I INWESTYCJE PKP PLK S.A. ZWIĄZANE Z MODERNIZACJĄ LINII KOLEJOWYCH oraz DOŚWIADCZENIA W ZAKRESIE POSTĘPOWAŃ PRZETARGOWYCH DLA PROJEKTÓW KOLEJOWYCH WSPÓŁFINANSOWANYCH ZE ŚRODKÓW UNIJNYCH Warszawa, 11 marca 2009 rok
ZESTAWIENIE NAKŁADÓW FINANSOWYCH NA DZIAŁALNOŚĆ INWESTYCYJNĄ PKP PLK S.A. W LATACH 2004-2009 Ogółem 997 720,2 949 991,6 1 376 286,8 2 446 603,8 3 173 104,7 w tys. zł 3800000,0 3600000,0 3400000,0 3200000,0 3000000,0 2800000,0 2600000,0 2 400 000,0 2200000,0 2000000,0 1800000,0 1600000,0 1400000,0 1200000,0 1000000,0 800000,0 600000,0 400000,0 200000,0 0,0 Wykonanie nakładów w latach 2004 2008 wyniosło 8 946 707,1 udział śr. UE 27,3% udział śr. UE 5 103,2 29,4% 272 425,5 279 302,9 udział śr. UE 34,4% 8 277,0 35 513,8 750,0 473 040,2 udział śr. UE 45,8% 17 712,4 48 707,6 1 121 652,2 807 143,7 274 818,5 203 399,2 600 730,7 156 910,2 179 715,1 260 710,1 184 662,9 310 379,3 257 975,1 271 672,8 0,0 udział śr. UE 32,3% 1 024 617,2 701 113,4 453 509,9 68 701,6 290 680,1 630 043,1 4 439,4 3 631 656,6 udział śr. UE 29,5% 1 070 692,4 542 648,3 607 765,6 647 513,0 463 037,3 300 000,0 2004 rok 2005 rok 2006 rok 2007 rok 2008 rok 2009 rok PLAN inne środki własne fundusz kolejowy kredyt EBI dotacja budżetowa dokapitalizowanie środki unijne
UMOWY INWESTYCYJNE PODPISANE PRZEZ PKP POLSKIE LINIE KOLEJOWE S.A. W ROKU 2008 W 2008 roku Spółka PKP Polskie Linie Kolejowe S.A zawarła następujące umowy: z Funduszu Spójności - 17 umów na łączną kwotę ok. 312 604 487,34 EUR - 2 umowy na łączną kwotę ok. 71 644 333,76 PLN z TEN-T - 2 umowy, na kwotę 3 110 200,00 EUR ze środków własnych PKP PLK SA - 3 umowy na kwotę ok. 1 810 785,00 PLN - 1 umowę na kwotę 2 619 000,00 EUR w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Transport (SPOT) - 7 umów, na kwotę ok. 25 244 310,79 PLN
PLAN NAKŁADÓW FINANSOWYCH NA DZIAŁALNOŚĆ INWESTYCYJNĄ W 2009 ROKU WG ŹRÓDEŁ FINANSOWANIA Ogółem planowane nakłady na realizację inwestycji w 2009r. - 3 631 656,6 tys. zł
PROJEKT PLANU DZIAŁALNOŚCI INWESTYCYJNEJ DO REALIZACJI W 2009 ROKU Nakłady w tys. zł ogółem 3 631 656,6 w tym: Zadania realizowane z udziałem środków budŝetowych 2 925 975,7 w tym: zadania realizowane w ramach okresu programowania 2004-2006 2006 2 349 494,3 zadania realizowane w ramach POIiŚ 2007-20132013 261 546,9 pozostałe zadania realizowane z udziałem środków budŝetowych 314 934,5 Dokumentacja przyszłościowa 208 440,7 Zadania do realizacji ze środków własnych i Funduszu Kolejowego 195 445,2 Pozostałe przedsięwzięcia realizowane ze środków własnych 243 595,0 Pozostałe przedsięwzięcia realizowane ze środków własnych PKP PLK S.A. w miejsce nie otrzymanych środków budzetowych 58 200,0
