Pytanie 1. Opis przedmiotu zamówienia, pkt. 10 - w związku z tym, że nie wszyscy operatorzy spełniają wymóg posiadania jednego numeru na dwóch kartach, zwracamy się z prośbą o wykreślenie tego zapisu lub dopuszczenie rozwiązania, które będzie oparte na działaniu przekierowania numerów i będzie spełniać funkcjonalność opisaną przez Zamawiającego, poza prezentacją jednego numeru na dwóch urządzeniach. Czy Zamawiający wyraża zgodę na powyższą modyfikacje zapytania ofertowego? Zamawiający aktualnie korzysta z powyższego rozwiązania, w związku z czym podtrzymuje zapis przedmiotu zamówienia. Pytanie 2. Ponieważ tylko obecny operator dysponuje danymi o obecnie generowanym ruchu z terminali komórkowych Zamawiającego, wnosimy o udostepnienie tych danych wszystkim Wykonawcom. Informujemy iż dane te obecny operator musi, na żądanie Zamawiającego, udostępnić mu w formie billingu technicznego. Żaden z Wykonawców (innych niż obecny) bez tych danych nie może skalkulować poprawnie. Wnosimy o podanie średniomiesięcznego ruchu (w podziale na operatorów do których generowane były połączenia głosowe, SMS, MMS, GPRS, roaming itd.) w oparciu o dane z kilku miesięcy z zaznaczeniem ilości kart SIM generujących ten ruch. Brak zgody na niniejszą prośbę będzie można uznać za utrudnianie dostępu do zamówienia innym Wykonawcom niż aktualny, oraz preferowanie obecnego operatora - co będzie stało w sprzeczności z ustanowieniem warunków równej i uczciwej konkurencji. Zamawiający dla każdego numeru wymaga zaoferowania taryfy w formie nielimitowanej ilości połączeń do wszystkich krajowych sieci zarówno komórkowych jak i stacjonarnych na terenie Polski bez rozróżniania kierunku i operatorów. Wymagana ilość kart SIM (numerów telefonicznych) podana została w zapytaniu ofertowym. Pytanie 3. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na doprecyzowanie wszystkich zapisów dotyczących procesu przeniesienia numeracji zgodnie z obowiązującymi w tym względzie przepisami prawa, a więc w następujący sposób: Wykonawca dokona przeniesienia i aktywacji numerów telefonicznych przydzielonych przez dotychczasowego operatora zgodnie z art. 71 ustawy z dnia 16 lipca 2004r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz.U. Nr. 171, poz. 1800 z późn.zm.). Przeniesienie przydzielonego numeru telefonicznego nie może powodować przerwy w świadczeniu usług telekomunikacyjnych dłuższej niż 3 godziny, pomiędzy godziną 0:00 a godziną 3:00, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 16 grudnia 2010r.? Przepisy dotyczące przeniesienia numerów obowiązują wszystkich operatorów w Polsce. Nawet gdyby jeden z operatorów chciał przenosić numery do swojej sieci w odmienny sposób, to operator-dawca może nie wyrazić zgody na zmianę sposobu przeniesienia i trwać przy obowiązujących przepisach i aktualnej procedurze. Stąd prośba o zgodę Zamawiającego na stosowanie w tym zakresie przepisów obowiązujących wszystkich operatorów. Przeniesienie numeru powinno się odbyć zgodnie z art. 71.ustawy z dnia 16 lipca 2004 r.- Prawo telekomunikacyjne ( Dz.U.Nr.171,poz 1800,z późn.zm) z zastrzeżeniem że przerwa w świadczeniu usług telekomunikacyjnych nie może być dłuższa niż 3 godziny, pomiędzy 00:00 a 03:00 zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 16 grudnia 2010 r.
