Standard minimum praktyczne wskazówki Marta Rawłuszko Wrocław 18 listopada 2009 r.
Elementy projektu Analiza Monitoring i ewaluacja Cele Zarządzanie Działania i rezultaty
Standard minimum 1. Czy uzasadnienie potrzeby realizacji projektu zawiera analizę sytuacji kobiet i mężczyzn, która wskazuje na nierówności ze względu na płeć? (punkt 3.1 wniosku o dofinansowanie). Tak Nie 2. Czy analiza sytuacji kobiet i mężczyzn zawarta w uzasadnieniu potrzeby realizacji projektu, zawiera dane ilościowe, które wskazują na brak istniejących nierówności w obszarze problemowy projektu? (punkt 3.1 wniosku o dofinansowanie). Tak Nie
Standard minimum 3. Dane w podziale na płeć użyte w uzasadnieniu potrzeby realizacji projektu dotyczą zasięgu i obszaru interwencji projektu (punkt 3.1 wniosku o dofinansowanie). Tak Nie 4. Rozwiązania planowane do wypracowania i działania podejmowane w projekcie odpowiadają na nierówności lub bariery ze względu na płeć, istniejące w obszarze problemowym projektu lub różnicują działania (formy wsparcia) dla kobiet i mężczyzn przyczyniając się do zmniejszenia istniejących nierówności w obszarze projektu (punkt 3.2 i 3.3 wniosku o dofinansowanie). Tak Nie
Standard minimum 5. Rezultaty są podane w podziale na płeć i wynikają z uzasadnienia potrzeby realizacji projektu. Rezultaty wskazują jak projekt wpłynie na sytuację kobiet i mężczyzn w obszarze projektu (punkt 3.4 wniosku o dofinansowanie). Tak Nie 6. Projekt przewiduje równościowy sposób zarządzania projektem (punkt 3.5 wniosku o dofinansowanie). Tak Nie
Standard minimum Standard minimum jest spełniony w przypadku uzyskania 2 pozytywnych odpowiedzi. IZ PO KL od 2011 roku będzie zwiększać ilość pozytywnych odpowiedzi wymaganych do spełnienia standardu minimum.
Standard minimum Wyjątki wynikają z ograniczonej rekrutacji: Profil działalności projektodawcy ograniczenia statutowe, Realizacja działań pozytywnych, Zakres realizacji projektu.
Schody do równości Poziom 2 Poziom 3 Poziom 1 Poziom -1 Poziom 0 Projekty ślepe Projekty neutralne Projekty praktyczne Projekty pozytywne Projekty równościowe Brak realizacji zasady równych szans Realizacja zasady równych szans
Analiza pod kątem płci Analiza uwzględniająca społeczno-kulturowe uwarunkowania płci i specyfikę płci kulturowej, która: Ujawnia różnice między położeniem kobiet i mężczyzn, Analizuje je poprzez teorie na temat relacji pomiędzy płciami
Analiza 4 kroki JAK JEST? KROK I: REPREZENTACJA ILOŚCIOWA Ile jest K i M w danym obszarze? Jaka jest struktura grupy K i M pod względem m.in. wieku, wykształcenia, stażu pracy Jak te dane zmieniają się w czasie? Jak kształtuje się popyt na pracę/usługi/branże?
Analiza 4 kroki JAK JEST? KROK II: PORTRET UCZESTNIKA/UCZESTNICZKI Kto się zajmuje dziećmi i osobami zależnymi? Kto i kiedy ma wolny czas? Kto i z jakim stopniu korzystał z form wsparcia? Z jaką efektywnością? Kto i gdzie pracuje? Na podstawie jakiej umowy? Ile zarabia? Na jakie trudności napotykają K i M w swoim życiu?
Analiza 4 kroki DLACZEGO TAK JEST? KROK III: PRZYCZYNY Dlaczego tak jest? Jakie są zależności między położeniem K i M a społecznymi rolami przypisywanymi K i M? Kto ma wpływ na sytuację w danym obszarze? Kto podejmuje decyzje? Jakie są bariery równości w danym obszarze? Które z barier są kluczowe i dopiero ich likwidacja spowoduje trwałą zmianę sytuacji danej płci?
Bariery równości 1. Segregacja pozioma i pionowa rynku pracy, 2. Różnice w płacach kobiet i mężczyzn, 3. Mała dostępność elastycznych rozwiązań czasu pracy, 4. Niski udział mężczyzn w wypełnianiu obowiązków rodzinnych, 5. Niski udział kobiet w podejmowaniu decyzji, 6. Przemoc ze względu na płeć, 7. Niewidoczność kwestii płci w ochronie zdrowia, 8. Niewystarczający system opieki przedszkolnej, 9. Stereotypy płci we wszystkich obszarach, 10. Dyskryminacja wielokrotna, szczególnie w odniesieniu do kobiet starszych, imigrujących, niepełnosprawnych oraz należących do mniejszości etnicznych.
