirczyk i poprosił o przyjęcie n/w porządku obrad: 1. Otwarcie posiedzenia i przyjęcie porządku obrad. 2. Przyjęcie protokołów Nr 68/2016 i 69/2016 poprzednich posiedzeń Zarządu. 3. Rozpatrzenie wniosku Nr 46/2016 Wydziału Edukacji w sprawie odpisania kosztów niepodjętej budowy środka trwałego tj. niewykorzystanej dokumentacji projektowej na rozbudowę budynku B w kwocie 47.970 zł. 4. Rozpatrzenie wniosku Nr 42/2016 Powiatowego Zarządu Dróg Publicznych w Radomiu w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne przekazanie zestawu komputerowego wraz z drukarką będących na stanie ewidencyjnym Powiatowego zarządu Dróg Publicznych do Chorągwi Mazowieckiej Związku Harcerstwa Polskiego Hufiec ZHP Radom Powiat. 5. Rozpatrzenie wniosku Nr 31/2016 Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych w sprawie wyboru biegłego rewidenta do przeprowadzenia badania sprawozdania finansowego za 2016 rok Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej Szpital w Iłży oraz Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Pionkach. 6. Rozpatrzenie wniosku Nr 47/2016 Wydziału Promocji i Rozwoju Powiatu w sprawie uzgodnienia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obrębów geodezyjnych Przytyk, Podgajek Wschodni i Podgajek Zachodni w gminie Przytyk część B. 7. Rozpatrzenie wniosku Nr 48/2016 Wydziału Promocji i Rozwoju Powiatu w sprawie opinii wniosku o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej dla dokumentacji projektowej na rozbudowę drogi gminnej Nr 351310W na odcinku Zakrzew - Taczów gm. Zakrzew. 1
8. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w sprawie zmian w planie wydatków budżetu powiatu na 2016 rok, w planie finansowym zadań z zakresu administracji rządowej i na wydzielonym rachunku dochodów. 9. Rozpatrzenie wniosku Nr 2/2016 Skarbnika Powiatu w sprawie udzielenia pełnomocnictwa kierownikom jednostek organizacyjnych powiatu radomskiego. 10. Sprawy różne. Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie. Przystąpiono do realizacji punktu 2 porządku obrad - Przyjęcie protokołów Nr 68/2016 i 69/2016 poprzednich posiedzeń Zarządu. Uwag do protokołów nie zgłoszono. Zostały one przyjęte jednogłośnie. Przystąpiono do realizacji punktu 3 porządku obrad - Rozpatrzenie wniosku Nr 46/2016 Wydziału Edukacji w sprawie odpisania kosztów niepodjętej budowy środka trwałego tj. niewykorzystanej dokumentacji projektowej na rozbudowę budynku B w kwocie 47.970 zł. Wniosek dotyczył odpisania kosztów w kwocie 47.970zł. niewykorzystanej dokumentacji projektowej na rozbudowę budynku B przy ZS w Pionkach. W założeniach projektowych do budynku miało być dobudowane piętro przeznaczone na internat. Z powodu niewystarczających środków finansowych przygotowany projekt nie został wykorzystany. Zastąpiono go innym, na podstawie którego w 2014 roku zmodernizowano istniejący budynek B. Od dnia 1 września 2014 roku funkcjonują w nim szkoły specjalne wchodzące w skład Zespołu Szkół w Pionkach. Po przeprowadzonej dyskusji Zarząd Powiatu pozytywnie jednogłośnie rozpatrzył przedmiotowy wniosek. Przystąpiono do realizacji punktu 4 porządku obrad - Rozpatrzenie wniosku Nr 42/2016 Powiatowego Zarządu Dróg Publicznych w Radomiu w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne przekazanie zestawu komputerowego wraz z drukarką będących na stanie ewidencyjnym