Pytanie 4. Zwracamy się z prośbą o uzupełnienie zapisów o informację, że połączenia międzynarodowe, roamingowe, SMS i MMS typu Premium, połączenia z infoliniami, biurami numerów, SMS na numery stacjonarne itp. inne usługi niestandardowe będą naliczane zgodnie z cennikiem świadczenia usług telekomunikacyjnych dołączonym do umowy i nie będą uwzględnione w opłacie abonamentowej obejmującej nielimitowane połączenia głosowe, SMS i MMS krajowe. Czy Zamawiając wyraża zgodę na doprecyzowanie zapisów zapytania? Zamawiający potwierdza że nielimitowane ilości połączeń do krajowych sieci telefonii stacjonarnej i komórkowej (niezależnie od kierunku do operatora na terenie Polski) nie dotyczą połączeń międzynarodowych, roamingowych, SMS i MMS typu Premium, połączeń z infoliniami, biurami numerów, SMS na numery stacjonarne. Opłaty za te usługi Wykonawca będzie naliczał zgodnie z cennikiem świadczenia usług telekomunikacyjnych dołączonym do umowy i nie będą uwzględnione w opłacie abonamentowej. Pytanie 5. Projekt umowy, 1, ust 5, lit a zwracamy się z prośbą o doprecyzowanie, że sekundowa taryfikacja połączeń dotyczy połączeń krajowych z wyłączeniem numerów specjalnych, numerów skróconych o podwyższonej płatności oraz płatnych infolinii. Opłaty za ww. połączenia naliczane będą zgodnie z obowiązującym cennikiem usług telekomunikacyjnych. Czy Zamawiając wyraża zgodę na doprecyzowanie zapisów zapytania? Zamawiający potwierdza, że sekundowe naliczanie czasu realizowanych połączeń głosowych, bez opłaty za inicjację połączenia, nie dotyczy połączeń na numery specjalne, infolinie i numery dodatkowo płatne, tzw. premium. Zamawiający zamieszcza poprawiony projekt umowy. Pytanie 6. Projekt umowy, 1, ust 11 - czy Zamawiający wyraża zgodę na przeprowadzenie cesji wg procedur Wykonawcy, który musi mieć możliwość zweryfikowania wiarygodności płatniczej użytkownika ze względu na bezpieczeństwo zapewnienia przychodów? Czy Zamawiający wyraża zgodę aby numer migrował na standardowe plany gdyż cesje na inne podmioty z warunkami wynegocjowanymi w ramach przetargu powoduje konieczność uwzględnienia tego w wycenie oferty przez co staje się ona mniej opłacalna dla Zamawiającego? Oznacza to, że Zamawiający będzie kredytował inne podmioty co w przypadku instytucji publicznych jest niedopuszczalne. Czy Zamawiając wyraża zgodę na modyfikację zapisów zapytania? Po przeprowadzeniu cesji, wszelkie zobowiązania finansowe odnośnie numeru ponosi Cesjonariusz bez możliwości kredytowania o której wspomina Pytający. Cesjonariusz będzie podpisywał umowę z operatorem na warunkach jakie uzgodnią między sobą. Pytanie 7. Projekt umowy, 2, ust 2 zwracamy się z prośbą o modyfikację zapisu i umożliwienie dostosowania wartości umowy do obowiązujących przepisów w przypadku zmiany przepisów podatków VAT przy zachowaniu niezmienności cen netto. Czy Zamawiając wyraża zgodę na modyfikację zapisów zapytania? Zamawiający podtrzymuje zapis projektu umowy.
Pytanie 8. Projekt umowy, 2, ust 3 - zwracamy uwagę Zamawiającego na fakt, że zgodnie z zapisami Ustawy z dn. 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług, obowiązek podatkowy w związku ze świadczeniem usług telekomunikacyjnych powstaje z upływem terminu płatności (a nie na zasadach ogólnych z chwilą realizacji usługi). Stąd też uzależnienie początku biegu terminu płatności od nieznanej Wykonawcy daty wpływu faktury do siedziby Zamawiającego znacząco utrudnia prawidłowe ustalenie daty powstania obowiązku podatkowego (nie jest bowiem możliwe oznaczenie w fakturze terminu płatności), a ponadto poważnie utrudnia prawidłowe wystawienie faktury VAT. W związku z powyższym zwracamy się do Zamawiającego z zapytaniem, czy zgadza się na modyfikację i zapisanie kwestii terminu płatności w ten sposób, aby każdorazowo podawany był on w treści wystawianej przez Wykonawcę faktury VAT i określony na 14 dni od daty prawidłowego wystawienia faktury VAT przez Wykonawcę, przelewem na konto Wykonawcy wskazane w treści faktury VAT, z tym zastrzeżeniem, że Wykonawca zobowiązany będzie do doręczania faktury na co najmniej 7 dni przed tak określonym terminem płatności, a w razie niezachowania tego terminu, termin płatności wskazany w fakturze VAT zostanie automatycznie przedłużony o czas opóźnienia? Zgodnie z art.19a ust 5 pkt 4 Ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług Dz.U. 2011.177.1054 tekst