WYKAZ PROJEKTÓW INWESTYCYJNYCH REALIZOWANYCH PRZEZ PKP POLSKIE LINIE KOLEJOWE S.A. W RAMACH ISPA/FS i FS Nazwa projektu Lata realizacji Modernizacja linii kolejowej E 20 na odcinku Mińsk Mazowiecki - Siedlce 2000-2008 Modernizacja linii kolejowej E 30 na odcinku Węgliniec - Legnica 2000-2010 Modernizacja linii kolejowej E 65, odcinek Warszawa Gdynia, Etap II 2006-2010 Poprawa stanu infrastruktury kolejowej w Polsce 2003-2009 Modernizacja Poznańskiego Węzła Kolejowego (na linii kolejowej E 20) 2003-2009 Modernizacja linii kolejowej E 30 na odcinkach Węgliniec Zgorzelec i Węgliniec Bielawa Dolna 2003-2010 Modernizacja linii kolejowej E 59, odcinek Wrocław Poznań (Etap I) 2004-2010 Modernizacja linii kolejowej E 20 na odcinku Siedlce Terespol, Etap I 2004-2010
WYKAZ POZOSTAŁYCH PROJEKTÓW INWESTYCYJNYCH REALIZOWANYCH PRZEZ PKP POLSKIE LINIE KOLEJOWE S.A. Nazwa projektu Lata realizacji Modernizacja linii kolejowej E 65 odcinek Grodzisk Mazowiecki - Zawiercie 1995-2010 Modernizacja linii kolejowej Nr 8, Etap I: odcinek: Warszawa Zachodnia Warszawa Okęcie i budowa łącznicy Warszawa SłuŜewiec Lotnisko Okęcie. Faza 2: roboty na odcinku Warszawa Zachodnia Warszawa Okęcie 2003-2009 Modernizacja linii kolejowej Rzeszów Warszawa przez Kolbuszową, Etap II 2007-2010 UdroŜnienie podstawowych ciągów wywozowych w ruchu towarowym na terenie Śląska, Etap III Modernizacja układu torowego dla prowadzenia ruchu pociągów pasaŝerskich w ciągu linii kolejowych: Nr 19 Warszawa Główna Towarowa Józefinów w km 1.094 6.255, Nr 507 Warszawa Główna Towarowa Gołąbki w km 0.965 2.523, Nr 509 Warszawa Główna Towarowa Warszawa Gdańska w km 1.250 7.925 Modernizacja linii kolejowej Nr 223 Czerwonka Ełk, odcinek Orzysz Ełk (linia o znaczeniu obronnym) Modernizacja linii kolejowej Nr 8 Warszawa Zachodnia Kraków Główny Osobowy na odcinku Tunel Zastów dla umoŝliwienia podniesienia prędkości rozkładowej do V=100/110 km/h Modernizacja linii kolejowej Nr 8 Warszawa Zachodnia Kraków Główny Osobowy na odcinku Tunel Zastów dla umoŝliwienia podniesienia prędkości rozkładowej do V=100/110 km/h kompleksowa przebudowa sieci trakcyjnej 2007-2010 2008-2009 2008-2012 2009 2009
PROJEKTY INWESTYCYJNE PKP PLK S.A. REALIZOWANE W 2008 ROKU I PLANOWANE DO REALIZACJI W RAMACH POIiŚ W LATACH 2007 2013 (zgodnie z obwieszczeniem Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 31 lipca 2008r. w sprawie listy projektów dla Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007 2013 (Monitor Polski nr 58 poz. 521) Szczecin Szczecin Dąbie Dąbie Dolna Odra Krzyż Krzyż LCS Gdynia Gdynia Gdańsk Port Północny LCS Gdańsk Pruszcz Gdański LCS Malbork LCS Iława LCS Ciechanów Trakiszki Suwałki Bielawa Dolna Poznań Warszawa Warszawa Tłuszcz Poznań Swarzędz Zachodnia Rembertów Czempiń Czempiń Łowicz Warszawa Siedlce GrodziskMaz. Skierniewice Kalisz Okęcie Terespol Głogów granica woj. granica woj. Łódź Marków dolnośląskiego Węgliniec dolnośląskiego Zduńska Wola Legnica Radom Wrocław Zebrzydowice Opole Psary Zawiercie Pyrzowice Gliwice Katowice Zabrze Mydlniki Balice Zebrzydowice Kraków Zwardoń Kielce Katowice Kozłów Czechowice Dziedzice Tarnów Rzeszów Granica państwa
