Systemy wspierania odnawialnych źródeł energii w Europie Artur Wyrwa Wydział Paliw i Energii
Po co wspierać politycznie, a po co ekonomicznie rozwój odnawialnych źródeł energii???
External Cost Definition AGH University of Science and
Wprowadzenie Dyrektywa 2001/77/EC - Cele Indykatywne dla RES - Właściwie działający polityczny system wspierania RES Systemy wspierania RES mogą oddziaływać albo na stronę podaży SSM albo popytu DSM Systemy wspierania RES mogą bazować: -albo na produkcji -albo na mocy zainstalowanej w RES
Metody Wspierania RES AGH University of Science and Dofinansowania na inwestycje, różne formy zwolnień podatkowych: wyłączenie z podatku, obniżony podatek, zwrot podatku, Systemy oddziaływujące na ceny RES: REFIT-Renewable Energy Feed-in Tariffs RPS-Renewable Portfolio Standards, tj. kombinacja zbywalnych certyfikatów zielonej energii z obowiązkiem zakupu pewnych ilości energii elektrycznej z RES. Competitive tendering for quotas REC- Reneable Energy Certificates
REFIT-Systemy Stałych Cen Historia (European Court of Justice, PreussenElektra v. Schleswag) Stała taryfa: Gwarantowana cena za 1 kwh lub stała premia do regularnej ceny Przedsiębiorstwa obrotu energią (dystrybutorzy, dostawcy, operatorzy sieci) płacą rządową cenę Określony koszt przyłączenia do sieci (najczęściej obowiązek przyłączenia producenta RES do sieci) Określona długość kontratu-najczęściej długoterminowy Pozwala generatorom RES na dobry profit Łatwość uzyskania finansowania Dania, Niemcy (all consumers), Hiszpania, Portugalia, Francja 2002r. 86% mocy zainstalowanej w wietrze w EU
Idea Systemu Stałej Ceny (Feed-in Tarrifs) Cena Gwarantowana $/kwh Przedsiębiorstwo Energetyczne Podaż Popyt
Zalety REFIT Pozwala generatorom RES na dobry profit Łatwość uzyskania finansowania Pewność dla inwestora i generatora Konkurencja między producentami technologii
Zarzuty w skali kraju. Zbyt wysokie ceny RES Nie zachęca producentów energii do konkurowania między sobą Nie wymusza redukcji kosztów jednostkowych energii elektrycznej. Często projekty nie spełniające standardów due diligence Zbyt duże dochodowość efektywnych inwestorów Duże ryzyko polityczne Zarzuty w skali EU Utrudnia handel międzynarodowy Nieefektywne wykorzystanie potencjału globalnego
Systemy RPS Historia PURPA 1978 Carl Weinberg as market machismo : What we really want is cheap electricity. We care less about the environment. All this global climate change is just a bunch of scientists pipe dream that want research money. What we really want, and what really is good for everybody is to have cheap electricity. Therefore we ought to move to a very market-driven, price-driven, short-term price-outlook market, which is the spot market. AWEA
Systemy RPS Certyfikaty przyznawane w proporcji do produkowanej ozelektryczności (np. za 1 kwh) Dwa źródła dochodu na: -rynku energii -rynku zielonych certyfikatów Popyt wymuszony poprzez tkz. Kwoty ustalane przez rząd Kwota może być nakładana albo na konsumentów (distribution companies,supply companies) albo producentów.
RPS Idea konkurencja rynkowa produkcji RES Certyfikat za np.1 kwh Rynek Certyfikatów Podaż Rynek Energii Popyt
Doświadczenie w EU Denmark, Britain, Italy, Belgium, Netherlands (bez obligatoryjnych kwot) DANIA 1999R. New Electricity Act Planowana implementacja systemu 2000r. 600 MW w 2000 100 MW 2001 Replacement (repowering) scheme
Zalety Konkurencja rynkowa- obniża ceny energii elektry. Wymusza ciągłą zwiększanie wydajności Continues improvements in efficiency Stymuluje innowację Niezależny od polityki rządu Handel międzynarodowy
Zarzuty w skali kraju. nie wystarczający impuls dla przyrostu mocy zainstalowanej duże ryzyko inwestycyjne duże rozbieżności w cenach certyfikatów (zbyt małe rynki) niekorzystny dla małych zdecentralizowanych produkcji, Zarzuty w skali EU Dostarcza dużych profitów obszarom o najlepszych potencjale wiatrowym, hamuje rozwój RES gdzie indziej
Tender- competitive tendering for quotas Rozwinięty w UK, wcześniej NFFO (90) Calls for tenders np. Na daną kwotę danego źródła RES Zwycięscy dostają stałą cenę na czas trwania kontraktu(podobny do REFIT) Pomimo największego potencjału wiatru i RES w Europie zaledwie 400 MW w 2000r. System zastąpiony niedawno RPS
Polityczne oraz rynkowe ustalenie cen i ilości zakupu RES RPS (Model Duński od 2003) FEED-in Law (Niemcy Hiszpania) Ustalanie ceny Rynek i politycznie (polityczne minimum/ maksymalna cena) Politycznie Ustalanie ilości Politycznie Rynek
REFIT RPS AGH University of Science and Porównanie REFIT vs RPS Stymulacja wzrostu Rozwój technologii Finanse Cele postawione dla przyszłości osiągane dużo wcześniej(wiatr) Wpływa na producentów Małe ryzyko finansowe Osiągane tylko wymagane kwoty* Wymaga coraz efektywniejszy ch technologii Mniejsza cena energii elektry. Efektywność wykorzystania potencjału RES Całościowe wykorzystanie istniejącego potencjału Koncentracja na najkorzystniejs zych obszarach Wypełnianie założeń polityki RES Preferowany dla znaczącego rozwoju RES Przełom po osiągnięciu konkurencyjno ści do źródeł konwencjonalnych
Systemy REFIT i RPS w Europie
Podsumowanie REFITS są lepsze dla rozwoju, innowacji technologicznych i bezpieczeństwa inwestora Bardziej właściwe dla pierwszej fazy rozwoju rynku RPS są właściwsze dla lepszego wykorzystania istniejącego potencjału i obniżania ceny energii Właściwsze dla rynków rozwiniętych Przełom po osiągnięciu konkurencyjności do źródeł konwencjonalnych