jednolity, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wystawienia faktury z tytułu świadczenia usług telekomunikacyjnych. W związku z powyższym Zamawiający podtrzymuje zapis określony w 3 ust. 8 wzoru umowy. Pytanie 9. Projekt umowy, 2, ust 3 - zwracamy się z prośbą o potwierdzenie, że Zamawiający akceptuje stosowny przez Wykonawcę sposób rozliczania faktur VAT opłaty abonamentowe naliczane są z góry, natomiast koszty wykonanych połączeń np. telefonicznych oraz usług dodatkowo płatnych (np. zmiana numeru), naliczane są po zakończeniu okresu rozliczeniowego, a więc mamy do czynienia z opłacaniem z dołu. Wyżej wymieniony sposób rozliczania jest zgodny z ustawą z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo Telekomunikacyjne, mającą bezsprzeczne zastosowanie do przedmiotu niniejszego zamówienia. Zamawiający dopuszcza aby płatności abonamentowe były realizowane z góry w każdym miesiącu. Pytanie 10. Projekt umowy, 3 - zwracamy się z prośbą o modyfikację zapisów i uwzględnienie informacji, że stosowanie zapisów 3 może nastąpić wyłączenie po zakończeniu postępowania reklamacyjnego, potwierdzającego winę Wykonawcy, prowadzonego na zasadach i warunkach określonych w Rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 24 lutego 2014r. w sprawie reklamacji usług telekomunikacyjnych (Dz. U. poz. 284). Czy Zamawiając wyraża zgodę na doprecyzowanie zapisów zapytania? Odp. Zamawiający podtrzymuje zapisy projektu umowy. Pytanie 11. W opisie przedmiotu zamówienia Zamawiający wymaga dostępu do Internetu za pomocą usługi LTE z zasięgiem obejmującym min. 70% terenu Polski czy Zamawiający wyrazi
zgodę na zmianę niniejszego zapisu na treść: Zamawiający wymaga zaoferowania dostępu do Internetu za pomocą usługi LTE z zasięgiem obejmującym min 70% populacji kraju? Zamawiający podtrzymuje zapisy projektu umowy. Pytanie 12. Mam pytanie odnośnie zapytania ofertowego. Dokładnie chodzi o punkt 10 który brzmi: Wykonawca umożliwi Zamawiającemu włączenie usługi pozwalającej na odbieranie połączeń dla jednego numeru na dwóch telefonach połączenia w usłudze powinny być kierowane najpierw na numer dodatkowy, a w przypadku gdy jest on wyłączony na numer główny. W przypadku wykonywania połączeń krajowych niezależnie od wykorzystywanego telefonu (głównego lub dodatkowego) prezentowany musi być numer główny. Zamawiający wymaga opisanego rozwiązania w celu zastosowania w samochodowych zestawach głośnomówiących. Podczas włączenia zestawu głośnomówiącego np. automatycznie wraz z zapłonem silnika w samochodzie wszystkie rozmowy przychodzące winny być automatycznie przekierowane na zestaw głośnomówiący oraz po wyłączeniu zestawu głośnomówiącego rozmowy przychodzące powinny być automatycznie kierowane na aparat telefoniczny. Niezależnie od tego z której karty będzie wykonywane połączenie abonent dzwoniący powinien prezentować się tym samym numerem. Czy jest to warunek konieczny, czy Zamawiający może z niego zrezygnować? Zamawiający aktualnie korzysta z powyższego rozwiązania w związku z czym podtrzymuje zapis przedmiotu zamówienia. Pytanie 13. Opis przedmiotu zamówienia pkt I ppkt 4 b) - Wykonawca wnosi o modyfikację zapisu tak, aby identyfikacja numeru dzwoniącego dotyczyła tylko tych numerów, które nie są zastrzeżone zgodnie z art. 171 ustawy prawo telekomunikacyjne. Zamawiający potwierdza że identyfikacja numeru dzwoniącego dotyczy tylko tych numerów, które nie są zastrzeżone zgodnie z art. 171 ustawy prawo telekomunikacyjne. Pytanie 14. Projekt Umowy par. 1 ust. 5 lit. k) Wykonawca wnosi o potwierdzenie, że ew. zmiana numeru ma następować w oparciu o Rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie warunków korzystania z uprawnień w publicznych sieciach telefonicznych. Zamawiający potwierdza, że ewentualna zmiana numeru powinna następować w oparciu o Rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie warunków korzystania z uprawnień w publicznych sieciach telefonicznych. Pytanie 15. Projekt Umowy par. 1 ust. 11 Czy Zamawiający może wskazać orientacyjną ilość cesji jaką przewiduje dokonać? Zamawiający nie jest w stanie określić ile cesji może nastąpić w trakcie trwania umowy. Podczas obowiązywania ostatniej 2-letniej umowy Zamawiający przeprowadził 2 cesje pomiędzy jednostkami organizacyjnymi Gminy (w ramach obowiązującej umowy) oraz dołączył jeden dodatkowy numer dla nowo utworzonej jednostki.