PROJEKTY INWESTYCYJNE PLANOWANE DO REALIZACJI PRZEZ PKP POLSKIE LINIE KOLEJOWE S.A. W RAMACH POIiŚ NA LATA 2007-2013 Obwieszczenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 31 lipca 2008r w sprawie listy projektów indywidualnych dla Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007 2013 (Monitor Polski nr 58 poz. 521) projekty z listy podstawowej: POIiŚ 7.1-1 Modernizacja linii E65/C-E65 na odcinku Warszawa Gdynia (2008 2013) + POIiŚ 7.1-2 POIiŚ 7.1-3 POIiŚ 7.1-4 Modernizacja linii E65/C-E65 na odcinku Katowice Czechowice Dziedzice Zebrzydowice (2011 2014) - Modernizacja linii E65/C-E65 na odcinku Czechowice Dziedzice Bielsko Biała Zwardoń (2011 2015) - Modernizacja linii kolejowej E59 na odcinku Wrocław Poznań, odcinek Wrocław - granica województwa dolnośląskiego (2008 2010) + POIiŚ 7.1-5 Modernizacja linii kolejowej E59 na odcinku Wrocław Poznań, odcinek granica województwa dolnośląskiego Poznań (2011 2014) + POIiŚ 7.1-6 Modernizacja linii kolejowej E 59 na odcinku Poznań KrzyŜ (2009 2013) + POIiŚ 7.1-7 Modernizacja linii kolejowej E 59 na odcinku KrzyŜ Szczecin (2009 2014) + POIiŚ 7.1-8 Modernizacja linii kolejowej E 20 na odcinku Warszawa Poznań pozostałe roboty (2009 2012) + / - POIiŚ 7.1-9 Modernizacja linii E 20/CE 20 na odcinku Siedlce Terespol (2009 2014) + / -
PROJEKTY INWESTYCYJNE PLANOWANE DO REALIZACJI PRZEZ PKP POLSKIE LINIE KOLEJOWE S.A. W RAMACH POIiŚ NA LATA 2007-2013 cd. projekty z listy podstawowej: POIiŚ 7.1-10 Modernizacja linii E 30, etap II. Odcinek Opole Gliwice Zabrze (2009 2013) - POIiŚ 7.1-11 Modernizacja linii E 30, etap II. Odcinek Zabrze Katowice Kraków (2009 2014) + / - POIiŚ 7.1-12 Modernizacja linii E 30, etap II. Odcinek Rzeszów granica państwa (2009 2014) - POIiŚ 7.1-13 Modernizacja linii kolejowej E 30, etap II. Odcinek Bielawa Dolna Horka: budowa mostu przez Nysę ŁuŜycką oraz elektryfikacja (2010 2011) + POIiŚ 7.1-14 Modernizacja linii kolejowej E 30, etap II. WdroŜenie ERTMS w Polsce na odcinku Legnica Wrocław Opole w części ETCS II (2012 2014) + POIiŚ 7.1-15 Modernizacja linii kolejowej E 30, etap II. PilotaŜowe wdroŝenie ERTMS w Polsce na odcinku Legnica Węgliniec Bielawa Dolna w części ETCS II (2008 2011) + POIiŚ 7.1-17 POIiŚ 7.1-18 Modernizacja linii kolejowej Psary Kraków (odcinek Psary Kozłów oraz odcinek Kraków Batowice Kraków Główny) (2009 2012) - Modernizacja linii kolejowej nr 8, budowa łącznicy do lotniska Okęcie (od przystanku osobowego SłuŜewiec do stacji MPL Okęcie) (2008 2010) + POIiŚ 7.1-19 Modernizacja linii kolejowej nr 8, odcinek Warszawa Okęcie Radom Kielce (2008 2013) + / -
