Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu województwa opolskiego DRP-II.052.67.2014.ŁO Opole, 13.02.2015 r. ZAPYTANIE OFERTOWE dotyczące przedstawienia oferty na opracowanie naukowej ekspertyzy demograficznej pod tytułem Prognoza ludności dla województwa opolskiego do 2050 roku. Wnioski w kontekście prowadzenia polityki regionalnej oraz wsparcia odnowy demograficznej województwa opolskiego w ramach projektu pn. Opolskie Obserwatorium Terytorialne wzmocnienie systemu monitorowania polityk publicznych (Poddziałanie 5.2.1 PO KL) I. CEL EKSPERTYZY: Opracowanie, wynikających z prognozy ludności dla województwa opolskiego do 2050 roku 1 oraz wiedzy eksperckiej, wniosków w kontekście prowadzenia polityki regionalnej oraz wsparcia odnowy demograficznej województwa opolskiego. Uzasadnienie: W październiku 2014 roku ukazała się najnowsza prognoza ludności dla Polski do 2050 roku, przygotowana przez służby statystyki publicznej. Poprzednia prognoza GUS, na lata 2008-2035 r., bazująca na założeniu o systematycznym, powolnym wzroście intensywności urodzeń, wobec obserwowanych dynamicznych zmian społeczno-ekonomicznych i kulturowych, mających istotny wpływ na wzorce zachowań demograficznych i migracyjnych, straciła na aktualności. Najnowsza prognoza zawiera założenia i analizę przewidywanych trendów zmian w przebiegu procesów demograficznych (płodności i umieralności), kierunków i rozmiarów ruchów migracyjnych definitywnych oraz wyniki prognozy ludności do 2050 r. sporządzonej na podstawie przyjętych wariantów założeń 2. W końcu grudnia 2014 r., jako uzupełnienie materiału z października, ukazała się prognoza ludności do 2050 roku dla powiatów oraz miast na prawach powiatu. Prognoza powiatowa jest spójna z obowiązującą od 1 października 2014 r. prognozą dla województw na lata 2014-2050. 1 Prognoza ludności na lata 2014-2050, Główny Urząd Statystyczny w Warszawie, Warszawa 2014, s. 3. 2 Tamże, s. 3. 1
II. OBSZARY BADAWCZE EKSPERTYZY (ZAKRES RAPORTU Z EKSPERTYZY): 1. Autorska ocena założeń przewidywanych trendów zmian w przebiegu procesów demograficznych (płodności i umieralności) dla woj. opolskiego przyjętych w Prognozie ludności na lata 2014-2050 opracowanej przez Główny Urząd Statystyczny w Warszawie. 2. A) Autorska ocena założeń przewidywanych trendów zmian w zakresie kierunków i rozmiarów ruchów migracyjnych definitywnych dla województwa opolskiego przyjętych w Prognozie ludności na lata 2014-2050 opracowanej przez Główny Urząd Statystyczny w Warszawie. B) Autorska ocena wpływu nierejestrowanej emigracji stałej z województwa opolskiego na wyniki Prognozy. 3. Przedstawienie, w kontekście założeń o których mowa w pkt 1-2, wyników Prognozy ludności na lata 2014-2050 dla województwa opolskiego (ogółem, wg grup wieku w tym grupy edukacyjne, płci, miejsca zamieszkania miasto/wieś) na tle Polski ogółem, 4. Przedstawienie, w kontekście założeń o których mowa w pkt 1-2, wyników Prognozy ludności na lata 2014-2050 dla województwa opolskiego wg grup wieku w tym grupy edukacyjne (ogółem, wg powiatów, miejsca zamieszkania miasto/wieś), 5. Autorskie wnioski w kontekście polityki regionalnej oraz wsparcia odnowy demograficznej województwa opolskiego. 