Sylabus Etyka zawodowa funkcjonariuszy służb publicznych Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa w Suwałkach Wydział Ochrony Zdrowia Nazwa programu (kierunku) Bezpieczeństwo wewnętrzne Poziom i forma studiów studia I stopnia stacjonarne i niestacjonarne Specjalność: Wszystkie specjalności Ścieżka dyplomowania: Nazwa Etyka zawodowa funkcjonariuszy służb publicznych Kod BW-C-1035 Rodzaj obowiązkowy Semestr: 2 Punkty ECTS 2 Liczba godzin w semestrze: Przedmioty wprowadzające Założenia i cele zaliczenia Treści programowe: W 15 - (18), Ć - 15 (0), S - 15(18) Celem przedmiotu jest: - zapoznanie studentów z pojęciem etyki i moralności, - przybliżenie problematyki rozwoju różnych teorii i poglądów w zakresie etyki, - wskazanie na rolę etyki w pracy funkcjonariuszy służb publicznych oraz funkcję uregulowań zawartych w kodeksach etyki zawodowej, - analiza nieetycznych zachowań w służbie publicznej oraz analiza poszczególnych dylematów etycznych związanych z pracą funkcjonariuszy, - przedstawienie regulacji prawnych mający na celu zapobieżenie nieetycznym zachowaniom funkcjonariuszy, - przedstawienie regulacji prawnokarnych odnoszących się do zjawiska korupcji oraz innych przestępstw urzędniczych. brak Wykład: egzamin z oceną Ćwiczenia, seminarium: zaliczenie z oceną Wykłady: Pojęcie etyki i moralności. Rozwój myśli etycznej. Etyka w aspekcie praktycznego działania. Pojęcie funkcjonariusza publicznego i osoby pełniącej funkcję publiczną. Korpus służby cywilnej - struktura, zasady funkcjonowania i zasady etyki. Pracownicy samorządu terytorialnego. Regulacje prawne mające na celu ograniczenie nieetycznych zachowań w pracowników samorządu terytorialnego. Uregulowania prawne z zakresu etyki służby publicznej w Polsce, w tym zasada jawności działań administracji publicznej, prawo do informacji publicznej oraz instytucja Rzecznika Praw Obywatelskich. Prawo do dobrej administracji. Standardy etyczne służby publicznej na świecie etyczne zarządzanie, kodeksy etyczne służby publicznej w USA i w Wielkiej Brytanii. Regulacje Rady Europy w zakresie społeczno-etycznych problemów administracji. Ćwiczenia: Pojęcie dylematu etycznego i jego rodzaje (dylemat moralny i dylemat lojalności). Pojęcie konfliktu interesów i konfliktu lojalności. Problem lobbingu. Zjawisko korupcji. Rodzaje i charakter patologicznych zachowań służby publicznej (klientelizm, kumoterstwo, nepotyzm, buta urzędnicza, patologiczna partyjność, zjawisko nomenklatury). Przestępstwa urzędnicze. Seminaria: analiza i porównanie uregulowań poszczególnych etyk zawodowych: etyka funkcjonariuszy Policji, Służby Celnej, Straży Granicznej, Służby Więziennej, Państwowej Straży Pożarnej, etyka poselska, etyka dziennikarza, etyka adwokacka, etyka lekarska, etyka w sporcie, etyka w biznesie, Kodeks Etyki Studentów PWSZ w Suwałkach, Kodeks Etyki Pracowników PWSZ w Suwałkach. Seminarium (studia niestacjonarne)* Treści programowe ćwiczeń i seminarium j. w.
