Rola taryf gwarantowanych (FiT) w rozwoju energetyki prosumenckiej

Transkrypt

1 OZE szansą dla polskiej gospodarki Konferencja Klubu Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego Sejm RP, 12 czerwca 2015 roku Rola taryf gwarantowanych (FiT) w rozwoju energetyki prosumenckiej Grzegorz Wiśniewski Instytut Energetyki Odnawialnej gwisniewski@ieo.pl

2 Potwierdzony wpływ taryf FiT na rozwój energetyki prosumenckiej FiT to gwarant efektywnego kosztowo wsparcia rozwoju OZE (systemów fotowoltaicznych) oraz sprawdzony instrument spadku kosztów (min.10% rocznie) [Assessing the strength and effectiveness of renewable electricity feed-in tariffs in EU, Energy Policy 2013] FiT umożliwiły rozwój mikroźródeł i energetyki prosumenckiej z udziałem mieszkańców oraz dały impuls rozwojowy technologii mikrogeneracji [RE PROSUMERS, Międzynarodowa Agencja Energetyczna, 2014] FiT głównym motorem projektów energetyki obywatelskiej w UE [Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny: Społeczeństwo obywatelskie jako główny podmiot produkcji energii z OZE, 2015] Prosumencki model spółdzielni energetycznej najlepiej sprawdza się tam, że jest możliwość sprzedaży energii po cenie gwarantowanej [WKB; Analiza mająca na celu wdrożenie instytucji spółdzielni energetycznej do polskiego systemu prawa w oparciu o najlepsze praktyki państw UE. Ekspertyza dla Ministerstwa Gospodarki, 2014] FiT = tania, innowacyjne, prospołeczna energetyka odnawialna

3 Prosument w polskim prawie problemy z definicją Wg projektu ustawy o odnawialnych źródłach energii z 2012 roku definicja podmiotowa (obecnie brak definicji): Prosument jest osobą fizyczną, prawną lub jednostką organizacyjną, nieposiadającą osobowości prawnej i będącą wytwórcą energii w mikroinstalacji w celu jej zużycia na potrzeby własne lub sprzedaż, ale zgodnie z planem ustawodawcy - działalność prosumenta nie jest działalnością gospodarczą. Definicja przedmiotowa była podstawą (założeniem) poprawki prosumenckiej do ustawy o OZE z 20 lutego 2015 roku. Definicja przedmiotowa (prosument = użytkownik mikroinstalacji) jest typowa dla systemów taryf FiT. Taryfa FiT obowiązuje na całość energii zaoferowanej do sprzedaży przez prosumenta i to prosument decyduje o tym kiedy zużywa energii na potrzeby własne.

4 /KWH Kiedy i przy jakim poziomie cen w Niemczech prosument zużywa energię na potrzeby własne? 0,30 0,25 0,20 Zalecana autokonsumpcja 0,15 0,10 0,05 0, Koszt energii z domowych źródeł PV Cena detaliczna energii Koszty energii LCOE (odpowiadając taryfom FiT) z przydomowych instalacji fotowoltaicznych w Niemczech (household solar) vs. ceny detaliczne (retail) energii dla gospodarstw domowych. Źródło: Eurostat i BSW, 2014

5 zł/kwh Kiedy i przy jakim poziomie cen w Polsce prosument będzie zużywał energię na potrzeby własne? 0,60 0,50 0,40 0,30 Możliwa autokonsumpcja 0,20 0,10 0, Koszt energii ze źródeł fotowoltaicznych (5 kw) Cena detaliczna hurtowa+straty+podatki Koszty energii LCOE (i odpowiadajcie im progowanie stawki taryf FiT) z instalacji fotowoltaicznych prosumenckich (przykład dla 5 kw) w Polsce vs. ceny detaliczne energii elektrycznej dla gospodarstw domowych. Źródło: IEO na podstawie prognozy cen energii elektrycznej wg ARE, 2014, dane w cenach bieżących, z inflacją

6 Kiedy polski rynek prosumencki zbliży się do niemieckiego? gr/kwh Niemcy: produkcję energii z OZE (160 TWh) i zatrudnienie (400 tys. miejsc pracy) 10 x więcej niż Polska udział niezależnych producentów prosumentów energii w rynku OZE (90%) 10 x więcej niż Polska Liczbę źródeł OZE (2 mln) 100 x więcej niż Polska Ceny energii - o 30% wyższe niż Polska (z dostawą 2 x wyższe) Polska jest strukturalnie o 10 lat opóźniona w stosunku do Niemiec, biorąc pod uwagę stopień dojrzałości rynku prosumenckiego 140 Udział poszczególnych składników w cenie prądu dla gospodarstw domowych w Niemcy Polska wsparcie OZE podatki i opłaty sprzedaż dostawa siecią wytwarzanie energii Dane: Eurostat Adapt. Wysokie Napięcie

7 Warunki ramowe do rozwoju energetyki prosumenckiej System taryf gwarantowanych na tworzonym rynku energetyki prosumenckiej to: określona stawka FiT (zasadniczy i w zasadzie jedyny konkretny i najważniejszy sygnał rynkowy dla inwestorów) ustalone, respektowane i jasne zasady ustalania stawek FiT (składniki wzoru na obliczenie koszty energii LCOE) i ich aktualizacja system monitorowania rynku prosumenckiego w którym kluczową rolę odgrywa regulator i kontrola społeczna system prawa depozytowego wspierającego pozycję prosumenta wobec przedsiębiorstw zobowiązanych i przyjazna dla prosumenta administracja dbająca o dobrej praktyki stosowania uchwalonego prawa Czy jesteśmy gotowi?

8 Pięć filarów rewolucji energetycznej opartej na idei prosumenta Jeremy Rifkin: Trzecia rewolucja przemysłowa ) rozwój technologii energetyki odnawialnej; przestawienie się na OZE; 2) przekształcenie właścicieli budynków w prosumentów, a budynków w mikroelektrownie wytwarzające energię w mikroinstalacjach; 3) zastosowanie (razem z mikroinstalacjami OZE) technologii do okresowego magazynowania energii; 4) wykorzystania technologii internetowych, tzw. energetyczny internet, do wymiany energii pomiędzy prosumentami (budynkami) i dzielenia się nadwyżkami energii z sąsiadami oraz przekazywaniem ich do sieci; 5) wprowadzenie samochodów z napędem elektrycznym i inteligentnych sieci energetycznych