Powiatowego zarządu Dróg Publicznych do Chorągwi Mazowieckiej Związku Harcerstwa Polskiego Hufiec ZHP Radom Powiat. Wniosek dotyczył wyrażenia zgody na nieodpłatne przekazanie zestawu komputerowego wraz z drukarką będących na stanie ewidencyjnym Powiatowego Zarządu Dróg Publicznych do Chorągwi Mazowieckiej Związku Harcerstwa Polskiego Hufiec ZHP Radom Powiat. Zestaw komputerowy i drukarka zostały umorzone w 100%, a ich wartość księgowa wynosi 0 zł. Na potrzeby jednostki w 2016 roku zakupiono nowy zestaw komputerowy oraz nową drukarkę. Stary zestaw komputerowy i stara drukarka są sprawne technicznie i mogą być dalej użytkowane w mniejszym zakresie. Po przeprowadzonej dyskusji Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 290/2016 w sprawie nieodpłatnego przekazania środka trwałego (zestaw komputerowy i drukarka) 2
stanowiących mienie powiatu będących na wyposażeniu Powiatowego Zarządu Dróg Publicznych w Radomiu na rzecz Chorągwi Mazowieckiej Związku Harcerstwa Polskiego Hufiec ZHP Radom Powiat. Stanowi ona załącznik Nr 2 do protokołu. Przystąpiono do realizacji punktu 5 porządku obrad - Rozpatrzenie wniosku Nr 31/2016 Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych w sprawie wyboru biegłego rewidenta do przeprowadzenia badania sprawozdania finansowego za 2016 rok Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej Szpital w Iłży oraz Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Pionkach. Wniosek dotyczył wyboru przez Zarząd Powiatu biegłego rewidenta, który dokona badania sprawozdania finansowego za rok 2016 Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej Szpitala w Iłży oraz Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Pionkach. Obowiązek taki mają jednostki, które spełniają co najmniej dwa z trzech wymienionych w ustawie o rachunkowości warunków. Szpital w Iłży spełnia dwa warunki tzn.: - średnioroczne zatrudnienie w 2015 roku wyniosło 196,09 etatów, - suma aktywów bilansu na koniec roku obrotowego 2015 stanowiła kwotę 13.023.252,64 zł, tj. równowartość 3.056.025,49 euro. Szpital w Pionkach również spełnił dwa warunki tj.: - średnioroczne zatrudnienie w 2015 roku wyniosło 236 etatów, - suma aktywów bilansu na koniec roku obrotowego 2015 stanowiła kwotę 14.353.438,27 zł, tj. równowartość 3.368.165,73 euro W związku z powyższym sprawozdania finansowe Szpitali za rok 2016 podlegają badaniu przez biegłych rewidentów. Zapytanie ofertowe dotyczące badania sprawozdań finansowych Szpitali zostało umieszczone na stronie BIP Powiatu Radomskiego. W odpowiedzi do Starostwa wpłynęły oferty złożyło pięć firm: Audsulting Kancelaria Audytorsko-Konsultingowa mgr Edward Wolnik, ul. Szwalbego 2/10, 85-080 Bydgoszcz; POL-TAX Sp. z o.o. ul. Bora Komorowskiego 56C lok. 91, 03-982 Warszawa; "EKO-BILANS Sp. z o.o. Biuro Biegłych Rewidentów, ul. POW 29 lok. 3, 90-248 Łódź; Biuro Rachunkowe "TAKS" Sp. z o.o. ul. PCK 12, 37-450 Stalowa Wola; Concept Finance Audyt i Doradztwo Rafał Durkacz ul. Piotrkowska 270, lok. 1408, 90-361 Łódź. Po przeanalizowaniu złożonych ofert Zarząd Powiatu do badania sprawozdań finansowych SPZZOZ Szpitala w Iłży oraz SPZZOZ w Pionkach wybrał firmę Concept Finance Audyt i Doradztwo Rafał Durkacz z Łodzi, która zaoferowała najniższą kwotę: uchwała Nr 291/2016 w sprawie wyboru biegłego rewidenta do badania sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej Szpital w Iłży. Stanowi ona załącznik Nr 3 do protokołu, - uchwała Nr 292/2016 w sprawie wyboru biegłego rewidenta do badania sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Pionkach. Stanowi ona załącznik Nr 4 do protokołu, 3