Bilans nakładu pracy studenta (w godzinach) Symbol (numer) Efekty Odniesienie do kierunkowych efektów Wiedza: Ma wiedzę o statusie funkcjonariuszy publicznych w systemie bezpieczeństwa wewnętrznego Ma wiedzę na temat systemu norm i reguł organizujących struktury i instytucje etyki zawodowej funkcjonariuszy publicznych Zna proces zmian i ewolucji poglądów dotyczących etyki zawodowej funkcjonariuszy publicznych Umiejętności: Potrafi analizować proponowane rozwiązania konkretnych problemów lub zagrożeń z zakresu etyki funkcjonariuszy publicznych Umie wykorzystywać podstawowe ujęcia teoretyczne oraz różne źródła przygotowując typowe ustne wypowiedzi dotyczące zagadnień szczegółowych związanych z etyką funkcjonariuszy publicznych Kompetencje społeczne: Potrafi aktywnie działać w grupach, organizacjach, organach i instytucjach realizujących działania zawiązane z etyką funkcjonariuszy publicznych S1A_W05 S1A_W07 S1A_W09 S1A_U07 S1A_U10 S1A_K07 Punkty ECTS 2 Udział w wykładach 15 (18) Udział w ćwiczeniach, seminarium 15+15 (0+18) Przygotowanie do egzaminu/zaliczenia z wykładu i obecność na nim 10 (10) Przygotowanie do zaliczenia z ćwiczeń i seminarium i obecność na nim 5+5 (5) Realizacja zadań projektowych (w tym przygotowanie prezentacji) 5 (5) Wskaźniki ilościowe Inne Nakład pracy studenta związany z zajęciami wymagającymi bezpośredniego udziału nauczyciela - RAZEM: 70 (56) ECTS 45 (36) 1 Nakład pracy studenta bez udziału nauczyciela 25 (20) 1
Literatura podstawowa: Literatura uzupełniająca: M. Kulesza, M. Niziołek, Etyka służby publicznej, Warszawa 2010; P. J. Suwaj, Patologie w administracji publicznej, Warszawa 2009; A. Dębicka, M. Dmochowski, B. Kudrycka, Profesjonalizm w administracji publicznej, Warszawa 2004 J. Giezek (red.), Kodeks karny. Część ogólna. Komentarz, Warszawa 2012 Konstytucja RP Ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej, Ustawa z dnia 21 listopada 2008r. o pracownikach samorządowych Ustawa z dnia 7 lipca 2005r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa Ustawa z dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej Ustawia z dnia 21 sierpnia 1997r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej Ustawa z dnia 15 lipca 1987 r. o Rzeczniku Praw Obywatelskich. Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa Zarządzenie Nr 70 Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października 2011r. w sprawie wytycznych w zakresie przestrzegania zasad służby cywilnej oraz w sprawie zasad etyki korpusu służby cywilnej B. Kudrycka, Dylematy urzędników administracji publicznej, Białystok 1995 D. Bąk, Etos urzędnika, Warszawa 2007 Weryfikacja efektów nr efektu metoda Egzamin pisemny Zaliczenie pisemne na ocenę, aktywność na zajęciach Przygotowanie prezentacji na ocenę, aktywność na zajęciach Zaliczenie pisemne na ocenę, przygotowanie prezentacji na ocenę, aktywność na zajęciach zajęć na której zachodzi weryfikacja W Ć S S* Jednostka realizująca: Data opracowania programu: Wydział Ochrony Zdrowia Osoby prowadzące: Program opracował(a): ZASADY OCENIANIA Wykład Egzamin z wykładów odbywa się formie pisemnej i składa się z 3 pytań otwartych. Za prawidłową odpowiedź na pytanie nr 1 student może uzyskać 4 punkty, za dwa kolejne po 3 punkty. Dodatkowo oceniana jest aktywność i obecność studenta na wykładach. Przy ocenie będzie brana pod uwagę również aktywność studenta podczas zajęć.
3+ student osiągnął w stopniu dostatecznym plus 4+ student osiągnął w stopniu dobrym plus 81 do 90 % 5 student osiągnął w stopniu bardzo dobrym 91 do 100 % Ćwiczenia Zaliczenie z ćwiczeń odbywa się formie pisemnego kolokwium, które składa się z 3 pytań otwartych. Za prawidłową odpowiedź na każde z pytań student może uzyskać 3 punkty. Dodatkowo oceniana jest aktywność i obecność studenta na ćwiczeniach. 3+ student osiągnął w stopniu dostatecznym plus 4+ student osiągnął w stopniu dobrym plus 81 do 90 % 5 student osiągnął w stopniu bardzo dobrym 91 do 100 % Seminarium Egzamin z seminarium odbywa się formie pisemnej i składa się z 3 pytań otwartych. Za prawidłową odpowiedź na pytanie nr 1 student może uzyskać 4 punkty, za dwa kolejne po 3 punkty. Dodatkowo oceniana jest aktywność i obecność studenta na wykładach. Przy ocenie będzie brana pod uwagę również aktywność studenta podczas zajęć. 3+ student osiągnął w stopniu dostatecznym plus 4+ student osiągnął w stopniu dobrym plus 81 do 90 % 5 student osiągnął w stopniu bardzo dobrym 91 do 100 % Seminarium* (studia niestacjonarne) Zaliczenie seminarium na studiach niestacjonarnych składa się z dwóch części pisemnego kolokwium oraz sporządzenia prezentacji wg. zasad przyjętych na studiach stacjonarnych. Każda z części zaliczenia to 50% końcowej z seminarium.
3+ student osiągnął w stopniu dostatecznym plus 4+ student osiągnął w stopniu dobrym plus 81 do 90 % 5 student osiągnął w stopniu bardzo dobrym 91 do 100 % / w nawiasach określono liczbę godzin dla studiów niestacjonarnych