KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 28.8.2015 r. COM(2015) 410 final 2015/0183 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY w sprawie ewentualnego przeniesienia siedziby ICCO z Londynu do Abidżanu PL PL
1. KONTEKST WNIOSKU Przyczyny i cele wniosku UZASADNIENIE W maju 2002 r. Rada Międzynarodowej Organizacji Kakao (ICCO) podjęła decyzję o przeniesieniu swojej siedziby z Londynu do Abidżanu (Wybrzeże Kości Słoniowej) ze skutkiem od dnia 1 stycznia 2003 r. Ze względu na sytuację w zakresie bezpieczeństwa w Wybrzeżu Kości Słoniowej, przeniesienie siedziby do Abidżanu było kilkakrotnie odraczane, ostatni raz w marcu 2012 r., kiedy to Rada ICCO postanowiła podjąć ostateczną decyzję podczas sesji we wrześniu 2015 r. W kontekście obecnie obowiązującej decyzji, Unia Europejska przyjmie swoje stanowisko, które ma zostać zajęte podczas 92. sesji zwyczajnej Rady ICCO we wrześniu 2015 r. (lub podczas jakiejkolwiek sesji nadzwyczajnej od września do końca 2015 r.) w sprawie przeniesienia siedziby ICCO z Londynu do Abidżanu. 2. PODSTAWA PRAWNA, POMOCNICZOŚĆ I PROPORCJONALNOŚĆ Podstawa prawna Decyzją Rady 2012/189/UE z dnia 26 marca 2012 r. (Dz.U. L 102 z 12.4.2012, s. 1) Unia Europejska zatwierdziła Międzynarodowe porozumienie w sprawie kakao. W konkluzjach Rady z 13 marca 2012 r. Unia Europejska przyjęła stanowisko, które miało zostać zajęte na 85. sesji Rady ICCO (w marcu 2012 r.) w sprawie przeniesienia siedziby tej organizacji do Abidżanu. 3. WYNIKI OCEN EX-POST, KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI I OCEN SKUTKÓW Konsultacje z zainteresowanymi stronami Treść niniejszej decyzji została omówiona na forum Grupy Roboczej Rady ds. Grup Towarowych na kilku posiedzeniach w 2015 r. Ocena skutków Od 2002 roku żadne inne państwo niż Wybrzeże Kości Słoniowej nie zgłosiło zainteresowania przyjęciem siedziby ICCO. Biorąc pod uwagę fakt, że Wybrzeże Kości Słoniowej jest największym producentem kakao, przeniesienie siedziby ICCO z Londynu do Abidżanu jest zasadne, jeżeli umożliwiają to lokalne warunki. 4. WPŁYW NA BUDŻET Wybrzeże Kości Słoniowej wskazało, że pokryje niezbędne koszty przeniesienia siedziby, które zostały oszacowane na 1 949 944 GBP. Roczne budżety administracyjne po przeniesieniu siedziby ICCO do Abidżanu, byłyby mniej więcej porównywalne do budżetów w Londynie. PL 2 PL
5. ELEMENTY FAKULTATYWNE Plany wdrożenia i monitorowanie, ocena i sprawozdania Decyzja o przeniesieniu siedziby ICCO z Londynu do Abidżanu powinna zostać podjęta we wrześniu 2015 r., a przynajmniej do końca 2015 roku. Samo przeniesienie powinno mieć miejsce we wrześniu 2016 r. i nie później niż do marca 2017 r. PL 3 PL
2015/0183 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY w sprawie ewentualnego przeniesienia siedziby ICCO z Londynu do Abidżanu RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 207 w związku z art. 218 ust. 9, uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, a także mając na uwadze, co następuje: (1) UE jest stroną Międzynarodowego porozumienia w sprawie kakao z 2010 r. oraz członkiem Międzynarodowej Organizacji Kakao (ICCO), (2) Na swojej 92. sesji zwyczajnej we wrześniu 2015 r. Rada ICCO powinna przyjąć decyzję w sprawie przeniesienia siedziby ICCO z Londynu do Abidżanu, PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: Artykuł 1 Stanowisko jakie ma zająć Unia Europejska na 92. sesji zwyczajnej ICCO (21-25 września 2015 r.) w sprawie siedziby Międzynarodowej Organizacji Kakao jest następujące: Pod warunkiem że przed 92. sesją zwyczajną Rady ICCO we wrześniu 2015 r. lub na najbliższej sesji nadzwyczajnej do końca 2015 r. Wybrzeże Kości Słoniowej osiągnie poziom bezpieczeństwa ONZ drugi lub wyższy; zaktualizowana umowa w sprawie siedziby, protokół ustaleń lub równoważne wymiany listów między ICCO i Wybrzeżem Kości Słoniowej, określające wzajemne zobowiązania i obowiązki związane z przeniesieniem, zostaną podpisane lub wymienione; zatwierdzona zostanie decyzja Rady ICCO w sprawie podziału kosztów przeprowadzki (1 949 944 GBP zapłacone przez Wybrzeże Kości Słoniowej), podziału obowiązków pomiędzy Wybrzeżem Kości Słoniowej i ICCO oraz zasad i terminów wypłaty kosztów przeprowadzki, mając na uwadze, że Wybrzeże Kości Słoniowej ma zapłacić ICCO 100 % szacowanych kosztów przeniesienia do marca 2016 r.; zatwierdzona zostanie decyzja Rady ICCO ustanawiająca ramy czasowe dla przeniesienia siedziby; zatwierdzona zostanie decyzja Rady ICCO dotycząca możliwej budowy biura ICCO w terminie 10 lat od przeniesienia siedziby do Abidżanu, w tym odpowiednich metod finansowania (np. skumulowanych wkładów członkowskich ICCO do tej konkretnej pozycji budżetowej w ciągu najbliższych 10 lat); PL 4 PL
proces przeniesienia siedziby do Abidżanu powinien postępować. UE nie poprze odroczenia tej decyzji na okres po roku 2015. Jeżeli podjęta zostanie decyzja o przeniesieniu siedziby ICCO do Abidżanu, UE poprze wybór na dyrektora wykonawczego kandydata z kraju konsumującego kakao. Artykuł 2 Niniejsza decyzja wchodzi w życie pierwszego dnia po jej przyjęciu. Artykuł 3 Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich. Sporządzono w Brukseli dnia r. W imieniu Rady Przewodniczący PL 5 PL