Przystąpiono do realizacji punktu 6 porządku obrad - Rozpatrzenie wniosku Nr 47/2016 Wydziału Promocji i Rozwoju Powiatu w sprawie uzgodnienia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obrębów geodezyjnych Przytyk, Podgajek Wschodni i Podgajek Zachodni w gminie Przytyk część B. Wniosek dotyczył uzgodnienia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obrębów geodezyjnych Przytyk, Podgajek Wschodni i Podgajek Zachodni w gminie Przytyk część B. Po dokonanej analizie Zespół ds. opiniowania planów zagospodarowania przestrzennego z terenu powiatu radomskiego pozytywnie opiniuje przedmiotowy wniosek złożony przez Wójta Gminy Przytyk nie wnosząc żadnych uwag. Pytań i uwag nie było. Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 293/2016 w sprawie uzgodnienia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obrębów geodezyjnych Przytyk, Podgajek Wschodni i Podgajek Zachodni w gminie Przytyk część B. Stanowi ona załącznik Nr 5 do protokołu. Przystąpiono do realizacji punktu 7 porządku obrad - Rozpatrzenie wniosku Nr 48/2016 Wydziału Promocji i Rozwoju Powiatu w sprawie opinii wniosku o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej dla dokumentacji projektowej na rozbudowę drogi gminnej Nr 351310W na odcinku Zakrzew - Taczów gm. Zakrzew. Wniosek dotyczył wydania opinii do wniosku w sprawie wydania decyzji o zezwolenie na realizację inwestycji drogowej dla dokumentacji projektowej na rozbudowę drogi gminnej na odcinku Zakrzew Taczów gm. Zakrzew. Po dokonanej analizie Zespół ds. opiniowania planów zagospodarowania przestrzennego z terenu powiatu radomskiego pozytywnie opiniuje przedmiotowy wniosek złożony przez Wójta Gminy Zakrzew nie wnosząc żadnych uwag. Pytań i uwag nie było. Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 294/2016 w sprawie opinii wniosku o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej dla dokumentacji projektowej na rozbudowę drogi gminnej Nr 351310W na odcinku Zakrzew - Taczów gm. Zakrzew. Stanowi ona załącznik Nr 6 do protokołu. Przystąpiono do realizacji punktu 8 porządku obrad - Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w sprawie zmian w planie wydatków budżetu powiatu na 2016 rok, w planie finansowym zadań z zakresu administracji rządowej i na wydzielonym rachunku dochodów. Projekt uchwały dotyczył zmian w następujących działach: 600 transport i łączność, gdzie przenosi się wydatki między paragrafami w ramach rozdziałów: - 60014 drogi publiczne powiatowe, oszczędności w kwocie 39.500 złotych powstałe w 4300 przenosi się na zakup barier sprężystych -19.500 złotych oraz na prace remontowe na drogach powiatowych 20.000 złotych, - 60095 pozostała działalność. Oszczędności w kwocie 500 złotych powstałe w 4210 przenosi się na zakup usług pozostałych. 4