PROJEKTY INWESTYCYJNE PLANOWANE DO REALIZACJI PRZEZ PKP POLSKIE LINIE KOLEJOWE S.A. W RAMACH POIiŚ NA LATA 2007-2013 cd. projekty z listy podstawowej: POIiŚ 7.1-20 Budowa połączenia kolejowego MPL Katowice w Pyrzowicach z miastami aglomeracji górnośląskiej, odcinek Katowice Pyrzowice (2009 2012) - POIiŚ 7.1-21 Budowa połączenia MPL Kraków Balice z Krakowem, odcinek Kraków Główny Mydlniki Balice (2010 2012) + POIiŚ 7.1-22 Modernizacja linii E 75 Rail Baltica Warszawa Białystok granica z Litwą, etap I. Odcinek Warszawa Rembertów Zielonka Tłuszcz (Sadowne) (2009 2013) + POIiŚ 7.1-23 Modernizacja linii E 75 Rail Baltica Warszawa Białystok granica z Litwą, etap I. Odcinek Suwałki Trakiszki granica z Litwą (2011 2014) - POIiŚ 7.1-24 Modernizacja linii Warszawa Łódź, etap II (2009 2012) + POIiŚ 7.1-26 Przygotowanie budowy linii duŝych prędkości (2008 2012) + Orientacyjny koszt projektów wg listy projektów indywidualnych dla POIiŚ 2007 2013 wynosi - 24 391,53 mln zł Szacunkowa kwota dofinansowania z UE wg listy projektów indywidualnych dla POIiŚ 2007 2013 wynosi - 15 610,57 mln zł
PROJEKTY INWESTYCYJNE PLANOWANE DO REALIZACJI PRZEZ PKP POLSKIE LINIE KOLEJOWE S.A. W RAMACH POIiŚ NA LATA 2007-2013 projekty z listy rezerwowej: POIiŚ 7.1-30 Modernizacja linii klejowej E 30/C-E 30, odcinek Kraków Rzeszów, etap III (2008 2014) POIiŚ 7.1-31 Modernizacja linii CE 59 Wrocław Zielona Góra Kostrzyn Szczecin, etap I (linia dedykowana dla ruchu towarowego). Odcinek Szczecin Dolna Odra (2012 2013) POIiŚ 7.1-32 Modernizacja linii CE 59 Wrocław Zielona Góra Kostrzyn Szczecin, etap I (linia dedykowana dla ruchu towarowego). Odcinek Wrocław Głogów (2012 2014) POIiŚ 7.1-33 Modernizacja linii E20/C-E 20 na odcinku Łowicz Skierniewice (2009 2012) POIiŚ 7.1-34 Modernizacja linii kolejowej Nr 14 na odcinku Łódź Zduńska Wola Kalisz (2012 2014) POIiŚ 7.1-35 Dostosowanie Centralnej Magistrali Kolejowej do prędkości 250 km/h na odcinku Grodzisk Mazowiecki Zawiercie (2011 2015) POIiŚ 7.2-4 Projekt poprawy dostępu kolejowego do Portu Gdańsk (most + dwutorowa linia kolejowa) (2011 2013) Orientacyjny koszt projektów wg listy projektów indywidualnych dla POIiŚ 2007 2013 wynosi - 9 647,16 mln zł Szacunkowa kwota dofinansowania z UE wg listy projektów indywidualnych dla POIiŚ 2007 2013 wynosi - 6 638,82 mln zł
GŁÓWNE PRZETARGI NA ROBOTY BUDOWLANE Zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych w ramach projektu Modernizacja linii kolejowej E20/ CE 20 na odcinku Siedlce Terespol, etap II Kontrakt nr 1 stacje: Siedlce, Łuków i Międzyrzec Podlaski (pełny zakres robót) oraz odcinki szlakowe (tylko systemy sterowania ruchem kolejowym i telekomunikacja); Realizacja robót budowlanych w obszarze LCS Działdowo: kompleksowa modernizacja stacji i szlaków w obszarze LCS Działdowo (uzaleŝnione od decyzji KIO); Realizacja robót budowlanych w obszarze LCS Ciechanów: szlak Ciechanów - Konopki, stacja Konopki, szlak Konopki Mława, stacja Mława; Roboty liniowe podstawowe na odcinku Wrocław Skokowa śmigród i śmigród granica województwa dolnośląskiego; Zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych w ramach projektu modernizacja linii kolejowej E 75 Rail Baltica roboty podstawowe odcinek Warszawa Rembertów Zielonka Tłuszcz (Sadowne); Zaprojektowanie i wykonanie modernizacji linii kolejowej Warszawa Łódź, etap II, odcinek Warszawa Zachodnia Skierniewice (Lot A).