Analiza 4 kroki DLACZEGO TAK JEST? KROK IV: POTRZEBY KOBIET I MĘŻCZYZN Jakie są potrzeby K, a jakie M w związku z zaistniałą sytuacją? Jakie są potrzeby praktyczne, bieżące? Jakie są potrzeby strategiczne, długofalowe? Jak możemy uwzględnić te potrzeby planując nasz projekt?
Źródła danych 1. Raport GUS Kobiety w Polsce 2008 2. Raport UNDP Polityka równości płci Polska 2007 3. Krajowy System Monitorowania Równego Traktowania Kobiet i Mężczyzn www.monitoring.rownystatus.gov.pl 4. Obserwatoria Rynku Pracy 5. System Informacji Oświatowej 6. www.gendergapp.eu
Analiza co z niej wynika? Dane dotyczące liczbowego udziału kobiet i mężczyzn w projekcie, Dane dotyczące specyficznych kwestii związanych z równością szans kobiet i mężczyzn pomysły na równościowe działania merytoryka projektów. Ważne jest to, ile kobiet i mężczyzn weźmie udział w projekcie, ale też to, czego się będą uczyć, jakie kompetencje rozwijać, nad czym wspólnie pracować
3 kryteria równościowego celu 1. Projektuje zmianę oddzielnie dla kobiet, oddzielnie dla mężczyzn. 2. Określa adekwatnie i realistycznie liczbowy udział uczestników/uczestniczek w danym obszarze problemowym. 3. Przyczynia się do osłabienia istniejących nierówności. Dodatkowym celem projektu może być jeden z priorytetowych obszarów działań na rzecz równości płci. Język formułowania celów powinien być wrażliwy na płeć.
Cele strategiczne równości płci 1. Równy stopień niezależności ekonomicznej kobiet i mężczyzn, 2. Godzenie życia prywatnego i zawodowego, 3. Równe uczestnictwo w podejmowaniu decyzji, 4. Wykorzenienie wszelkich form przemocy związanych z płcią, 5. Eliminowanie stereotypów związanych z płcią.
Adekwatne i realistyczne liczby Udział K i M w grupie długotrwale bezrobotnych (40% - M i 60% - K) projekt skierowany do tej grupy należy odzwierciedlić proporcje lub zwiększyć udział grupy w gorszym położeniu w tym przypadku kobiet. W tym przypadku kryterium 50/50 pogłębi nierówność. Udział K i M w grupie informatyków (10% K i 90% M) projekt skierowany do tej grupy należy wzmocnić grupę niedoreprezentowaną poprzez realistyczne podwyższenie udziału w projekcie (15% K i 85% M). W tym przypadku kryterium 50/50 jest nierealistyczne do osiągnięcia.
Równościowe rezultaty Adekwatne do diagnozy i zidentyfikowanych potrzeb kobiet i mężczyzn. Jeżeli potrzeby są inne w przypadku kobiet i mężczyzn, rezultaty powinny zostać określone oddzielnie dla każdej płci.
Równościowe działania KOMPLEKSOWE ADEKWATNE WŁĄCZAJĄ KOBIETY I MĘŻCZYZN KOMUNIKUJĄ RÓWNOŚĆ
Informacja i promocja Niestereotypowe wizerunki kobiet i mężczyzn, Zróżnicowane obrazy kobiet i mężczyzn w aktywnych rolach, Język wrażliwy na płeć, Bezpośrednie odniesienia do grup tradycyjnie dyskryminowanych lub wykluczanych, Zróżnicowane kanały komunikacji.
Informacja i promocja - błędy
Informacja i promocja - błędy
Sieci współpracy Kto podejmuje decyzje? Ile K i M we władzach organizacji pracodawców/samorządach gospodarczych/związkach zawodowych? Kto jest reprezentowany? Czy w równym stopniu branże z wysokim zatrudnieniem K i M? Nad jakimi problemami będzie pracowała sieć? Jakimi barierami równości powinna się zająć w kontekście wyzwań rynku pracy?
Projekty badawcze Wybór obszaru badawczego i problemów badawczych, Zbieranie danych z podziałem na płeć, Analiza biorąc pod uwagę społeczno-kulturowe uwarunkowania położenia K i M, Zróżnicowany skład zespołu badawczego.
Równościowe zarządzanie Kompetencje zespołu szkolenia, ekspertyza, doradztwo Podział zadań związany z przestrzeganiem zasady równości szans kobiet i mężczyzn, Zespoły podejmujące decyzje są zróżnicowane ze względu na płeć, Równościowa informacja i promocja, Organizacja pracy zespołu godzenie życia zawodowego z prywatnym.
Dodatkowe wsparcie rownoscplci@mrr.gov.pl
Dziękuję za uwagę! Marta Rawłuszko Wrocław 18 listopada 2009 r.