Pytanie 16. Projekt Umowy par. 1 ust. 12 Wykonawca wnosi do Zamawiającego o wyjaśnienie co Zamawiający rozumie przez likwidowanie pojedynczych kart SIM. Czy chodzi o możliwość rozwiązania umów o świadczenie usług przed zakończeniem terminu ich obowiązywania? Pod pojęciem likwidowanie pojedynczych kart SIM zamawiający rozumie możliwość rozwiązania umów o świadczenie usług przed zakończeniem terminu ich obowiązywania np. w przypadku likwidacji placówki oświatowej która wykorzystywała ten numer. Pytanie 17. Projekt Umowy par. 1 ust. 14 Zamawiający dopuszcza zawarcie przez strony wykazane w załączniku nr 1 umowy o świadczenie usług dla wszystkich numerów o których mowa ust. 4 pkt 2. Wykonawca zwraca uwagę, że podmioty wyszczególnione w tym załączniku nie mają osobowości prawnej i nie mogą we własnym imieniu zawierać umów. Czy zatem podmioty wyszczególnione w tym załączniku są uprawnione do zawierania umów we własnym imieniu na podstawie odrębnego pełnomocnictwa? Ponadto, czy Zamawiający wyrazi zgodę na zawarcie umów o świadczenie usług telekomunikacyjnych (umów jednostkowych) dla poszczególnych kart SIM Zamawiającego a nie tylko jednostek wskazanych w załączniku nr 1? Na operatorze spoczywa obowiązek zawarcia umów o świadczenie usług telekomunikacyjnych w formie pisemnej, wynikający z przepisów ustawy prawo telekomunikacyjne, które określa także minimalne wymogi co do treści takich umów. Zamawiający wyraża zgodę na zawarcie umów o świadczenie usług telekomunikacyjnych (umów jednostkowych) dla poszczególnych kart SIM Zamawiającego. Pytanie 18. Projekt Umowy par. 2 ust. 9 - Zamawiający wymaga aby Wykonawca na wniosek Zamawiającego przekazał bez dodatkowych opłat numery będące w posiadaniu Zamawiającego do nowego operatora w ostatnim dniu obowiązywania Umowy. Zgodnie z Rozdz. 4 par. 10 ust. 6 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków korzystania z uprawnień w publicznych sieciach telefonicznych, przeniesienie numeru następuje z dniem rozwiązania umowy o świadczenie publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych z dotychczasowym dostawcą. Czy zatem wszystkie umowy o świadczenie usług zawarte z Zamawiającym dla poszczególnych kart SIM będą kończyły się z dniem zakończenia umowy współpracy? Tak, wszystkie umowy o świadczenie usług zawarte z Zamawiającym dla poszczególnych kart SIM będą kończyły się z dniem zakończenia umowy współpracy. Przeniesienie numeru powinno się odbyć zgodnie z art. 71.ustawy z dnia 16 lipca 2004 r.- Prawo telekomunikacyjne ( Dz.U.Nr.171,poz 1800,z późn.zm) z zastrzeżeniem że przerwa w świadczeniu usług telekomunikacyjnych nie może być dłuższa niż 3 godziny, pomiędzy 00:00 a 03:00 zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 16 grudnia 2010 r. Pytanie 19. Projekt Umowy par. 3 ust. 2 - Zamawiający zgodnie z par. 3 ust. 2 może dochodzić odszkodowania uzupełniającego za poniesioną szkodę ponad wysokość kar umownych na zasadach ogólnych. Czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację par 3 ust 2 w taki
sposób, że Zamawiającemu przysługuje prawo dochodzenia odszkodowania uzupełniającego, przekraczającego wysokość kar umownych do wysokości rzeczywiście poniesionej szkody z wyłączeniem utraconych korzyści? Zamawiający podtrzymuje zapisy umowy. Pytanie 20. Projekt Umowy par. 3 ust. 1 Wykonawca wnosi do Zamawiającego o sprecyzowanie jakie zachowania Wykonawcy będą uprawniały Zamawiającego do odstąpienia od Umowy i naliczenia kary umownej i czy Zamawiający zgodziłby się na wprowadzenie dodatkowego terminu na naprawę uchybień przed odstąpieniem od umowy? Zamawiający przewiduje odstąpienie od umowy np. w przypadku niewywiązywania się z Wykonawcy z postanowień umowy.