710 działalność usługowa, w rozdziale 71015 nadzór budowlany oszczędności powstałe w 3020, 4120, 4300, 4360, 4430 i 4610 w łącznej wysokości 2.180 złotych przenosi się na zakup materiałów biurowych, 750 administracja publiczna, w rozdziale 75011- urzędy wojewódzkie przenosi się oszczędności powstałe w 4110, 4120, 4430 i 4610 w łącznej kwocie 839 złotych na sfinansowanie opłat za usługi pocztowe, 801 oświata i wychowanie przenosi się wydatki między paragrafami w ramach rozdziałów: - 80120 licea ogólnokształcące, oszczędności z 3020, 4110, 4120, 4260, 4280 i 4360 w łącznej kwocie 14.519 złotych przenosi się na: zakup materiałów i wyposażenia w kwocie 11.917 złotych, zakup usług remontowych w kwocie 1.102 złote i zakup usług pozostałych w kwocie 1.500 złotych, - 80130 szkoły zawodowe, oszczędności z 4120, 4260, 4280, 4360, 4410, 4430 i 4700 w łącznej kwocie 26.067 złotych przenosi się na: wydatki nie zaliczone do wynagrodzeń w kwocie 1630 złotych, składki na ubezpieczenia społeczne w kwocie 2.015 złotych, zakup materiałów i wyposażenia w kwocie 6.703 złote, zakup środków dydaktycznych i książek w kwocie 15.119 złotych, zakup usług pozostałych w kwocie 600 złotych, - 80140 centra kształcenia ustawicznego i praktycznego oraz ośrodki dokształcania zawodowego, oszczędności z 4260, 4280 w łącznej kwocie 1.371 złotych przenosi się na: składki na ubezpieczenie społeczne w kwocie 1.236 złotych, składki na Fundusz Pracy w kwocie 115 złotych i zakup usług pozostałych w kwocie 20 złotych, - 80146 dokształcanie i doskonalenie nauczycieli, oszczędności z 3020, 4110, 4120, 4170, 4260, 4360, 4410, 4440, 4480 i 4700 w łącznej kwocie 15.811 złotych przenosi się na: zakup usług remontowych w kwocie 11.485 złotych, zakup usług zdrowotnych w kwocie 90 złotych i zakup usług pozostałych w kwocie 4.236 złotych, - 80150 realizacja zadań wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla dzieci i młodzieży w szkołach podstawowych, gimnazjach, liceach ogólnokształcących, liceach profilowanych i szkołach zawodowych oraz szkołach artystycznych, oszczędności z 4430 i 4700 w łącznej kwocie 133 złote przenosi się na: zakup środków dydaktycznych i książek w kwocie 19 złotych i zakup energii w kwocie 114 złotych. Ponadto przenosi się wydatki między paragrafami w ramach rozdziałów na wydzielonym rachunku dochodów w: - Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Iłży, oszczędności z 4110, 4120 i 4300 w łącznej kwocie 1.266 złotych przenosi się na zakup materiałów i wyposażenia, -Międzypowiatowym Ośrodku Doskonalenia Nauczycieli w Radomiu, oszczędności z 4170, 4220, 4360, 4410 w łącznej kwocie 6.800 złotych przenosi się na zakup usług pozostałych z przeznaczeniem na malowanie pokoi i korytarzy. w dziale 852 pomoc społeczna, rozdziale 85203 ośrodki wsparcia przenosi się oszczędności powstałe w 4110, 4120, 4260, 4280, 4360 i 4430 w łącznej kwocie 2.406 złotych na zakup materiałów i wyposażenia, w dziale 853 pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej przenosi się wydatki między paragrafami w ramach rozdziałów: 5
- 85321 zespoły do spraw orzekania o niepełnosprawności, oszczędności z 4120, 4170, 4260, 4360 i 4410 w łącznej kwocie 3.007 złotych przenosi się na zakup materiałów i wyposażenia, - 85333 powiatowe urzędy pracy, oszczędności z 4110 składki na ubezpieczenia społeczne w kwocie 165 złotych przenosi się na zakup usług zdrowotnych z przeznaczeniem na sfinansowanie badań okresowych i kontrolnych pracowników PUP, w dziale 854 edukacyjna opieka wychowawcza przenosi się wydatki między paragrafami w ramach rozdziałów: - 85406 poradnie psychologiczno pedagogiczne, oszczędności w