DOŚWIADCZENIA PKP PLK S.A. W ZAKRESIE POSTĘPOWAŃ PRZETARGOWYCH Z doświadczenia PKP PLK S.A. w zakresie postępowań przetargowych realizowanych w ramach projektów współfinansowanych ze środków unijnych wynika, Ŝe czas trwania procedur przetargowych jest trudny do przewidzenia, wskutek czego jest kłopotliwe prawidłowe zaplanowanie terminu podpisania kontraktu, a tym samym terminu jego zakończenia i rozliczenia.
DOŚWIADCZENIA PKP PLK S.A. W ZAKRESIE POSTĘPOWAŃ PRZETARGOWYCH PrzedłuŜające się procedury przetargowe są, co do zasady, efektem: licznych zapytań wykonawców do specyfikacji istotnych warunków zamówienia skutkujących wielokrotnym przesuwaniem terminu otwarcia ofert ( w szczególności w przypadku zamówień na roboty budowlane); W ostatnich przetargach Wykonawcy zadali ok. 1000 pytań do jednego postępowania, co spowodowało przedłuŝenie terminu otwarcia ofert o 3-4 miesiące; konieczności badania sytuacji podmiotowej wykonawcy w kaŝdym przetargu, w którym bierze on udział; ( PKP PLK wielokrotnie opowiadała się za wprowadzeniem certyfikacji wykonawców, niestety ostatnia nowelizacja Prawa zamówień publicznych nadal nie przewidziała takiej moŝliwości); przedłuŝających się procedur protestacyjno-odwoławczych na kaŝdym etapie postępowania przetargowego, w szczególności dotyczy to oczekiwania na termin rozprawy sądowej i wyrok; Niejednokrotnie spowodowało to przedłuŝenie postępowania przetargowego o 6 8 miesięcy; ( PKP PLK S.A. wiąŝe duŝe nadzieje z ubiegłoroczną zmianą przepisów ( PZP), które wprowadziły zasadę Ŝe protest jest ostatecznie rozstrzygnięty z chwilą wydania postanowienia/wyroku przez Krajową Izbę Odwoławczą ( KIO).
DOŚWIADCZENIA PKP PLK S.A. W ZAKRESIE POSTĘPOWAŃ PRZETARGOWYCH Inne problemy opóźniające realizację projektów kolejowych: brak moŝliwości weryfikowania przez zamawiającego zdolności technicznej i doświadczenia podwykonawcy, na etapie oferty. W konsekwencji braku takiej moŝliwości na gruncie Prawa zamówień publicznych, fikcją staje się Ŝądanie od wykonawców legitymowania się określonym doświadczeniem, jeŝeli w praktyce zamówienie i tak najczęściej będzie realizował inny podmiot, o którym zamawiający nie ma Ŝadnej wiedzy. PKP PLK S.A. znane są przypadki, Ŝe dopiero po zawarciu umowy wykonawca szuka innych wykonawców, którzy za niego zrealizują kontrakt.
DOŚWIADCZENIA PKP PLK S.A. W ZAKRESIE POSTĘPOWAŃ PRZETARGOWYCH cd. brak wystarczającej liczby projektantów w branŝy kolejowej; W opinii PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. na polskim rynku kolejowym jest zbyt wąska grupa projektantów, którzy są w stanie przygotować odpowiednią dokumentacją projektową niezbędną do wykonania robót, w skutek czego: faza przygotowania projektu jest znacznie opóźniona, przetargi na wykonanie robót są znacznie opóźnione z uwagi na błędy w dokumentacji projektowej, w trakcie realizacji robót budowlanych pojawia się konieczność wykonania robót dodatkowych lub uzupełniających będących następstwem błędów na etapie projektowania; dotychczasowe przepisy prawa, dotyczące w szczególności uznawania kwalifikacji zawodowych do wykonywania działalności w budownictwie. Wydaje się, Ŝe znowelizowane przepisy Prawa budowlanego i ustawy o samorządach zawodowych architektów, inŝynierów budownictwa oraz urbanistów, które weszły w Ŝycie 13 grudnia 2008r., wprowadzą znaczne ułatwienia dla osób posiadających kwalifikacje zawodowe inŝyniera budownictwa uzyskane w innym państwie członkowskim ( poza Polską)/Konfederacji Szwajcarskiej/EFTA, przez co rozszerzy się grono projektantów mogących realizować projekty kolejowe.
Dziękuję za uwagę www.plk-sa.pl