6. Trzy dodatkowe obszary badawcze związane z prognozą demograficzną zaproponowane w formularzu ofertowym. III. STRUKTURA EKSPERTYZY (RAPORTU Z EKSPERTYZY): Zamawiający oczekuje, że ekspertyza będzie przedstawiona w formie pisemnego raportu i będzie zawierać co najmniej: a) stronę tytułową; b) stronę redakcyjną; c) spis treści; d) spis wykresów, tabel i map; e) uwagi metodyczne/ metodykę; f) wstęp/ wprowadzenie w problematykę ekspertyzy; g) szczegółowy opis rezultatów przeprowadzonej ekspertyzy z uwzględnieniem wszystkich obszarów badawczych (do opisu dołączone zostaną istotne z punktu widzenia czytelności i interpretacji rezultatów ekspertyzy wizualizacje w postaci wykresów/tabel/map bądź inne graficzne rozwiązania korelujące z opisem najważniejszych rezultatów ekspertyzy). Propozycja sposobu przedstawienia rezultatów ekspertyzy zostanie przedstawiona Zamawiającemu i z nim skonsultowana po podpisaniu umowy w terminie dogodnym dla obu stron; h) bibliografię; i) ew. aneks. Zamawiający oczekuje, że Wykonawca w oparciu o swoją wiedzę ekspercką, przygotuje kompleksowy raport z ekspertyzy odpowiadający w wyczerpujący sposób obszarom badawczym ekspertyzy. Raport z ekspertyzy spełniać powinien niżej opisane warunki: 1. Treść ekspertyzy (min. 40 stron formatu A4 - nie wliczając ew. aneksu) zawierająca conajmniej elementy wskazane w pkt. II i III. 2
2. Sposób dostarczenia ekspertyzy: Wykonawca przekaże Zamawiającemu raport z ekspertyzy w wersji elektronicznej (plik z rozszerzeniem.doc/.docx) i papierowej (wydruk dwustronny, kolorowy, zwarty i podpisany przez Wykonawcę i autora/ autorów ekspertyzy). Wersja elektroniczna przekazana będzie w formie e-mail i/lub na płycie CD/DVD ROM. 3. Wraz z ekspertyzą Wykonawca przekaże wersje edytowalne wszystkich zamieszczonych w raporcie z ekspertyzy wykresów i map (pliki w wersji edytowalnej). 4. Ekspertyza, jak i inne materiały przekazywane przez Wykonawcę opatrzone będą odpowiednim zestawieniem logotypów wraz z informacją o współfinansowaniu, według projektów przekazanych przez Zamawiającego. Zamawiający przekaże ww. materiały najpóźniej dwa dni robocze po zawarciu umowy. IV. INFORMACJE DODATKOWE I WYMAGANIA WOBEC WYKONAWCY: 1. Wykonawca jest zobowiązany do sprawnej i terminowej realizacji ekspertyzy oraz współpracy z Zamawiającym, w tym: pozostawania w stałym kontakcie roboczym z Zamawiającym (spotkania, kontakt telefoniczny, e-mailowy) w godzinach pracy Urzędu Marszałkowskiego Województwa Opolskiego. 2. Wykonawca na bieżąco informować będzie Zamawiającego o stanie prac, pojawiających się problemach i innych zagadnieniach istotnych dla przygotowania ekspertyzy. 3. Od Wykonawcy oczekuje się zapewnienia rzetelnej redakcji merytorycznej i korekty językowej wszystkich przekazywanych Zamawiającemu materiałów. 4. Wykonawca będzie współpracować z Zamawiającym na każdym etapie ekspertyzy, zachowując zarazem swoją niezależność i mając na uwadze pełną realizację celu ekspertyzy, a także dążenie do poprawnych metodologicznie, prawdziwych i uzasadnionych wniosków. 5. Wykonawca zobowiązany jest w ramach ceny umownej do przeniesienia na Zamawiającego całości majątkowych praw autorskich do wszystkich wyników prac (w tym m.in. raportu z ekspertyzy) przygotowanych przez Wykonawcę w ramach realizacji umowy, w tym m.in. do przeniesienia na Zamawiającego prawa do wydania lub publikacji ekspertyzy (zarówno w całości, jak i jego fragmentach tak w wersji drukowanej, jak i elektronicznej). Wykonawca wyraża zgodę na wykonywanie przez Zamawiającego autorskich praw zależnych i nie będzie żądał z tego tytułu dodatkowego wynagrodzenia. Przeniesienie majątkowych praw autorskich następuje bez ograniczeń, co do terytorium, czasu, liczby egzemplarzy i obejmuje wszystkie znane w chwili zawarcia umowy pola eksploatacji. 