łącznej kwocie 1.989 złotych przenosi się na zakup materiałów i wyposażenia - 1.735 złotych i na zakup usług remontowych - 254 złote, - 85420 młodzieżowe ośrodki wychowawcze, oszczędności w łącznej kwocie 11.700 złotych przenosi się na zakup materiałów i wyposażenia - 3.792 złote i na odpisy na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych - 7.908 złotych. Po przeprowadzonej dyskusji Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 295/2016 w spawie zmian w planie wydatków budżetu powiatu na 2016 rok, w planie finansowym zadań z zakresu administracji rządowej i na wydzielonym rachunku dochodów. Stanowi ona załącznik Nr 7 do protokołu. Przystąpiono do realizacji punktu 9 porządku obrad - Rozpatrzenie wniosku Nr 2/2016 Skarbnika Powiatu w sprawie udzielenia pełnomocnictwa kierownikom jednostek organizacyjnych powiatu radomskiego. Wniosek dotyczył udzielenia przez Zarząd Powiatu pełnomocnictw dla kierowników jednostek organizacyjnych powiatu radomskiego w związku z obowiązkiem centralizacji rozliczeń podatku VAT. Jednostki organizacyjne powiatu objęte centralizacją wszelkie czynności podejmowane na gruncie przepisów o VAT dokonują w imieniu i na rzecz Powiatu Radomskiego, który w rozumieniu przepisów o podatku od towarów i usług jest podatnikiem podatku VAT. Po przeprowadzonej dyskusji Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 296/2016 w sprawie udzielenia pełnomocnictwa kierownikom jednostek organizacyjnych powiatu radomskiego. Stanowi ona załącznik Nr 8 do protokołu. Przystąpiono do realizacji punktu 10 porządku obrad - Sprawy różne. Starosta Radomski Mirosław Ślifirczyk poinformował, że zostały wykonane i przekazane przez firmę programy restrukturyzacyjne naszych Szpitali. Należy zastanowić się nad sposobem debatowania nad tymi dokumentami. Na sesji było mówione, że postarają się przygotować debatę na ten temat w styczniu, na której Rada winna podjąć decyzję o kierunku restrukturyzacji obu Szpitali. Jest to potrzebne, albowiem pewne prace inwestycyjne, czy zakupy powinny być skorelowane z wynikiem decyzji, jaką podejmie Rada w kwestii restrukturyzacji. Inicjatorem wszystkich debat, czy rozmów jest Zarząd Powiatu. Firma, która wykonała te programy jest zobowiązana do uczestnictwa w takich dyskusjach. 6
Po przeprowadzonej dyskusji Zarząd Powiatu zdecydował, aby programy restrukturyzacyjne zostały skserowane i przekazane członkom Zarządu oraz dyrektorom Szpitali, ażeby się z nimi zapoznali i byli przygotowani do dyskusji na następnym posiedzeniu Zarządu, które odbędzie się 5 stycznia 2017 r. o godz.10.00. Na to posiedzenie będą poproszeni wykonawcy programów naprawczych oraz dyrektorzy szpitali, jak również dyrektorzy ds. medycznych. Następnie materiał ten zostanie skierowany na posiedzenie Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych, na którym będą obecni członkowi Zarządu, dyrektorzy Szpitali oraz wykonawcy programów. Więcej spraw nie zgłoszono. Wobec wyczerpania porządku obrad Starosta Radomski zamknął 70 posiedzenie Zarządu Powiatu o godz. 14.35. Protokołowała: Alicja Dąbrowska Zarząd Powiatu: 1. Starosta Radomski- Mirosław Ślifirczyk.. 2. Wicestarosta - Leszek Margas... 3. Członek Zarządu Marek Jarosz 4. Członek Zarządu Adam Siczek.. 5. Członek Zarządu - Henryk Słomka Sekretarz Powiatu Renata Mazur. Skarbnik Powiatu Joanna Wontorska. 7