6. Zamawiający stosuje własne wzory umów. 7. Zamawiający wymaga aby autorem/ autorami ekspertyzy była/były: jedna osoba co najmniej ze stopniem naukowym doktora habilitowanego posiadająca doświadczenie i dorobek naukowy w zakresie demografii lub migracji ludności (np. publikacje/ artykuły, udział w konferencjach w roli prelegenta, badania, analizy, ekspertyzy własne) lub dwie osoby, w tym jedna co najmniej ze stopniem naukowym doktora habilitowanego, druga co najmniej ze stopniem doktora, każda posiadająca doświadczenie i dorobek naukowy w zakresie demografii lub migracji ludności (np. publikacje/ artykuły, udział w konferencjach w roli prelegenta, badania, analizy, ekspertyzy własne). 8. W ramach ceny ofertowej Wykonawca zobowiązuje się do zreferowania wyników ekspertyzy w siedzibie Zamawiającego lub w innym miejscu wskazanym przez Zamawiającego na terenie woj. opolskiego w terminie wskazanym przez Zamawiającego (termin zostanie podanym z co najmniej trzydniowym wyprzedzeniem). 3
V. HARMONOGRAM REALIZACJI EKSPERTYZY: Termin pismenego wykonania ekspertyzy: do 30 dni kalendarzowych od daty zawarcia umowy. Termin zreferowania wyników ekspertyzy do 45 dni kalendarzowych od daty zawarcia umowy. VI. ELEMENTY OFERTY ORAZ TERMIN I MIEJSCE SKŁADANIA OFERT: Oferta musi zawierać wszystkie niżej wymienione elementy (wg załączonego wzoru formularza ofertowego): nazwę i dane teleadresowe Wykonawcy (jeśli stroną umowy będzie podmiot inny niż osoba, której doświadczeniem posługuje się oferent); imię i nazwisko eksperta lub ekspertów spełniających wymogi, o których mowa w pkt IV. 7; trzy dodatkowe, użyteczne obszary badawcze ekspertyzy wraz z uzasadnieniem ich realizacji w kontekście celu ekspertyzy (Dodatkowe użyteczne obszary badawcze nie będą dotyczyć dodatkowych przekrojów wyników Prognozy ludności na lata 2014-2050 np. podregiony województwa opolskiego); cena netto i brutto (za całość zamówienia, w PLN), która będzie obejmować wszelkie koszty związane z realizacją zamówienia; oświadczenie o braku powiązań z Zamawiającym. Termin składania ofert: do 23.02.2015 r. Miejsce składania ofert: pocztą elektroniczną zeskanowany, podpisany formularz ofertowy - na adres: drp@opolskie.pl (liczy się dzień wpływu do Urzędu), lub pocztą / kurierem / osobiście na adres: Urząd Marszałkowski Województwa Opolskiego, Departament Polityki Regionalnej i Przestrzennej, ul. Piastowska 14, 45-082 Opole (kancelaria ogólna) z dopiskiem DRP Demografia; liczy się dzień wpływu do Urzędu. VII. Warunki wyboru Wykonawcy: 1. Kryterium oceny ofert jest cena 100 % (w przypadku gdy co najmniej dwóch oferentów zaproponuje taką samą cenę za wykonanie ekspertyzy Zamawiający przewiduje negocjacje tej ceny). 2. W celu zapewnienia porównywalności wszystkich ofert, Zamawiający zastrzega sobie prawo do skontaktowania się z właściwymi Oferentami (Wykonawcami) w celu uzupełnienia lub doprecyzowania ofert. 3. Zleceniodawca zastrzega sobie prawo do odpowiedzi tylko na wybraną ofertę. 4. Przedmiotowe zamówienie zostanie zrealizowane po ocenie ofert na podstawie umowy. 5. Niniejsza oferta nie stanowi oferty w myśl art. 66 Kodeksu Cywilnego jak również nie jest ogłoszeniem w rozumieniu ustawy Prawo zamówień publicznych. 4
6. Niniejsze ogłoszenie nie kształtuje zobowiązania po stronie Zamawiającego. Zamawiający zastrzega sobie prawo do rezygnacji z zamówienia bez wyboru którejkolwiek ze złożonych ofert bez podania przyczyny. 7. Zleceniodawca zastrzega, że całościowa oferowana cena stanowi informację publiczną w rozumieniu Ustawy o dostępie do informacji publicznej i w przypadku zastrzeżenia jej przez Wykonawcę jako tajemnicy przedsiębiorstwa, jego oferta zostanie odrzucona. 5